Komitet ds. Zmian Klimatu

Komitet ds. Zmian Klimatu (CCC), pierwotnie nazwany Komitetem ds. Zmian Klimatu , jest niezależnym pozaresortowym organem publicznym utworzonym na mocy ustawy o zmianach klimatu (2008) w celu doradzania Zjednoczonemu Królestwu oraz zdecentralizowanym rządom i parlamentom w zakresie przeciwdziałania zmianom klimatu i przygotowywania się do nich zmiana . Komitet doradza w zakresie ustalania budżetów emisji dwutlenku węgla (w przypadku rządu Zjednoczonego Królestwa budżety emisji dwutlenku węgla mają na celu ustalenie limitu lub pułapu poziomu emisji w całej gospodarce, które mogą zostać wyemitowane w okresie pięciu lat) oraz regularnie składa sprawozdania parlamentom i Zgromadzenia dotyczące postępów w ograniczaniu emisji gazów cieplarnianych. przez Wielką Brytanię celu zerowej emisji gazów cieplarnianych netto do 2050 r. 27 czerwca 2019 r. brytyjski parlament zmienił ustawę o zmianach klimatu (2008), aby zawierała zobowiązanie do zerowej emisji netto do 2050 r. CCC doradza również i komentuje postępy Wielkiej Brytanii w zakresie adaptacji do zmian klimatu poprzez aktualizacje dla Parlamentu.

Historia

Komisja ds. Zmian Klimatu została formalnie powołana jako komisja statutowa w grudniu 2008 r., a jej przewodniczącym został Lord Turner .

Podkomitet ds. adaptacji został powołany w 2009 r. w celu doradzania rządowi w zakresie adaptacji, czyli kroków, jakie rząd i zdecentralizowana administracja Zjednoczonego Królestwa powinny podjąć, aby przygotować się na skutki zmiany klimatu .

W dniu 1 grudnia 2008 r. komisja opublikowała swój pierwszy duży raport zatytułowany „Budowanie gospodarki niskoemisyjnej – wkład Wielkiej Brytanii w przeciwdziałanie zmianom klimatycznym ”. Zalecono w nim, aby Wielka Brytania przyjęła długoterminowy cel ograniczenia emisji wszystkich gazów cieplarnianych o co najmniej 80% do 2050 r., aby przeciwdziałać zmianom klimatycznym. Zalecił poziom trzech pięcioletnich budżetów węglowych na lata 2008–2012, 2013–2017 i 2018–2022.

Zgodnie z zaleceniami zawartymi w raporcie komisji, w kwietniu 2009 roku rząd wyznaczył wymóg ograniczenia emisji dwutlenku węgla o 34% do 2020 roku.

W grudniu 2010 r. Komitet zalecił czwarty budżet węglowy obejmujący okres od 2023 do 2027 r. Zalecił, aby rząd dążył do ograniczenia emisji o co najmniej 60% do 2030 r., aby upewnić się, że Wielka Brytania jest na dobrej drodze do osiągnięcia celu na 2050 r., z Parlamentu do przedyskutowania treści i propozycji tego sprawozdania przed przerwą letnią. Zalecenie w sprawie piątego budżetu węglowego zostało opublikowane w listopadzie 2015 r. i przyjęte przez rząd Zjednoczonego Królestwa w dniu 30 czerwca 2016 r.

Oprócz raportów doradzających w sprawie poziomu budżetów węglowych, CCC dostarcza również Parlamentowi roczne sprawozdania z postępów, które zawierają aktualne informacje na temat postępów rządu w osiąganiu celów klimatycznych. CCC publikuje Raporty Postępów za rok 2009 , 2010 i od tego czasu co roku. Pierwsze dwuletnie wspólne sprawozdanie z postępów sporządzone przez Komisję ds. Zmian Klimatu i Podkomisję ds. Adaptacji zostało przedstawione parlamentowi Zjednoczonego Królestwa w dniu 30 czerwca 2015 r. Wspólne sprawozdania z postępów zawierają ocenę krajowego programu adaptacji rządu Zjednoczonego Królestwa dokonaną przez Podkomisję ds. Adaptacji .

Komitet publikuje również inne porady dotyczące zmian klimatu, nauki, ekonomii i polityki. Niedawno opublikował porady dla rządu dotyczące zobowiązania do redukcji emisji dwutlenku węgla , innowacji niskoemisyjnych , lotnictwa , adaptacji i szkockich celów w zakresie zmiany klimatu.

Podkomitet ds. adaptacji opublikował w lipcu 2016 r. raport z dowodami w celu uwzględnienia drugiej oceny ryzyka związanej ze zmianami klimatu w Wielkiej Brytanii, która ma zostać przedstawiona parlamentowi w styczniu 2017 r.

W dniu 15 października 2018 r. minister ds. energii i zmian klimatu Claire Perry oficjalnie napisała do CCC z prośbą o poradę w sprawie daty osiągnięcia zerowej emisji gazów cieplarnianych netto w całej gospodarce. Nastąpiło to siedem dni po opublikowaniu specjalnego raportu Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu ( IPCC ) na temat wpływu globalnego ocieplenia o 1,5°C powyżej poziomu sprzed epoki przemysłowej. CCC opublikowało swoją opinię 2 maja 2019 r.

W grudniu 2020 r. CCC opublikowało swoją rekomendację dotyczącą szóstego budżetu węglowego (2033-2037). Szósty budżet na emisję dwutlenku węgla jest pierwszym, o którym doradza się od czasu uchwalenia przez Parlament celu zerowej emisji dwutlenku węgla netto do 2050 r. 2035. W efekcie przesuwa to poprzedni cel Wielkiej Brytanii na poziomie 80% o prawie 15 lat. Rząd formalnie przyjął zalecenie CCC (965 Mt ekwiwalentu dwutlenku węgla w okresie budżetowym 2033-2037) w kwietniu 2021 r., a parlament uchwalił odpowiedni instrument ustawowy w czerwcu 2021 r.

Oddzielnie w grudniu 2020 r., w następstwie prośby o poradę Sekretarza Stanu ds. Biznesu, Energii i Strategii Przemysłowej Aloka Sharmy , CCC zaleciła rządowi przyjęcie zobowiązania do ograniczenia terytorialnej emisji dwutlenku węgla w Wielkiej Brytanii o co najmniej 68% w latach 1990-2030 , jako część ustalonego na szczeblu krajowym wkładu Wielkiej Brytanii (NDC) w proces ONZ, jak określono w porozumieniu paryskim . Zgodnie z porozumieniem paryskim kraje-sygnatariusze mają swobodę ustalania własnych NDC, a niektóre grupy działaczy na rzecz ochrony środowiska wzywały wcześniej do brytyjskiego NDC o 75% redukcji, podczas gdy profesor Lord Nicholas Stern (przemawiając w charakterze akademickim jako przewodniczący Instytutu Grantham w London School of Economics ) zasugerował 70%. Premier Boris Johnson zobowiązał się do 69% tego samego dnia, w którym CCC opublikowało swoją rekomendację (3 grudnia) i stwierdził: „Udowodniliśmy, że możemy zredukować nasze emisje i stworzyć w tym procesie setki tysięcy miejsc pracy. Przejmujemy inicjatywę z ambitnym nowym celem zmniejszenia emisji do 2030 r., szybciej niż jakakolwiek duża gospodarka… Wielka Brytania wzywa światowych przywódców do przedstawienia własnych ambitnych planów ograniczenia emisji i wyznaczenia celów zerowej emisji netto [emisyjności]”.

W grudniu 2020 roku Komisja przyjęła nowy design marki opracowany przez agencję brandingowo-digitalową TEMPLO. Obejmuje to nowe logo, nowy styl wizualny raportów i strony internetowej oraz zmianę nazwy na Komitet ds. Zmian Klimatu.

Członkowie Komitetu

Członkowie

Od czerwca 2017 r. Przewodniczącym jest John Gummer, Lord Deben , a pozostali członkowie komitetu to Baroness Brown , profesor Nick Chater , dr Rebecca Heaton, profesor Piers Forster , Paul Johnson , profesor Corinne Le Quéré i profesor James Skea .

Baroness Brown jest przewodniczącą Podkomitetu ds. Adaptacji. Pozostali członkowie podkomisji to profesor Richard Dawson, profesor Dame Georgina Mace, Ece Ozdemiroglu, Rosalyn Schofield i profesor Michael Davies.

Od kwietnia 2018 r. Dyrektorem naczelnym komitetu jest Chris Stark.

Byli członkowie

Pierwszym przewodniczącym komisji był Lord Turner (2008–2012). Inni poprzedni członkowie Komitetu to profesor Michael Grubb (2008-2011), Lord Krebs (2009-2017), Lord May (2008-2016) i profesor Sam Fankhauser (2008-2016). David Kennedy był dyrektorem naczelnym komitetu od 2008 do maja 2014.

Byli członkowie Podkomisji ds. Adaptacji to profesor Martin Parry (2009-2017), profesor Sam Fankhauser (2009-2017), Sir Graham Wynne (2009-2018), Dame Anne Johnson (2009-2018) i profesor Jim Hall (2009 -2019)

Raporty i kluczowe rekomendacje

Sprawozdania dotyczące budżetu węglowego
Kluczowe zalecenia:
1. Wielka Brytania powinna zredukować emisje wszystkich gazów cieplarnianych o 80% do 2050 r.
2. Pierwsze trzy budżety węglowe ( 2008-2012, 2013-2017 i 2018-2022) powinny doprowadzić do redukcji emisji o 34% do 2020 r.
3. Budżety powinny obejmować wszystkie sektory gospodarki i mogą być osiągnięte kosztem 1-2% PKB w 2050 r
Kluczowe zalecenia:
1. Przegląd najnowszych badań klimatycznych pokazuje, że istnieją solidne podstawy do działania
2. Czwarty budżet węglowy powinien ograniczyć emisje do 1950 MTCO2e na lata 2023–2027, prowadzący do redukcji emisji o 60% do 2030 r.
3. Pilnie potrzebna jest reforma rynku energii elektrycznej, wraz z odpowiednią polityką w sektorach budownictwa, rolnictwa, transportu i przemysłu.
Piąte sprawozdanie ustawowe dla Parlamentu w sprawie postępów w realizacji budżetów węglowych zostało opublikowane w czerwcu 2013 r. Wykonanie ocieplenia poddasza i ścian szczelinowych, wymiana kotłów, nowa wydajność samochodów, inwestycje w wytwarzanie energii odnawialnej oraz redukcja emisji odpadów zostały uznane za postępy.
Szósty raport dotyczący budżetu węglowego opiera się na szeroko zakrojonym programie analiz, konsultacji i rozważań przeprowadzonych przez komisję i jej personel, w oparciu o dowody opublikowane w 2019 r. w sprawie zaleceń dotyczących zerowej emisji dwutlenku węgla. Publikacja zawiera również raport szczegółowo opisujący drogę do „finansów zerowych netto” oraz raport firmy Cambridge Econometrics na temat potencjalnych skutków makroekonomicznych szóstego budżetu węglowego i zera netto. Analiza makroekonomiczna opiera się na postkeynesowskim i sugeruje, że produkt krajowy brutto Wielkiej Brytanii będzie o 2-3% wyższy w 2050 r. zgodnie ze ścieżką w stosunku do linii bazowej kontynuacji obecnej polityki.
Sprawozdania z postępów
Kluczowe zalecenia:
1. Konieczna jest skokowa zmiana tempa redukcji emisji, przejście od rocznych cięć o 0,5% do 2-3% rocznie
2. Priorytetem jest szybka dekarbonizacja energetyki, poprawa efektywności energetycznej i redukcja emisji z transportu drogowego
3. Realizacja budżetów węglowych jest możliwa niskim kosztem
Klucz zalecenia:
1. Nadal konieczna jest radykalna zmiana
2. W 2009 r. zmniejszyły się emisje gazów cieplarnianych, ale wynika to głównie z recesji, a nie z podstawowych postępów 3.
Potrzebne są nowe polityki w 4 obszarach: reforma rynku energii elektrycznej, efektywność energetyczna , samochody elektryczne i rolnictwo
Inne raporty doradcze
Kluczowe rekomendacje:
1. Jakakolwiek przyszła rozbudowa lotniska powinna mieścić się w limicie wzrostu popytu pasażerów o 60% do 2050 r
. 2. Istnieje możliwość ograniczenia emisji poprzez poprawę efektywności paliwowej i konstrukcji samolotów oraz poprzez usprawnienia operacyjne
3. Emisje pochodzące z lotnictwa muszą zostać uwzględnione w brytyjskiej strategii przeciwdziałania zmianom klimatycznym
Kluczowe zalecenia:
1. Tymczasowy cel Szkocji polegający na zmniejszeniu emisji o 42% do 2020 r. jest ambitne, ale możliwe do osiągnięcia
2. Należy uelastycznić system wykorzystywania rocznych celów w celu ograniczenia ryzyka
3. Rząd Szkocji powinien określić strategię realizacji budżetów poprzez wzmocnienie kluczowych polityk
Kluczowe zalecenia:
1. Należy chronić finansowanie zestawu technologii niskoemisyjnych, które są niezbędne do osiągnięcia celu wyznaczonego na 2050 r.
2. Jakiekolwiek zmniejszenie obecnych poziomów finansowania (550 mln GBP rocznie) zwiększyłoby ryzyko braku budżety dotyczące emisji dwutlenku węgla
3. Zjednoczone Królestwo powinno skoncentrować się na rozwoju i wdrażaniu morskiej energii wiatrowej, morskiej (falowanie i pływy), wychwytywaniu i składowaniu dwutlenku węgla , inteligentnych sieci i liczników, pojazdach elektrycznych i lotnictwie.
Kluczowe zalecenia:
1. Skutki zmian klimatu są już odczuwalne w Wielkiej Brytanii
2. Wielka Brytania powinna już teraz zacząć przygotowywać się do ocieplenia klimatu
3 5 Kluczowymi priorytetowymi obszarami działania są: budynki, planowanie przestrzenne, planowanie awaryjne, infrastruktura i zasoby naturalne
Kluczowe zalecenia:
1. Program powinien zostać przeprojektowany w celu zmniejszenia jego złożoności przed rozpoczęciem drugiego etapu
2. Należy ustanowić oddzielne tabele ligowe dla sektora prywatnego i publicznego
3. Należy stosować sprzedaż nieograniczonej liczby uprawnień po ustalonej cenie, a nie skomplikowane licytacje system

W 2011 r. planowano opublikowanie Przeglądu Energii Odnawialnej (maj 2011 r.), 3. Sprawozdania z postępów dla Parlamentu (czerwiec 2011 r.), 2. sprawozdania w sprawie adaptacji (lipiec 2011 r.) oraz Przeglądu bioenergii (listopad 2011 r.).

Cytaty o CCC

Po zaakceptowaniu propozycji CCC w sprawie 4th Carbon Budget, Chris Huhne , Sekretarz Stanu ds. Energii i Zmian Klimatu, powiedział:

„ Rząd koalicyjny ustalił czwarty poziom budżetu emisji dwutlenku węgla, zgodnie z zaleceniami Komisji ds. Zmian Klimatu, co stanowi wyraźny sygnał o naszej determinacji do trwałego przekształcenia Wielkiej Brytanii w gospodarkę niskoemisyjną. Ograniczając emisje, uzyskujemy również uwolnić się od haka naftowego, zwiększając bezpieczeństwo dostaw energii i otwierając możliwości zatrudnienia w nowych, ekologicznych branżach przyszłości”.

Na temat pierwszego sprawozdania z postępów prac komisji profesor Lord Nicholas Stern powiedział: „Komisja ds. to kawał dobrej roboty, który powinien być wspierany przez całe spektrum polityczne i który wzmocni rolę Wielkiej Brytanii w promowaniu globalnego zrozumienia i porozumienia”.

Krytyka

CCC została skrytykowana przez George'a Monbiota za to, co mówi, że jest jej kulturą docelową oraz za podkreślanie komercyjnego sadzenia drzew w celu pozyskiwania bioenergii z wychwytywaniem i składowaniem dwutlenku węgla zamiast pozwalania im na naturalny wzrost w ramach ponownego zdziczenia ,

Zobacz też

Linki zewnętrzne i dalsze czytanie

Pobrane z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Climate_Change_Committee&oldid=1079700320 ”