Incydent dyplomatyczny holendersko-turecki w 2017 r

W marcu 2017 r. Niderlandy i Turcja uczestniczyły w incydencie dyplomatycznym wywołanym próbami zorganizowania przez Turcję wieców politycznych na terytorium Niderlandów i późniejszymi ograniczeniami w podróżowaniu nałożonymi przez władze niderlandzkie na urzędników tureckich, którzy chcieli promować kampanię na rzecz głosowania na „tak ” w zbliżające się tureckie referendum konstytucyjne dla obywateli tureckich mieszkających w Holandii. Taka zagraniczna kampania jest niezgodna z prawem tureckim.

Holandia zabroniła lądowania samolotowi tureckiego ministra spraw zagranicznych Mevlüta Çavuşoğlu i wydaliła z kraju turecką minister ds. rodziny i polityki społecznej Fatmę Betül Sayan Kayę , gdy obaj próbowali przemawiać na wiecach. W odpowiedzi Turcja wydaliła z kraju ambasadora Holandii , a prezydent Turcji Recep Tayyip Erdoğan nazwał Holendrów „faszystami” i „pozostałościami nazizmu” oraz oskarżył Holandię o „masakrę” muzułmanów w Srebrenicy podczas wojny w Bośni w 1995 roku. Holenderski premier Mark Rutte nazwał uwagi Erdoğana „nie do przyjęcia” i „nikczemnym fałszowaniem historii” i zażądał przeprosin. Rutte wezwał też do rozmów w celu rozwiązania impasu, dodając, że Turcja przekroczyła linię dyplomatyczną.

Tło

Referendum w Turcji, które odbyło się 16 kwietnia 2017 r., dotyczyło szeregu poprawek do konstytucji , których przyjęcie przekształciłoby kraj z demokracji parlamentarnej w system prezydencki , w ramach którego prezydent Erdoğan mógłby kandydować w kolejnych dwóch wyborach, co teoretycznie pozwoliłoby mu na rządzić jako potężna głowa państwa do 2029 roku. Krytycy proponowanych zmian wyrażają obawy przed wzrostem autorytaryzmu , natomiast zwolennicy twierdzą, że nowy system wzmocni i zwiększy bezpieczeństwo państwa tureckiego.

W ramach kampanii „Tak” próbującej przekonać europejską diasporę turecką (wielu z nich nadal posiada obywatelstwo tureckie , a zatem mogą głosować w referendum), kilku wysokich rangą tureckich urzędników państwowych próbowało przeprowadzić kampanię w europejskich miastach z dużą populacją turecką. Obejmowało to holenderskie miasto Rotterdam , w którym mieszka duża część z 400 000 osób pochodzenia tureckiego mieszkających w Holandii . Tureckie plany prowadzenia kampanii w europejskich miastach spotkały się z mieszanym przyjęciem w wielu krajach europejskich, w tym w Holandii.

Zagraniczna kampania wyborcza, nawet w misjach dyplomatycznych, jest niezgodna z prawem tureckim ; jednak większość partii politycznych w Turcji, w tym rządząca AKP , zlekceważyła to prawo.

Referendum w Turcji odbyło się w czasie, gdy w Holandii również zaplanowano wybory parlamentarne , które odbyły się 15 marca 2017 r.

Eskalacja

Protestujący przed Konsulatem Generalnym Holandii w Stambule

3 marca 2017 r. holenderski premier Mark Rutte otrzymał od władz tureckich potwierdzenie, że na terytorium Holandii planowany jest wiec wyborczy na 11 marca. Tego dnia ogłosił na swojej na Facebooku , że władze holenderskie nie będą współpracować. 6 marca holenderskie MSZ otrzymało list dyplomatyczny z prośbą o przyjęcie ministra spraw zagranicznych Turcji Mevlüta Çavuşoğlu z zamiarem wzięcia udziału w spotkaniu kampanijnym. Tego samego dnia holenderski minister spraw zagranicznych Bert Koenders odpowiedział w nocie słownej , że taka wizyta nie będzie dozwolona. Doprowadziło to do serii kontaktów telefonicznych między Koendersem a Çavuşoğlu, a także między Rutte a tureckim premierem Binali Yıldırımem . Według Çavuşoğlu, holenderski rząd powiedział mu, że sprzeciwia się wizycie, ponieważ obawia się, że doprowadzi ona do wyborczego zwycięstwa antyislamskiej Partii Wolności . Holenderski rząd zaprzeczył, jakoby kiedykolwiek Çavuşoğlu miał taki motyw. Holenderskie źródła dyplomatyczne podały, że Çavuşoğlu zaproponował Koendersowi przełożenie wizyty na termin po wyborach holenderskich 15 marca, np. , obawiając się, że może to sprawiać wrażenie, że rząd holenderski celowo zaostrzył sytuację. Jako alternatywę dla wizyty ministerialnej na zgromadzeniu masowym władze holenderskie zaproponowały wizytę byłych parlamentarzystów tureckich lub wizytę Çavuşoğlu na jakiejś zamkniętej sesji. Kiedy nie osiągnięto konsensusu, 10 marca Holendrzy złożyli ostateczną ofertę: Çavuşoğlu uzyska dostęp do ambasady tureckiej w Hadze . Zostało to zaakceptowane przez Turków. Następnie Holendrzy zażądali, aby na spotkanie zostało zaproszonych nie więcej niż pięćdziesiąt osób, a sesja nie została wcześniej upubliczniona. Podczas gdy Turcja rozważała ten warunek, wieczorem postawiono trzeci: nazwiska zaproszonych musiałyby zostać wcześniej ujawnione władzom holenderskim. 11 marca o godzinie 03:00 dodano, że jeśli Turcja nie zaakceptuje tej oferty, może zostać odmówiona prawa do lądowania. Turcja uznała to za niedopuszczalne naruszenie jej suwerenności i celową próbę sabotowania wizyty przez Holendrów. Koenders powiedział holenderskiej prasie, że Holandia nie ułatwi planowanej wizyty Çavuşoğlu w Rotterdamie 11 marca, co oznacza, że nie spotka się on z Çavuşoğlu w żadnym oficjalnym charakterze i że państwo holenderskie nie udzieli w żaden sposób wsparcia podczas jego planowanej wizyty . Koenders powołał się na ryzyko dla porządku publicznego i bezpieczeństwa w tej decyzji, a ponadto stwierdził, że chociaż rząd holenderski nie aprobuje planowanej wizyty, nie naruszy konstytucyjnego prawa do wolności zgromadzeń . Çavuşoğlu był bardzo przerażony tym, co uważał za holenderskie ultimatum. Publicznie poprosił „wszystkich obywateli Turcji w Holandii” o przybycie 11 marca do tureckiego konsulatu w Rotterdamie. W rozmowie z CNN Türk około godziny 09:00 twierdził, że Holandia groziła mu i zapowiedział „poważne sankcje”, jeśli jego wizyta zostanie uniemożliwiona. Koenders oglądał program CNN; kiedy usłyszał uwagi Çavuşoğlu, powiedział „To jest sygnał” i natychmiast zadzwonił do Rutte. 11 marca około godziny 10:00 Rutte odmówił rządowemu samolotowi Çavuşoğlu prawa lądowania na ziemi holenderskiej.

Policja konna przed konsulatem tureckim w Rotterdamie

Tymczasem Geert Wilders , lider antyislamskiej Partii Wolności, 8 marca demonstrował przeciwko wizycie przed ambasadą Turcji w Hadze, stając na czele niewielkiej grupy kandydatów partyjnych. Wraz z posłanką Sietse Fritsmą trzymał transparent z napisem Blijf Weg! Dit is ons land („Trzymaj się z daleka! To jest nasz kraj”). 11 marca Wilders również dowiedział się o uwagach Çavuşoğlu; 11:20 wysłał tweeta do swoich wielu na Twitterze , aby ponownie tweetowali do Rutte: „nie wpuszczaj tureckiego ministra do kraju; NIE pozwól mu tu wylądować”. Później tego samego dnia Wilders w wywiadzie dla Al Jazeera stwierdził, że to presja ze strony jego partii przekonała Rutte'a, by nie przyznawał praw do lądowania.

W tym czasie turecka minister rodziny i polityki społecznej Fatma Betül Sayan Kaya przebywała w Niemczech. Wizyta w holenderskim mieście Hengelo , położonym blisko niemieckiej granicy, była już zaplanowana. 11 marca holenderska Służba Wywiadu Ogólnego i Bezpieczeństwa otrzymała informację, że Kaya będzie próbował dotrzeć samochodem do Rotterdamu. Mogła swobodnie przekraczać granicę dzięki układowi z Schengen . Na dwudziestym trzecim piętrze Rotterdam World Port Center utworzono centrum kryzysowe w celu koordynowania działań policji. Wcześniej turecki konsul w Rotterdamie poinformował burmistrza Rotterdamu Ahmeda Aboutaleba , że nie ma planów takiej wizyty. Teraz kontakt z konsulem okazał się niemożliwy, co dało Aboutalebowi przekonanie, że konsul wiedział o zamachu Kayi. Konwój został zatrzymany, ale samochód z ministrem zdołał odjechać. Dotarł do małego dziedzińca na tyłach tureckiego konsulatu. Holenderska policja zatrzymała świtę Betül Sayan Kaya zaledwie kilka metrów od budynku tureckiego konsulatu. Około dwudziestu policjantów tworzących jednostkę sił specjalnych Dienst Speciale Interventies , zamaskowanych i wyposażonych w kamizelki kuloodporne i broń automatyczną, aresztowało dziesięciu członków ochroniarza Kai pod zarzutem nielegalnego posiadania broni palnej. Niemieckie źródło wskazało, że uzyskali niemieckie pozwolenie na broń. Nie odkryto żadnych ramion. Aresztowano również dwóch innych mężczyzn, którzy później okazali się Deventer i chargé d'affaires ambasady tureckiej. Zasadniczo korzystali z immunitetu dyplomatycznego . Dwunastu aresztowanych mężczyzn zatrzymano na dwie godziny, a ich paszporty skonfiskowano. Doszło do kilkugodzinnego starcia, podczas którego turecki minister odmówił opuszczenia samochodu. Tuż po północy na podwórko wjechała specjalna ciężka laweta , platforma z windą, która przygotowała się do pionowego podniesienia 3,5-tonowego samochodu na platformę z ministrem, aby przetransportować ją z powrotem do Niemiec. Minister wysiadł z samochodu i zażądał wstępu do konsulatu, powołując się na Konwencję wiedeńską o stosunkach dyplomatycznych . Holenderska policja otrzymała rozkaz aresztowania ministra, jeśli to konieczne. Ostatecznie uległa policyjnym żądaniom opuszczenia kraju. W tamtym czasie wiele źródeł wiadomości zakładało, że została uznana za persona non grata . Została, głośno protestując, zabrana do innego samochodu, czarnego opancerzonego mercedesa, przez zamaskowanych holenderskich policjantów, którzy towarzyszyli jej na posterunek policji w Nijmegen w pobliżu granicy holendersko-niemieckiej. Zabrano jej paszport. Nie pozwolono jej opuścić stacji przez półtorej godziny, kiedy ponownie spotkała się z dziesięcioma ochroniarzami. Wróciła do Niemiec pod niemiecką eskortą. Sporadyczne zamieszki miały miejsce wśród około tysiąca popierających Erdoğana protestujących, którzy przybyli do tureckiego konsulatu. Spotkała ich holenderska policja , która aresztowała dwanaście osób za napaść z użyciem przemocy i nieprzestrzeganie instrukcji policji. Paszport Kai został zwrócony konsulowi tureckiemu 12 marca o godzinie 18:00. W kwietniu 2017 r. Prawnik Kayi zapowiedział, że złoży skargę przeciwko holenderskiemu rządowi do sądu, twierdząc, że jej wydalenie z Holandii było nielegalne, ponieważ nie otrzymała pisemnego oświadczenia o przyczynach wydalenia. Jednak 2 maja sprawa została umorzona, gdy okazało się, że Kaya nigdy nie została formalnie uznana za persona non grata i że z sądowego punktu widzenia dobrowolnie opuściła Holandię.

Holenderskie działania skłoniły prezydenta Erdoğana do scharakteryzowania Holendrów jako „faszystów” i „pozostałości po nazizmie ” oraz oskarżenia Holandii o masowy mord w Srebrenicy , co spowodowało zaostrzenie stanowisk po obu stronach. Rutte nazwał uwagi Erdoğana „niedopuszczalnymi” i „nikczemnym fałszowaniem historii” i zażądał przeprosin.

Radny z Rotterdamu Turan Yazır, obywatel holendersko-turecki i zwolennik Fethullaha Gülena , otrzymał urlop po otrzymaniu gróźb i opublikowaniu jego danych przez gazetę Daily Sabah , która również oskarżyła go o współpracę z Geertem Wildersem .

Reakcje

Holenderska reakcja

Premier Rutte nazwał stanowisko tureckiego rządu dziwacznym i niedopuszczalnym i wezwał do rozmów w celu przełamania impasu, dodając, że Turcja przekroczyła linię dyplomatyczną . „To się nigdy wcześniej nie zdarzyło; kraj mówi, że ktoś nie jest mile widziany, a mimo to przyjeżdża”.
Ogólnokrajowy sondaż wykazał, że 86% Holendrów popiera działania rządu holenderskiego, a 10% je potępia. 91% Holendrów obwinia rząd turecki za eskalację incydentu.

Reakcja turecka

Prezydent Turcji Recep Tayyip Erdoğan powiedział, że Holandia zachowuje się jak „ republika bananowa ” i powinna spotkać się z sankcjami.
Turecki premier Binali Yıldırım powiedział, że dla Holandii będą „silne środki zaradcze”. Rezydencje holenderskiego ambasadora, chargé d'affaires i konsula generalnego w Ankarze zostały zamknięte, a ambasadorowi (będącemu na urlopie) nie pozwolono wrócić do Turcji.
Protestujący w miastach Turcji, w tym Kocaeli , byli widziani, jak ściskali i wbijali noże w pomarańcze (wybitny symbol holenderskiej rodziny królewskiej ; kolor pomarańczowy jest również kojarzony z Holandią). Niektórzy protestujący spalili również flagi Francji, ponieważ założyli, że prezydent Francji François Hollande jest prezydentem Holandii (Holandia). Podobnie niektórzy zwolennicy Erdoğana zamierzali wezwać policję w Rotterdamie i zmusić operatorów do słuchania religijnych i nacjonalistycznych piosenek tureckich. Jednak przez pomyłkę wezwali policję miasta Rotterdam w stanie Nowy Jork w Stanach Zjednoczonych . Mężczyzna zastąpił holenderską flagę holenderskiego konsulatu generalnego w Stambule flagą turecką , a niektórzy protestujący robili znaki ultra-nacjonalistycznych Szarych Wilków i krzyczeli „ Allahu akbar ”, „Rasistowska Holandia” i „Przeklęta Holandia”.
13 marca Turcja zabroniła ambasadorowi Holandii (który przebywał poza krajem podczas incydentu) powrotu do Turcji i oświadczyła, że zawiesza „stosunki dyplomatyczne wysokiego szczebla”. Ponadto prezydent Erdoğan zapowiedział, że dwóch zaangażowanych ministrów złoży skargę przeciwko Holandii do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka .
14 marca Erdoğan oskarżył Holandię o masowe mordy w Srebrenicy . Zaapelował także do Turków, muzułmanów i obcokrajowców mieszkających w Niemczech i Holandii, aby nie głosowali na partie opowiadające się za antyturecką polityką.
15 marca prezydent Erdoğan wezwał miasto Stambuł do zerwania (nieistniejącej) umowy miasta siostrzanego z Rotterdamem. Rada miejska Stambułu Metropolitan Municipality rozwiązała 15 marca umowę miasta bliźniaczego Stambułu z Rotterdamem.
15 marca tureckie stowarzyszenie czerwonego mięsa nakazało odesłanie do Holandii przesyłki cennego holenderskiego bydła, twierdząc, że nie chce już hodować krów z powodu kryzysu dyplomatycznego między krajami.
Odpowiadając na wyniki wyborów w Holandii, turecki minister spraw zagranicznych Çavuşoğlu stwierdził, że uważa partię Marka Rutte za faszystowską, taką jak PVV Wildersa, i przewidział wybuch świętej wojny w Europie.
Tureccy hakerzy włamali się na wiele kont na Twitterze po sporze dyplomatycznym z Niemcami i Holandią w sprawie zakazu wjazdu tureckich ministrów do kraju.
17 marca prezydent Recep Tayyip Erdoğan w przemówieniu wyborczym w mieście Eskişehir nazwał przeciwników zmiany konstytucji partii CHP „Holendrą w nas”. W tym samym przemówieniu Erdoğan wezwał diasporę turecką w Unii Europejskiej do posiadania większej liczby dzieci, mówiąc: „Zrób nie troje, ale pięcioro dzieci. Ponieważ jesteście przyszłością Europy. To będzie najlepsza odpowiedź na niesprawiedliwości wobec was”.
Tego samego dnia (17 marca) turecki minister spraw wewnętrznych Süleyman Soylu zagroził wysłaniem co miesiąc do Unii Europejskiej 15 tys .
22 marca 2017 r. Erdoğan powiedział, że Europejczycy nie będą mogli bezpiecznie chodzić po ulicach, jeśli utrzymają swój obecny stosunek do Turcji. „Jeśli Europa będzie tak dalej postępować, żaden Europejczyk w żadnej części świata nie będzie mógł bezpiecznie chodzić po ulicach. Europa ucierpi na tym. Jako Turcja wzywamy Europę do poszanowania praw człowieka i demokracji” – powiedział.
23 marca 2017 r. Erdoğan powiedział, że będzie nazywał kraje europejskie faszystami, o ile będą nazywać go dyktatorem. Wyjaśnił również swoje „nazistowskie” uwagi dotyczące Holandii i Niemiec, mówiąc, że wypowiedział te słowa w kontekście ich definicji.

Międzynarodowa reakcja

Organizacje międzynarodowe

Amnesty International – Organizacja stwierdziła, że działania policji w Rotterdamie nie naruszyły żadnych podstawowych praw człowieka .
UE – 13 marca Komisja Europejska wezwała Turcję do „złagodzenia tonu”, aby uniknąć dalszej eskalacji incydentu. Dodał, że tureckie obelgi wobec Holandii, oskarżając ich o bycie nazistami lub faszystami, to sposób retoryki, na który nie ma miejsca w Europie. 15 marca przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk powiedział w przemówieniu w Parlamencie Europejskim, że wypowiedzi Turcji są "całkowicie oderwane od rzeczywistości". Tusk zamieścił oświadczenie w języku niderlandzkim, mówiąc: „Nederland is Europa en Europa is Nederland… We zijn allemaal solidair met Nederland” („Holandia to Europa, a Europa to Holandia… Wszyscy solidaryzujemy się z Holandią”) . Parlament Europejski 15 marca 2017 r
NATO – NATO zaapelowało o spokój i deeskalację sytuacji przez obie strony.

rządy

Austria - minister spraw zagranicznych Sebastian Kurz powiedział, że Turcja nie jest mile widziana w organizowaniu wieców w Austrii, stwierdzając, że może to utrudnić integrację i zwiększyć tarcia między Austriakami a tureckimi imigrantami.
Dania - premier Lars Løkke Rasmussen wyraził zaniepokojenie rozwojem sytuacji politycznej w Turcji i ogłosił zamiar przełożenia wizyty tureckiego premiera Binali Yıldırıma w Danii.
Francja - minister spraw zagranicznych Jean-Marc Ayrault nazwał komentarze Erdoğana „nie do przyjęcia” i wezwał Turcję do przestrzegania Europejskiej Konwencji Praw Człowieka .
Niemcy - kanclerz Angela Merkel stwierdziła, że nie jest przeciwna organizowaniu przez ministrów tureckich wieców w Niemczech, pod warunkiem, że zostały one wcześniej ogłoszone. Jednak minister spraw wewnętrznych Thomas de Maizière powiedział, że Turcja nie ma powodu do prowadzenia kampanii w Niemczech. Merkel broniła Holandii i odrzuciła oskarżenia Erdoğana pod adresem Holandii jako „całkowicie niedopuszczalne komentarze”. Stwierdziła ponadto, że „Holandia może liczyć na jej pełne wsparcie i solidarność”.

20 marca kanclerz Merkel powiedziała prezydentowi Erdoğanowi, że musi przestać porównywać niemieckich urzędników do nazistów. Powiedziała też, że wydane zezwolenie na organizowanie wieców w Niemczech może zostać cofnięte. Minister spraw zagranicznych Sigmar Gabriel powiedział, że poinformował swojego tureckiego odpowiednika, że „granica została przekroczona”.

Stany Zjednoczone - rzecznik Departamentu Stanu Mark Toner wezwał obie strony do uniknięcia eskalacji retoryki.

Późniejsze wydarzenia

5 lutego 2018 r. holenderski MSZ ogłosił, że formalnie wycofuje swojego ambasadora z Turcji i nie przyjmie żadnego nowego ambasadora mianowanego przez rząd turecki. Resort dodał, że trwające rozmowy mające na celu rozwiązanie sporu zostały wstrzymane, a żadna ze stron nie wyraziła zgody na normalizację stosunków dyplomatycznych.

Zobacz też

Stosunki holendersko-tureckie



Holandia	Indyk