Deklaracja Genewska (1918)
Deklaracja Genewska | |
---|---|
Utworzony | 9 listopada 1918 |
Lokalizacja | Genewa , Szwajcaria |
sygnatariusze | Nikola Pašić dla Królestwa Serbii ; Milorad Drašković , Marko Trifković i Vojislav Marinković z ramienia serbskiej opozycji parlamentarnej; Anton Korošec , Gregor Žerjav i Melko Čingrija z Rady Narodowej Słoweńców, Chorwatów i Serbów ; Ante Trumbić , Jovan Banjanin , Gustav Gregorin , Nikola Stojanović i Dušan Vasiljević z Komitetu Jugosłowiańskiego |
Zamiar | Określenie systemu rządów w procesie tworzenia Jugosławii |
Deklaracja Genewska , Porozumienie Genewskie lub Pakt Genewski był deklaracją politycznej zgody co do tymczasowego ustroju politycznego w przyszłej unii Słowian Południowych zamieszkujących tereny byłych Austro-Węgier i Serbii . Uzgodnili to w Serbii premier Serbii Nikola Pašić , przedstawiciele serbskiej opozycji parlamentarnej, przedstawiciele Krajowej Rady Państwa Słoweńców, Chorwatów i Serbów , które niedawno odłączyło się od Austro-Węgier oraz przedstawiciele Komitetu Jugosłowiańskiego . Rozmowy, które odbyły się w Genewie w Szwajcarii w dniach 6–9 listopada 1918 r., Opierały się i miały zastąpić Deklarację z Korfu z 1917 r. , uzgodnioną przez Pašicia i przewodniczącego Komitetu Jugosławii Ante Trumbića . Podstawą do rozmów był premier Grecji Eleftherios Venizelos w imieniu Najwyższej Rady Wojennej Potrójnej Ententy . Rozmowy były niezbędne w procesie tworzenia Jugosławii jako środek do zademonstrowania mocarstwom Ententy, że różne rządy i grupy interesu mogą współpracować w projekcie stworzenia zdolnego do życia państwa.
Trumbić i Anton Korošec kierujący delegacjami Komitetu Jugosłowiańskiego i Narodowej Rady Słoweńców, Chorwatów i Serbów na ogół prowadzili negocjacje ze wspólnej platformy. Serbska opozycja stanęła po stronie Komitetu Jugosłowiańskiego, którego celem było podważenie władzy Pašicia. Przyjęto propozycję Trumbića dotyczącą ustanowienia konfederacyjnego systemu rządów. Przewidywał wspólny rząd mający sprawy zagraniczne, obronę, wspólne finanse, komunikację i transport, a także kilka innych departamentów. We wniosku określono również utrzymanie rządu serbskiego i Rady Narodowej jako władzy wykonawczej w Państwie Słoweńców, Chorwatów i Serbów do osobnego zarządzania sprawami istotnymi dla obu państw. Pašić zgodził się również uznać Radę Narodową za prawowity rząd i poprosić Ententę o zrobienie tego samego. Pašić zaakceptował Deklarację Genewską dopiero po prezydenta Francji Raymonda Poincaré , nakazującego mu zgodzić się z Komitetem Jugosłowiańskim.
Rząd serbski najpierw przyjął deklarację, a zaledwie kilka dni później zmienił kurs, gdy Pašić zasugerował w przesłaniu do swojego ministra finansów Stojana Proticia , aby książę regent Aleksander mógł wykorzystać swoje prerogatywy do przetasowań w rządzie. Rząd odrzucił Deklarację Genewską i podał się do dymisji – by dwa dni później zastąpić go rządem koalicyjnym kierowanym przez Pašicia i obejmującym w swoich szeregach dawną opozycję. Deklarację Genewską odrzucił także lider największej partii politycznej, Koalicji Chorwacko-Serbskiej Svetozar Pribičević . W obliczu niepokojów wewnętrznych wywołanych przez Zielone Kadry , bunty chłopskie i bunty w wojsku, a także zbliżającą się armię włoską , która będzie egzekwować roszczenia terytorialne Włoch na mocy traktatu londyńskiego po zawieszeniu broni w Villa Giusti , Rada Narodowa wysłała delegację z zadaniem pilnego poszukiwania zjednoczenie od księcia regenta Aleksandra – prowadzące do powstania Królestwa Serbów, Chorwatów i Słoweńców 1 grudnia 1918 r.
Tło
Deklaracja z Korfu
Podczas I wojny światowej rząd Serbii pod przewodnictwem premiera Nikoli Pašicia spotkał się z doraźną grupą interesu Komitetem Jugosłowiańskim . Komitetowi, częściowo finansowanemu przez Serbię, przewodniczył Ante Trumbić i twierdził, że reprezentuje Słowian południowych mieszkających w Austro-Węgrzech . Konferencja została zwołana w 1917 roku na greckiej wyspie Korfu w celu omówienia systemu rządów w przyszłej unii Serbii i południowosłowiańskich ziem Habsburgów .
Spotkanie miało na celu odzyskanie inicjatywy jugosłowiańskich idei zjednoczenia Słowian południowych oraz zachowanie szans na osiągnięcie ekspansywnych serbskich celów wojennych określonych w Deklaracji z Niszu . Uważano, że obie były w niebezpieczeństwie po próbnej reformie zaproponowanej w majowej Deklaracji Klubu Jugosłowiańskich przedstawicieli Południowosłowiańskich w austriackiej Radzie Cesarskiej , kierowanej przez Antona Korošeca , podczas gdy sojusznicy Serbii w Trójporozumieniu nadal wspierali zachowanie Austro- Węgry. Pozbawiony rosyjskiego od rewolucji lutowej Pašić poczuł się zmuszony do negocjacji z Komitetem Jugosłowiańskim.
Członkowie komitetu jugosłowiańskiego dowiedzieli się, że Ententa na mocy traktatu londyńskiego z 1915 r . Obiecała Włochom części terytorium Austro-Węgier zamieszkałych przez Słowian południowych, aby zachęcić Włochy do przyłączenia się do Ententy. Większość członków komitetu postrzegała to jako zagrożenie, które można było powstrzymać jedynie przy pomocy Serbii, co skłoniło ich do przyjęcia zaproszenia Pašicia na Korfu. Frano Supilo , współzałożyciel rządzącej koalicji chorwacko-serbskiej (HSK) w Chorwacji-Slawonii i najwybitniejszy członek Komitetu Jugosłowiańskiego i orędownik federacji południowosłowiańskiej, w proteście zrezygnował z członkostwa w komitecie. Supilo zrezygnował, ponieważ zignorowano jego przestrogę przed dyskusjami bez uprzedniego ustalenia serbskich zamiarów.
Konferencja na Korfu ujawniła konflikt między Pašiciem a Trumbićem, ponieważ ten pierwszy opowiadał się za scentralizowanym państwem, a drugi za federalnym systemem rządów, obawiając się hegemonii Serbów jako najliczniejszej grupy etnicznej w proponowanym państwie. W odpowiedzi na żądania Trumbića Pašić powiedział, że gdyby Chorwaci nalegali na federację, rząd serbski zrezygnowałby z projektu zjednoczeniowego na rzecz utworzenia Wielkiej Serbii . Nie osiągnięto porozumienia w sprawie systemu rządów, a przyjęta Deklaracja z Korfu pozostawiła sprawę przyszłemu Zgromadzeniu Konstytucyjnemu do rozstrzygnięcia nieokreśloną większością kwalifikowaną.
Konflikt Pašić – Trumbić
W następstwie konferencji na Korfu było widać, że stosunki między Pašiciem a Trumbićem pogorszyły się i pogarszały przez cały 1918 rok. Obaj otwarcie nie zgadzali się w kilku kwestiach, za którymi opowiadał się Trumbić, w tym w kwestii uznania Serbów, Chorwatów i Słoweńców mieszkających w Austria Węgry jako narody sprzymierzone, uznanie Komitetu Jugosłowiańskiego za przedstawiciela tych ludów oraz Ochotniczego Korpusu Serbów, Chorwatów i Słoweńców za sojuszniczą siłę wywodzącą się z Serbów, Chorwatów i Słoweńców mieszkających w Austro-Węgrzech. Nie mogąc samodzielnie osiągnąć tych celów, Trumbić chciał, aby Pašić pomógł przekonać mocarstwa Ententy do spełnienia próśb Trumbića. Ich stosunki pozostawały napięte, ale pomimo ignorowanych próśb Pašicia utrzymywali kontakt do końca wojny. Pašić i Trumbić spotkali się ponownie 30 października w Paryżu . Pašić ponownie odrzucił Trumbića, ale tym razem Trumbić poprosił pozostałą część Komitetu Jugosłowiańskiego o upoważnienie go do ubiegania się o spełnienie jego wcześniejszych próśb bezpośrednio od mocarstw Ententy, z pominięciem Pašicia. Komitet jugosłowiański zgodził się następnego dnia.
Oprócz odrzucenia żądań Trumbića, tarcia wywołała odpowiedź Pašicia skierowana do Ententy w sprawie potencjalnego zachowania Austro-Węgier. Wielka Brytania , Francja i Stany Zjednoczone dążyły do odrębnego pokoju z Austro-Węgrami, odłączając je od Niemiec aż do początku 1918 r. Na to stanowisko nie wpłynęły deklaracje z Niszu ani z Korfu. W styczniu 1918 r. premier Wielkiej Brytanii David Lloyd George potwierdził swoje poparcie dla przetrwania Austro-Węgier. Prezydent Stanów Zjednoczonych Woodrow Wilson zgodził się w swoim czternastopunktowym przemówieniu, opowiadając się za autonomią narodów Austro-Węgier. W kwietniu skłoniło to Pašicia do poinstruowania ambasadora Serbii w Stanach Zjednoczonych, aby zbadał, czy Serbia mogłaby przynajmniej przyjąć Bośnię i Hercegowinę.
15 października Lloyd George i Pašić spotkali się w Londynie , aby omówić utworzenie zjednoczonego państwa południowosłowiańskiego z Serbią lub bez - w tym drugim przypadku potencjalnie w ramach zreformowanych Austro-Węgier. Nalegając Pašicia, że każde państwo południowosłowiańskie utworzone bez Serbii sprawia, że jego straty są bez znaczenia, Lloyd George odpowiedział, że wszystko zależy od okoliczności pod koniec wojny: Wskazał, że jeśli armia serbska zajmie pożądane terytorium przed zawieszeniem broni, Serbia może to zaanektować . W przeciwnym razie odbyłyby się negocjacje w celu uwzględnienia życzeń dotkniętych populacji. W dniach 12–17 października Pašić udzielił brytyjskiej prasie kilku wywiadów. Oskarżony o imperializm Pašić odpowiedział, że Serbia wyzwala Chorwatów i Słoweńców, którzy otrzymają szansę wyboru przyłączenia się do Serbii lub założenia własnego państwa. Wspomniał o braku możliwości powołania południowosłowiańskiej unii politycznej równych sobie.
Trumbić wspierany przez brytyjskich historyków Wickhama Steeda i Arthura Evansa bezskutecznie poprosił Wilsona o rozmieszczenie wojsk amerykańskich w Chorwacji-Slawonii w celu stłumienia zamieszek związanych z Zielonymi Kadrami i powstrzymania fali bolszewizmu . Trumbić wyraźnie poprosił, aby nie wpuszczać na terytorium wojsk włoskich ani serbskich. Stosunki między Pašiciem a Trumbićem pogorszyły się do politycznych, a nawet osobistych animozji. Pod koniec 1918 roku Trumbić uważał, że Pašić powinien zostać odsunięty od władzy jako oligarcha .
Rada Narodowa zostaje zaangażowana
W dniach 5–6 października przedstawiciele austro-węgierskich chorwackich, serbskich i słoweńskich partii politycznych zorganizowali Narodową Radę Słoweńców, Chorwatów i Serbów do pracy na rzecz niepodległości. 18 października organ ogłosił się centralnym organem nowo proklamowanego Państwa Słoweńców, Chorwatów i Serbów, obejmującego Ziemie Słoweńskie , Chorwację-Slawonię, Dalmację oraz Bośnię i Hercegowinę. Rada Narodowa wybrała Korošeca na swojego przewodniczącego. Miał dwóch wiceprezesów. Jednym z nich był Svetozar Pribičević – współzałożyciel rządzącej HSK i jedyny przywódca koalicji od śmierci Supila w 1917 r. Kolejnym wiceprezesem był Ante Pavelić , lider frakcji Mile Starčević Partii Praw .
26 października Rada Narodowa podjęła decyzję o upoważnieniu Komitetu Jugosłowiańskiego do wypowiadania się w imieniu Rady. Tego samego dnia Korošec spotkał się ministrem-prezydentem Austrii Heinrichem Lammaschem i wraz z sekretarzem klubu jugosłowiańskiego Gregorem Žerjavem udał się do Szwajcarii, gdzie 29 października spotkał ich Melko Čingrija , inny były członek klubu jugosłowiańskiego. Rada Narodowa zleciła Korošecowi „rozpoznanie sytuacji międzynarodowej i nawiązanie kontaktu z Komitetem Jugosłowiańskim”. Tego samego dnia chorwacki Sabor ogłosił koniec stosunków z Austro-Węgrami i wybrał Korošca na prezydenta państwa Słoweńców, Chorwatów i Serbów. Pavelić i Pribićević zostali wybrani wiceprezydentami.
Dowiedziawszy się o przybyciu Korošca, Pašić i Trumbić skontaktowali się z nim. Trumbić napisał do Korošeca 31 października, opisując swoje rozmowy z Pašiciem i prosząc o uznanie Komitetu Jugosłowiańskiego za organ reprezentujący interesy narodów żyjących w nowo ogłoszonym państwie. Pašić postrzegał Korošeca jako potencjalną alternatywę dla Trumbića, który miał legitymację bycia wybranym przedstawicielem. Przygotowywał się do podróży z przedstawicielami serbskiej opozycji Miloradem Draškovićem i Marko Trifkovićem do Szwajcarii na spotkanie z Korošcem. 1 listopada Korošec zaprosił Trumbića i Pašicia na osobne rozmowy w Genewie . Korošec nie mógł podróżować do Paryża, ponieważ wizę wydano mu tylko do neutralnej Szwajcarii.
listopadowa konferencja
paryskie rozmowy
Trumbić napisał do Pašicia 11 października 1918 r., Proponując ponowne zebranie stron Deklaracji z Korfu i przedstawicieli Czarnogórskiego Komitetu ds. Zjednoczenia podpułkownika Dušana Simovicia . W przesłaniu Pašić poprosił Pribičevicia o współpracę w sprawie pilnego zjednoczenia w obronie przed włoskim irredentyzmem . W odpowiedzi Pribičević regularnie informował Simovicia o sytuacji politycznej.
w Paryżu za dwa tygodnie w celu zapewnienia, ułatwienia i przyspieszenia zjednoczenia. Mimo że Pašić odpisał 25 października, zapraszając Trumbića do odwiedzenia go w Paryżu, Pašić zignorował propozycję z 11 października. 1 listopada w raporcie dla księcia regenta Pašić poprosił o przesłanie wiadomości do Pribičevicia za pośrednictwem oficera łącznikowego armii serbskiej w Zagrzebiu,Według Trumbicia, brytyjski minister spraw zagranicznych Arthur Balfour był tego dnia skłonny uznać południowosłowiańską ludność Austro-Węgier za naród sprzymierzony, ale uznanie zostało wstrzymane na wniosek francuskiego ministra spraw zagranicznych Stephena Pichona do czasu uzgodnienia przez Brytyjczyków i Francuzów w sprawie materiał. 29 października Najwyższa Rada Wojenna zebrała się w Wersalu , dzień po tym, jak Austro-Węgry zażądały zawieszenia broni. Podczas omawiania warunków francuski premier Georges Clemenceau obiecał premierowi Włoch Vittorio Emanuele Orlando, że żadne bałkańskie państwo słowiańskie nie zostanie uznane przed wprowadzeniem w życie warunków zawieszenia broni. Sojusznicy Ententy odmówili również uznania państwa Słoweńców, Chorwatów i Serbów lub serbskiego twierdzenia, że jest centralną siłą jednoczącą wśród Słowian południowych, takich jak Piemont w zjednoczeniu Włoch . Najwyższa Rada Wojenna postanowiła również nie uznawać żadnej formalnej roli Komitetu Jugosłowiańskiego, uznając zjednoczenie Słowian Południowych za nierealne, dopóki strony nie wykażą zdolności do zawarcia porozumienia. Serbia dodała swój sprzeciw wobec uznania jakiejkolwiek oficjalnej roli Komitetu Jugosłowiańskiego. 3 listopada podpisano rozejm Villa Giusti , kończący wojnę o Austro-Węgry. W tym czasie armia serbska i reszta alianckiej armii orientu dotarły do rzek Sawy i Dunaju w Belgradzie – przedwojennej granicy austro-węgierskiej.
3 listopada Lloyd George i Balfour poinformowali serbski rząd i opozycję, a także Trumbića i Korošeca za pośrednictwem greckiego premiera Eleftheriosa Venizelosa i sekretarza Czechosłowackiej Rady Narodowej Edvarda Beneša , że żaden związek południowosłowiański nie będzie brany pod uwagę, chyba że będą wspólnie pracować na rzecz ten cel. Venizelos zaproponował ambasadorowi Serbii w Londynie w imieniu Ententy uznanie Komitetu Jugosłowiańskiego, powołanie w Serbii rządu koalicyjnego z udziałem obecnej opozycji oraz powołanie pięcioosobowego wspólnego gabinetu wojennego, składającego się z przewodniczącego ministra spraw zagranicznych, dwóch ministrów wywodzących się z rządu serbskiego i dwóch członków Komitetu Jugosłowiańskiego. Powiedział, że zadaniem gabinetu wojennego będzie prowadzenie spraw zagranicznych i związanych z nimi, bez dalszych wyjaśnień. Beneš rozmawiał z Čingriją w Genewie i powiedział mu, że Lloyd George, Balfour i Clemenceau chcą zjednoczonej pozycji południowosłowiańskiej, aby pomóc Orlando przezwyciężyć sprzeciw ze strony jego ministra spraw zagranicznych Sydneya Sonnino . Beneš poradził Čingriji, aby nalegał na zasady demokratyczne i unikał szczegółów, i powiedział mu, że Pašić zostanie włączony do gabinetu wojennego. Beneš zasugerował utworzenie wspólnego ministerstwa składającego się z ośmiu członków pochodzących z Serbii i tyluż z innych krajów. Organ taki miałby wtedy reprezentować przyszłą unię na zbliżającej się konferencji pokojowej . Wiarygodność przesłań została wzmocniona publikacją tego samego stanowiska w półoficjalnej Le Temps 3 i 4 listopada.
Pašić, Drašković i Trumbić spotkali się 4 listopada w Paryżu pod naciskiem Ententy, by dojść do porozumienia. Omówili proponowane powołanie i rolę gabinetu wojennego oraz opracowali projekt porozumienia, na mocy którego dokonane zostaną przetasowania w rządzie serbskim, Komitet Jugosłowiański przyjmie nowych członków wylosowanych z Rady Narodowej oraz zostanie powołany wspólny organ w rozumieniu propozycji złożonej napastnik Venizelosa. Pašić odmówił jednak podpisania projektu, rezygnując z umowy w ostatniej chwili.
Rozmowy w Genewie
6 listopada do Hôtel National w Genewie, gdzie spotkali się z delegacją Rady Narodowej. Mocarstwa Ententy chciały, aby doszły do porozumienia, aby pokazać, że unia południowosłowiańska jest w ogóle możliwa. Trumbić i Korošec szybko doszli do porozumienia – tworząc wspólny blok negocjacyjny. Sam Pašić reprezentował rząd serbski. Do liderów serbskiej opozycji Drašković i Trifković dołączył Vojislav Marinković . Oprócz Korošca Radę Narodową reprezentowali Čingrija i Žerjav. Do Trumbića dołączyli członkowie Komitetu Jugosłowiańskiego Jovan Banjanin , Gustav Gregorin , Nikola Stojanović i Dušan Vasiljević. Mimo że Korošec twierdził, że jest głową państwa, pytając Pašicia, czy zgadza się na obecność Trumbića na rozmowach, Korošec uznał, że potrzebuje Trumbića jako osoby o znacznie lepszych stosunkach z mocarstwami Ententy i serbską opozycją. Będąc w kryzysie gabinetowym , serbska opozycja negocjowała z wrogiego stanowiska wobec Pašicia , który pozostał odosobniony w swoich poglądach na temat składu i zadań gabinetu wojennego zgodnie z sugestiami rządu brytyjskiego opublikowanymi przez Le Temps .
Gabinet wojenny był do zaakceptowania przez wszystkich zaangażowanych, ale opinie co do jego pojemności i statusu były podzielone. Pašić wolał, aby był to organ ad hoc, bez określania, kto będzie reprezentowany przez ten organ - przyszły związek jako całość czy Serbia i Państwo Słoweńców, Chorwatów i Serbów z osobna. Korošec i Trumbić opowiadali się za tym drugim rozwiązaniem, argumentując, że każde państwo powinno samodzielnie delegować członków. Korošec postrzegał proponowany gabinet wojenny jako sposób na realizację swojego celu, jakim było uznanie państwa Słoweńców, Chorwatów i Serbów. I odwrotnie, Pašić nie spieszył się z porozumieniem, ponieważ Serbia była jedynym uznanym międzynarodowo podmiotem zaangażowanym w proces zjednoczeniowy i nie zamierzał rezygnować z tej przewagi. Pierwszego dnia rozmów genewskich Pašić zaproponował przekazanie niektórych zadań wykonawczych wspólnej komisji do prowadzenia polityki zagranicznej i obrony do końca wojny. Zgodnie z jego planem czterech członków miałaby mianować Serbia, a trzech Rada Narodowa.
7 listopada Drašković zaproponował modyfikację planu Venizelosa, obejmującą pięcioosobowy gabinet wojenny i 17-osobowy rząd, zachowujący podziały departamentalne obecnego rządu serbskiego. Byłby mianowany z jednej strony przez serbski parlament, az drugiej przez Komitet Jugosłowiański i Radę Narodową. Nowy rząd miałby zastąpić rząd serbski i Radę Narodową w jej roli wykonawczej – przekształcając ją wyłącznie w organ ustawodawczy. W przeciwieństwie do modelu zaproponowanego przez Pašicia oznaczało to ustanowienie unii poprzez ustanowienie wspólnego rządu. Podczas gdy Trumbić był powściągliwy w stosunku do propozycji, obawiając się, że pozwoli ona na nadmierną centralizację związku, a Pašić odmówił. Jeszcze tego samego dnia Trumbić zaproponował powołanie wspólnego rządu do spraw wspólnych – współpracującego z rządem Serbii i Radą Narodową. Rząd Serbii i Rada Narodowa pozostałyby na miejscu z ministerstwami spraw pozostającymi w kompetencjach odpowiednio Serbii i Państwa Słoweńców, Chorwatów i Serbów. Wspólne ministerstwo byłoby właściwe dla spraw zagranicznych, wojska, łączności i transportu, wspólnych finansów, marynarki wojennej, jeńców wojennych i inwalidów. Ministrowie mianowani przez Serbię składali przysięgę królowi Serbii , ale ci mianowani przez Radę Narodową składali przysięgę radzie.
Akceptacja i podpisanie
Pomimo nalegań przedstawicieli Komitetu Jugosłowiańskiego i gróźb Draškovicia i Trifkovicia, że serbska opozycja dołączy do Komitetu Jugosławii i będzie działać przeciwko rządowi serbskiemu, Pašić wydawał się zdeterminowany, by nie iść na kompromis. Zmieniło się to 7 listopada, kiedy z ambasady serbskiej w Paryżu wpłynęła zaszyfrowana wiadomość, w której prezydent Francji Raymond Poincaré życzy sobie, aby Pašić doszedł do porozumienia z przedstawicielami Rady Narodowej. Po otrzymaniu wiadomości o interwencji Poincarégo Pašić zaakceptował plan Trumbića. Ponadto, na wniosek Korošeca, przyjął również wniosek Serbii o uznanie Rady Narodowej za legalny rząd państwa Słoweńców, Chorwatów i Serbów mieszkających na terytorium dawniej rządzonym przez Austro-Węgry oraz zwrócenie się do jej sojuszników o uznanie Rady Narodowej jako rząd i uznania Słoweńców, Chorwatów i Serbów mieszkających na terytorium byłych Austro-Węgier za sojuszników, a Ochotniczy Korpus Serbów, Chorwatów i Słoweńców za swoją armię. W ten sposób rozwiązano kwestie leżące u podstaw sporu Pašić – Trumbić i uzgodniono rozwiązanie konfederacyjne dla przyszłej unii - przypominające system podwójnej monarchii stosowany przez Austro-Węgry. Pod naciskiem Trumbića i wspieranej przez Korošca serbskiej opozycji Pašić wyrzekł się udziału we wspólnym rządzie. Przyjęte rozwiązanie miało zastąpić Deklarację z Korfu.
Na konferencji Czarnogóra została zaproszona do przystąpienia do nowej unii. Uczestnicy konferencji z zadowoleniem przyjęli perspektywę przystąpienia Czarnogóry do wspólnego państwa i wyrazili obawę przed przemocą ze strony serbskich ochotników, którzy w tym czasie napływali do Czarnogóry. Konferencja upoważniła Korošeca, Čingriję i Žerjava do rozmowy z ministrem rządu Czarnogóry Milo Vujoviciem. Cała czwórka spotkała się 8 listopada, a Vujović powiedział, że będzie można omówić przystąpienie Czarnogóry do unii za około dwa tygodnie.
Pašić nagle ogłosił, że opuszcza Genewę, próbując uniknąć podpisania jakiejkolwiek umowy. W odpowiedzi pozostali uczestnicy konferencji szybko sporządzili deklarację zawierającą porozumienie, które Pašić miał podpisać. W dokumencie określono liczbę wspólnych ministerstw na dwanaście, a także określono, że układ ten jest tymczasowy do czasu, gdy zgromadzenie konstytucyjne określi ustrój rządu w nowej unii w drodze nowej konstytucji. Przygotowanie zgromadzenia konstytucyjnego powierzono jednemu z ministerstw przewidzianych w dokumencie końcowym. Sześciu z dwunastu ministrów zostało mianowanych - trzech przez Serbię i trzech przez Radę Narodową. W skład pierwszej grupy weszli Ljubomir Davidović , Mihailo Gavrilović i Dragoljub Pavlović . Rada Narodowa mianowała ministrów Janko Brejc , Čingrija i Vasiljević. Pozostali ministrowie mieli zostać mianowani później. Deklaracja została podpisana 9 listopada przez wszystkich dwunastu uczestników konferencji. Podpisując deklarację Pašić powiedział, że ma do niej zastrzeżenia lub wątpliwości.
Następstwa
Odstąpienie od umowy
O przebiegu i wynikach rozmów Pašić telegraficznie powiadomił księcia regenta Aleksandra i ministra finansów Stojana Proticia 7 listopada. W telegramie Pašić poprosił księcia regenta o uznanie Rady Narodowej zgodnie z jego zgodą. Protić zgłosił zgodę na przyjęcie przez Pašicia propozycji Trumbića w imieniu rządu 10 listopada, dodając, że książę regent z pewnością się zgodzi. 11 listopada Protić otrzymał kolejny telegram - wysłany przez Pašicia 9 listopada. Wkrótce potem Protić odwołał zgodę na Deklarację Genewską.
W drugim telegramie Pašić podał niewiele dodatkowych informacji rozszerzających jego pierwotne przesłanie, ale skarżył się, że inni uczestnicy konferencji okazują mu niewystarczające zaufanie i błędnie twierdził, że pospolici ministrowie złożą przysięgi zarówno królowi, jak i Radzie Narodowej. Pašić zakończył swoje przesłanie notatką, że zwraca uwagę na księcia regenta, aby mógł skorzystać ze swoich prerogatyw i poszukać innych doradców i ministrów. Protić zrozumiał to jako tajemniczą instrukcję skierowaną do rządu do dymisji – co uczynił 12 listopada. Według Sabriny P. Ramet , Pašić został zmuszony przez księcia regenta do rezygnacji, podczas gdy Ivo Banac ocenił przyjęcie deklaracji i późniejszą rezygnację jako taktykę Pašicia mającą na celu zobowiązanie Rady Narodowej i Komitetu Jugosławii do szybkiego zjednoczenia, opierając się na Pribičeviću, aby podważyć władza Korošeca. W odpowiedzi dla Pašicia Protić napisał, że uważa za niewłaściwe, aby ministrowie składali przysięgę komukolwiek poza królem i że rozumie rolę wspólnego rządu inaczej niż w pierwotnym przesłaniu i że drugie przesłanie mu to wyjaśniło - mimo że drugi telegram zawierał bardzo mało istotnych nowych informacji. W swoim przesłaniu Protić napisał, że dalsze negocjacje z Trumbićem i Korošcem są nie do przyjęcia i poinformował Pašicia, że w Państwie Słoweńców, Chorwatów i Serbów są inni, którzy nie zgadzają się z Trumbićem, odnosząc się do Pribičevicia i jego HSK, którzy mają największe wpływy w Radzie Narodowej. 25 listopada Pribičević poinformował telegraficznie Pašicia, że nie czuje się związany Deklaracją Genewską.
14 listopada Pašić poinformował Trumbića i Korošeca, że rozwiązanie uzgodnione przez nich w Genewie zostało odrzucone przez rząd serbski i księcia regenta, ponieważ gabinet wojenny nie złoży przysięgi serbskiemu królowi i nie odpowie mu . Pašić zaproponował im jeden rząd dla całego kraju lub komitet przy rządzie serbskim. Korošec i Trumbić protestowali, ale nie byli w stanie zachować Deklaracji Genewskiej. Serbska opozycja porzuciła Trumbića i 16 listopada negocjowała z Pašiciem utworzenie rządu koalicyjnego.
Zjednoczenie
Rada Narodowa była pod presją z kilku stron. Narastały grabieże związane z buntem chłopskim, buntem byłych wojsk austro-węgierskich, przemocą ze strony Zielonych Kadr podejrzanych o promowanie bolszewizmu oraz doniesieniami o spisku zamachu stanu . W Bośni i Hercegowinie doszło do przemocy na tle etnicznym, a Rada Narodowa zwróciła się do armii serbskiej o pomoc w stłumieniu przemocy. Armia włoska posuwała się z zachodu, zajmując Rijekę i zbliżając się do Lublany . Nie mając środków prawnych do powstrzymania natarcia Włoch, na które zezwalała Najwyższa Rada Wojenna lub siły wystarczające do jego powstrzymania, Rada Narodowa obawiała się, że włoska obecność na wschodnich wybrzeżach Adriatyku stanie się trwała. Naciskana połączonymi groźbami Rada Narodowa wysłała delegację do Księcia Regenta, aby zaaranżować pilne zjednoczenie w federację. Delegacja zignorowała instrukcje, kiedy zwróciła się do księcia regenta 1 grudnia. Książę regent przyjął ofertę zjednoczeniową w imieniu Piotra I Serbii , a Królestwo Serbów, Chorwatów i Słoweńców powstało bez porozumienia w sprawie warunków unii.
Nowe królestwo nie miało konstytucji przez ponad dwa lata – aż do uchwalenia w 1921 r. Konstytucji Widowdana , definiującej królestwo jako państwo scentralizowane. Ilekroć w okresie międzywojennym dyskutowano o rewizji konstytucji , jako rozwiązanie przejściowe proponowano model zaproponowany w Deklaracji Genewskiej. W 1932 r., trzy lata po wprowadzeniu dyktatury 6 stycznia , Trumbić opracował punkty zagrzebskie – polityczną deklarację przeciwko serbskiej hegemonii . W tekście Trumbić nawoływał do „powrotu do punktu wyjścia” państwa. W kolejnych postępowaniach władze zarzucały sygnatariuszom deklaracji, wskazując na to sformułowanie, że spiskowali w celu wprowadzenia systemu politycznego przewidzianego w Deklaracji Genewskiej. Jeden z sygnatariuszy, przywódca Chorwackiej Partii Ludowej Vladko Maček, bronił się przed sądem, argumentując, że nie aprobuje zasad Deklaracji Genewskiej, ale gdzie indziej twierdził, że „pakt genewski byłby całkiem odpowiedni”.
Notatki
Źródła
- Banac, Ivo (1984). Kwestia narodowa w Jugosławii: pochodzenie, historia, polityka . Itaka: Cornell University Press . ISBN 0-8014-1675-2 .
- Bataković, Dušan T. (2019). „Serbia 1914–1918. Narzucona wojna, męczeństwo, zmartwychwstanie”. W Pavlović, Vojislav G. (red.). Serbia i Włochy w Wielkiej Wojnie . Belgrad: Instytut Studiów Bałkańskich . s. 11–42. ISBN 9788671791038 .
- Biondich, Mark (2000). Stjepan Radić, Chorwacka Partia Chłopska i polityka masowej mobilizacji, 1904-1928 . Toronto, Kanada: University of Toronto Press . ISBN 0-8020-4727-0 .
- Janković, Dragoslav (1964). „Ženevska konferencija o stvaranju jugoslovenske zajednice 1918. godine” [Konferencja genewska w sprawie utworzenia wspólnoty jugosłowiańskiej w 1918 r.]. Istorija XX veka [ Historia XX wieku ] (po serbsku). Tom. V. Belgrad: Instytut Historii Prawnej Wydziału Prawa Uniwersytetu w Belgradzie . s. 225–262. OCLC 67000822 .
- Jelavich, Charles; Jelavich, Barbara (2000). Powstanie bałkańskich państw narodowych, 1804-1920 . Seattle: University of Washington Press . ISBN 0-295-96413-8 .
- Matijević, Zlatko (2008). „Narodno vijeće Slovenaca, Hrvata i Srba u Zagrebu: Osnutak, djelovanje i nestanak (1918/1919)” [Narodowa Rada Słoweńców, Chorwatów i Serbów w Zagrzebiu: założenie, działania i zniknięcie (1918/1919)]. Fontes: Izvori Za Hrvatsku Povijest (po chorwacku). Zagrzeb: Chorwackie Archiwa Państwowe . 14 (1): 35–66. ISSN 1330-6804 .
- Pavlović, Vojislav G (2019). „Włochy i powstanie Jugosławii. Delenda Austria?”. W Pavlović, Vojislav G. (red.). Serbia i Włochy w Wielkiej Wojnie . Belgrad: Instytut Studiów Bałkańskich . s. 245–278. ISBN 9788671791038 .
- Pavlowitch, Kosta St. (2003). „Pierwsza wojna światowa i zjednoczenie Jugosławii”. W Djokic, Dejan (red.). Jugoslawizm: historie nieudanej idei, 1918–1992 . Londyn: C. Hurst & Co., s. 27–41. ISBN 1-85065-663-0 .
- Ramet, Sabrina P. (2006). Trzy Jugosławie: budowanie państwowości i legitymizacja, 1918–2005 . Bloomington: Indiana University Press . ISBN 9780253346568 .
- Sovilj, Mediolan P. (2018). „O Jugosławii w przededniu jej powstania: Nikola Pašić i brytyjski premier David Lloyd George o przyszłym państwie jugosłowiańskim 15 października 1918 r.” . Sociološki pregled Социолошки преглед . Belgrad: Serbskie Towarzystwo Socjologiczne. 52 (4): 1335–1351. doi : 10.5937/socpreg52-18428 . ISSN 0085-6320 .
- Sepic, Dragovan (1968). „Kwestia Unii Jugosłowiańskiej w 1918 roku” . Dziennik Historii Współczesnej . Wydawnictwo SAGE . 3 (4): 29–43. doi : 10.1177/002200946800300403 . ISSN 0022-0094 . JSTOR 259849 . S2CID 159110607 .
- Štambuk-Škalić, Marina; Matijević, Zlatko, wyd. (2008). „Narodno vijeće Slovenaca, Hrvata i Srba u Zagrebu 1918–1919. (izabrani dokumenti)” [Rada Narodowa Słoweńców, Chorwatów i Serbów w Zagrzebiu 1918–1919 (wybrane dokumenty)]. Fontes: Izvori Za Hrvatsku Povijest (po chorwacku). Zagrzeb: Chorwackie Archiwa Państwowe . 14 (1): 71–596. ISSN 1330-6804 .
- Tucker, Spencer C. (1998). Wielka wojna, 1914-18 . Londyn: UCL Press . ISBN 1-85728-390-2 .