Komisja Młodzieży Teksasu

TexasYCLogo.gif

Texas Youth Commission ( TYC ) była agencją stanową Teksasu , która prowadziła zakłady poprawcze dla nieletnich w tym stanie. Komisja miała swoją siedzibę w budynku Brown-Heatly w Austin . Od 2007 roku była to druga co do wielkości agencja poprawkowa dla nieletnich w Stanach Zjednoczonych, po Departamencie Sprawiedliwości dla Nieletnich na Florydzie . Od 1 grudnia 2011 r. Agencja została zastąpiona przez Departament Sprawiedliwości ds. Nieletnich w Teksasie .

Historia

Ustawy Gilmera-Aikina z 1949 roku ustanowiły Radę ds. Rozwoju Młodzieży w Teksasie. W 1957 roku stan zreorganizował agencje, umieszczając system poprawczy dla nieletnich i domy dla dzieci zależnych i zaniedbanych w Radzie Młodzieży Teksasu. W 1983 roku ustawodawca Teksasu nadał agencji obecną nazwę, Texas Youth Commission.

We wrześniu 2008 roku TYC miał 2200 osadzonych, o połowę mniej niż 18 miesięcy wcześniej.

3 czerwca 2011 r. TYC ogłosił, że do 31 sierpnia 2011 r. Zamknie trzy obiekty, które dotyczą 700 pracowników i 400 więźniów z powodu cięć budżetowych. Zarząd wybrał trzy placówki, które miały zostać zamknięte. Po zamknięciu TYC pozostanie sześć bezpiecznych obiektów.

Rick Perry , gubernator Teksasu , miał zatwierdzić akt prawny, który spowodowałby połączenie TYC i Texas Juvenile Probation Commission z Departamentem Sprawiedliwości ds. Nieletnich w Teksasie 1 grudnia 2011 r. Od sierpnia 2011 r. Połączenie jest zgodne z harmonogramem.

Skandal związany z wykorzystywaniem seksualnym dzieci

W dniu 23 lutego 2007 r. The Texas Observer opublikował artykuł szczegółowo opisujący zarzuty wykorzystywania seksualnego dzieci przez pracowników szkoły stanowej West Texas niedaleko Pyote . Po dochodzeniu przeprowadzonym przez Strażników Teksasu i FBI w lutym i marcu 2005 r. Dwóch najwyższych rangą urzędników w szkole, zastępca kuratora Ray Brookins i dyrektor John Paul Hernandez, zostało oskarżonych o utrzymywanie stosunków seksualnych z kilkoma uczniami przez dłuższy okres . 28 lutego republikański gubernator Rick Perry zwolnił przewodniczącego Pete'a C. Alfaro, który został powołany do komisji w 1995 roku przez ówczesnego republikańskiego gubernatora George'a W. Busha , i wezwał do odwołania pełniącego obowiązki dyrektora wykonawczego Neila Nicholsa.

2 marca pojawiło się więcej zarzutów wykorzystywania seksualnego w zakładzie karnym dla nieletnich Ron Jackson State w Brownwood , pozostawiając demokratę McAllena Juana Hinojosę , który stwierdził, że sytuacja w Pyote „nie jest odosobnionym incydentem”. Tego samego dnia Austin American-Statesman poinformował, że jest w posiadaniu wewnętrznego raportu na temat niewłaściwego postępowania związanego z wykorzystywaniem seksualnym dochodzeń, z czterema dodatkowymi akapitami, które zostały zredagowane w ostatecznej wersji publicznej, szczegółowo opisującymi zaangażowanie kilku najwyższych urzędników w 2005 r. Również tego samego dnia gubernator Rick Perry mianował Jaya Kimbrougha „specjalnym mistrzem”.

Gdy skandal przyciągnął uwagę opinii publicznej, odkryto więcej zarzutów. TYC przyznał, że co najmniej 10 nastoletnich chłopców było prześladowanych w West Texas State School, a gazety donosiły o około 750 skargach dotyczących niewłaściwego zachowania seksualnego wobec funkcjonariuszy więziennych i innych pracowników TYC od stycznia 2000 r. Inspektor generalny TYC Ray Worsham był później zamieszany w zmianę raportu z dochodzenia w niewłaściwego postępowania . 28 marca gubernator Perry mianował Kimbrough konserwatorem TYC.

pozew ACLU

W dniu 13 czerwca 2008 r. American Civil Liberties Union złożyła pozew zbiorowy , KC przeciwko Nedelkoff , przeciwko TYC w imieniu pięciu dziewcząt i „wszystkie dziewczęta i młode kobiety, które są teraz lub w przyszłości będą przetrzymywane w Brownwood State School”. ACLU oskarżyła dziewczęta, że ​​„regularnie umieszczano je w karnych izolatkach”, że „po wejściu lub wyjściu z izolatki oraz przy innych okazjach, gdy nie opuszczały placówki – na przykład, gdy kończą pracę w więzieniu - dziewczęta są poddawane inwazyjnym rewizjom z rozbieraniem. Kiedy dziewczęta stawiają opór, strażnicy regularnie używają siły fizycznej, gazu pieprzowego, kajdanek i skórzanych pasków, aby zmusić je do posłuszeństwa”, oraz że „traktowanie, któremu poddano dziewczęta, narusza ich konstytucyjne prawa wynikające z art. czwarta , piąta , ósma i czternasta poprawka” oraz artykuły 3, 19, 23, 34, 37 i 39 Konwencji o prawach dziecka oraz artykuły 7 i 10 Międzynarodowego paktu praw obywatelskich i politycznych .

W oficjalnym komunikacie prasowym Conservator Nedelkoff odpowiedział na pozew, mówiąc, że jest „rozczarowany” i że „nie może się doczekać współpracy z ACLU, wraz z naszymi partnerami rzeczniczymi w Teksasie, w celu rozwiązania wszystkich problemów wymienionych w tym pozwie” a Rzecznik Praw Obywatelskich Will Harrell stwierdził, że był również „rozczarowany” i że „większość wspomnianych zarzutów jest rozpatrywana”. Zastępca komisarza ds. programów i leczenia, Dianne Gadow, ostatecznie odpowiedzialna za prawa młodzieży , nie skomentowała tej sprawy.

Operacje

W Teksasie nieletni przestępca to osoba, która ma co najmniej 10 lat, ale nie ukończyła jeszcze 17 lat, popełniając czyn określany jako „przestępstwo” (czyn, który popełniony przez osobę dorosłą skutkowałby pozbawieniem wolności w więzienie lub więzienie) lub „zachowanie wymagające nadzoru” lub „naruszenie CINS” (czyn odnoszący się do zachowania, które w przypadku popełnienia przez osobę dorosłą groziłoby grzywną lub zachowania, które może być popełnione tylko przez dzieci, takie jak wagarowanie). Jeśli nieletni otrzymał „orzeczenie”, jest to stwierdzenie, że nieletni popełnił „przestępcze zachowanie” lub „naruszenie CINS”, co jest równoznaczne z wyrokiem skazującym w systemie sądowym dla dorosłych. Wśród możliwych skutków dla młodzieży osądzonej za „przestępcze zachowanie” jest wysłanie do instytucji TYC.

Sędziowie sądów dla nieletnich skazują młodocianych przestępców na areszt TYC. Większość przestępców otrzymuje wyroki nieokreślone, co oznacza, że ​​nie ma ustalonej daty ich zakończenia. Komisja określa minimalny okres pobytu, od 9 do 24 miesięcy, dla każdego skazanego z nieoznaczonym wyrokiem, a skazany może zostać zwolniony z aresztu w zależności od udziału w programie. Dziecko może przebywać pod opieką TYC do ukończenia 19 roku życia. Niektóre sądy ustalają konkretne wyroki dla przestępców TYC; wyroki mogą sięgać nawet 40 lat. Jeśli funkcjonariusze TYC stwierdzą, że sprawca pomyślnie ukończył program TYC podczas pobytu w areszcie TYC, sprawca może odbyć resztę kary określonej przez sąd na zwolnieniu warunkowym dla osoby dorosłej zamiast odbywania kary w Departamentu Sprawiedliwości w sprawach karnych w Teksasie (TDCJ). Dziecko objęte systemem TYC w dniu lub przed 7 czerwca 2007 r. może być przetrzymywane przez agencję do ukończenia 21. roku życia. Przestępcy z określonymi wyrokami zajmują około 20% miejsc w obiektach o wysokich ograniczeniach.

Po przyjęciu do systemu TYC przestępcy przechodzą orientację i są umieszczani w jednostkach oceniających przed wysłaniem do ostatecznych zadań. Chłopcy są wysyłani do Stanowego Zakładu Karnego dla Nieletnich Hrabstwa McLennan w nieposiadającym osobowości prawnej hrabstwie McLennan , niedaleko Mart . Dziewczęta są wysyłane do Stanowego Kompleksu Karnego dla Nieletnich im. Rona Jacksona w Brownwood . Jednostka Orientacji i Oceny Marlin, zlokalizowana w Marlin , służył jako miejsce orientacyjne dla dzieci obojga płci trafiających do TYC od otwarcia placówki w 1995 r. do jej przeniesienia z TYC w 2007 r. W latach 60. ośrodek recepcyjny TYC dla chłopców znajdował się w Gatesville, a ośrodek recepcyjny dla dziewcząt był w Brownwood.

Przestępcy TYC mogą korzystać z Internetu podczas pracy nad niektórymi projektami dla szkoły; nigdy nie mają dostępu do e-mail i serwisów społecznościowych, takich jak Facebook , MySpace i Twitter .

Demografia przestępców

W roku podatkowym 2009 spośród dzieci osadzonych w placówkach TYC 48% nowo przybyłych popełniło przestępstwa z użyciem przemocy. Z populacji 91% stanowili mężczyźni, a 9% kobiety. 45% to Latynosi, 40% to Afroamerykanie, a 20% to biali. Według TYC 43% osadzonych przyznało się do przynależności do gangów podczas przyjmowania. 16 lat to średni wiek zaangażowania.

Od 2010 r. Spośród dzieci o znanym obywatelstwie, które przebywały w bezpiecznych placówkach, domach tymczasowych, programach kontraktowych i na zwolnieniu warunkowym, 3925 (93,68%) było obywatelami Stanów Zjednoczonych . 224 (5,35%) było obywatelami Meksyku . Inne reprezentowane kraje to Australia , Kanada , Kolumbia , Kostaryka , Kuba , Salwador , Gwatemala , Honduras , Indonezja , Irak , Korea Południowa , Pakistan , Rosja , Wenezuela i Wietnam .

Udogodnienia

Turman Halfway House w Austin

W momencie jego zamknięcia TYC prowadził zakłady poprawcze i domy tymczasowe.

Instytucje:

  • Ośrodek Leczenia Stacjonarnego Corsicana - Corsicana
    • Ośrodek przeznaczony był dla młodzieży z chorobami psychicznymi lub poważnymi zaburzeniami emocjonalnymi
  • Regionalny ośrodek dla nieletnich w Evins - hrabstwo Hidalgo nieposiadające osobowości prawnej
  • Szkoła stanowa Gainesville - hrabstwo Cooke nieposiadające osobowości prawnej
  • Szkoła stanowa Giddings - hrabstwo Lee nieposiadające osobowości prawnej
  • Stanowy kompleks poprawczy dla nieletnich Ron Jackson (jednostka I) - dawniej Brownwood State School - Brownwood
    • Droga publiczna oddziela Jednostki I i dawną II, która działała niezależnie od Jednostki I. Obiekt nosi imię byłego dyrektora TYC, Rona Jacksona. Ceremonia zmiany nazwy odbyła się w Oddziale II we wtorek, 16 września 2003 r. Ron Jackson II został zamknięty do 31 sierpnia 2011 r.
    • W jednostce I mieści się program bramkowy dla kobiet wchodzących do systemu TYC. Większość kobiet w TYC pozostaje w Ron Jackson SJCC I. Niektóre dziewczęta mogą zostać umieszczone w programie WINGS dla matek z dziećmi i ciężarnych dziewcząt oraz obiektach kontraktowych. Oddział I był kompleksem tylko dla kobiet od czasu jego otwarcia we wrześniu 1970 roku.
    • Oddział II był przeznaczony dla przestępców płci męskiej, którzy naruszyli warunki zwolnienia warunkowego dla nieletnich. W maju 1970 r. otwarto Oddział II jako ośrodek recepcyjny dla dziewcząt. W 2007 roku TYC ogłosił, że planuje przekształcić Jednostkę II w jednostkę żeńską, aby uniknąć komplikacji między chłopcami i dziewczętami.
  • Stanowy zakład karny dla nieletnich hrabstwa McLennan (jednostka I i jednostka II) - hrabstwo McLennan nieposiadające osobowości prawnej , niedaleko Mart
    • Od 2011 r. Jednostki I i II zostały połączone w jeden zakład. Pierwotny porządek obrad rady zarządzającej TYC przewidywał zamknięcie obu jednostek hrabstwa McLennan, ale zarząd zmienił swoje plany. Jednostki znajdują się około 20 mil (32 km) na południe od Waco .

Domy w połowie drogi:

  • Dom Ayresa
  • Dom Beto
  • Dom Cottrella
  • Ranczo McFaddena
  • Dom Schaeffera
  • Dom Edny Tamayo
  • Dom Turmana
  • Dom Willoughby'ego
  • York House

Dawne obiekty

W 1974 r. sędzia federalny William Wayne Justice orzekł w sprawie Morales v. Turman . Nakazał Teksańskiej Radzie Młodzieżowej zamknięcie Gatesville State School i Mountain View State School oraz przeprojektowanie systemu więziennictwa dla nieletnich agencji. Szkoła w Mountain View została zamknięta w 1975 roku, a szkoła w Gatesville została zamknięta w 1979 roku.

Sheffield Boot Camp, który został otwarty w 1995 r., Zamknięto 31 marca 2008 r. Szkoła stanowa West Texas w hrabstwie Ward nieposiadającym osobowości prawnej została zamknięta w 2010 r. Szkoła stanowa West Texas i Victory Field Correctional Academy w hrabstwie Wilbarger nieposiadającym osobowości prawnej zostaną oficjalnie zamknięte do sierpnia 31, 2010.

Następujące dawne obiekty TYC zostały przeniesione do Texas Department of Criminal Justice (TDCJ):

  • JW Hamilton Jr. State School ( Bryan ) - otwarta w 1997 r., przeniesiona 15 czerwca 2003 r., obecnie jednostka Hamilton.
    • Hamilton był pierwotnie więzieniem dla dorosłych. Został odnowiony dla nieletnich i ponownie otwarty w połowie 1997 roku.
  • Marlin Orientation & Assessment Unit ( Marlin ) - otwarty w 1995 r., przeniesiony 31 sierpnia 2007 r., obecnie Marlin Unit.
  • Stanowy Zakład Karny dla Nieletnich im. Johna Shero, dawniej San Saba State School ( hrabstwo San Saba nieposiadające osobowości prawnej) - otwarty w 1996 r., przeniesiony 31 sierpnia 2007 r., obecnie jednostka San Saba.

Centrum wymiaru sprawiedliwości dla nieletnich hrabstwa Coke, zlokalizowane w hrabstwie Coke nieposiadającym osobowości prawnej , na południe od Bronte , było bezpiecznym obiektem na 200 łóżek obsługiwanym przez Grupę GEO (dawniej Wackenhut Corrections Corp.) i zlecone przez TYC. Pierwotnie przeznaczony dla dziewcząt, w 1998 roku został przekształcony w placówkę dla chłopców. W 2006 roku 19-letni Robert Schulze, więzień osadzony w Coca-Coli, który wcześniej powiedział, że nie czuje się bezpiecznie w placówce, powiesił się w swojej celi. W 2007 roku, po inspekcji obiektu przez TYC, TYC przeniósł około 200 zakontraktowanych młodych ludzi do centrum poza obiekt w hrabstwie Coke i spowodował jego zamknięcie. W trakcie istnienia placówki w hrabstwie Coke Wackenhut spotkało się z krytyką mediów za sposób obsługi centrum.

Następujące zamknięte w 2011 roku:

  • Crockett State School - Crockett
    • miała zostać zamknięta do 31 sierpnia 2011 r
  • Ron Jackson State Correctional Complex Unit II - dawniej Brownwood State School Unit II - Brownwood
  • Stanowy zakład poprawczy dla nieletnich Al Price - nieposiadający osobowości prawnej hrabstwo Jefferson , na obszarze hrabstwa Mid.
    • Pierwotnie Jefferson County State School (JCSS), Al Price została otwarta w sierpniu 1995 r., A pierwszych 14 przestępców przybyło 14 dnia tego miesiąca. Druga faza została zakończona w marcu 1997 r. Obecną nazwę szkoła państwowa otrzymała 5 października 2001 r. Joe Deshotel, przedstawiciel stanu z Beaumont, zaproponował zmianę nazwy placówki na cześć byłego polityka z Teksasu, Ala Price'a. Cena zostanie zamknięta do 31 sierpnia 2011 r. W momencie zamknięcia liczył 130 więźniów i 270 pracowników.
    • Al Price był najbliższym zakładem poprawczym dla nieletnich w mieście Houston.

Staże kontraktowe

Od 2010 r. Texas Youth Commission zawarła umowy z 12 zewnętrznymi obiektami w celu zawarcia umowy:

Programy specjalne

TYC obejmuje program Mother-Baby, który opiekuje się nastoletnimi matkami i ich dziećmi. 76. legislatura Teksasu uchwaliła w 1999 r. Senat Bill 1607, ustawę napisaną przez senatora stanowego Johna Whitmire'a i współsponsorowaną przez przedstawiciela stanu Raya Allena, ustanawiającą program Mother-Baby. Program Women In Need of Greater Strengths (WINGS) znajduje się w pobliżu Marion , na północ od San Antonio . Obiekty mogą pomieścić 14 matek z dziećmi.

Dziewczęta z ośrodka młodzieżowego Ron Jackson mogą uczestniczyć w programie Pairing Achievement With Service (PAWS); w programie dziewczęta opiekują się psami z lokalnych schronisk dla zwierząt. Dziewczyny badają rasy psów i piszą autobiografie oraz plany społeczności dla swoich psów.

Siedziba

Siedziba TYC, Brown-Heatly Building, Austin

Siedziba Texas Youth Commission mieści się w budynku Brown-Heatly w Austin . Brown-Heatley, siedmiopiętrowy budynek o powierzchni 25 600 m2 , posiada sześciopiętrowy garaż o powierzchni 31 900 m2 . Brown-Heatley, oprócz tego, że jest siedzibą TYC, służy również jako siedziba innej agencji państwowej.

Zobacz też

Dalsza lektura

Linki zewnętrzne