Karta Wiktorii

Karta Wiktorii była zbiorem proponowanych poprawek do Konstytucji Kanady z 1971 r. Dokument ten stanowił nieudaną próbę ze strony premiera Pierre'a Trudeau , aby nadać Konstytucję patriatowi , dodać do niej kartę praw i umocnić język angielski i francuski jako Kanada języki urzędowe ; później udało mu się osiągnąć wszystkie te cele w 1982 r. wraz z uchwaleniem Konstytucji z 1982 r . .

Treść

Karta zniosłaby również uprawnienia do odrzucenia i zastrzeżenia , które pozostają w Konstytucji. Była też karta praw i nowa formuła nowelizacji .

Karta Praw

Karta Wiktorii zaczynała się tytułem „Część I - Prawa polityczne”, który zawierał dziewięć „artykułów”. Ta karta praw nie była jednak tak rozbudowana, jak obecna konstytucyjna karta praw Kanady, Kanadyjska Karta Praw i Swobód .

Pierwszy artykuł „zadeklarował” istnienie wolności wypowiedzi i wolności wyznania i podobnie jak kanadyjska Karta Praw z 1960 r. stanowił, że „wszystkie prawa będą interpretowane i stosowane w taki sposób, aby nie znosiły ani nie ograniczały żadnej takiej wolności”. Artykuł 2 ustanowił zastosowanie karty praw do Parlamentu i organów ustawodawczych, a artykuł 3 pozwolił na rozsądne ograniczenia praw (porównaj to z sekcją 1 Karty ) .

Artykuł 4 uznał znaczenie prawa do głosowania , a artykuł 5 rozwinął to, mówiąc, że prawa nie można odmówić ze względu na rasę, religię lub płeć. Artykuły 6 i 7 określają maksymalny czas trwania Izby Gmin Kanady i parlamentów prowincji na pięć lat (funkcja ta jest obecnie przejęta przez sekcję 4 Karty ) .

Prawa językowe

Prawa językowe zostały objęte częścią II Karty Wiktorii. Artykuł 10 uznawał oficjalną dwujęzyczność Kanady, a artykuł 11 zezwalał na dwujęzyczność w parlamencie i organach ustawodawczych Ontario , Quebecu , Nowej Szkocji , Nowego Brunszwiku , Manitoby , Wyspy Księcia Edwarda i Nowej Fundlandii .

System sądownictwa

Części IV i V dotyczyły systemu sądowego Kanady , a część IV dotyczyła Sądu Najwyższego Kanady . Artykuł 22 uznawał istnienie Sądu Najwyższego, w przeciwieństwie do Ustawy Konstytucyjnej z 1867 r ., która jedynie zezwalała parlamentowi na utworzenie takiego sądu.

Artykuły od 24 do 33 dotyczyły nominacji do Sądu Najwyższego. Artykuł 25 konstytucjonalizowałby wymóg, aby trzech sędziów pochodziło z Quebecu, a artykuły od 26 do 30 przypisywały częściową odpowiedzialność za nominacje zarówno federalnym, jak i prowincjonalnym ministrom sprawiedliwości. Ich wybór byłby jednak zawężony i zatwierdzony przez radę (zgodnie z artykułem 31).

Część V była znacznie krótsza i składała się z artykułu 43, który pozwalał parlamentowi regulować organizację sądów.

Równe szanse

Podobnie jak w sekcji 36 Konstytucji z 1982 r ., część VII Karty Wiktorii dotyczyła „Różnic regionalnych”. Artykuł 46 podkreślał wartości równości szans i gwarancji usług publicznych. Podkreślono również „rozwój gospodarczy” w celu zmniejszenia dysproporcji regionalnych.

Jednak artykuł 47 wyjaśnił, że artykuł 46 nie może być użyty do zmuszenia parlamentu lub ustawodawców prowincji do podjęcia jakichkolwiek działań, a artykuł 46 nie miałby wpływu na obecny podział uprawnień . W ten sposób część VII służyła uznaniu wartości, które nie mają być egzekwowane przez sądy.

Formuła zmieniająca

Karta ustanowiła formułę zmieniającą, która dawałaby weto rządowi federalnemu i dwóm największym prowincjom, Ontario i Quebec. Później, kiedy uchwalono ustawę kanadyjską z 1982 r. , Żadna prowincja nie otrzymała weta, z wyjątkiem niektórych obszarów, w których wymagana jest jednomyślność. (Brak prawa weta dla Quebecu został omówiony i podtrzymany przez Sąd Najwyższy w Quebec Veto Reference ). W przeciwieństwie do Meech Lake Accord , proponowanych poprawek w latach 1987–1990, dawałby każdej prowincji prawo weta w odniesieniu do niektórych spraw .

Premier trzeciej co do wielkości prowincji, Kolumbii Brytyjskiej , również chciał tej władzy, ale Karta Wiktorii nie uznawała żadnego weta dla Kolumbii Brytyjskiej. Zastrzegł jednak, że co najmniej dwie prowincje w zachodniej Kanadzie powinny zatwierdzić poprawkę i że prowincje te powinny obejmować połowę lub więcej całej zachodniej populacji. Do przyjęcia poprawek potrzebna byłaby większość prowincji, w tym także dwie prowincje w Atlantyku w Kanadzie .

negocjacje

Karta upadła, gdy premier Quebecu Robert Bourassa utknął w martwym punkcie i ją odrzucił. W swoich Pamiętnikach Trudeau przypomniał sobie, że Bourassa spowolnił negocjacje po tym, jak wszystkie prowincje zaakceptowały Kartę. Bourassa zrobił to, przedstawiając nową propozycję, która dałaby prowincjom zwierzchnictwo nad polityką społeczną, a rząd federalny zapewniłby pieniądze na taką politykę. Trudeau odpowiedział, że nigdy nie zgodzi się na tę propozycję, a Bourassa wycofał swoją zgodę na Kartę. Wyjaśnieniem Bourassy, że nie przyjął Karty od razu, będzie musiał zapytać swój gabinet i martwił się, że nacjonaliści i studenci z Quebecu zjednoczą się przeciwko Karcie. W końcu takie protesty się odbyły.

Dziedzictwo

Trudeau obwinił odrzucenie Karty przez Bourassę za późniejsze zwycięstwo Parti Québécois w wyborach prowincjonalnych w 1976 r. Oraz za porozumienie Meech Lake, ponieważ Bourassa kosztowała Quebec konstytucyjne weto. „Większość późniejszej kariery Bourassy spędził próbując odzyskać to, czego kiedyś był tak nierozsądny, że odmówił” – napisał Trudeau.

Notatki

Linki zewnętrzne