David Miller (kanadyjski polityk)

W przypadku innych osób o tym samym nazwisku zobacz David Miller .

David Miller
Miller uruchamia „ICT Toronto” w 2006 r.
63. burmistrz Toronto
Pełniący urząd 1 grudnia 2003 r. - 30 listopada 2010 r.
Poprzedzony	Mela Lastmana
zastąpiony przez	Roba Forda
Prezes i dyrektor generalny World Wildlife Fund Canada
Pełniący urząd od 3 września 2013 r. do 30 listopada 2017 r.
Poprzedzony	Geralda Buttsa
zastąpiony przez	Megan Leslie
Dane osobowe
Urodzić się	Davida Raymonda Millera ( 26.12.1958 ) 26 grudnia 1958 San Francisco , Kalifornia , USA
Narodowość	kanadyjski brytyjski amerykański
Partia polityczna	Niezależny (2007 – obecnie)
Inne powiązania polityczne	Nowa Partia Demokratyczna (do 2007)
Współmałżonek	Jill Artur
Dzieci	2
Alma Mater	Harvard University University of Toronto Wydział Prawa
Podpis

David Raymond Miller (urodzony 26 grudnia 1958) to kanadyjski prawnik i były polityk, który był 63. burmistrzem Toronto w latach 2003-2010. Po karierze politycznej Miller na krótko powrócił do prawa, zanim został prezydentem i dyrektorem generalnym Świat Wildlife Fund Canada (WWF-Canada) w latach 2013-2017, po czym rozpoczął pracę jako dyrektor dyplomacji międzynarodowej w C40 Cities Climate Leadership Group .

Tło

Miller urodził się w San Francisco w Kalifornii . Jego amerykański ojciec, Joe Miller, zmarł na raka w 1960 roku, a jego angielska matka Joan wróciła z synem do Thriplow , na południe od Cambridge . Miller spędził najwcześniejsze lata w Anglii, zanim przeniósł się z matką do Kanady w 1967 roku. Uczęszczał do Lakefield College School na stypendium.

Miller ukończył czteroletnie studia licencjackie na Uniwersytecie Harvarda , które ukończył z wyróżnieniem w dziedzinie ekonomii w 1981 r. Uzyskał tytuł Bachelor of Laws na Wydziale Prawa Uniwersytetu w Toronto w 1984 r. i został partnerem w znanej firmie prawniczej Aird w Toronto & Berlis LLP, specjalizująca się w prawie pracy , prawie imigracyjnym i prawach akcjonariuszy. Reprezentował Toronto Islands w sprawie arbitrażowej w 1985 roku, będąc studentem artykulacji, a później opisał to doświadczenie jako swoje wprowadzenie do polityki miejskiej. Ożenił się z prawnikiem Jill Arthur w 1994 roku i para ma dwoje dzieci.

Miller dołączył do Nowej Partii Demokratycznej (NDP) w 1985 roku. Po raz pierwszy kandydował do rady metropolitalnej Toronto w 1991 roku , prowadząc kampanię na platformie ulepszeń transportu publicznego, aby uczynić Toronto miastem światowej klasy. Przegrał z urzędującym radnym Derwynem Sheą . Miller był następnie kandydatem NDP do Parkdale-High Park w kanadyjskich wyborach federalnych w 1993 roku i zajął czwarte miejsce w stosunku do urzędującego liberała Jessego Flisa . Nie odnowił członkostwa w NDP po jego wygaśnięciu w 2007 roku, twierdząc, że nie chce być postrzegany jako partyzant w kontaktach z rządami prowincji i federalnymi. W 2011 roku dołączył do NYU Poly jako członek wydziału.

Radny

radny metra

Miller po raz drugi prowadził kampanię w Radzie Metro Toronto w 1994 roku i został wybrany do okręgu High Park zamiast byłego posła do parlamentu Andrew Witera i przyszłego ministra gabinetu Tony'ego Clementa . Po wyborach został powołany do Komisji Planowania i Transportu Metra, Komisji Antyrasistowskiej Metro oraz Rady Gubernatorów ds. Placu Wystawowego. Wypowiadał się przeciwko decyzji Metro o cięciu 3 milionów dolarów z budżetu kadrowego na początku 1995 roku, argumentując, że wynikające z tego trudności dla zwolnionych pracowników podczas krajowej recesji byłyby „nieodpowiedzialne”.

Rząd prowincji Mike'a Harrisa połączył kilka okolicznych gmin w miasto Toronto w 1997 r. Z deklarowanym zamiarem wyeliminowania powielania usług i zwiększenia wydajności. Miller argumentował, że decyzja o zlikwidowaniu sześciu rad lokalnych i utworzeniu „megamiasta” została podjęta bez zgody społeczeństwa. Zaproponował alternatywny plan włączenia sześciu rad lokalnych do istniejącej rady metra, ale spotkał się on z niewielkim poparciem.

Prowadził kampanię w Zgromadzeniu Ustawodawczym Ontario w 1996 roku, kandydując jako kandydat NDP w York South , aby zastąpić odchodzącego lidera partii Boba Rae . Został nieznacznie pokonany przez kandydata Partii Liberalnej Gerarda Kennedy'ego .

radny toruński

1997–2000

Po fuzji Toronto , Miller został wybrany do nowej Rady Miejskiej Toronto w wyborach 1997 roku , zdobywając jedno z dwóch miejsc w Ward 19 High Park. Został powołany do Toronto Transit Commission (TTC) po wyborach i stał się wybitnym sojusznikiem przewodniczącego TTC Howarda Moscoe . Został również wyznaczony do kierowania dwunastoosobową komisją, która badała przejście do połączonych usług miejskich iz powodzeniem opowiadała się za tym, aby Toronto City Hall, a nie Metro Hall, był stałą siedzibą nowego rządu. Miller później zasiadał w trzyosobowym komitecie, który zalecił zmiany w granicach okręgu miejskiego.

Miller wystosował formalne przeprosiny w imieniu TTC w czerwcu 1999 r. Po skargach dotyczących reklamy metra przez związek policji w Toronto, która według niektórych przedstawiała Latynosów jako przestępców. W następnym roku argumentował, że kontrowersyjna kampania telemarketingowa związku „Operacja True Blue” tworzy klimat zastraszania mieszkańców Toronto. wyborów samorządowych w 2000 roku otrzymywali telefony z pogróżkami , po tym, jak związek policyjny umieścił jego numer telefonu domowego w reklamie kampanii.

Miller stał się znany jako orędownik parków nadbrzeżnych podczas swojego pobytu w radzie. Poparł kilka aspektów raportu Roberta Funga z Toronto Waterfront Task Force z 2000 roku, krytykując jednocześnie propozycję sprzedaży parku w pobliżu Exhibition Place pod zabudowę prywatną. Sprzeciwił się również planom budowy kondominium w pobliżu High Park w Toronto na swoim okręgu, zamiast tego wspierał budowę przystępnych cenowo mieszkań dla mieszkańców o niskich dochodach.

Istniejące wysypisko Keele Valley w Toronto osiągnęłoby pojemność do 2002 roku. Miller zdecydowanie sprzeciwił się planowi burmistrza Mela Lastmana , by wysyłać miejskie śmieci do kopalni Adams w północnym Ontario , który ostatecznie został odrzucony przez radę. Zamiast tego miasto wysłało swoje śmieci na wysypisko Carleton Farms .

2000–2003

Po redystrybucji wyborczej Miller został ponownie wybrany w 2000 r. Zamiast innego radnego Billa Saundercooka w Ward 13 Parkdale-High Park. Został ponownie powołany do TTC i ubiegał się o wybór na jej przewodniczącego, ale został pominięty na korzyść Briana Ashtona . W 2001 roku wyraził zaniepokojenie, że Wheel-Trans dla osób niepełnosprawnych mogą zostać zlecone sektorowi prywatnemu.

Miller uzyskał jednomyślne poparcie swoich kolegów w lipcu 2001 r. dla wniosku z prośbą o zatwierdzenie przez rząd federalny transferu dochodów z podatku od benzyny do systemu transportu publicznego w Toronto. Później zasugerował, że dochody z budowy Toronto można by przeznaczyć na wydatki priorytetowe, a nie na konta rezerwowe, argumentując, że boom na rynku nieruchomości w mieście pozwoliłby radzie odroczyć podwyżki tranzytu i zapewnić programy dla dzieci i bezdomnych. Był także czołowym głosem w ujawnieniu skandalu związanego z leasingiem komputerów MFP w Toronto w 2001 i 2002 roku, ujawniając kilka wątpliwych praktyk lobbingowych w ratuszu.

Jako przewodniczący miejskiej grupy roboczej ds. imigrantów i uchodźców Miller wprowadził program mentorski, ułatwiający niedawnym imigrantom zdobycie doświadczenia zawodowego w Toronto.

Miller otrzymał ocenę A+ i został uznany przez magazyn Toronto Life za najlepszego radnego w listopadzie 2000 roku za swoją pracę w radzie. W kwietniu 2002 r. Toronto Environmental Alliance przyznało mu ocenę „A” za pracę nad TTC.

Burmistrz Lastman i Miller mieli antagonistyczne stosunki w radzie. Zostało to zilustrowane podczas debaty w maju 2002 r., Kiedy Lastman krzyczał na Millera: „Nigdy nie będziesz burmistrzem tego miasta, ponieważ mówisz głupie i głupie rzeczy!” Miller zauważył później, że ta wymiana zachęciła go do kandydowania na burmistrza. Pomimo tego, że był przeciwnikiem rady, Lastman uczestniczył w pogrzebie matki Millera.

Miller stał się później najwybitniejszym przeciwnikiem planu Lastmana dotyczącego budowy wartego 22 miliony dolarów mostu na lotnisko Toronto Island Airport . Zwolennicy mostu argumentowali, że wyeliminuje on jedną z najkrótszych na świecie przepraw promowych, usprawni usługi lotnicze i zapewni miastu korzyści finansowe. Miller argumentował, że most uniemożliwiłby miastu rewitalizację nabrzeża i zapewnił, że proponowana umowa stawia interesy deweloperów i lobbystów przed opinią publiczną. Most stał się głównym problemem, kiedy kandydował na burmistrza podczas kampanii w 2003 roku.

Kampania burmistrza 2003 roku

Główny artykuł: wybory samorządowe w Toronto w 2003 roku

Plany Millera dotyczące kandydowania na burmistrza były dobrze znane w ratuszu w 2002 roku i nie było niespodzianki, kiedy oficjalnie ogłosił swoją kandydaturę w styczniu 2003 roku. Jego najwcześniejszymi zwolennikami byli radni Howard Moscoe, Sandra Bussin, Irene Jones i Anne Johnston oraz urbanista Jane Jacobs . Później został poparty przez radnych Olivię Chow , Joe Pantalone i Briana Ashtona , osoby publiczne, takie jak June Callwood , Judy Rebick , Margaret Atwood , Michael Ondaatje i Michele Landsberg , amerykański działacz na rzecz środowiska Robert F. Kennedy Jr. , Kanadyjski Związek Pracowników Publicznych oraz Toronto Professional Fire Fighters Association. Gazeta Toronto Star , dziennikarz Royson James oraz radni Raymond Cho i Michael Walker również poparli Millera pod koniec kampanii.

Organizacja kampanii Millera była zróżnicowana. Oprócz wsparcia ze strony wielu Nowych Demokratów i działaczy społecznych, jego czołowymi strategami kampanii byli weteran konserwatysty John Laschinger i liberał Peter Donolo . Architekt Jack Diamond był także współprzewodniczącym jego kampanii.

Miller użył miotły jako rekwizytu w tej kampanii, symbolizując swoje zaangażowanie w sprzątanie Toronto zarówno dosłownie, jeśli chodzi o śmieci, jak iw przenośni, argumentując, że w ratuszu były podejrzane interesy. Zobowiązał się do anulowania mostu lotniskowego, wyznaczenia miejskiego komisarza ds. Etyki i promowania transportu publicznego poprzez pełne wdrożenie planu wzrostu liczby pasażerów TTC. Poparł prośbę policji o zatrudnienie trzydziestu dwóch nowych funkcjonariuszy i sprzeciwił się planom rywala, kandydata Johna Tory'ego , dotyczącym spalania śmieci na rzecz kontynuacji wysyłek śmieci do Michigan.

Na pewnym etapie kampanii Miller podniósł możliwość pobierania opłat za przejazd Don Valley Parkway i Gardiner Expressway . Po krytyce ze strony innych kandydatów, w tym Johna Tory'ego, który opisał to jako „napad na autostradę”, Miller odrzucił sugestię.

Na początku kampanii na początku 2003 r. Barbara Hall prowadziła z dużą przewagą, z Johnem Nunziata na odległym drugim miejscu, podczas gdy Miller i Tory początkowo mieli jednocyfrowe poparcie. Wyniki sondaży Millera utknęły w martwym punkcie na poziomie około 12-13 procent przez większą część 2003 roku, ale wzrosły w październiku, kiedy liderka Hall nagle straciła większość swojego poparcia. Po raz pierwszy poprowadził sondaż w całym mieście 22 października 2003 r., Uzyskując 31 procent poparcia wobec 29 procent dla Halla i 23 procent dla Johna Tory'ego.

Poparcie Hall nadal słabło, a ona spadła na odległą trzecią pozycję. Ostatni etap kampanii przebiegał między Millerem i Tory, z których każdy miał solidne wsparcie; Miller wśród mieszkańców miast i postępowców, podczas gdy Tory był wspierany przez przedmieścia i konserwatystów. Na kilka dni przed głosowaniem prominentni zwolennicy Hall, Bob Rae i Kyle Rae, przyznali, że nie może wygrać, i zachęcili swoich zwolenników do głosowania na Millera zamiast Tory'ego. Miller pokonał torysów 43 procent do 38 procent (Hall był trzeci z 9 procentami) i wyznaczył Jane Jacobs i byłego burmistrza Toronto Davida Crombiego na przewodniczenie jego zespołowi przejściowemu.

Burmistrz Torunia

Pierwsza kadencja Millera jako burmistrza koncentrowała się na takich kwestiach, jak odnowienie nabrzeża , transport publiczny i reforma miejska. Przesunął się również w kierunku skupienia się na kwestiach bezpieczeństwa społeczności po wzroście przemocy z użyciem broni w 2005 roku. Wiele inicjatyw Millera nie przyniosło skutku w ciągu pierwszych kilku lat jego funkcji burmistrza. Zwolennicy wskazywali, że koncentrują się na długoterminowych celach rozwojowych, podczas gdy przeciwnicy krytykowali tempo zmian.

Polityka nabrzeża

Most lotniska w centrum Toronto

Wkrótce po swoim wyborze Miller poprowadził radę do wycofania poparcia dla mostu Toronto City Centre Airport Bridge. Twierdził, że most był szkodliwy dla środowiska regionalnego, był niechciany przez większość lokalnych mieszkańców i stał na drodze do bardziej kompleksowej odnowy gospodarki nadbrzeżnej. Zwolennicy mostu argumentowali, że usprawniłoby to obsługę linii lotniczych i zapewniłoby korzyści finansowe. Głosowanie, które odbyło się 3 grudnia 2003 r., zakończyło się stosunkiem głosów 32:12 za wycofaniem. Następnie rząd federalny ogłosił, że wycofuje swoje poparcie dla projektu. Były kolejne groźby podjęcia działań prawnych przeciwko miastu przez Toronto Port Authority (TPA) i dewelopera Roberta Deluce'a , ale zostały one rozstrzygnięte w 2005 roku, kiedy rząd federalny zgodził się zapłacić 35 milionów dolarów odszkodowania.

Płatność federalna była kontrowersyjna zarówno dla zwolenników, jak i przeciwników administracji Millera. Liberalny poseł Tony Ianno bronił go jako zapewniającego sprawiedliwe odszkodowanie uprawnionym wnioskodawcom i mówiąc, że unieważnia to zobowiązanie Millera do anulowania mostu bez ponoszenia dalszych kosztów. Sojusznicy Millera, w tym lider NDP Jack Layton , argumentowali, że wypłata była zbyt hojna i nie odzwierciedlała prawdziwych kosztów anulowania. Wkrótce po ugodzie Miller ogłosił, że będzie domagał się zwrotu 27 milionów dolarów zaległych podatków od Zarządu Portu do miasta.

David Miller na otwarciu Quay do miasta.

Rozbudowa lotniska

Na początku 2006 roku Robert Deluce ogłosił utworzenie firmy o nazwie Porter Airlines , która uruchomiłaby usługi komunikacji podmiejskiej na lotnisku Island Airport, z samolotami budowanymi w fabryce Bombardiera w Downsview. Zapewniłoby to podróżnym bezpośrednie loty do centrum Toronto, których Pearson International nie jest obecnie w stanie zaoferować, ponieważ znajduje się w odległości 30 km. Przeciwnicy ekspansji argumentowali, że zwiększenie usług spowodowałoby większe zanieczyszczenie hałasem mieszkańców śródmieścia, a także uniemożliwiłoby rozkwit innych gospodarek w regionie nadbrzeżnym. Miller przekonywał, że miasto może wkrótce stanąć przed wyborem „przemysłowego lub zrewitalizowanego nabrzeża”. Niektórzy zwolennicy ekspansji sugerowali, że jest to fałszywa dychotomia i argumentowali, że ekspansję można zintegrować z większym planem rewitalizacji. Propozycja Deluce zyskała poparcie zarówno interesów biznesowych, jak i lidera Canadian Auto Workers , Buzza Hargrove'a , który powiedział, że stworzy nowe miejsca pracy dla pracowników w regionie. Raport Toronto Star z początku lutego 2006 roku wskazywał, że większość mieszkańców Toronto jest przeciwna ekspansji.

Pod koniec września 2006 roku ogłoszono, że REGCO Roberta Deluce'a (spółka macierzysta Porter Airlines) otrzymała 20 milionów dolarów z 35 milionów dolarów zapłaconych przez rząd federalny. Ta płatność pomogła Deluce'owi w założeniu nowej linii lotniczej, a przeciwnicy twierdzili, że była to pod każdym względem dotacja federalna. Miller opisał wypłatę jako „całkowicie niewłaściwą”.

Zarząd portu w Toronto (TPA)

Debaty na temat mostu i lotniska odzwierciedlają bardziej ogólny podział między administracją Millera a TPA, organem federalnym utworzonym przez byłego posła Partii Liberalnej Dennisa Millsa , który kontroluje lotnisko na wyspie Toronto. Miller wezwał do wyeliminowania lub znacznej reformy TPA i argumentował, że należy przyznać więcej uprawnień nadzorczych firmie Toronto Waterfront Revitalization Corp., zarządzanej przez wszystkie trzy poziomy rządu. Sam Miller dołączył do TWRC jako członek z prawem głosu w 2006 roku.

Rząd Harpera ogłosił w maju 2006 r., Że przeprowadzi przegląd Zarządu Portu i przeanalizuje wcześniejsze decyzje związane z projektem mostu. Były wiceminister sprawiedliwości Roger Tassé został wyznaczony do nadzorowania przeglądu. Miller określił siebie jako „ostrożnie optymistycznego”, chociaż później uznał za „bardzo godne ubolewania i bardzo niepokojące”, że federalny minister transportu Lawrence Cannon mianował pięciu członków zarządu portu przed ukończeniem raportu. Kiedy raport Tassé został opublikowany w listopadzie 2006 r., Bronił decyzji władz portu o podpisaniu kontraktu pomostowego tuż przed wyborami w 2003 r. I opisał wypłatę 35 milionów dolarów na rzecz DeLuce jako „rozsądną”. Miller odrzucił dokument jako „niewarty papieru, na którym jest napisany”, podczas gdy posłanka Olivia Chow określiła go jako „totalne wybielanie” i oskarżyła konserwatywny rząd o zrobienie „całkowitej twarzy” w tej sprawie.

Wystawa 2015

W kwietniu 2005 r. Miller zachęcił radę do rozpoczęcia prac nad staraniami o organizację światowych targów Expo 2015 . Przekonywał, że wydarzenie to wspomoże plany miasta dotyczące odnowy nabrzeża i „pokaże Toronto światu”. Rada głosowała 37-2, aby rozpocząć przetarg w maju 2006 r. Oferta upadła w listopadzie 2006 r., Kiedy rządy federalne, prowincjonalne i miejskie nie osiągnęły porozumienia co do tego, kto pokryje potencjalne straty. Miller odmówił obwiniania żadnego szczebla rządu za nieudaną ofertę, chociaż radny Brian Ashton argumentował, że winna jest głównie prowincja.

Elektrownia

Miller i były przewodniczący TWRC Robert Fung skrytykowali plan rządu prowincji dotyczący budowy dużej elektrowni na nabrzeżu Toronto i wezwali prowincję do zbudowania w jej miejsce mniejszego obiektu. Następnie premier Ontario Dalton McGuinty przekonywał, że elektrownia będzie niezbędna do zaspokojenia potrzeb energetycznych Toronto.

Inne inwestycje

W październiku 2005 r. Miller ogłosił 70 milionów dolarów inwestycji na nabrzeżu w ciągu pięciu lat, przeznaczonych na nowe promenady, promenady, miejsca publiczne i powiązane atrakcje. HtO, pierwsza miejska plaża w Toronto, została uruchomiona pod koniec 2005 roku.

Polityka fiskalna

Po swoim wyborze Miller mianował konserwatywnego radnego Davida Soknackiego na szefa budżetu Toronto. Choć Miller i Soknacki wywodzą się z różnych środowisk ideowych, byli politycznymi sojusznikami w zarządzaniu finansami miasta. Niedobór budżetu Toronto, kiedy Miller objął urząd, wyniósł 344 miliony dolarów. Wśród lokalnych polityków i analityków politycznych panowała powszechna zgoda co do tego, że miasto musi zwiększyć podstawę opodatkowania nieruchomości mieszkalnych. Miller obiecał utrzymać takie podwyżki do 3 procent rocznie.

Pierwszy budżet Millera został przyjęty przez radę miejską pod koniec kwietnia 2004 roku stosunkiem głosów 29 do 10. Miasto wyeliminowało swój poprzedni niedobór, zwiększając wydatki o 6 procent i utrzymując wzrost podatków od nieruchomości mieszkalnych na poziomie 3 procent, a podatków od nieruchomości biznesowych i przemysłowych na poziomie 1,5 procent. Całkowity budżet operacyjny miasta na rok wyniósł 6,7 miliarda dolarów.

Miller zaangażował się w ograniczony proces konsultacji przed przedstawieniem swojego drugiego budżetu w 2005 roku. Po miesiącach trudnych negocjacji miasto przyjęło zrównoważony budżet, pobierając 19,8 miliona dolarów z funduszy rezerwowych. Soknacki przyznał, że była to trudna decyzja, a administracja Millera argumentowała, że ​​​​rząd prowincji zwiększył trudności budżetowe Toronto, nie zapewniając 72,3 miliona dolarów na prowincjonalne programy społeczne. Na późnych etapach negocjacji minister spraw miejskich prowincji John Gerretsen zasugerował, że miasto może nadrobić braki budżetowe, podnosząc podatki od nieruchomości powyżej 3 procent. Miller odrzucił tę radę. Całkowity budżet operacyjny na ten rok wyniósł 7,1 miliarda dolarów, przy czym podwyżki podatku od nieruchomości mieszkaniowych ponownie utrzymały się na poziomie 3 procent, a podwyżki podatku od nieruchomości biznesowych i przemysłowych utrzymały się na poziomie 1,5 procent. Zwiększono fundusze na policję, tranzyt, parki i programy społeczne. Miller i Soknacki argumentowali, że to najlepszy budżet z możliwych w tych warunkach, choć krytykowało go kilku prawicowych radnych.

Pod koniec 2005 r. Miller zatwierdził politykę, która przeniosła część obciążenia podatku od nieruchomości w Toronto z firm i operatorów komercyjnych na właścicieli domów. Uznając, że była to trudna decyzja, przekonywał, że trzeba zapobiec exodusowi miejsc pracy z miasta. Decyzja została zatwierdzona przez Toronto Industry Network. Budżet stolicy Toronto na rok 2006 wyniósł 1,3 miliarda dolarów i był przeznaczony na takie pozycje, jak naprawy dróg, komisariaty policji i ośrodki rekreacyjne.

Miller starł się z prezesem i dyrektorem generalnym Toronto Board of Trade Glenem Grunwaldem na spotkaniu konsultacyjnym w sprawie budżetu w lutym 2006 r., Po tym, jak Grunwald przedstawił szereg środków politycznych mających na celu rozwiązanie problemu niedoboru budżetowego Toronto. Zalecenia Grunwalda obejmowały zmniejszenie wydatków na pozycje niepriorytetowe, zwiększenie opłat dla użytkowników, prywatyzację niektórych usług i wdrożenie 800 sugestii audytora generalnego. Miller skrytykował sugestie jako „słabo zbadane” i powiedział, że prezentacja Rady Handlu „nie pasuje do roli, jaką pełnią jako budowniczowie miast”.

W styczniu 2006 roku pojawiły się doniesienia medialne, że Toronto boryka się z niedoborem 532 milionów dolarów w budżecie operacyjnym. Aby promować cięcie kosztów, Miller i Soknacki zachęcali miasto do przyjęcia podejścia „budżetowania od zera”, w którym wszystkie wydziały miasta zaczynają od zerowych zatwierdzonych środków i są zobowiązane do obrony wszystkich proponowanych wydatków. Miasto ogłosiło później zamrożenie zatrudnienia. Wczesne obawy przed znacznymi podwyżkami podatków zostały rozwiane dzięki znaczącym prowincjonalnym inwestycjom w mieście. Kierowana przez Millera rada uchwaliła budżet operacyjny w wysokości 7,6 miliarda dolarów stosunkiem głosów 27 do 17, ponownie utrzymując podwyżki podatku od nieruchomości do 3 procent, a podatku od działalności gospodarczej do 1 procenta. W budżecie znalazły się nowe pieniądze na zatrudnienie policjantów i kierowców autobusów.

David Soknacki nie ubiegał się o reelekcję w 2006 roku. Po wyborach nowym szefem budżetu miasta został Shelley Carroll . Miasto wprowadziło budżet operacyjny w wysokości 7,8 miliarda dolarów przy 3,8-procentowym wzroście podatku od nieruchomości w 2007 roku; Miller argumentował, że podwyżka była konieczna dla wydatków miasta. Miller naciskał również na nowe podatki miejskie (głównie „ podatki od grzechu ”) i opłaty parkingowe zgodnie z nową ustawą o mieście Toronto.

Opierając się na raporcie miejskim z 2007 roku, Miller zaproponował nałożenie 60-dolarowego podatku rejestracyjnego i 1,5-procentowego podatku od przeniesienia własności gruntów, co miało przynieść 354 miliony dolarów. Twierdził, że nowe środki są niezbędne do utrzymania budżetu miasta, bez ograniczania usług lub podnoszenia podatków od nieruchomości. Kanadyjska Federacja Podatników i Toronto Board of Trade były przeciwne, przy czym ta ostatnia ostrzegała, że ​​​​propozycje będą miały negatywny wpływ ekonomiczny na przedsiębiorstwa. Miller zapewnił, że mieszkańcy popierają pomysł podwyższenia podatków, o ile pieniądze są właściwie wykorzystywane. Ankieta przeprowadzona przez Environics Research Group wykazała, że ​​70 procent respondentów opowiada się raczej za cięciem wydatków niż za nowymi podatkami. Podobna liczba wolała również, aby propozycje były przedmiotem debaty w wyborach samorządowych w 2010 roku przed ich realizacją, ponieważ Miller nie wspomniał o nowych podatkach podczas kampanii w 2006 roku. 16 lipca rada głosowała 23-22, aby odłożyć debatę nad środkami do czasu wyborów prowincjonalnych w październiku 2007 roku . Miller zaprzeczył, że była to osobista porażka, podczas gdy radny Case Ootes , który przewodził opozycji wobec środków, opisał to jako „przebudzenie” dla Millera, że ​​​​mieszkańcy chcą ograniczenia wydatków.

W następstwie Miller natychmiast zaproponował kilka drastycznych cięć usług z deklarowanym zamiarem zaoszczędzenia 100 milionów dolarów z budżetu operacyjnego. Środki te obejmowały zamknięcie linii metra Sheppard , anulowanie niewykorzystanych tras autobusowych oraz rezygnację z remontów i dodatkowego personelu w biurze burmistrza. Miller argumentował, że były to jedyne odpowiedzialne kroki, jakie Toronto mogło podjąć, aby zapobiec kryzysowi finansowemu. Spotkało się to z krytyką kilku radnych i publicystów, a minister finansów prowincji Greg Sorbara zaatakował cięcia jako „szybkie, być może źle przemyślane decyzje”. Chociaż przyznali, że miasto boryka się z poważnym kryzysem budżetowym, opisali zapowiedzi Millera jako sztuczkę polityczną, powołując się na jego początkowy ruch do mediów zamiast zwoływania specjalnej sesji w celu omówienia cięć, a Brian Ashton zasugerował, że Miller karał radnych które nie wspierały nowych podatków.

Miller zwolnił Ashtona z komitetu wykonawczego za bycie samotnym członkiem, który głosował za odroczeniem nowych podatków. Komitet jest częścią nowego systemu „silnego burmistrza”, w którym kluczowe kwestie są rozpatrywane przed poprowadzeniem ich do pełnej rady. Deklarowanym zamiarem było usprawnienie procesu decyzyjnego, ale Ashton i Ootes skrytykowali Millera za traktowanie go jako gabinetu i ograniczanie debaty z całą radą. Ashton argumentował, że Miller niewiele zrobił, aby przekonać sceptycznych radnych i opinię publiczną o potrzebie wprowadzenia nowych podatków.

Pod kierunkiem Millera, City Manager Shirley Hoy wprowadziła 34-milionowe cięcia w budżecie na 2007 rok w sierpniu 2007 roku bez uzyskania zgody rady. Rzecznik Millera bronił tego posunięcia, mówiąc: „mamy poważny niedobór finansowy, którym należy się zająć”. Rady społeczności North York i Etobicoke przyjęły wnioski, odpowiednio większością głosów 9-1 i 6-1, prosząc radę Toronto o wstrzymanie planu zamknięcia centrów społecznościowych w poniedziałki i opóźnienia otwarcia lodowisk. Wniosek z North York został złożony przez Davida Shinera , ale głosowało za nim dwóch sojuszników Millera, Howard Moscoe i John Filion , z Shelley Carroll jako samotnym dysydentem. Na podstawie wywiadów oczekuje się, że większość radnych zagłosuje za odwróceniem kontrowersyjnych cięć na następnym posiedzeniu zaplanowanym na 26 września. Ashton zasugerował, że „chwyt [Millera] się zsuwa” i „To tak, jakby cesarz robił powolny striptiz”. ". Arbiter orzekł później, że zamknięcie bibliotek naruszyło układ zbiorowy ze związkiem zawodowym.

Od tego czasu Miller naciskał na wdrożenie dwóch środków podatkowych. Grupa badawcza Environics zajmująca się nieruchomościami i grupami budowlanymi wykazała, że ​​62 procent było przeciwnych środkom, podczas gdy 85 procent uważało, że kampania Millera na fairtaxes.ca albo nie miała wpływu na ich poparcie dla nowych podatków, albo zwróciła się przeciwko nim. Miller zwrócił uwagę, że dwie trzecie z 30 000 wejść na stronę opowiadało się za planem. Twierdził również, że na spotkaniach sąsiedzkich większość początkowych pytań nie dotyczyła podatków, ale raczej ulepszeń usług. Środki zostały przyjęte 23 października 2007 większością głosów 26-19 i 25-20.

Polityka tranzytowa

Zobacz też: Miasto tranzytowe

Miller brał udział w negocjacjach z rządami federalnymi i prowincjonalnymi w 2004 roku, co zaowocowało przyznaniem miliarda dolarów dodatkowych funduszy na TTC w ciągu pięciu lat. Miasto otrzymało również dodatkowe 70 milionów dolarów z góry z funduszy prowincjonalnych w 2004 r., Aby zapobiec podwyżce opłat.

Pod koniec 2004 r. Rząd prowincji Dalton McGuinty ogłosił, że przez trzy lata zapewni TTC 355 milionów dolarów wpływów z podatku od gazu z prowincji. Miller z zadowoleniem przyjął tę inwestycję, ale później skrytykował rząd McGuinty'ego za włączenie planowanego ratowania gotówki na początku 2005 r. Jako część większej dotacji, a nie jako oddzielną inwestycję gotówkową. Pierwszy budżet operacyjny TTC Millera w 2004 roku wyniósł 219 milionów dolarów.

Za zgodą Millera TTC zatwierdziła niewielką podwyżkę opłat na początku 2005 r. Cena biletów i żetonów dla dorosłych wzrosła o dziesięć centów, podczas gdy opłata gotówkowa dla dorosłych wzrosła o 25 centów. TTC złagodziło tę zmianę, wprowadzając cotygodniową przepustkę w wysokości 30 USD, którą można było przenosić między kilkoma użytkownikami. Przewodniczący TTC Howard Moscoe powiedział, że wzrost był niefortunny, ale argumentował, że był to „w zasadzie wzrost inflacyjny”.

Miller poparł utworzenie tramwaju z pierwszeństwem przejazdu wzdłuż St. Clair Avenue , sześciopasmowej arterii w mieście, zgodnie z zaleceniami planu przejazdów TTC. Projekt pasa drogowego przeszedł przez radę stosunkiem głosów 36 do 7 we wrześniu 2004 r., ale wywołał lokalny sprzeciw. Zwolennicy twierdzą, że projekt zwiększy wydajność transportu publicznego i ustanowi ważny precedens dla rozwoju transportu publicznego. Przeciwnicy, zwłaszcza w społeczności biznesowej Dufferin Street , skrytykowali plan, argumentując, że zmniejszy on liczbę miejsc parkingowych dla klientów w godzinach szczytu. Inni przeciwnicy, w tym Canadian Automobile Association, argumentowali, że pierwszeństwo przejazdu zwiększy korki samochodowe, ponieważ propozycja zakazuje skręcania w lewo i może skierować ruch na sąsiednie ulice. Zwolennicy zakwestionowali to ostatnie twierdzenie, twierdząc zamiast tego, że poprzedni tramwaj z pierwszeństwem przejazdu wdrożony na Spadina Avenue był sukcesem. Były burmistrz Toronto, John Sewell , wieloletni zwolennik transportu publicznego, stał się głośnym przeciwnikiem planu pierwszeństwa przejazdu.

Grupa o nazwie Save-Our-St. Clair (SOS) wniósł sprzeciw do Sądu Najwyższego Ontario w 2005 roku i wygrał orzeczenie panelu, które wymusiło wstrzymanie projektu w październiku. Następnie miasto powołało się na potencjalną stronniczość jednego z sędziów i poprosiło o uchylenie orzeczenia. Panel głosował 2-1 za wycofaniem się w listopadzie 2005 roku, a więc uchylił swoją poprzednią decyzję. W lutym 2006 r. Sąd Okręgowy w Ontario orzekł przeciwko SOS i upoważnił miasto do kontynuowania projektu.

Miller wspiera również tworzenie szybkich linii autobusowych w całym mieście, argumentując, że zapewnią one korzyści z podróży metrem przy znacznie niższych kosztach. Promował strategię wzrostu liczby pasażerów TTC, plan mający na celu zwiększenie liczby pasażerów i zmniejszenie przepełnienia.

Miller ostro skrytykował jednodniowy dziki strajk pracowników TTC pod koniec maja 2006 r., Opisując akcję pracowniczą jako „nielegalną, bezprawną i absolutnie niedopuszczalną”.

Miller poparł plan TTC dotyczący zakupu nowych wagonów metra od firmy Bombardier , która przyznała kontrakt na budowę wagonów w drodze przetargu pozakonkursowego. Niektórzy członkowie rady skrytykowali umowę, zauważając, że inne wydziały miasta wymagają konkurencyjnych ofert na kontrakty tej wielkości. Zacytowali również badanie konkurencyjnej firmy Siemens, z której wynika, że ​​jej propozycja mogłaby zaoszczędzić miastu nawet 100 milionów dolarów (urzędnicy Bombardiera kwestionowali tę liczbę). Miller i przewodniczący TTC, Howard Moscoe, argumentowali, że kontrakt Bombardiera został przyznany uczciwie i że zapewni miastu zarówno niedrogie wagony metra, jak i lokalne miejsca pracy przy dostawach części. Miller opisał umowę jako „dobrą dla podatników miejskich i dobrą dla Ontario”. Rada miasta zatwierdziła transakcję we wrześniu 2006 roku stosunkiem głosów 25-18.

W listopadzie 2006 Miller zasugerował dopłatę parkingową, aby zachęcić do transportu publicznego. Zaproponował również przedłużenie Simcoe Street, aby zapewnić połączenie śródmieścia z nabrzeżem.

Miller został członkiem nowego Metrolinx (wówczas znanego jako Greater Toronto Transit Authority) na początku 2007 roku.

W połowie marca 2007 roku Miller i TTC przedstawili piętnastoletni plan, nazwany Transit City , mający na celu zbudowanie sieci lekkiej kolei łączącej niemal wszystkie dzielnice miasta. Plan jest uzależniony od finansowania z innych szczebli rządowych. Rząd Ontario zobowiązał się do sfinansowania dwóch trzecich projektu. Ogłosił również plan budowy ponad 1000 kilometrów ścieżek rowerowych do 2012 roku.

Sprawy policyjne

Budżet policji

Po objęciu urzędu Miller zaangażował się w długotrwałe i polaryzujące debaty na temat budżetu policji w Toronto, największego pojedynczego wydatku miasta. Miasto wcześniej zatwierdziło kilka dużych podwyżek dla policji podczas kadencji Mela Lastmana jako burmistrza. Żądanie sił w 2004 roku dotyczyło 691,4 miliona dolarów, co stanowi wzrost o 57 milionów dolarów w porównaniu z rokiem poprzednim. Szef miejskiego budżetu David Soknacki początkowo zażądał, aby policja obciąła ich wniosek o 14,2 miliona dolarów, co według szefa policji Juliana Fantino zagroziłoby podstawowym usługom. Po długiej i czasami gorącej debacie, 21 kwietnia 2004 r. rada głosowała 40-5, aby zatwierdzić budżet policji w wysokości 679,1 miliona dolarów.

Wydatki policji wzrosły o 117 milionów dolarów pod rządami Millera, a 450 nowych funkcjonariuszy zostało wysłanych na ulice. W listopadzie 2006 roku Miller wraz z premierem Stephenem Harperem i premierem Daltonem McGuinty ogłosili surowsze warunki zwolnienia za kaucją dla osób oskarżonych o przestępstwa z użyciem broni. Miller i McGuinty popierają plan Harpera dotyczący przepisu „odwrotnego obciążenia”, w ramach którego osoby oskarżone o przestępstwa z użyciem broni będą musiały wykazać, dlaczego nie powinny być przetrzymywane w areszcie przed procesem. Harper odrzucił wezwanie Millera do wprowadzenia zakazu posiadania broni krótkiej.

Później w tym roku Miller zaangażował się w spór pracowniczy między Zarządem Służb Policyjnych a Stowarzyszeniem Policji w Toronto . Zarząd, kierowany przez radną Pam McConnell , chciał zaoszczędzić dochody, cofając istniejące stawki wynagrodzenia za zatrzymanie i eliminując wynagrodzenie w porze lunchu dla funkcjonariuszy pełniących służbę nieaktywną podczas skompresowanych zmian. Stowarzyszenie policji argumentowało, że propozycje spowodowałyby exodus funkcjonariuszy i spowodowałyby niższe wynagrodzenie funkcjonariuszy pracujących w napiętych harmonogramach. Po serii zjadliwych spotkań negocjacje zostały zerwane, a stowarzyszenie rozpoczęło na rzecz rządów , odmawiając patrolowania lub nakładania grzywien.

W trakcie tego sporu stowarzyszenie wydrukowało całostronicowe reklamy w Toronto Star i Toronto Sun, prosząc Millera o osobiste zaangażowanie poprzez jego rolę członka zarządu. Wystosował również list otwarty, w którym zapytał, czy Miller chce być zapamiętany „jako burmistrz, który był twardy w stosunku do przestępczości, czy burmistrz, który był twardy w stosunku do gliniarzy”. 31 października Miller poinformował media, że ​​pracuje nad zbliżeniem obu stron. Wstępna umowa została podpisana na początku listopada, z doniesieniami, że zarząd poszedł na kompromis w sprawie wynagrodzenia za utrzymanie. Jeden z opublikowanych raportów sugeruje, że Ralph Lean, czołowy zbieracz funduszy Millera, odegrał kluczową rolę w zakończeniu sporu poprzez prywatne negocjacje z byłym szefem stowarzyszenia Craigiem Bromellem .

Komendant policji

Rada Toronto Police Services, która znalazła się w impasie, głosowała za nieprzedłużeniem kontraktu Fantino jako szefa. W następnym miesiącu rada miejska odrzuciła wniosek zwolenników Fantino, który dążył do uchylenia decyzji. Stanowisko Millera było takie, że pełna debata rady w tej sprawie naruszyłaby ustawę o służbach policyjnych . Odmowa Millera zgody na debatę spotkała się z krytyką ze strony Toronto Sun , który opublikował karykaturę porównującą Millera do Adolfa Hitlera . (Redaktor gazety przeprosił po tym, jak Miller i Kanadyjski Kongres Żydów potępili karykaturę.)

Były radny Rob Davis poprowadził marsz protestacyjny na rzecz Fantino. Niektórzy dziennikarze i minister finansów Ontario Greg Sorbara , którego rząd wkrótce potem mianował Fantino komisarzem ds. Zarządzania kryzysowego, spekulowali, że Miller odegrał wpływową rolę za kulisami w decyzji zarządu o nieprzedłużeniu kontraktu Fantino. Miller zaprzeczył temu, mówiąc, że wolałby, aby zarząd zarezerwował jakąkolwiek decyzję do września.

Na początku 2005 roku Miller argumentował, że zastąpienie Fantino na stanowisku szefa policji powinno zreorganizować miejskie praktyki planowania. Twierdził, że istniejący system został zaprojektowany dla wygody funkcjonariuszy mieszkających poza Toronto i powinien zostać zmieniony, aby umożliwić większej liczbie funkcjonariuszy na ulicach w ważnych okresach. W następnym miesiącu nieoczekiwanie stanął po stronie Toronto Police Association przeciwko Toronto Police Services Board, sprzeciwiając się obowiązkowym testom narkotykowym dla funkcjonariuszy.

W marcu 2005 r. Miller zwrócił się do Zarządu Służb Policji o przyznanie mu udziału w wyborze kolejnego szefa policji. Twierdził, że może zapewnić „głos, który reprezentuje wszystkich Torontończyków, a nie konkretnego interesariusza” i powiedział, że wycofa się z formalnych obrad i ostatecznej decyzji. Członek zarządu Case Ootes odpowiedział, że prośba Millera stanowiła ingerencję polityczną i powiedział, że istnieje „pewna sprzeczność” między prośbą a wcześniejszą odmową Millera zaangażowania się w debatę publiczną na temat usunięcia Fantino. Zarząd odrzucił prośbę Millera. W drodze kompromisu pozwolono mu zapoznać się z krótką listą kandydatów sporządzoną przez zarząd i zaproponować kandydatom pytania do rozmowy kwalifikacyjnej.

Fantino został tymczasowo zastąpiony przez Mike'a Boyda , emerytowanego zastępcę szefa, który ściśle współpracował z Millerem, gdy ten ostatni był jeszcze radnym. W kwietniu 2005 roku zarząd wybrał Billa Blaira na stałego zastępcę Fantino. W mediach pojawiły się spekulacje, że biuro burmistrza wolałoby Boyda na to stanowisko, chociaż Miller temu zaprzeczył. Starając się wyjść poza poprzednie działania wojenne, Miller przyznał Fantino Kluczem do Miasta 14 kwietnia 2005 r. Podczas ceremonii Miller opisał Fantino jako „człowieka uczciwości, który wykonał ogromną pracę, aby zapewnić bezpieczeństwo Toronto”.

Miller wskazał, że zasiądzie w Radzie Policji w połowie swojej pierwszej kadencji i zastąpi Ootesa podczas śródokresowego przetasowania stanowisk w mieście w maju 2005 r. Zastępca burmistrza Joe Pantalone wskazał, że Ootes został zastąpiony, ponieważ jego prawicowa polityka poglądy były niezgodne z celami administracji Millera.

Środki zwalczania przestępczości

W lutym 2004 r. Miller przedstawił pakiet zwalczania przestępczości, uwydatniony przez zwiększone programy pomocy społecznej i możliwości pracy dla zagrożonej młodzieży. Wyznaczył również naczelnego sędziego Ontario, Roya McMurtry'ego, na szefa panelu ds. przestępstw związanych z bronią w mieście. Fantino opisał plan Millera jako „holistyczny” i poparł go. Niektórzy radni wyrazili zaniepokojenie, że środki nie będą skuteczne przeciwko poważnym przestępcom, a radny Etobicoke , Doug Holyday, zasugerował, że Miller powinien zamiast tego lobbować w rządzie federalnym na rzecz surowszych przepisów. Niemniej jednak rada jednogłośnie zatwierdziła plan Millera 1 marca 2004 r.

Po serii strzelanin związanych z gangami latem 2005 roku Miller argumentował, że luźne amerykańskie przepisy dotyczące broni stwarzają niebezpieczne warunki w Toronto. Zauważył, że połowa broni palnej w Toronto pochodzi z Ameryki. Ogłosił również, że większość z 4,3 miliona dolarów nadwyżki budżetowej policji zostanie przeznaczona na zatrudnienie 150 nowych funkcjonariuszy. Wcześniej sprzeciwiał się zatrudnianiu dużej liczby nowych funkcjonariuszy podczas kampanii na burmistrza, w czasie, gdy strzelaniny związane z gangami w mieście były coraz mniej wyraźne.

Niektórzy dziennikarze zauważyli podobieństwa między zmienioną polityką Millera a polityką zaproponowaną przez Johna Tory'ego w 2003 r. Miller wezwał także liderów biznesu z Toronto do zwalczania przestępczości ulicznej poprzez zapewnianie pracy bezrobotnej młodzieży; rok później był w stanie zgłosić wzrost zatrudnienia zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. Niektórzy radni, w tym Michael Thompson , sugerowali, że Miller zwlekał zbyt długo z reakcją na doniesienia o wzmożonej przemocy.

Korupcja

W kwietniu 2004 r. Niewielka liczba funkcjonariuszy z Toronto została oskarżona o pomoc osobom związanym z gangiem motocyklowym Hells Angels . Wkrótce potem Miller został podsłuchany, mówiąc: „Czy twoja policja jest w więzieniu? Moja jest”. na osobności do burmistrza Londynu , który był w Toronto, aby ogłosić nowe partnerstwo między miastami. Miller wyjaśnił, że wygłosił komentarz, aby przedstawić swojemu gościowi skandal, po niezręcznej prasie, z której burmistrz odszedł po kilku pytaniach dotyczących lokalnych kontrowersji. Później przeprosił, mówiąc, że „zarzuty są poważne i nie powinienem był odnosić się do nich z humorem”. Po początkowym komentarzu burmistrza, Fantino został zacytowany w programie CP24 The Chief , mówiąc: „Czuję, jakby ktoś wbił mi kołek w serce”. Później przyjął przeprosiny Millera.

Imigracja

W lutym 2006 r. Rada Służb Policyjnych w Toronto jednogłośnie poparła politykę powstrzymywania się funkcjonariuszy od wypytywania świadków i ofiar przestępstw o ​​ich status imigracyjny. Celem tej zmiany polityki było zapewnienie, że nielegalni imigranci nie będą zastraszani przed zgłaszaniem poważnych przestępstw na policję. Zarówno Miller, jak i Blair poparli tę politykę.

Przestępczość

Miller i Blair sprzeciwili się również wysiłkom grupy strażników Aniołów Stróżów , aby założyć bazę w Toronto. Ich sprzeciw nie powstrzymał Aniołów, które od tego czasu zainicjowały patrole w mieście.

Ankieta przeprowadzona przez Ipsos-Reid w październiku 2005 roku wykazała, że ​​burmistrz, rada, policja i sędziowie otrzymali niskie lub średnie oceny od opinii publicznej w Toronto za radzenie sobie ze zwiększoną działalnością gangów. Ankieta dała szefowi policji Billowi Blairowi i Toronto Police Services średnią ocenę C, a następnie przywódcy społeczności (C-), Miller (D+), rada miejska (D), prokurator generalny Ontario (D) oraz sędziowie i sędziowie pokoju (D).

Polityka dotycząca środowiska naturalnego

Wkrótce po objęciu urzędu Miller przedstawił inicjatywę miejską „czyste i piękne” o wartości 3 milionów dolarów, aby zaangażować zwykłych mieszkańców Toronto w sprzątanie ich miasta. Bardziej kompleksowy plan został następnie wprowadzony i zatwierdzony przez radę pod koniec roku, przeznaczając dodatkowe 21 milionów dolarów w ciągu trzech lat na opłacenie różnych porządków. Na projekt „czysty i piękny” przeznaczono 6,4 miliona dolarów w 2005 roku, z czego większość pieniędzy skierowano na projekty takie jak zbieranie śmieci i sprzątanie zaniedbanej przestrzeni publicznej.

Miller ogłosił w maju 2004 r., Że Toronto zainstaluje ponad 2000 energooszczędnych sygnalizacji świetlnych. Poparł również chłodzenia wody w głębokim jeziorze , w którym woda z jeziora Ontario jest wykorzystywana do chłodzenia budynków biurowych w centrum Toronto. Na początku 2005 roku on i burmistrz Chicago Richard M. Daley wygłosili wspólne przemówienie na śniadaniu kongresowym Great Lakes w Waszyngtonie, DC Miller był pierwszym kanadyjskim burmistrzem, który przemawiał na spotkaniu.

Miejski „audyt śmieciowy” przeprowadzony we wrześniu 2006 roku wykazał, że miasto było o 40 procent czystsze niż w poprzednim roku. W ankiecie wybrano 298 losowych miejsc w całym mieście i zmierzono ilość śmieci w każdym obszarze.

Miasto Toronto wprowadza 9-procentową podwyżkę opłat za wodę w 2007 r., przy czym podobne podwyżki spodziewane są w dającej się przewidzieć przyszłości. Administracja Millera przekonuje, że pieniądze potrzebne są na naprawę starzejących się rur wodociągowych i kanalizacyjnych.

W marcu 2007 roku Miller przedstawił plan redukcji emisji gazów cieplarnianych w mieście o 30 procent do 2020 roku io 80 procent do 2050 roku (w oparciu o poziom odniesienia z 1990 roku). Miller argumentował, że plan jest wykonalny i opiera się na podobnych inicjatywach w Unii Europejskiej .

Wywóz śmieci

Kiedy Miller został wybrany na burmistrza, śmieci z Toronto przez kilka lat były wysyłane na wysypisko Carleton Farms Landfill w amerykańskim stanie Michigan , na mocy umowy z firmą Republic Services. Układ ten był ostro krytykowany przez polityków zarówno w Michigan, jak iw Ontario, powołując się na niepożądany charakter i wypadki przejeżdżających ciężarówek. Przeciwnicy argumentowali, że nie byłoby to trwałe na dłuższą metę, a amerykańscy politycy lobbowali za zamknięciem granicy dla eksportu śmieci, podczas gdy koalicja miast Southwestern Ontario Trash wyraziła obawy, że będą zmuszone do noszenia śmieci z Toronto w przypadku zamknięcie granicy. Niektórzy politycy, w tym John Tory i Dalton McGuinty, poparli opcję lokalnego spalania śmieci, ponieważ zmniejszyłoby to zależność od powierzchni składowisk. Miller sprzeciwił się temu, powołując się zarówno na obawy związane z kosztami, jak i zagrożenie dla środowiska. Powtórzył również swój sprzeciw wobec wysyłania śmieci z Toronto na wysypisko Adams Mine w pobliżu jeziora Kirkland w północnym Ontario . W 2005 roku Miller poprowadził miasto w odnowieniu kontraktu z Republiką na pięć lat.

W 2006 roku Miller stanął na czele decyzji miasta Toronto o zakupie Green Lane Environmental Ltd. , dużego obszaru wysypiska śmieci w pobliżu St. Thomas w południowo-zachodnim Ontario. Uważa się, że ten zakup rozwiąże problemy utylizacji odpadów w Toronto na kilka lat, ponieważ miasto bada inne opcje na przyszłość. Rada głosowała 26-12, aby zaakceptować plan. Zostało to skrytykowane przez burmistrz Londynu Anne Marie DeCicco-Best i prowincjonalnego ministra szkół wyższych i uniwersytetów Chrisa Bentleya , ponieważ nie otrzymali powiadomienia o umowie, ale przyznali, że niewiele mogą zrobić, aby ją zablokować.

21 września 2006 r. Felietonista Toronto Star , Royson James, zasugerował, że rok wcześniej miasto otrzymało lepszą ofertę na teren Green Lane i nie podjęło działań. Miller opisał oskarżenie Jamesa jako „kategorycznie fałszywe”, przyznając, że miasto otrzymało warunkową propozycję w 2005 roku, ale zaprzeczając, że złożono jakąkolwiek formalną ofertę lub wynegocjowano cenę. Dodał, że transakcja byłaby niemożliwa, ponieważ prowincja nie wyraziła wówczas zgody. Green Lane podtrzymał wersję wydarzeń przedstawioną przez Millera. Pomimo tej kontrowersji, James napisał w celu poparcia zakupu Green Lane. Transakcja została sfinalizowana w grudniu 2006 roku, a Toronto zapłaciło za witrynę 220 milionów dolarów.

Podczas kadencji Millera Toronto rozszerzyło również swój program recyklingu Green Bin , projekt kompostowania mający na celu zmniejszenie ilości odpadów wysyłanych na wysypiska przez Toronto. Projekt został zainicjowany w Etobicoke w 2002 roku, a inne obszary Toronto zostały dodane od czasu wyboru Millera na burmistrza. Green Bin stał się ogólnomiejskim w październiku 2005 roku, kiedy North York został włączony do programu. Zaznaczając to osiągnięcie, Miller opisał Toronto jako „północnoamerykańskiego lidera w programach recyklingu i kompostowania”. Obecnie Toronto poddaje recyklingowi i kompostowaniu 40 procent śmieci zebranych przez miasto; planuje zwiększyć ten odsetek do 60 proc. w 2010 r. i 100 proc. w 2012 r.

Miller powtórzył swój sprzeciw wobec spalania śmieci w kampanii burmistrza w 2006 roku . Ostatnia przeszkoda prawna do zakupu Green Lane została rozwiązana w marcu 2007 roku, a umowa została podpisana na początku kwietnia.

Polityka mieszkaniowa

Miller zwołał szczyt w sprawie przystępnych cenowo mieszkań pod koniec lutego 2004 r., W którym uczestniczyli przedstawiciele wszystkich trzech szczebli władzy. Gdy szczyt został formalnie zwołany, zapewnił 24 miliony dolarów finansowania od rządu prowincji na budowę ponad 900 mieszkań dla osób o niskich i średnich dochodach. Rada głosowała później w tym roku, aby zatwierdzić 13,6 miliona dolarów na nowe projekty mieszkaniowe, w wysokości 312 nowych domów. Doradca mieszkaniowy Millera, Sean Goetz-Gadon, argumentował w 2004 r., Że Toronto może pomieścić 10 000 dotowanych mieszkań zarówno dla osób doświadczających bezdomności, jak i zagrożonych bezdomnością.

Miller przedstawił szereg środków mających na celu zapewnienie schronienia i ciepła bezdomnej populacji Toronto w miesiącach zimowych w 2004 roku, w tym decyzję o utworzeniu centrum ratunkowego przed Bożym Narodzeniem. Schronisko posiadało 80 łóżek i świadczyło usługi referencyjne. Podczas poprzedniej administracji Lastmana miasto reagowało na konkretne sytuacje kryzysowe, zamiast z góry określać strategię.

Na początku 2005 roku Miller pomógł skierować wniosek rady, który zakazał ludziom spania na Nathan Phillips Square . Powiedział, że plan miał być „szturchnięciem”, aby popchnąć ludzi w kierunku znalezienia schronienia i dodał, że nikt nie zostanie aresztowany. Inicjatywa zatytułowana „Streets to Homes” zakładała również tworzenie 1000 nowych tanich mieszkań rocznie oraz utworzenie kolejnego schroniska. Do grudnia 2005 r. miasto pomogło znaleźć stałe mieszkania 533 osobom bezdomnym.

W maju 2005 r. administracja Millera przewodniczyła zatwierdzeniu 6500 nowych mieszkań na terenach zdegradowanych w pobliżu rzeki Don . Projekt, pierwotnie nazwany Ataratiri , był opóźniony o 17 lat. Dwa miesiące później Miller kierował radą w tworzeniu nowego komitetu, który miał przyspieszyć zatwierdzanie tanich mieszkań. W lutym 2006 Miller rozpoczął kompleksowy projekt renowacji mieszkań w Regent Park w Toronto .

W styczniu 2007 roku Miller skrytykował decyzję Zarządu Miejskiego Ontario , która zezwoliła na projekt wieżowca przy Queen Street West. Obszar ten jest znany z galerii sztuki i tanich studiów, a Miller argumentował, że budowa wieżowców zagrozi sektorowi kreatywnemu miasta. Później przedstawił wniosek kierujący personelem do „realizowania wszystkich dostępnych opcji” wbrew decyzji OMB. Wniosek został przyjęty stosunkiem głosów 33-11 w lutym 2007 roku.

Rząd prowincji Dalton McGuinty ogłosił w lutym 2007 r., że przeznaczy 392 miliony dolarów na niedrogie mieszkania. Oczekuje się, że Toronto otrzyma największą część przychodów.

Kultura

Miller utworzył nową Radę Filmową w Toronto w listopadzie 2004 r., aby poprawić perspektywy gospodarcze wielomiliardowego przemysłu filmowego w mieście. Sam został wyznaczony na przewodniczącego rady i zwołał jej pierwsze posiedzenie w lutym 2005 roku. Toronto otrzymało również 500 000 dolarów od rządu federalnego na wydatki kulturalne w 2005 roku, a Miller poprowadził Toronto do zorganizowania całorocznego festiwalu sztuki w 2006 roku. wprowadził „Toronto Unlimited” jako nowy slogan promocyjny Toronto latem 2005 roku.

Pod koniec 2005 roku Miller pomógł przekonać miasto do zainwestowania 9,8 miliona dolarów w nowy stadion piłkarski w Exhibition Place , który później został nazwany BMO Field . W marcu 2006 roku pomógł wprowadzić „historyczną” Wi-Fi do Toronto.

Stosunki międzyrządowe

Rząd federalny

Miller z zadowoleniem przyjął pojawienie się rządu Paula Martina pod koniec 2003 roku, twierdząc, że Martin był pierwszym premierem , który bezpośrednio zajął się sprawami miejskimi. Poparł plan rządu Martina „Nowy ład dla miast” w lutym 2004 r. I poparł zobowiązanie Martina do zniesienia podatku od towarów i usług dla miast. Był wybitnym zwolennikiem budżetu rządu Martina na 2005 rok i sprzeciwiał się obaleniu mniejszościowego rządu liberalnego w celu wymuszenia letnich wyborów. W czerwcu 2005 r. Miller z zadowoleniem przyjął federalne zobowiązanie do przekazania gminom Ontario 1,9 miliarda dolarów w ciągu pięciu lat z dochodów z federalnego podatku od gazu.

Miller zwołał spotkanie głównych burmistrzów miejskich Kanady w styczniu 2004 r. I przekonywał na szczycie, że kanadyjskie miasta potrzebują wzmocnionych uprawnień w zakresie zarządzania, aby stawić czoła różnorodnym współczesnym wyzwaniom. We wrześniu tego samego roku Miller był gospodarzem spotkania dziesięciu burmistrzów głównych miast Kanady, badając kwestię wpływów z federalnego podatku od gazu.

W lutym 2004 Miller wezwał do większej koordynacji między wszystkimi trzema poziomami rządów w nadzorowaniu wzorców imigracji w Kanadzie. Na początku 2005 roku miasto Toronto przeznaczyło do 5 milionów dolarów na pomoc około 2000 uchodźców, którzy mieli przybyć ze zniszczonych przez tsunami obszarów Azji Południowo-Wschodniej .

Miller nie poparł żadnej partii w wyborach federalnych w 2004 roku , popierając czterech indywidualnych kandydatów: Nowych Demokratów Peggy Nash i Olivię Chow oraz liberałów Johna Godfreya i Borysa Wrzesnewskyja . W 2005 roku, kiedy federalny minister rozwoju społecznego Ken Dryden planował krajową strategię opieki nad dziećmi, Miller opowiedział się za systemem opartym na publicznych porodach.

Miller poparł tylko dwóch kandydatów w wyborach federalnych w 2006 roku : liberała Johna Godfreya i New Democrat Peggy Nash. Nieudany kandydat NDP i była prowincjonalna MPP Marilyn Churley obwiniła Millera o wstrzymanie poparcia od innych Nowych Demokratów. Według jednego z raportów Churley przez chwilę zastanawiał się, czy nie wyzwać go na burmistrza w 2006 roku, zanim zdecydował się tego nie robić. Miller poparł apel Paula Martina o całkowity zakaz posiadania broni krótkiej i wezwał Martina do przedstawienia surowszych warunków zwolnienia za kaucją osób oskarżonych o przestępstwa z użyciem broni.

Monte Solberg z Partii Konserwatywnej spotkał się z Millerem w czerwcu 2005 roku i powiedział Millerowi, że Partia Konserwatywna będzie honorować istniejące umowy dotyczące odnowienia nabrzeża, jeśli zostanie wybrana. Pomimo różnic ideologicznych, Miller pochwalił Stephena Harpera , który został wybrany na następcę Martina w 2006 roku, za poważne potraktowanie kwestii miejskich. Miller poparł powołanie Lawrence'a Cannona na ministra ds. Społeczności w lutym 2006 roku i bezskutecznie próbował przekonać rząd Harpera, aby nie eliminował krajowego planu opieki nad dziećmi w Kanadzie. Wyraził mieszane poglądy na temat pierwszego budżetu rządu Harpera, zauważając, że pozwolił on Toronto zbudować 1000 mieszkań po przystępnych cenach, jednocześnie wyrażając zaniepokojenie cięciami w miejscach opieki nad dziećmi.

Na początku marca 2007 r. Rząd Harpera przedstawił plan o wartości 1,5 miliarda dolarów mający na celu wsparcie systemu transportu publicznego w Toronto i rozbudowę autostrad prowincjonalnych. Miller z zadowoleniem przyjął nowe dochody, mówiąc, że był to krok w kierunku stałego finansowania. Miller opisał później budżet Harpera na 2007 rok jako „krok wstecz”, krytykując brak dochodów z długoterminowego finansowania tranzytu i stałej infrastruktury. Globe and Mail , John Barber, zauważył jednak, że inni burmistrzowie miast nie powtórzyli tego i opisał kampanię One Cent jako „pobożne życzenia”. Ponieważ Daltona McGuinty'ego na 2007 r. również był podobnie lekceważący żądania Millera, Barber zasugerował, że miasto może realistycznie rozwiązać swoje problemy, wykorzystując swoje nowe uprawnienia podatkowe.

Podczas federalnej kampanii wyborczej w 2008 roku Miller oświadczył, że Kanadyjska Partia Zielonych jako jedyna bezpośrednio zajmuje się problemami miasta, takimi jak tranzyt i infrastruktura. Dodał, że nie popiera żadnej konkretnej partii.

W dniu 18 czerwca 2009 r. Miller zwrócił się o fundusze federalne z wydatków stymulacyjnych rządu Harper w wysokości 12 miliardów dolarów na nowe tramwaje w ramach inicjatywy Transit City . Miasto miało termin 27 czerwca 2009 r., Aby zobowiązać się do zawarcia umowy o wartości 1,2 miliarda dolarów podpisanej z firmą Bombardier na 204 tramwaje. Aby wywrzeć presję na rząd Harpera, aby przedstawił jedną trzecią kosztów, Miller i premier Dalton McGuinty ogłosili w Thunder Bay, że sfinansują nowe tramwaje. Jednak federalny minister transportu John Baird odrzucił wniosek wprost. Baird stwierdził, że finansowanie tramwajów wyraźnie nie spełniło wymogu ustawy stymulacyjnej, zgodnie z którym fundusze musiałyby zostać wydane w ciągu 2 lat, ponieważ miało to na celu szybkie wprowadzenie pieniędzy do gospodarki w celu pobudzenia popytu i powstrzymania deflacji, podczas gdy Transit City byłby projekt długoterminowy. Bodziec wymagał również wydania środków na infrastrukturę w gminie, w której wniosek jest rozpatrywany, w celu stworzenia lokalnych miejsc pracy, podczas gdy miejsca pracy stworzone przez budowę tramwajów byłyby w Thunder Bay , a nie w Toronto. Baird zauważył, że Toronto było jedynym z 2700 kandydatów, którzy nie spełniali kryteriów kwalifikacyjnych.

Kampania One Cent

Miller formalnie rozpoczął kampanię, aby kanadyjskie miasta otrzymały jeden z sześciu centów pobieranych od każdego dolara w ramach istniejącego podatku od towarów i usług na szczycie Toronto City Summit Alliance w Toronto 2007. Przekonywał, że transfer zapewni niezawodne i stałe źródło finansowania dla miast. W celu promowania kampanii utworzono stronę internetową o nazwie www.onecentnow.ca . Karen Stintz i kilku innych radnych skrytykowało Millera za wydanie 100 000 dolarów na program, zanim został on omówiony i zatwierdzony przez radę, oraz zasugerował, że rozwija swój osobisty program. Biuro Millera argumentowało, że zgoda rady nie była konieczna dla inicjatywy, ponieważ pojawiła się na jego platformie kampanii.

Federalny minister finansów Jim Flaherty wskazał, że nie popiera propozycji, stwierdzając, że byłby „zainteresowany obniżeniem podatków dla wszystkich Kanadyjczyków i bezpośrednio dla Kanadyjczyków, a nie za pośrednictwem innych rządów”. Lider liberalnej opozycji Stéphane Dion poparł stałe przeniesienie podatku od gazu do gmin, ale powstrzymał się od poparcia propozycji Millera dotyczącej GST. Liberalny poseł John Godfrey powiedział, że propozycja musi zostać doprecyzowana, zanim jakakolwiek partia ją poprze.

Krytycy kampanii jednego centa powiedzieli, że traci poparcie, powołując się na spadające podpisy pod petycjami i brak polityków federalnych po stronie, i sugerowali, że mieszkańcy stali się znieczuleni na częste wezwania Millera do zewnętrznego finansowania w celu rozwiązania problemów miasta. Miller pozostał optymistą, mówiąc, że jest za wcześnie, aby oceniać sukces programu, i argumentował, że z powodzeniem przywrócił do porządku dziennego ideę, że sukces kraju jest powiązany z miastami.

Na początku maja 2007 r. burmistrzowie 22 największych miast Kanady jednogłośnie poparli jednocentowy plan.

Burmistrz Mississauga , Hazel McCallion , początkowo wyraził pesymizm w związku z kampanią Millera „Jeden cent teraz”, stwierdzając, że „Mogę was zapewnić, że nasi obywatele [Mississauga] nie mogą nam wskazać, gdzie jest dużo marnotrawstwa. Toronto niestety ma to sytuacji, w której mówią to ich obywatele, ich izby handlowe, a nawet ich własni radni”. Denzil Minnan-Wong porównał dwóch burmistrzów, mówiąc: „Hazel McCallion prowadzi ciasny statek. Statek Davida Millera ma wszędzie przecieki”, a niektórzy komentatorzy sugerowali, że Toronto będzie miało trudności z przedstawieniem wiarygodnej argumentacji rządowi federalnemu o finansowanie . Odsłoniła swój własny plan znany jako „Cities Now!” uzyskać federalne fundusze na infrastrukturę miejską. Jednak propozycja McCallion nie uzyskała poparcia podczas spotkania z piętnastoma burmistrzami regionów i zgodziła się poprzeć kampanię Millera.

Rząd prowincji

Stosunki Millera z rządem prowincji Dalton McGuinty były generalnie serdeczne, chociaż oba rządy toczyły spory o finanse. Miller argumentuje, że były rząd prowincji Mike'a Harrisa obciążył miasto nieproporcjonalnie wysokimi kosztami usług i zwrócił się do rządu prowincji o ponowne przejęcie odpowiedzialności za niektóre z tych programów. Od 2007 roku Toronto płaci 730 milionów dolarów za usługi, które były obowiązkiem prowincji, zanim Harris doszedł do władzy (Harris stwierdził, że pobranie było konieczne, aby zmniejszyć deficyt prowincji i zrekompensować zmniejszone płatności transferowe od rządu federalnego Jeana Chrétiena ) . McGuinty okazał pewne współczucie dla stanowiska Toronto, ale argumentował również, że miasto nie wzięło wystarczającej odpowiedzialności za własne niedobory budżetowe.

Na początku 2004 roku McGuinty powiedział dziennikarzom, że rząd Millera poprosił o więcej pieniędzy w płatnościach transferowych, niż prowincja mogła zapewnić. Pierwszy budżet McGuinty'ego, wprowadzony później w tym roku, mimo to honorował zobowiązanie do zapewnienia gminom, w tym Toronto, części podatków od benzyny. Miller skrytykował później propozycję rządu McGuinty, aby negocjować przyszłe projekty ze Stowarzyszeniem Gmin Ontario, a nie z poszczególnymi gminami, argumentując, że osłabiłoby to zdolność negocjacyjną Toronto. John Gerretsen , minister spraw miejskich , argumentował, że porozumienie AMO nadal pozwalałoby prowincji na negocjacje z Toronto w konkretnych kwestiach. Pod kierunkiem Millera Toronto wycofało się z AMO w 2005 roku.

Miller skrytykował poprzednią władzę rządu prowincji nad Toronto jako konstytucyjnie przestarzałą i stanowiącą barierę dla wzrostu gospodarczego, zauważając, że proste zmiany, takie jak opłaty parkingowe i bezcłowe przepustki tranzytowe, wymagają zgody rządu prowincji. W pełni poparł ustawę City of Toronto Act rządu McGuinty'ego , która przyznaje miastu szereg nowych uprawnień. W 2005 roku napisał, że ustawa o mieście Toronto „da miastu swobodę i elastyczność w kreatywnym i skutecznym świadczeniu usług” oraz że „będzie zasadniczo konstytucją Toronto”. Ustawa została formalnie ogłoszona 1 stycznia 2007 r. Wkrótce potem Toronto wykorzystało swoje nowe uprawnienia do delegowania lokalnych spraw radom społeczności i ogłosiło plany Ram Kontroli Lobbingu. Niedawno Miller wykorzystał ustawę, aby uzasadnić 600 000 dolarów kosztu zatrudnienia nowego personelu do swojego biura, mówiąc, że jego stanowisko wiąże się z większymi obowiązkami.

Miller zdecydowanie poparł budżet rządu McGuinty'ego na 2006 rok, który obejmował natychmiastowy wzrost w wysokości 200 milionów dolarów dla Toronto.

Miller skrytykował później budżet rządu McGuinty'ego na 2007 rok. Poparł inicjatywy prowincji na rzecz walki z ubóstwem, ale argumentował również, że odmawia ona „płacenia rachunków” i powiedział, że problemy budżetowe Toronto były wynikiem 500 milionów dolarów kosztów usług socjalnych nałożonych przez rząd prowincji. Podczas późniejszej dyskusji minister finansów prowincji Greg Sorbara odmówił pomocy miastu w naprawieniu deficytu w wysokości 71 milionów dolarów, mówiąc, że „nie ma mandatu, aby to naprawić”. Od tego czasu Miller wystąpił z wnioskiem, aby miasto pozwało prowincję w związku z niedoborem.

Reformy polityczne

Miller mianował Davida Mullana pierwszym komisarzem Toronto ds. Uczciwości w lipcu 2004 r. W tym samym miesiącu przedstawił wniosek wzywający radę do zakazania darowizn korporacyjnych i związkowych na rzecz kandydatów miejskich. Później przedstawił kompleksowy plan restrukturyzacji biurokracji w Toronto, uwydatniony przez eliminację trzech stanowisk o wartości 200 000 dolarów rocznie. Dokonując zmian, Miller opisał istniejącą biurokrację Toronto jako „niezrozumiałą dla mieszkańców Toronto” i wymagającą reformy. Pakiet przeszedł przez radę stosunkiem głosów 33 do 9. Miller próbował stworzyć obowiązkowy rejestr lobbystów we wrześniu 2006 r., ale rada głosowała za skierowaniem sprawy do dalszych badań.

W lutym 2007 r. Rada zatwierdziła rejestr lobbystów Millera stosunkiem głosów 33-9. Nowy regulamin dotyczy związków zawodowych, z wyjątkiem dyskusji nad umowami oraz kwestiami BHP.

Miller wspiera obecny bezpartyjny system samorządu miejskiego w Toronto. Sprzeciwił się sugestiom wprowadzenia polityki partyjnej, argumentując, że podważyłoby to konsensusowy charakter władz miejskich i „stworzy [e] grupę ludzi, którzy mają obowiązek przeciwstawić się”. Początkowo sceptycznie nastawiony do „systemu silnego burmistrza”, w którym burmistrz ma większe uprawnienia w stosunku do innych radnych, Miller poparł raport panelu z 2005 r., Który dał burmistrzowi dodatkowe uprawnienia i stworzył formalnego wykonawcę miasta. Twierdził, że Toronto musi się zrestrukturyzować, zanim uzyska nowe uprawnienia od prowincji. Rada zatwierdziła reformy w grudniu 2005 r.

W maju 2006 r. rząd prowincji przyjął ustawę przedłużającą kadencję municypalną z trzech do czterech lat. Miller poparł zmianę, mówiąc, że przywódcy gmin potrzebują dłuższej kadencji, aby wykonywać swój mandat. W czerwcu 2006 r. przewodniczył radzie w zatwierdzeniu środka zezwalającego burmistrzowi na mianowanie szefów komisji. W 2006 roku wprowadził także nową stronę internetową „Budowanie wielkiego miasta”, umożliwiającą Torontończykom śledzenie rozwoju kluczowych kwestii w radzie miasta.

Relacje w mediach

Na początku 2004 roku Miller ponownie wprowadził godzinny program telewizyjny zatytułowany The Mayor na CP24. Członek personelu stacji skomentował różnicę między programem Millera a programem jego poprzednika: „z Millerem otrzymujesz odpowiedzi na pytania. Program Lastmana był tylko cyrkiem”. W tym samym roku filmowiec Andrew Munger wypuścił In Campaign: The Making of A Candidate jako spojrzenie zza kulis na kampanię Millera z 2003 roku.

Miller został przedstawiony w wydaniu magazynu Vanity Fair z kwietnia 2006 roku , w którym pochwalono jego osiągnięcia w zakresie ochrony środowiska.

Kampania burmistrza 2006 roku

Główny artykuł: wybory samorządowe w Toronto w 2006 roku

Miller ponownie zebrał swój pierwszy zespół kampanii burmistrza na swoją kandydaturę do reelekcji w 2006 roku. John Laschinger i Peter Donolo powrócili w wybitnych rolach, do których dołączyli nowe postacie, takie jak Ralph Lean i John Ronson jako zbieracze funduszy, Dan Tisch jako przewodniczący ds. Komunikacji i inni wybitni zwolennicy, tacy jak Patrick Gossage, Jane Pepino i Michael Lewis, brat Stephena Lewisa . Honorowymi współprzewodniczącymi zostali David Crombie i były premier Ontario David Peterson . Miller zwrócił uwagę na kwestie bezpieczeństwa podczas rozpoczęcia swojej kampanii i skrytykował plany federalnego rządu konserwatywnego dotyczące anulowania krajowego rejestru broni. Otrzymał kwalifikowaną aprobatę od Toronto Star na krótko przed dniem wyborów.

Głównym przeciwnikiem Millera była radna Jane Pitfield . Pitfield skrytykował wydatki miasta i opisał Millera jako „miliarda dolarów” za nadzorowanie wzrostu wydatków o 1,3 miliarda dolarów od 2003 roku. Miller odpowiedział, że udział Toronto wyniósł tylko 275 milionów dolarów, a pozostała część pochodziła od rządów prowincji i federalnych. Później opisał większość wydatków jako „nowe inwestycje, które zabezpieczyliśmy od rządu prowincji i rządu federalnego, aby zaspokoić potrzeby naszego miasta w zakresie transportu publicznego, mieszkań lub 58 nowych centrów opieki nad dziećmi, które otworzyliśmy w Toronto w tym miesiącu sam, w najbiedniejszych dzielnicach Toronto”.

Zasady

Miller mówi w Humber College, marzec 2010.

Miller nakreślił swój plan odnowy nabrzeża w październiku 2006 r., podkreślając 750 akrów (3,0 km ² ) nowych przestrzeni publicznych i parków od Scarborough do Etobicoke . Dokonując tego ogłoszenia, opisał Toronto Port Authority jako „nieuczciwą agencję, która nie odpowiada przed nikim” i ponownie skrytykował rozwijające się lotnisko na wyspie. Jego strategia środowiskowa nakreśla czteroletni program upiększania sąsiedztwa w każdej dzielnicy Toronto.

Miller wezwał do bardziej dedykowanych linii autobusowych i zwiększenia lekkiego szybkiego transportu, z odpowiednim zmniejszeniem nacisku na budowę metra. Wezwał również do wydania uniwersalnej przepustki tranzytowej (lub „przepustki U”), aby zachęcić studentów do korzystania z transportu publicznego. Obiecał nadal ograniczać podwyżki podatków do stopy inflacji i zapowiedział 13 milionów dolarów na poprawę bezpieczeństwa społeczności w trzynastu niespokojnych dzielnicach.

W swojej platformie kampanii, wydanej 1 listopada 2006 r., Miller obiecał 4000 mieszkań po przystępnych cenach, obowiązkowy rejestr lobbystów oraz dalsze rozszerzenie programu zielonych pojemników na mieszkania i mieszkania własnościowe. Powiedział, że będzie negocjował z rządami federalnymi i prowincjonalnymi w sprawie udziału w podatku od towarów i usług oraz prowincjonalnym podatku od sprzedaży, zauważając, że transfer GST / PST w wysokości zaledwie jednego centa zwiększyłby roczne dochody Toronto o 450 milionów dolarów. Miller wezwał również do przyjęcia Narodowej Strategii Tranzytowej w celu finansowania transportu publicznego w największych miastach Kanady.

Pod koniec października 2006 r. Miller zaproponował, aby 200 000 imigrantów lądujących w Toronto mogło głosować w wyborach lokalnych. Pitfield później wyraziła swoje poparcie dla propozycji, a minister spraw miejskich prowincji John Gerretsen wyraził chęć zbadania jej po wyborach.

Wyniki

Miller konsekwentnie prowadził Jane Pitfield w sondażach opinii publicznej podczas kampanii, zwykle ze znacznymi marżami. Stephen LeDrew , spóźniony uczestnik konkursu, nie przedstawił wiarygodnego wyzwania. Miller pokonał Pitfielda 57 procent do 32 procent w dniu wyborów, wygrywając 42 z 44 okręgów miejskich. Wykorzystał swoje przemówienie o zwycięstwie, aby przedstawić argumenty Toronto za większym udziałem federalnych i prowincjonalnych dochodów podatkowych.

Wybory 2010

W dniu 25 września 2009 roku Miller ogłosił, że nie będzie ubiegał się o trzecią kadencję burmistrza w wyborach w 2010 roku , powołując się na powody rodzinne. Ankieta Ipsos Reid przeprowadzona na początku tego miesiąca ujawniła, że ​​prawie 8 na 10 mieszkańców Toronto chciało, aby Miller został zastąpiony na stanowisku burmistrza, z powodu niezadowolenia z tego, jak poradził sobie z 39-dniowym strajkiem miejskim. Wielu zwolenników Millera uciekło do innych potencjalnych kandydatów, prawdopodobnie byłego przywódcy Ontario Progressive Conservative Johna Tory'ego lub wicepremiera George'a Smithermana .

Na początku października 2010 r. Miller udzielił poparcia zastępcy burmistrza Joe Pantalone , który twierdził, że „nie jest klonem Davida Millera”, ale którego platforma w dużej mierze kontynuowała status quo z polityką Millera, w przeciwieństwie do innych kandydatów na burmistrza, którzy opowiadali się za zamiataniem zmiany. Pantalone znacznie pozostawał w tyle za radnym Robem Fordem i byłym wicepremierem Ontario, George'em Smithermanem w sondażach, a Smitherman odrzucił poparcie Millera dla Pantalone, mówiąc: „Gdyby wyborcy chcieli status quo, David Miller nadal byłby w tym wyścigu”. Miller oskarżył Forda i Smithermana o chęć „zburzenia Toronto” i zasugerował, że Smitherman stanowi większe zagrożenie jako burmistrz. Pod koniec kampanii Smitherman zostawił wiadomość głosową , aby poprosić Pantalone o wycofanie się z wyścigu, ale Miller nigdy nie oddzwonił. (W wyborach burmistrza w 2003 roku Smitherman pracował dla kampanii Barbary Hall , która próbowała przekonać Millera do wycofania się z wyścigu).

Ford został wybrany na burmistrza z 47,1% głosów, podczas gdy Smitherman i Pantalone zajęli drugie i trzecie miejsce z odpowiednio 35,6% i 11,7%.

Kariera po burmistrzu

Po zakończeniu kadencji burmistrza Miller ponownie dołączył do kancelarii prawniczej Aird & Berlis LLP, gdzie specjalizował się w międzynarodowym biznesie i zrównoważonym rozwoju. Dzielił swój czas między Toronto i Brooklyn w Nowym Jorku , gdzie przyjął trzyletnią posadę w Instytucie Politechnicznym Uniwersytetu Nowojorskiego jako Globalny Fellow Future of Cities, aby prowadzić kursy dotyczące znajdowania technologicznych rozwiązań problemów miejskich. Następnie służył jako doradca ds. miejskich w Banku Światowym od 2011 do 2013 roku. W 2013 roku został mianowany prezesem i dyrektorem generalnym WWF-Canada , kanadyjskiego oddziału międzynarodowego World Wildlife Fund .

Pod koniec 2017 roku zrezygnował ze stanowiska dyrektora generalnego WWF-Canada, aby zostać dyrektorem koalicji C40 Cities w Ameryce Północnej .

Miller jest obecnie prezesem zarządu BC Infrastructure Benefits, korporacji koronnej, która pracuje nad rozwojem i dywersyfikacją wykwalifikowanej siły roboczej w Kolumbii Brytyjskiej.

Rekord wyborczy

Polityka miejska

Wybory samorządowe w Toronto w 2006 roku na burmistrza Toronto

Kandydat	Suma głosów	% ogólnej liczby głosów
Dawid Miller	332 969	56,97
Jane Pitfield	188 932	32.32
Stephena LeDrew	8078	1.38
35 innych kandydatów	54508	9.33
Całkowita liczba ważnych głosów	584484	100,00

Pełne wyniki można znaleźć w wyborach samorządowych w Toronto w 2006 roku .

Wybory samorządowe w Toronto w 2003 r . na burmistrza Toronto

Kandydat	Suma głosów	% ogólnej liczby głosów
Dawid Miller	299385	43.26
Johna Tory'ego	263189	38.03
Barbary Hala	63751	9.21
Jan Nuziata	36021	5.20
Tomek Jakobek	5277	0,76
39 innych kandydatów	24462	3.53
Całkowita liczba ważnych głosów	692 085	100,00

Aby uzyskać pełne wyniki, zobacz Wyniki wyborów w Toronto w 2003 roku .

Wybory samorządowe w Toronto w 2000 r. , radny okręgu trzynastego

Kandydat	Suma głosów	% ogólnej liczby głosów
(x) Davida Millera	11274	61,71
(x) Bill Saundercook	6995	38.29
Całkowita liczba ważnych głosów	18269	100,00

Wybory samorządowe w Toronto w 1997 r ., radny okręgu dziewiętnaście (wybrano dwóch członków)

Kandydat	Suma głosów	% ogólnej liczby głosów
(x) Davida Millera	13665	27.64
(x) Chris Korwin-Kuczyński	13115	26.53
Connie Dejak	8267	16.72
(x) David Hutcheon	7437	15.04
Alex Chumak	3931	7,95
Eda Hoovena	1336	2,70
Waltera Melnyka	1085	2.19
Jorge Van Schouwena	599	1.21
Całkowita liczba ważnych głosów	49435	100,00

Elektorzy mogli głosować na dwóch kandydatów w wyborach w 1997 roku. Procenty ustala się w stosunku do ogólnej liczby głosów.

Wybory samorządowe w Toronto w 1994 r. , Metro Toronto Councillor, High Park

Kandydat	Suma głosów	% ogólnej liczby głosów
Dawid Miller	7950	38.03
Andrzej Witer	6845	32,74
Tony'ego Klemensa	4722	22.59
Caryla Manninga	1390	6.65
Całkowita liczba ważnych głosów	20907	100,00

Wybory samorządowe w Toronto w 1991 r. , Metro Toronto Councillor, High Park

Kandydat	Suma głosów	% ogólnej liczby głosów
(x) Derwyn Shea	13706	58,75
Dawid Miller	8079	34,63
Yaqoob Khan	1544	6.62
Całkowita liczba ważnych głosów	23329	100,00

Wyniki z 1991 roku pochodzą z raportu gazety Toronto Star z 13 listopada 1991 roku, w którym podano 192 ze 196 sondaży. Ostateczne wyniki nie różniły się istotnie. Wszystkie inne wyniki gminne pochodzą z oficjalnych podsumowań udostępnionych przez miasto Toronto.

Polityka prowincjonalna i federalna

Wybory uzupełniające w prowincji Ontario, 23 maja 1996: York South
Impreza		Kandydat	Głosy	%
	Liberał	Gerarda Kennedy'ego	7774	39.22
	Nowy Demokrata	Dawid Miller	6656	33,58
	Postępowy konserwatysta	Roba Davisa	5093	25.69
	Niezależny	Davida Milne'a	151	0,76
	libertariański	Jerzego Tańca	77	0,39
	Niezależny	Kevina Clarke'a	70	0,35
Całkowita liczba ważnych głosów			19821	100,00
Odrzucone, nieoznakowane i odrzucone karty do głosowania			264
Okazać się			20085	51.38
Wyborcy na listach			39092

Wybory federalne w Kanadzie w 1993 r .: Parkdale — High Park
Impreza		Kandydat	Głosy	%	wydatki
	Liberał	Jessego Flisa	22358	54,36	42 653 $
	Reforma	Lee Primeau	6647	16.16	22 990 $
	Postępowy konserwatysta	Dona Bakera	5668	13.78	34 329 $
	Nowa Partia Demokratyczna	Dawid Miller	3855	9.37	24 305 $
	Krajowy	Stephen A. Biega	1320	3.21	8439 $
	Zielony	Richarda Roya	430	1.05	100 $
	Prawo naturalne	Wanda Bóbr	371	0,90	$0
	libertariański	Haig Baronikian	264	0,64	$0
	Ind. ( Komunistyczna )	Miguela Figueroa	105	0,26	1043 $
	Abolicjonista	Thomasa Earla Penningtona	60	0,15	$0
	marksistowsko-leninowski	Andrzej Vachon	53	0,13	150 $
Całkowita liczba ważnych głosów			41131	100,00
Odrzucone, nieoznakowane i odrzucone karty do głosowania			416
Okazać się			41547	66,37
Wyborcy na listach			62600
Źródło: Trzydzieste piąte wybory powszechne, 1993: Oficjalne wyniki głosowania, opublikowane przez Głównego Urzędnika Wyborczego Kanady. Dane finansowe zaczerpnięte z oficjalnych składek i wydatków dostarczonych przez Elections Canada .

Prowincjonalne dane wyborcze pochodzą z Elections Ontario , a dane federalne z Elections Canada .

Zobacz też

• 2010 Protesty na szczycie G-20 w Toronto

Linki zewnętrzne

• Artykuł Burmistrzów Miasta
• Biografia miejska Millera
• Strona internetowa Urzędu Marszałkowskiego