Richarda M. Daleya

Richard M. Daley
Richard M. Daley
54. burmistrz Chicago

Pełnił urząd od 24 kwietnia 1989 do 16 maja 2011
Zastępca
Terry Gabinski Bernard Stone
Poprzedzony Eugeniusz Sawyer
zastąpiony przez Rahma Emanuela
54. Przewodniczący Konferencji Burmistrzów Stanów Zjednoczonych.

Sprawował urząd w latach 1996–1997
Poprzedzony Ryż normalny
zastąpiony przez Paweł Helmke
Prokurator stanowy hrabstwa Cook.

Pełnił funkcję w latach 1980–1989
Poprzedzony Bernarda Careya
zastąpiony przez Cecila Partee

Członek Senatu stanu Illinois z okręgu 23.

Pełnił funkcję w latach 1972–1980
Poprzedzony Edwarda Nihilla
zastąpiony przez Timothy F. Degnan
Dane osobowe
Urodzić się
Richarda Michaela Daleya


( 1942-04-24 ) 24 kwietnia 1942 (wiek 80) Chicago , Illinois , USA
Partia polityczna Demokratyczny
Współmałżonek
Małgorzata Anna Corbett
( m. 1972; zm. 2011 <a i=3>)
Dzieci 4, w tym Patrick
Rodzice)
Richard J. Daley (ojciec) Eleanor Daley (matka)
Krewni
John P. Daley (brat) William M. Daley (brat)
Edukacja
Providence College Uniwersytet DePaul ( BA , JD )
Podpis

Richard Michael Daley (urodzony 24 kwietnia 1942) to amerykański polityk, który pełnił funkcję 54. burmistrza Chicago w stanie Illinois od 1989 do 2011 roku. Daley został wybrany na burmistrza w 1989 roku i był wybierany ponownie pięć razy, aż do chwili, gdy odmówił kandydowania na siódmą kadencję. Miał 22 lata i był to najdłuższy staż w historii burmistrza Chicago, przewyższający 21-letni pobyt jego ojca, Richarda J. Daleya .

Jako burmistrz Daley przejął Chicago Public Schools , rozwinął turystykę, nadzorował budowę Millennium Park , wzmógł wysiłki na rzecz ochrony środowiska i szybki rozwój centralnej dzielnicy biznesowej miasta w centrum miasta oraz przyległych w pobliżu północnej, południowej i zachodniej strony. Zatwierdził także rozszerzenie świadczeń pracowników miejskich na ich partnerów bez względu na płeć i opowiadał się za kontrolą broni.

Daley spotkał się z krytyką, gdy rodzina, przyjaciele i sojusznicy polityczni nieproporcjonalnie odnieśli korzyści z kontraktów miejskich. Objął urząd w mieście z regularnymi rocznymi nadwyżkami budżetowymi, a opuścił miasto z ogromnymi deficytami strukturalnymi. Jego budżety odnotowały największy deficyt w historii Chicago . Krajowy lider prywatyzacji tymczasowo ograniczył niedobory budżetowe, wynajmując i sprzedając majątek publiczny prywatnym korporacjom, praktyka ta jednak pozbawiła go przyszłych źródeł dochodów, przyczyniając się do niemal niewypłacalności miasta pod koniec jego kadencji. Brutalność policji była powracającym problemem podczas jego prezydentury.

Wczesne życie i życie osobiste

Richard M. Daley jest czwartym z siedmiorga dzieci i najstarszym synem Richarda J. i Eleanor Daley , którzy później zostali burmistrzem i Pierwszą Damą Chicago w 1955 roku. Urodził się 24 kwietnia 1942 roku. Dorastał w Bridgeport , historycznie irlandzkiej Amerykańska dzielnica położona w południowej części Chicago . Daley jest bratem Williama M. Daleya , byłego szefa sztabu Białego Domu i byłego sekretarza handlu Stanów Zjednoczonych za prezydenta Billa Clintona ; John P. Daley , komisarz Rady Komisarzy Hrabstwa Cook i przewodniczący Komisji Finansów Rady; oraz Michael Daley, prawnik w Daley & Georges, firmie prawniczej założonej przez ich ojca Richarda J. Daleya, która specjalizuje się w dotyczącym zagospodarowania przestrzennego i często jest zatrudniana przez deweloperów do pomocy w przeprowadzaniu zmian w planie zagospodarowania przestrzennego przez ratusz. Daley był żonaty z Margaret „Maggie” Corbett aż do jej śmierci w Święto Dziękczynienia 24 listopada 2011 r., po dziesięcioletniej walce z rakiem piersi z przerzutami , który rozprzestrzenił się na kości i wątrobę. Maggie Daley Park w Chicago Loop , a jej organizacja non-profit After School Matters w dalszym ciągu służy młodym ludziom w Chicago. Mają czworo dzieci: Norę, Patricka, Elizabeth i Kevina, wszystkie urodzone w Mercy Hospital and Medical Center w Chicago. Ich drugi syn, Kevin, zmarł w wieku dwóch lat z powodu powikłań związanych z rozszczepem kręgosłupa w 1981 roku. Wychowywał się jako katolik .

Daley ukończył szkołę średnią De La Salle Institute w Chicago i uzyskał tytuł licencjata na Uniwersytecie DePaul w 1964 roku, po przeniesieniu się po dwóch latach z Providence College w Providence w stanie Rhode Island . W 1962 roku, w wieku 19 lat, spędzając przerwę świąteczną w domu , Daley został ukarany mandatem za wjechanie na znak stopu na stacjach Huron i Rush oraz „ Chicago Sun-Times” nagłówek brzmiał: „Syn burmistrza dostaje bilet, nie używa przewagi”, a podtytuł brzmiał: „Cichy chłopiec”.

Źródła są sprzeczne w sprawie akt wojskowych Daleya. Jedyna obszerna biografia Daleya nie wspomina o służbie wojskowej. W profilu z 1995 r. w Chicago Sun-Times podano, że Daley służył w Rezerwie Korpusu Piechoty Morskiej Stanów Zjednoczonych od 1961 do 1967 r., podczas gdy profil z 1996 r. w People Magazine cytował lata 1960–1964. Cywilna strona internetowa poświęcona żołnierzom piechoty morskiej i ich rodzinom nie znalazła żadnych akt wojskowych na ten temat. Daleya.

Daley uzyskał stopień doktora nauk prawnych na Uniwersytecie DePaul . Zdał egzamin adwokacki w Illinois za trzecim podejściem. Daley pomyślał później: „Dwa razy oblałem egzamin adwokacki. Musiałem uczyć się coraz ciężej i ciężej. Zdałem go za trzecim razem”. Daley nigdy nie prowadził żadnej sprawy.

Daley został wybrany na swój pierwszy urząd jako delegat na Konwencję Konstytucyjną stanu Illinois w 1969 r. , która stworzyła obecną Konstytucję stanu Illinois (przyjętą po zatwierdzeniu jej przez wyborców w wyborach specjalnych w 1970 r .). Według dziennikarza Ricka Perlsteina, w czerwcu 1972 roku Daley przewodził tłumowi działającemu w imieniu stałych bywalców Partii Demokratycznej swojego ojca przeciwko reformatorom popierającym McGoverna zebrającym się w kościele w Piątym Okręgu Kongresowym stanu Illinois. Akcja zakończyła się niepowodzeniem, a lista reformatorów (wśród których był wielebny Jesse Jackson ) zastąpił łupek Daleya na Narodowej Konwencji Demokratów w Miami Beach na Florydzie.

Po śmierci ojca w 1976 r. Daley zastąpił swojego ojca na stanowisku członka komitetu Partii Demokratycznej w 11. okręgu , aż do zastąpienia tego stanowiska przez jego brata Johna P. Daleya w 1980 r. John P. Daley piastuje to stanowisko od 1980 r. do chwili obecnej , Daley piastuje stanowisko członka komitetu 11. okręgu od 60 lat.

Senat stanu Illinois (1972–1980)

Po ustąpieniu Edwarda Nihilla Daley, przy wsparciu organizacji politycznej Demokratów, został wybrany do Senatu stanu Illinois , pełniąc tę ​​funkcję od 1972 do 1980. Senator stanu Daley rzadko rozmawiał z reporterami i przez sześć lat nie organizował konferencji prasowych. Daley przewodniczył Senackiej Komisji Sądownictwa. Chicago Magazine za jednego z dziesięciu najgorszych legislatorów stanowych Illinois „za arogancję, cechy rekina, utrzymywanie się z nazwiska ojca i pociąganie za marionetkowe sznurki związane z niektórymi z najgorszych członków Senatu”. Uważano go za „zbyt sprytnego, aby być jednym z najgorszych, ale kontroluje tak wielu najgorszych senatorów, że znajduje się na liście mającej reprezentować ich wszystkich”. Po stanowej sesji legislacyjnej wiosną 1975 r. Demokrata z Chicago Dawn Clark Netsch , który wraz z Daleyem służył jako delegaci Konwencji Konstytucyjnej stanu Illinois i jako senatorowie stanowi, obwinił „brudnego małego Richiego” za udaremnienie jej dobrego programu legislacyjnego rządu w legislaturze stanowej.

Prokurator stanowy hrabstwa Cook (1981–1989)

W 1980 roku Daley rzucił wyzwanie urzędującemu republikaninowi Bernardowi Careyowi w wyścigu o stanowisko prokuratora stanowego hrabstwa Cook . Burmistrz Demokratów Jane Byrne poparła radnego Edwarda M. Burke'a w prawyborach Demokratów, a po zwycięstwie Daleya w prawyborach, poparła Careya w wyborach powszechnych. Daley zwyciężył i służył od 1981 do 1989. Jego wybór na Careya zapewnił mu zwycięstwo zaledwie szesnastoma tysiącami głosów, co było jednym z najmniejszych zwycięstw w wyborach na prokuratora stanowego hrabstwa Cook.

Zgłoszenie tortur policyjnych Daleyowi w 1982 r

W lutym 1982 roku Andrew Wilson został aresztowany pod zarzutem morderstwa dwóch chicagowskich funkcjonariuszy policji. Wilsona zabrano do siedziby detektywów Obszaru 2 w South Side na przesłuchanie pod okiem detektywa policji chicagowskiej Jona Burge'a . Doktor John Raba, dyrektor medyczny Cermak Health Services, szpitala więziennego w systemie Cook County Hospital, zbadał Wilsona i stwierdził, że Wilson był torturowany , i złożył pisemną skargę do ówczesnego nadinspektora policji w Chicago Richarda J. Brzeczka :

Zbadałem pana Andrew Wilsona 15 i 16 lutego 1982 r. Miał on liczne siniaki, obrzęki i otarcia na twarzy i głowie. Jego prawe oko było poobijane i miało powierzchowną ranę szarpaną. Andrew Wilson miał kilka linijnych pęcherzy na prawym udzie, prawym policzku i przedniej części klatki piersiowej, które odpowiadały oparzeniom kaloryferowym. Zeznał, że został przykuty kajdankami do grzejnika i wepchnięty w niego. Stwierdził również, że dziąsła, usta i genitalia zostały poddane wstrząsom elektrycznym. Wszystkie te obrażenia miały miejsce przed jego przybyciem do więzienia. Należy przeprowadzić dokładne dochodzenie w sprawie tej rzekomej brutalności.

Brzeczek przekazał list prokuratorowi stanowemu Daleyowi. Daley nigdy nie odpowiedział, a żadnemu funkcjonariuszowi nigdy nie postawiono zarzutów. Prokuratorzy Daleya skazali Wilsona i jego brata Jackie za morderstwo, a Andrew Wilson został skazany na śmierć. 2 kwietnia 1987 roku Sąd Najwyższy stanu Illinois uchylił wyrok, orzekając, że Wilson został zmuszony do mimowolnych zeznań po pobiciu przez policję.

Pierwsza kampania na burmistrza, 1983: wyzwanie rzucone Jane Byrne

W listopadzie 1982 Daley ogłosił swoją pierwszą kampanię na burmistrza. Kandydaci w trójstronnych prawyborach Demokratów, w skład których wchodzili urzędująca burmistrz Jane Byrne , była protegowana jego ojca, oraz kongresman Harold Washington , odbyli serię czterech debat telewizyjnych. Daley zajął trzecie miejsce. Wielu politycznych sojuszników Richarda J. obwiniało Richarda M. za podział głosów białych, co umożliwiło Waszyngtonowi zostanie pierwszym czarnym burmistrzem Chicago.

Druga kampania na burmistrza, 1989: wyzwanie rzucone Eugene'owi Sawyerowi

25 listopada 1987 roku burmistrz Waszyngtonu zmarł w biurze na atak serca . 2 grudnia 1987 r. Rada Miasta Chicago mianowała radnego Eugene'a Sawyera na burmistrza do czasu przeprowadzenia w 1989 r. wyborów specjalnych na pozostałe dwa lata kadencji. Daley ogłosił swoją kandydaturę 6 grudnia 1988 r., mówiąc

Spójrzmy prawdzie w oczy: mamy problem w Chicago. Wyzwiska i polityka w ratuszu powstrzymują nas od zajęcia się prawdziwymi problemami… Może nie jestem najlepszym mówcą w mieście, ale wiem, jak kierować rządem i jak jednoczyć ludzi.

Rahm Emanuel pracował dla kampanii Daley jako zbiórka pieniędzy, David Axelrod jako strateg kampanii, William Daley jako główny strateg i Forrest Claypool jako doradca kampanii. Wśród czterech występów kampanii Daley w niedzielę na krótko przed prawyborami był zlot polskich górali pod adresem 4808 S. Archer Ave. W nagranym na wideo programie telewizyjnym okazało się, że Daley powiedział: „Chcecie, żeby biały burmistrz usiadł ze wszystkimi”. Sawyer powiedział, że był „zszokowany”. Daley wyjaśnił: „To była moja standardowa przemowa na kikucie. Może nie jestem najlepszym mówcą w mieście, ale nigdy nie użyłem słowa [biały]”. W piątek grupa nadzorująca kampanię CONDUCT potępiła Daleya i pochwaliła Sawyera za „odrzucenie komentarzy podżegających do rasizmu”.

Daley pokonał Sawyera w prawyborach. W wyborach powszechnych w 1989 r. Daley zmierzył się z kandydatem Republikanów Edwardem Vrdolyakiem , byłym radnym Demokratów, który sprzeciwiał się burmistrzowi Waszyngtonowi, oraz radnemu Timothy'emu C. Evansowi , kandydatowi nowo utworzonej Partii Harolda Waszyngtona. Po wygraniu wyborów powszechnych 4 kwietnia 1989 r. Daley został zainaugurowany na stanowisku burmistrza Chicago 24 kwietnia 1989 r., w swoje 47. urodziny, podczas ceremonii w Orchestra Hall .

Burmistrz Chicago (1989–2011)

Pierwsza kadencja (1989–1991)

Daley przewodniczył najbardziej posłusznej Radzie Miejskiej od czasów swojego ojca. Jednym z pierwszych działań nowego burmistrza było przywłaszczenie Radzie Miejskiej uprawnień do zatwierdzania kontraktów miejskich, prawicowych radnych sprawowanych za rządów byłych burmistrzów Waszyngtonu i Sawyera. Pierwsza propozycja budżetu Daleya, budżet na rok 1990, obejmowała wydatki o wartości 3 miliardów dolarów, o 50 milionów dolarów więcej niż w roku 1989, obejmowała obniżkę podatku od nieruchomości o 25 milionów dolarów, przedłużenie zamrożenia zatrudnienia przez burmistrza Sawyera, pilotażowy recykling i sprywatyzację miejskiej floty lawet. Daley został pierwszym burmistrzem Chicago, który poprowadził paradę gejów i lesbijek w Chicago , podczas 20. dorocznej parady w niedzielę 26 czerwca 1989 r. 22 sierpnia 1990 r. Daley powiedział reporterom, że „ludzie odnoszą obrażenia podczas strzelanin samochodowych”. W grudniu 1990 roku Amnesty International opublikowała raport „Zarzuty stosowania tortur policyjnych w Chicago, Illinois”, w którym wzywała do wszczęcia pełnego dochodzenia w sprawie zarzutów, że niektórzy chicagowscy policjanci torturowali podejrzanych w latach 1972–1984.

Druga kadencja (1991–1995)

2 kwietnia 1991 r. Daley został ponownie wybrany na drugą kadencję (jego pierwszą pełną czteroletnią kadencję), zdobywając 70,7% głosów, pokonując afroamerykańskiego obrońcę ds. praw obywatelskich i sędziego apelacyjnego R. Eugene'a Pinchama . Zapytany 10 września 1991 r. o rosnący wskaźnik zabójstw w mieście, Daley powiedział: „Im więcej jest zabójstw i zabójstw, tym większym zapobiegnie to spustoszeniu”.

Bójka w domu Daleya w Michigan

W weekend 1–2 marca 1992 r. Daley i jego żona zorganizowali, aby 16-letni syn Patrick zatrzymał się u krewnych na czas ich udziału w rodzinnym wydarzeniu w Nowym Jorku. Patrick powiedział krewnym, że przebywa u przyjaciół, pojechał nowym SUV-em swojego ojca do drugiego domu Daley w Grand Beach w stanie Michigan i urządził imprezę w sobotni wieczór bez zgody rodziców i nadzoru osoby dorosłej. Ktoś poprosił dwóch Filipińczyków i dwóch białych młodych ludzi o opuszczenie lokalu, doszło do wymiany epitetów rasistowskich i doszło do bójki na pięści. Patrick zabrał z domu strzelbę Richarda J. Daleya i dał ją swojemu kuzynowi, który miał 17 lat. Młody chłopak został poważnie ranny, gdy nieletni uderzył go w głowę kijem baseballowym. W poniedziałek łkający burmistrz Daley przeczytał oświadczenie na konferencji prasowej w ratuszu, wielokrotnie robiąc pauzy, próbując zachować spokój:

Jestem bardzo rozczarowany, jak każdy rodzic, po tym, jak jego syn zorganizował w domu przyjęcie pod nieobecność rodziców. Bardziej martwię się o dobro młodego mężczyzny, który został ranny w tej walce.

Patrick przyznał się do wykroczenia polegającego na dostarczaniu alkoholu nieletnim i zakłócaniu spokoju i został skazany na sześć miesięcy w zawieszeniu, 50 godzin prac społecznych w Grand Beach, grzywnę w wysokości 1950 dolarów i nakaz zapłaty rodzicom zadośćuczynienia za szkody majątkowe. Jego kuzyn przyznał się do celowania z broni palnej bez złośliwości i został ukarany grzywną w wysokości 1235 dolarów. Szesnastu innych młodych ludzi usłyszało zarzuty popełnienia przestępstw nieletnich i dorosłych. Ranny młodzieniec wrócił do zdrowia.

Trzecia kadencja (1995–1999)

Daley przejął kontrolę nad systemem szkół publicznych w Chicago w 1995 roku i mianował Paula Vallasa . Kiedy Vallas opuścił to stanowisko, aby kandydować na gubernatora, Daley wybrał na przewodniczącego okręgu stosunkowo mało znanego Arne Duncana , późniejszego sekretarza edukacji USA za czasów Baracka Obamy. 19 marca 1997 r. Rada Miasta Chicago przyjęła rozporządzenie w sprawie partnerów krajowych, które udostępniło świadczenia pracownicze partnerom tej samej płci pracowników miasta. Daley powiedział, że jest to kwestia uczciwości.

Przewodniczący piętra Daleya w Radzie Miejskiej rezygnuje

Pierwszy poważny skandal korupcyjny w sektorze publicznym podczas kadencji Daleya na stanowisku burmistrza dotyczył okoliczności rezygnacji przewodniczącego jego rady miejskiej , radnego Patricka Huelsa, w październiku 1997 r. Daley, Huels i inny bliski przyjaciel Michael Tadin dorastali nieopodal dwóch przecznic przy S. Szmaragdowa Aleja w Bridgeport . Huels uczęszczał do De La Salle Institute, tej samej szkoły średniej, do której uczęszczali Daley, jego ojciec i Michael Bilandic . Huels pracował dla miejskich robót publicznych Wydziału jako robotnik i przycinarka drzew, następnie jako asystent administracyjny w Wydziale Środowiska, a następnie jako śledczy Rady Miejskiej. Odbierał telefony w organizacji Demokratycznej 11. Okręgu i przez kilka lat był jej sekretarzem. Kiedy burmistrz Richard J. Daley zmarł, radny z 11. okręgu Bilandic został mianowany pełniącym obowiązki burmistrza, a 26-letni Huels zastąpił Bilandica na stanowisku radnego. Huels przewodniczył Radzie ds. Transportu i został przewodniczącym piętra burmistrza Richarda M. Daleya. Latem 2007 roku, w reakcji na ciągłe oskarżenia i wyroki skazujące radnych, Daley i Huels przekazali za pośrednictwem rady miasta pakiet reform etycznych. Huels był właścicielem firmy ochroniarskiej SDI Security, Inc. wraz z żoną i bratem, porucznikiem policji w Chicago. W połowie lat 90. firma zatrudniała około 390 pełnoetatowych pracowników i zarabiała 7 milionów dolarów rocznie. Huels był prezesem i dyrektorem, a także przewodniczącym Komisji Finansów Rady Aldermanem Sekretarzem był Edward M. Burke (14. miejsce). Huels i Burke upoważnili prawnika Michaela A. Pedicone, wieloletniego urzędnika SDI, do zapłaty kwoty 633 971 dolarów z tytułu opłat za doradztwo prawne od odpowiednich komisji Rady. W marcu 1995 r. Urząd Skarbowy obciążył SDI zastawem na kwotę 326 951 dolarów, a w czerwcu 1996 r. na kwotę 997 382 dolarów za niepłacenie podatków od wynagrodzeń , w tym środków potrąconych z czeków wynagrodzeń pracowników.

W 1970 roku, po ukończeniu szkoły średniej, Tadin rozpoczął pracę w Marina Cartage; w ciągu dziesięciu lat był właścicielem firmy, a w ciągu następnych 15 lat rozszerzył ją z 20 do 150 ciężarówek. W latach 1992–1997 miasto zapłaciło Marina Cartage i innej firmie Tadin 49 milionów dolarów za zaopatrzenie miasta w odśnieżanie i inny ciężki sprzęt i operatorzy. Tadin zarobił miliony dolarów, kupując tanio ziemię, a następnie dzierżawiąc ją lub sprzedając miastu. Marina Cartage korzystała z usług SDI Security firmy Huels od 1992 r. W 1995 r., przy wsparciu Huels, Rada Miejska zatwierdziła obniżkę podatku, co zmniejszyło o połowę podatek dotyczący nowej siedziby i terminalu dla ciężarówek o wartości 4,5 mln USD dla Marina Cartage pod adresem 4450 S. Morgan w Huels. oddziale, oszczędności podatkowe aż do 80 000 dolarów rocznie. W 1996 roku, przy wsparciu Huelsa, Rada Miejska zatwierdziła bezpośrednią dotację w wysokości 1,1 miliona dolarów na budowę obiektu. Kilka tygodni później Tadin utworzył nową firmę, która została wykorzystana do udzielenia pożyczki ratunkowej w wysokości 1,25 miliona dolarów dla SDI. Daley powiedział, że Huels „postąpił słusznie, rezygnując” i nie twierdził, że ma wiedzę na temat interesów biznesowych Huels. „Nie wtrącam się w życie prywatne ludzi. Nie interesuje mnie to” – powiedział Daley. Daley ogłosił rozporządzenie wykonawcze i nowe przepisy dotyczące etyki, mówiąc:

Celem tego zarządzenia wykonawczego jest pomoc w rozwiązaniu kwestii faworyzowania w kontraktach miejskich poprzez zapobieganie konfliktom interesów lub nawet pozorom takich konfliktów. ... Powinny istnieć równe szanse, w których nikt nie będzie miał przewagi ani wady w zdobywaniu kontraktów miejskich tylko dlatego, że zna mnie lub kogokolwiek innego w rządzie. ... Dzięki krokom, które dzisiaj podejmuję i które rekomenduję Radzie Miejskiej, obywatele mogą łatwo dowiedzieć się wszystkiego, co trzeba wiedzieć o kontrakcie miejskim: kto jest zaangażowany, kto na tym skorzysta i czy miasto płaci uczciwą cenę. Zarówno ja, jak i każdy inny urzędnik miejski musimy być gotowi bronić każdego kontraktu pod względem merytorycznym.

Czwarta kadencja (1999–2003)

23 lutego 1999 r. Daley wygrał reelekcję na czwartą kadencję, zdobywając 68,9% głosów, pokonując rywala amerykańskiego kongresmana Bobby'ego Rusha . W sierpniu 1999 r., pod wpływem incydentów użycia siły przez policję w Chicago, Nowym Jorku i innych miastach, amerykański oddział Amnesty International opublikował raport „Rasa, prawa i brutalność: portrety nadużyć w USA”, w którym wezwano urzędników federalnych do lepsze dokumentowanie przypadków użycia siły i ściganie zaangażowanych funkcjonariuszy. W październiku 1999 r. organizacja opublikowała raport „Podsumowanie obaw Amnesty International w związku z nadużyciami policji w Chicago”, w którym wyrażono obawy obejmujące niewłaściwą taktykę przesłuchań, nadmierną siłę, strzelanie do nieuzbrojonych podejrzanych oraz przetrzymywanie i przesłuchiwanie dzieci.

Miesiąc po inauguracji Daleya rodzina Duffów założyła firmę świadczącą usługi sprzątania Windy City Maintenance Inc. Bruce DuMont , prezes Museum of Broadcast Communications , powiedział, że Daley zalecił żonie Dumonta, Kathy Osterman , ówczesny dyrektor Biura Prezydenta Miasta ds. Imprez Specjalnych, udziela kontraktów miejskich firmom rodzinnym Duff. Daley odmówił Duffom kontraktów na sterowanie i powiedział, że „przyjrzy się” zarzutom, nie obiecując tego, mówiąc: „Nie obiecuję. To niewłaściwe słowo. Wiesz… obiecujący, obiecujące. Tak, przyglądamy się temu.” We wrześniu 2003 r. śledztwo federalne doprowadziło do postawienia w stan oskarżenia Patricii Green Duff, jej synów Johna M. Duffa i Jamesa Duffa oraz innych osób pod zarzutem wygrania kontraktów miejskich o prawie 100 milionów dolarów w ramach miejskiego programu odłogowania poprzez fałszywe przedstawianie swoich firm jako kobiet - i własnością mniejszości. W dniu 10 stycznia 2004 r. John M. Duff przyznał się do 33 zarzutów haraczy, oszustwa i innych zarzutów. Ustawa stanowa z 1978 r. opracowana przez Demokratów stanu Illinois dała burmistrzowi uprawnienia do mianowania w celu obsadzenia wakatów w Radzie Miejskiej zamiast przeprowadzania wyborów specjalnych. a do 2002 r. ponad jedna trzecia z 50 radnych została początkowo mianowana przez Daleya. Rada stała się jeszcze bardziej a pieczątka niż w ujęciu Richarda J. Daleya. W ciągu 18 miesięcy od 12 stycznia 2000 r. do 6 czerwca 2001 r. podzieliło się tylko 13 głosów w Radzie, czyli mniej niż jeden głos na miesiąc. 32 radnych wspierało burmistrza w 90-100% przypadków, a kolejnych 14 w 80-89%.

Piąta kadencja (2003–2007)

26 lutego 2003 r. Daley zdobył 78,5% głosów, aby zwyciężyć nad pretendentem, wielebnym Paulem Jakesem Jr. Daley poparł małżeństwa osób tej samej płci , mówiąc 18 lutego 2004 r., że „nie będzie miał problemu”, jeśli hrabstwo Cook wyda zezwolenia na zawarcie związku małżeńskiego pary homoseksualne. Magazyn Time w numerze z 25 kwietnia 2005 r. uznał Daleya za najlepszego spośród pięciu burmistrzów dużych miast w Stanach Zjednoczonych i scharakteryzował Daleya jako posiadającego „imperialny” styl i władzę. W maju 2006 roku w Genewie w Szwajcarii powstał Narodów Zjednoczonych przeciwko Torturom opublikował raport, w którym odnotował „ograniczone śledztwo i brak ścigania” w sprawie zarzutów stosowania tortur w obszarach 2 i 3 Departamentu Policji w Chicago i wezwał władze amerykańskie do „niezwłocznego, dokładnego i bezstronnego” zbadania zarzutów i dostarczenia komisji więcej informacji. Daley został wprowadzony do Chicago Gay and Lesbian Hall of Fame w 2006 roku jako Przyjaciel Społeczności. [ wymagane inne źródło ]

Daley nakazuje rozbiórkę Meigs Field

Meigs Field Runway kilka dni po zniszczeniu zarządzonym przez burmistrza Daleya, kwiecień 2003

Długoletnie porozumienie między miastem a stanem wymagało od miasta utrzymania i obsługi Meigs Field , małego lotniska położonego w centrum miasta, nad jeziorem na Wyspie Północnej, wykorzystywanego przez lotnictwo ogólne samolotów i helikopterów do 2011 roku lub przekazać je państwu. 12 września 1996 r. Rada Miejska zatwierdziła plan Daleya dotyczący przekształcenia lotniska w park, a państwo rozpoczęło planowanie przejęcia obsługi lotniska. Jednym z pierwszych poważnych aktów Daleya, tuż po uzyskaniu mandatu reelekcji w 2003 r., było nakazanie zburzenia Meigs Field. W niedzielę 30 marca 2003 roku, tuż przed północą, ciężarówki transportowe przewożące sprzęt budowlany wjechały na Meigs pod eskortą chicagowskiej policji. Wczesnym rankiem w poniedziałek ekipa miejska wykopała sześć dużych liter X na jedynym pasie startowym. 50 radnych miasta, gubernator Illinois Rod Blagojevich , Plan nie był konsultowany z Federalną Administracją Lotniczą i Departamentem Bezpieczeństwa Wewnętrznego . Rozbiórka pasa startowego uwięzionych samolotów. W następnych dniach wiele z tych samolotów mogło wystartować, korzystając z drogi kołowania .

„Zrobienie tego w inny sposób byłoby niepotrzebnie kontrowersyjne” – wyjaśnił Daley na konferencji prasowej w poniedziałek rano. Daley argumentował, że lotnisko stanowi zagrożenie dla wielopiętrowego krajobrazu Chicago i jego znanych drapaczy chmur, takich jak Sears Tower i John Hancock Center . Daley skrytykował Federalną Administrację Lotniczą, mówiąc: „Teraz pomyśl o tym; Mickey i Minnie to mają. To znaczy, nie mogę w to uwierzyć. Oni to pierwsi, zanim my to dostaniemy?”, Odnosząc się do wydarzeń po 11 września ograniczenia przestrzeni powietrznej nad Orlando na Florydzie . „Aktem charakterystycznym 22 lat urzędowania Richarda Daleya było zburzenie Meigs Field o północy” – twierdzi Eric Zorn , felietonista Chicago Tribune . „Zniszczył Meigsa, bo chciał i mógł” – napisał o Daleyu felietonista Chicago Tribune , John Kass . „Problem polega na coraz bardziej autorytarnym stylu Daleya , który nie toleruje nieporozumień, wyzwań prawnych, negocjacji, kompromisów ani żadnych innych niechlujnych ustępstw zwykle kojarzonych z rządami demokratycznymi” – Chicago Tribune redakcyjne. Federalna Administracja Lotnicza zarzuciła miastu nieprzestrzeganie prawa federalnego wymagającego powiadamiania FAA z trzydziestodniowym wyprzedzeniem o planach zamknięcia lotniska. Miasto zostało ukarane grzywną w wysokości 33 000 dolarów, czyli maksymalną dopuszczalną. Miasto zapłaciło grzywnę i spłaciło 1 milion dolarów źle wydanych federalnych dotacji na rozwój lotnisk. Daley bronił swoich działań, twierdząc, że lotnisko zostało opuszczone, mimo że chicagowska straż pożarna miała wówczas na miejscu kilka helikopterów, a także dziesiątki prywatnych samolotów, które utknęły na mieliźnie.

Skandal z programem wynajmu ciężarówek

Program wynajmu samochodów ciężarowych o wartości 40 milionów dolarów rocznie był największym skandalem w ciągu pierwszych 15 lat kadencji Daleya na stanowisku burmistrza. Program Hired Truck zatrudniał prywatne firmy zajmujące się samochodami ciężarowymi do wykonywania prac miejskich. Sześciomiesięczne dochodzenie prowadzone przez „Chicago Sun-Times” zaowocowało trzydniową serią artykułów w styczniu 2004 r., które ujawniły, że niektóre uczestniczące w nim firmy otrzymują wynagrodzenie za niewykonywanie niewielkiej pracy lub jej brak, gdyby amerykańska mafia kontaktów lub byli związani z pracownikami miasta, albo płacili łapówki, aby dostać się do programu. W latach 1996–2004 firmy uczestniczące w programie Hired Truck Program przekazały ponad 800 000 dolarów na datki na kampanie różnym politykom, w tym Daleyowi, spikerowi Izby Reprezentantów Michaelowi Madiganowi i gubernatorowi Rodowi Blagojevichowi ; Daley otrzymał co najmniej 108 575 dolarów, a jego brat John Daley i organizacja w jego okręgu ponad 47 500 dolarów.

drugi kuzyn Daleya , był kierownikiem warsztatów w Wydziale Gospodarki Wodnej miasta i do jego obowiązków należało decydowanie, kiedy należące do miasta ciężarówki powinny być sprzedawane na złom. Firma teściowej Gyriona, Jacz Transportation, uczestniczyła w programie Hired Truck Program, otrzymując w latach 1998–2004 około 1 milion dolarów. Jacz Transportation kupiła ciężarówkę trzy dni po tym, jak miasto sprzedało ją Franklin Park dealera, a następnie wydzierżawił go miastu. Gyrion został oskarżony o nieujawnienie roli swojej teściowej w programie Hired Truck Program i przekazaniu ciężarówki. Gyrion został zwolniony, a Jacz Transportation była jedną z 13 firm zajmujących się samochodami ciężarowymi zawieszonymi w programie Hired Truck. Około 35% z 70 firm objętych programem zostało zawieszonych lub skierowanych do Generalnego Inspektora miasta. Program został poddany przeglądowi w 2004 r. i wycofany w 2005 r.

Szef patronatu Daleya wśród urzędników skazanych za oszustwo

W dniu 5 lipca 2006 roku Robert Sorich, formalnie dyrektor Biura Burmistrza ds. Międzyrządowych i nieformalnie szef patronatu Daleya , oraz Timothy McCarthy, doradca Soricha, zostali skazani po dwóch zarzutach oszustw pocztowych związanych z fałszowaniem robotników w mieście pracy i awansów. Najlepszy przyjaciel Soricha, były urzędnik ds. Ulic i kanalizacji, Patrick Slattery, został skazany za jedno oszustwo pocztowe. Były zastępca komisarza zarządzający ulicami i kanalizacją został uznany za winnego okłamywania agentów federalnych w sprawie zatrudniania na stanowiska polityczne. Sorich, McCarthy i Slattery mieszkali w dzielnicy Bridgeport w 11. okręgu, rodzinnej dzielnicy i okręgu rodziny Daley. „Nigdy nie widziałem ich poza pracowitością i współczuję im w tym trudnym momencie” – powiedział Daley. „Uzasadniona krytyka polega na stwierdzeniu, że powinienem był sprawować większy nadzór, aby mieć pewność, że każdy pracownik zatrudniony przez miasto, niezależnie od tego, kto go polecił, był wykwalifikowany i zawsze przestrzegano odpowiednich procedur” – przyznał Daley kilka dni później. Tygodnie później, David Axelrod , demokratyczny konsultant polityczny, którego klientami był m.in. Daley, bronił patronatu w artykule opublikowanym w Chicago Tribune .

Syn Daleya ukrywał zawieranie umów z miastem

Syn burmistrza Daleya, Patrick R. Daley, był studentem MBA na University of Chicago Graduate School of Business i pracował jako bezpłatny stażysta w Cardinal Growth, chicagowskiej firmie venture capital , kiedy czerpał zyski z dwóch przedsięwzięć Cardinal Growth utworzonych w celu zdobywania kontraktów miejskich, ukrywając jego rola. Kuzynem Patricka i siostrzeńcem burmistrza Daleya jest Robert G. Vanecko. W czerwcu 2003 roku Patrick i Vanecko utworzyli spółkę MSS Investors LLC w stanie Delaware i zainwestowali po 65 000 dolarów każdy. Z kolei MSS Investors LLC nabyła 5% udziałów w spółce Municipal Sewer Services, spółce Cardinal Growth. Patrick i Vanecko nie ujawnili swoich udziałów w Miejskich Usługach Kanalizacji, zgodnie z wymogami miejskich rozporządzeń etycznych. Brunt Brothers Transfer Inc. był jednym z największych wykonawców będących własnością czarnoskórych na rynku wynajmu samochodów ciężarowych . Miejskie przedsiębiorstwa kanalizacji nawiązały współpracę z firmą Brunt Brothers Transfer Inc. w ich ofercie dotyczącej kontraktów na inspekcje kanalizacji miejskiej. Pięć miesięcy po tym, jak Patrick i Vanecko zostali właścicielami, umowa z miejskimi usługami kanalizacyjnymi została przedłużona o 3 miliony dolarów, co było pierwszym z dwóch przedłużeń umów bez przetargu, które wyniosło łącznie dodatkowe 23 miesiące i 4 miliony dolarów. Patrick i Vanecko spłacili swoją początkową inwestycję po około roku, w miarę postępów federalnego śledztwa w sprawie programu Hired Truck. Patrick i Vanecko otrzymali w grudniu 2004 r. „podział podatku” w wysokości 13 114 dolarów. Patrick, wówczas 29-letni, absolwent MBA Uniwersytetu w Chicago, zaciągnął się do Armia USA . Dzień po tym, jak Chicago Sun-Times ujawnił ukryte zaangażowanie syna i siostrzeńca burmistrza w kontrakt miejski , Daley przemawiał podczas ceremonii wręczenia dyplomów rekrutom do policji w Chicago, a następnie wyjechał do Fort Bragg w Karolinie Północnej , aby zobaczyć, jak jego syn zostaje wysłany do służby. Przed wyjazdem burmistrz Daley przeczytał oświadczenie dla reporterów. Głos mu się łamał, walcząc ze łzami.

Nie wiedziałem o zaangażowaniu [Patricka] w tę firmę. Jako dorosły podjął taką decyzję. Związanie się z tą firmą było dla niego błędem. Wolałabym, żeby tego nie zrobił. Wiem, że oczekiwania wobec wybieranych urzędników i ich rodzin są bardzo wysokie – i słusznie – szczególnie w stosunku do mnie. ... Patrick jest bardzo dobrym synem. Kocham go. Maggie i ja jesteśmy z niego bardzo dumni. Mam nadzieję, że szanujecie mnie. Nie mam nic więcej do powiedzenia w tej sprawie.

Burmistrz Daley powiedział również, że nie wie, czy istnieją inne kontrakty miejskie dotyczące młodszego Daleya. Generalny Inspektor miasta i władze federalne rozpoczęły dochodzenie w grudniu 2007 roku. Patrick i Vanecko zatrudnili obrońców w sprawach karnych . Spółka Municipal Sewer Services LLC zakończyła działalność w kwietniu 2008 r. W styczniu 2011 r. Anthony Duffy, prezes Miejskiego Zarządu Sewerów, został oskarżony o trzy przypadki oszustw pocztowych w związku z kontrahentami mniejszościowymi, a Jesse Brunt i jego firma Brunt Brothers Transfer Inc. zostali oskarżeni o trzy zarzuty oszustw pocztowych. Patrickowi i Vanecko nie postawiono zarzutów.

W 2005 roku firma Concourse Communications, kolejne przedsięwzięcie Cardinal Growth, podpisała miejski kontrakt na usługę Wi-Fi na lotniskach O'Hare i Midway będących własnością miasta . Przez lata administracja Daleya utrzymywała, że ​​Patrick nie miał żadnego udziału finansowego w tej transakcji. Firma Concourse poinformowała miasto o swoich inwestorach, zgodnie z wymaganiami, ale Patrick nie został zgłoszony. Patrick przygotował inwestorów dla Concourse. 27 czerwca 2006 roku, dziewięć miesięcy po podpisaniu umowy przez Concourse, Concourse zostało sprzedane firmie Boingo Wireless z 33% zyskiem Inc. za 45 milionów dolarów. 30 czerwca 2006 roku Patrick otrzymał pierwszą z pięciu płatności na łączną kwotę 708 999 dolarów. 3 grudnia 2007 r., wkrótce po otrzymaniu przez Patricka ostatniej z tych płatności, sekretarz prasowa burmistrza Daleya Jacquelyn Heard powiedziała, że ​​Patrick Daley „nie ma żadnego interesu finansowego w związku z umową o Wi-Fi w O'Hare”. Chicago Sun-Times” stwierdzono: „... konflikt interesów był rażący”.

Skandal z kontraktacją Park Grill

Burmistrz Chicago Richard M. Daley na otwarciu wystawy Revealing Chicago 2005 w Galerii Boeing i Chase Promenade w Millennium Park .

W 2003 roku działająca spółka skupiała ponad 80 inwestorów , w tym kilku przyjaciół i sąsiadów burmistrza Daleya, którzy w kontrowersyjnych okolicznościach zdobyli intratny kontrakt na prowadzenie Park Grill , jedynej restauracji w nowym Millennium Park . W 2005 roku Daley skrytykował umowę, mówiąc, że miasto chce renegocjować pakt. Chicago Sun-Times nazwał Park Grill „Clout Cafe” i uwzględnił proces przyznawania kontraktu w podsumowaniu roku na temat skandali w administracji Daley w 2005 roku. Umowa nigdy nie została renegocjowana, a po tym, jak Daley ogłosił, że nie będzie ubiegał się o siódmą kadencję, właściciele Park Grill starali się sprzedać. Zdetronizowany w sierpniu 2013 r. w pozwie administracji burmistrza Rahma Emanuela o renegocjację umowy, były burmistrz Daley 139 razy odpowiedział „nie pamiętam”.

Długoterminowy najem infrastruktury publicznej

W styczniu 2006 roku spółka Skyway Concession Company, spółka joint venture pomiędzy australijską grupą Macquarie Infrastructure Group i hiszpańską Cintra Concesiones de Infraestructuras de Transporte SA , zapłaciła miastu 1,83 miliarda dolarów za prawa do obsługi Chicago Skyway i pobierania opłat przez 99 lat. Transakcja była pierwszą tego typu w USA. W grudniu 2006 roku Morgan Stanley zapłacił Chicago 563 miliony dolarów za 99-letnią dzierżawę miejskich parkingów. „To ja zacząłem mówić o leasingu majątku publicznego. Żadne inne miasto w Ameryce tego nie zrobiło” – wspominał Daley w 2009 roku. nagrody Pulitzera komentator George F. Will napisał o transakcjach w The Washington Post :

Niestety teoria Daleya – mówiąca, że ​​lepiej jest uzyskać sumę X natychmiast, niż uzyskać w ciągu wielu lat sumę Y znacznie większą od X – zakłada coś, czego nie można założyć. Zakłada, że ​​rządy będą ostrożnie reagować na nagłe wzrosty dochodów z dzierżawy lub sprzedaży aktywów.

Szósta kadencja (2007–2011)

Obchody Dnia Pamięci Miasta Chicago
Daley at a wreath laying ceremony in Daley Plaza.
Szef sztabu armii Stanów Zjednoczonych, gen. George W. Casey Jr. i Daley recytują przysięgę wierności podczas ceremonii składania wieńców o godz.
Daley walking in parade.
Casey, Daley i inni urzędnicy spacerują podczas parady na State Street .

W dniu 6 lutego 2008 r. Rada Miasta Chicago zatwierdziła większością 41–6 głosów podwyżkę miejskiego podatku od przeniesienia własności nieruchomości w celu sfinansowania Chicago Transit Authority . Przewodnicząc zebraniu, Daley surowo skarcił sprzeciwiających się radnych. W dniu 15 marca 2010 r. Daley mianował dwóch radnych tego samego dnia, zwiększając liczbę radnych początkowo wyznaczonych przez Daleya do 19.

Więcej długoterminowych umów najmu infrastruktury publicznej

We wrześniu 2008 r. Chicago zaakceptowało ofertę o wartości 2,52 miliarda dolarów na 99-letnią dzierżawę międzynarodowego lotniska Midway grupie prywatnych inwestorów, ale transakcja nie doszła do skutku z powodu załamania się rynków kredytowych podczas globalnej recesji w latach 2008–2012 . W 2008 roku, gdy Chicago walczyło o zamknięcie rosnącego deficytu budżetowego, miasto zgodziło się na 75-letnią umowę o wartości 1,16 miliarda dolarów na dzierżawę systemu parkometrów spółce operacyjnej utworzonej przez Morgan Stanley . Daley powiedział, że „umowa to bardzo dobra wiadomość dla podatników w Chicago, ponieważ zapewni ponad 1 miliard dolarów wpływów netto, które można wykorzystać w tej bardzo trudnej gospodarce”. Tylko w pierwszym roku umowa podniosła stawki czterokrotnie, a także wydłużyła godziny, w których trzeba płacić za parkowanie z 9.00 – 18.00 na 8.00 – 21.00 oraz od poniedziałku do soboty do wszystkich dni tygodnia. Ponadto miasto zgodziło się zrekompensować nowym właścicielom utratę dochodów za każdym razem, gdy jakakolwiek droga wyposażona w parkometry zostanie przez miasto zamknięta z jakichkolwiek powodów, od prac konserwacyjnych po festyny ​​uliczne. W ciągu trzech lat dochody z dzierżawy zostały prawie wydane.

Nieudana oferta olimpijska

W 2007 roku Daley zawarł dziesięcioletnie kontrakty ze związkami zawodowymi miasta , aby zapobiec niepokojom pracowniczym, gdy Chicago ubiegało się o organizację Letnich Igrzysk Olimpijskich w 2016 roku . Przez wiele miesięcy 2009 roku Daley promował korzyści gospodarcze płynące z tej propozycji wśród miasta i jego społeczności korporacyjnej. Wielu uważało, że te mecze będą zwieńczeniem kariery Daleya. 2 października 2009 roku, ku wielkiemu rozczarowaniu Daleya, Chicago było pierwszym z czterech finalistów, którzy zostali wyeliminowani podczas ceremonii selekcji w Kopenhadze . Jak wynika z raportu Urzędu Miejskiego z marca 2011 r Generalny Inspektor ,

Podpisując 10-letni kontrakt (umowę) z Teamsterami ( oraz z ponad 30 innymi związkami zawodowymi reprezentującymi pracowników miasta), obecna administracja i Rada Miejska nadmiernie utrudniają nie tylko obecne zarządzanie władzami miasta, ale także kolejne sześć lat zarządzania , okres znacznie wykraczający poza wybrane kadencje nowej administracji i Rady Miejskiej.

Kontrola broni

„Gdyby to ode mnie zależało, nikt poza funkcjonariuszami organów ścigania nie posiadałby broni krótkiej. Rozumiem jednak, że jest to niepraktyczne” – powiedział Daley uczestnikom konferencji zwolenników kontroli broni w Waszyngtonie w 1998 r., podczas swojej trzeciej kadencji. Daley był członkiem Mayors Against Illegal Guns Coalition , organizacji utworzonej w 2006 roku, której współprzewodniczą burmistrz Nowego Jorku Michael Bloomberg i burmistrz Bostonu Thomas Menino . W dniu 17 stycznia 2006 r., podczas piątej kadencji Daleya, na wspólnej konferencji prasowej z gubernatorem stanu Illinois Rod Blagojevich wzywający do wprowadzenia ogólnostanowego zakazu używania półautomatycznej broni szturmowej Daley powiedział: „Jeśli naprawdę mamy osiągnąć oczekiwany postęp, musimy trzymać z dala od naszych ulic najniebezpieczniejszą broń, która jest tutaj”.

Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych zajął się sprawą McDonald przeciwko Chicago , 561 US 3025, 130 S.Ct. 3020 (2010), w którym zakwestionowano zakazy posiadania broni krótkiej w Chicago i na sąsiednich przedmieściach Oak Park . W maju 2010 r. Daley zorganizował konferencję prasową, na której omówił kwestię kontroli broni i oczekiwaną negatywną decyzję w sprawie McDonald przeciwko Chicago . Według Micka Dumkego, reportera „Chicago Reader”. , kwestionował skuteczność obowiązującego w mieście zakazu posiadania broni krótkiej, Daley podniósł karabin z bagnetem ze stołu wystawowego skonfiskowanej broni i powiedział mu: „Jeśli włożę ci to do tyłka, przekonasz się, jaka jest skuteczna. Pozwól mi zrób obławę, wiesz. W internetowej ankiecie przeprowadzonej przez Chicago Tribune uwaga ta została uznana za „najgłupszą rzecz, jaką kiedykolwiek powiedział burmistrz Richard Daley Młodszy” .

W dniu 28 czerwca 2010 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych orzekł w decyzji 5–4 w sprawie McDonald przeciwko Chicago , że Druga Poprawka do Konstytucji Stanów Zjednoczonych została włączona do Czternastej Poprawki , chroniąc w ten sposób prawo jednostki do „zachowania i nosić broń” od władz lokalnych i prawie uznali wprowadzony przez burmistrz Jane Byrne w 1982 r. zakaz posiadania broni krótkiej za niezgodny z konstytucją. Tego popołudnia na konferencji prasowej dotyczącej zakazu posiadania broni Daley powiedział:

Wkrótce publicznie zaproponujemy nowe rozporządzenie… Jako miasto musimy w dalszym ciągu wstawać… i walczyć o zakaz sprzedaży broni szturmowej… a także o rozprawienie się ze sklepami z bronią… Jesteśmy organizacją kraj prawa, a nie naród broni.

Daley zwołał specjalne posiedzenie rady miasta, które odbyło się cztery dni później, a Rada zatwierdziła rozporządzenie w sprawie kontroli broni zmienione w celu uwzględnienia miejskich pozwoleń na broń palną .

Deficyty budżetowe Daleya i wypłaty środków

Daley objął urząd w mieście posiadającym aktywa generujące dochody, możliwe do zarządzania zadłużenie i fundusze emerytalne, ale pozostawił po sobie miasto z deficytem strukturalnym , który burmistrz-elekt Rahm Emanuel oszacował na 1,2 miliarda dolarów, po uwzględnieniu niedofinansowanych funduszy emerytalnych . Wydatki administracji Daleya przekraczały przychody o setki milionów dolarów rocznie. W sierpniu 2010 r. agencja Fitch Ratings obniżyła rating miasta w zakresie obligacji , powołując się na wykorzystanie przez administrację funduszy rezerwowych na pokrycie ogólnych kosztów operacyjnych oraz niedofinansowanie funduszy emerytalnych i zauważył, że miasto stoi w obliczu rosnących stałych kosztów operacyjnych, lecz brakuje mu planów dotyczących nowych dochodów. Analitycy z Wall Street zauważyli, że administracja Daley zaczęła czerpać z rezerw miasta już w 2006 roku, przed światową recesją w latach 2008–2012 . „Chociaż w latach poprzedzających 2008 rok panował solidny wzrost gospodarczy, w latach 2006 i 2007 nadal występowały znaczne straty w saldzie funduszy” – napisał Fitch. Budżety miasta nadal rosły nawet po rozpoczęciu recesji, do ponad 6 miliardów dolarów rocznie, a po uwzględnieniu niedofinansowanych miejskich pracowniczych funduszy emerytalnych roczny deficyt miasta przekroczył 1 miliard dolarów . W styczniu 2011 r. agencja Moody's Investors Service obniżyła ocenę do „negatywnej” niektórych obligacji przychodowych wyemitowanych w ramach programu modernizacji O'Hare o wartości 15 miliardów dolarów i powiązanych projektów infrastrukturalnych, powołując się na plan miasta odroczenia spłaty odsetek i kwoty głównej niektórych obligacji budowlanych.

W swoim rocznym przemówieniu dotyczącym budżetu w izbach Rady Miejskiej 15 października 2008 r. Daley zaproponował budżet na rok 2009 w wysokości 5,97 miliarda dolarów, obejmujący niewypełnienie 1350 wakatów na liście płac zatrudniającej 38 000 pracowników miasta i 150 milionów dolarów nowych przychodów z mało wówczas znanej umowy dzierżawy parkometrów aby pomóc załatać niedobory budżetowe w wysokości 469 milionów dolarów. Administracja Daleya zatrudniła własny personel składający się z ponad 50 ds. public relations we wszystkich wydziałach miasta, co kosztowało 4,7 miliona dolarów, a kolejne miliony w siedmiu prywatnych firmach zajmujących się public relations. „Warto” – powiedział Daley. Pierwszego dnia przesłuchań Rady Miejskiej w sprawie propozycji budżetu Daleya na rok 2009 kilku radnych zakwestionowało wydatki administracji na public relations. W dniu 4 listopada 2008 r. Jacquelyn Heard, burmistrz sekretarz prasowy powiedział, że miasto wstrzyma wydatki na 10 kontraktów public relations, za które każdy mógł zapłacić nawet 5 milionów dolarów.

W swoim rocznym przemówieniu dotyczącym budżetu wygłoszonym 21 października 2009 r. Daley prognozował deficyt na rok 2009 w wysokości ponad 520 milionów dolarów. Daley zaproponował budżet na rok 2010 w wysokości 6,14 miliarda dolarów, obejmujący wydatki 370 milionów dolarów z wpływów z 1,15 miliarda dolarów z dzierżawy parkometrów. W swoim rocznym przemówieniu dotyczącym budżetu wygłoszonym 13 października 2010 r. Daley przewidywał deficyt na rok 2010 w wysokości 655 mln dolarów, największy w historii miasta. Daley zaproponował budżet na rok 2011 w wysokości 6,15 miliarda dolarów, obejmujący wydanie prawie 76 milionów dolarów z pozostałych wpływów z dzierżawy parkometrów, co spotkało się z owacją na stojąco od radnych.

Daley odmawia kandydowania na siódmą kadencję

Pod koniec 2009 r. ocena poparcia Daleya osiągnęła najniższy w historii poziom 35%. 7 września 2010 r. Daley ogłosił, że nie będzie ubiegał się o siódmą kadencję. „Zawsze wierzyłem, że każdy człowiek, zwłaszcza urzędnicy publiczni, musi zrozumieć, kiedy nadszedł czas, aby przejść dalej. Dla mnie ten czas nadszedł teraz” – powiedział Daley. 26 grudnia 2010 r. Daley prześcignął swojego ojca jako najdłużej urzędujący burmistrz Chicago. Daley przewodniczył swojemu ostatniemu posiedzeniu rady miejskiej w środę rano, 11 maja 2011 r. Jego kadencja zakończyła się 16 maja 2011 r., a jego następcą został Rahm Emanuel .

Oceny zatwierdzenia

Segment ankietowany Źródło ankiety Data Zatwierdzić Potępiać Wielkość próbki Margines błędu Metoda odpytywania Cytat
Zarejestrowani wyborcy Market Shares Corp. (na zlecenie Chicago Tribune / WGN-TV ) 27–31 sierpnia 2009 r 35% 47% 300 ±5
Trybuna Chicagowska Lipiec 2009 37% 47%
Bennett, Petts i Normington (na zlecenie Rady Stanu SEIU Illinois) 23–25 marca 2009 r 50% ±4,3 Telefon
2007 41%
Zarejestrowani wyborcy Market Shares Corp. (na zlecenie Chicago Tribune / WGN-TV ) 10–13 lutego 2006 r 56% 33% 700 ±4
Trybuna Chicagowska Listopad 2005 61%
Zarejestrowani wyborcy Market Shares Corp. (na zlecenie Chicago Tribune / WGN-TV ) 16–18 maja 2005 r 53% 33% 700 ±4
Zarejestrowani wyborcy Market Shares Corp. (na zlecenie Chicago Tribune / WGN-TV ) 31 stycznia – 3 lutego 2003 r 72% 16% 700 ±4 Telefon
1999 79%
Zarejestrowani wyborcy Market Shares Corp na zlecenie Chicago Tribune 13–18 maja 1993 r 66% 29% 399 ±3 Telefon
Prawdopodobni wyborcy Market Shares Corp. i Chicago Tribune 9–11 lutego 1991 r 75% 20% 600 ±4 Telefon
Prawdopodobni wyborcy Market Shares Corp. i Chicago Tribune 11–14 stycznia 1991 r 80% 16% 600 ±4 Telefon
Ekonomista z Southtown Grudzień 1990 61%
Chicago Sun-Times Listopad 1990 58%
Dorośli ludzie Market Shares Corp. i Chicago Tribune 24–25 października 1989 r 68% 14% 500 ±4 Telefon

Dziedzictwo

republikańską społeczność biznesową Chicago . Spotkał się z krytyką za skupienie zasobów miejskich na rozwoju przedsiębiorstw w centrum miasta, na północy, na bliskim południu i w pobliżu zachodniej części miasta, zaniedbując jednocześnie dzielnice w innych obszarach miasta; w szczególności potrzeby mieszkańców o niskich dochodach. Według Chicago Tribune , Steve’a Chapmana, „Daley sprawował swój urząd przez 22 lata, częściowo dlatego, że postanowił przypodobać się czarnym mieszkańcom Chicago. Mianował czarnych na wysokie stanowiska, podkreślał swoje zaangażowanie w świadczenie usług wszystkim dzielnicom, burzył publiczne projekty mieszkaniowe i pchnął reformę zdominowanych przez mniejszość szkół publicznych.” Daley skupił się na Chicago jako celu turystycznym, a nie na bazie produkcyjnej, ulepszonym i powiększonym parku, dodał plantatory kwiatów wzdłuż wielu głównych ulic i nadzorował tworzenie Park Milenijny na terenie dawnej opuszczonej stacji kolejowej. Stanął na czele przekształcenia Navy Pier w popularną miejscowość turystyczną. Daley wspierał reformę imigracyjną i inicjatywy związane z budownictwem ekologicznym, za co w 2009 roku otrzymał nagrodę honorową od Narodowego Muzeum Budownictwa jako „wizjoner zrównoważonego rozwoju”. Chicago uniknęło niektórych z najpoważniejszych spadków gospodarczych, jakie występują w innych miastach Środkowego Zachodu położonych wzdłuż Wielkich Jezior, takich jak Detroit i Cleveland .

Kariera po burmistrzu

Kilka dni po opuszczeniu urzędu Uniwersytet w Chicago mianował Daleya „wybitnym starszym członkiem” w Harris School of Public Policy . Pięcioletnia nominacja w niepełnym wymiarze godzin obejmuje odpowiedzialność za koordynację serii wykładów gościnnych. Kilka tygodni po odejściu ze stanowiska Daley dołączył do międzynarodowej kancelarii prawniczej Katten Muchin Rosenman LLP, jednej z firm prawniczych, której jako burmistrz przyznał pracę prawną bez przetargu. Katten Muchin Rosenman LLP wynegocjowała przez miasto mocno krytykowaną długoterminową dzierżawę parkometrów , garaży i Chicago Skyway . Daley dołączył do ekskluzywnego biura prelegentów , Harry Walker Agency, które płaci dziesiątki tysięcy dolarów za występy. Daley dołączył do zarządu The Coca-Cola Company. Daley jest dyrektorem zarządzającym firmy inwestycyjnej Tur Partners LLC, której dyrektorem jest syn Daleya, Patrick Daley. „National Law Journal” umieścił Daleya na swojej liście „100 najbardziej wpływowych prawników w Ameryce” za rok 2013, opartej na „jego powiązaniach politycznych – najlepszych w Chicago”.

W czerwcu 2022 roku Daley trafił do szpitala Northwestern Memorial Hospital w Chicago z powodu choroby „neurologicznej”.

Uznanie

W 1999 roku Daley otrzymał nagrodę Lifetime Stewardship Award od Fundacji Arbor Day.

W 2002 roku Daley otrzymał nagrodę Golden Plate Amerykańskiej Akademii Osiągnięć, przyznaną przez członka Rady ds. Nagród i autora, zdobywcę nagrody Pulitzera, Franka McCourta . Był gospodarzem Międzynarodowego Szczytu Osiągnięć w Chicago w 2004 roku.

W 2017 roku Daley otrzymał nagrodę za całokształt twórczości ULI Chicago.

Publikacje

  • Daley, Richard M. (13 lutego 2013). „USA muszą stanąć po stronie swoich młodych, a nie broni” . „Financial Times ”. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 10 grudnia 2022 r . Źródło 29 kwietnia 2013 r .

Zobacz też

Przypisy

  1. ^ Zobacz także

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne

Posłuchaj tego artykułu ( 4 minuty )
Spoken Wikipedia icon
Ten plik audio powstał na podstawie rewizji tego artykułu z dnia 22 lipca 2005 ( 22.07.2005 ) i nie odzwierciedla późniejszych edycji.
Biura polityczne
Poprzedzony
Prokurator stanowy hrabstwa Cook w latach 1980–1989
zastąpiony przez
Poprzedzony
Burmistrz Chicago 24 kwietnia 1989 – 16 maja 2011
zastąpiony przez