Konferencja w San Remo

Rezolucja San Remo
Po uchwale z 25 kwietnia 1920 r., stojąc przed Villa Devachan, od lewej do prawej: Matsui , Lloyd George , Curzon , Berthelot , Millerand , Vittorio Scialoja , Nitti
Utworzony	25 kwietnia 1920 ( 25.04.1920 )
Autorski)	Lloyd George , Millerand , Nitti i Matsui
Zamiar	mandatów Ligi Narodów klasy „A” do administrowania trzema nieokreślonymi wówczas terytoriami osmańskimi na Bliskim Wschodzie : „Palestyna”, „Syria” i „Mezopotamia”

w San Remo była międzynarodowym posiedzeniem Rady Najwyższej Aliantów po I wojnie światowej jako następstwo Konferencji Pokojowej w Paryżu , która odbyła się w zamku Devachan w Sanremo we Włoszech w dniach 19-26 kwietnia 1920 r. Rezolucja z San Remo została przyjęta 25 kwietnia 1920 r. Kwiecień 1920 ustalił przydział mandatów Ligi Narodów klasy „A” do administrowania trzema nieokreślonymi wówczas terytoriami osmańskimi na Bliskim Wschodzie : „ Palestyna ”,„ Syria ”i„ Mezopotamia ”. Granice trzech terytoriów miały „zostać określone [w późniejszym terminie] przez Główne Mocarstwa Sprzymierzone”, pozostawiając niejasny status obszarów peryferyjnych, takich jak Zor i Transjordania .

W konferencji uczestniczyły cztery główne mocarstwa sprzymierzone z I wojny światowej , reprezentowane przez premierów Wielkiej Brytanii ( David Lloyd George ), Francji ( Alexandre Millerand ), Włoch ( Francesco Nitti ) oraz ambasadora Japonii Keishirō Matsui .

Wcześniejsze wydarzenia

Został zwołany po lutowej konferencji londyńskiej , na której alianci spotkali się w celu omówienia podziału Imperium Osmańskiego i negocjacji porozumień, które miały stać się traktatem z Sèvres .

W dniu 30 września 1918 r. zwolennicy arabskiej rewolty w Damaszku ogłosili rząd lojalny wobec Szarifa Husajna , który został ogłoszony „królem Arabów” przez przywódców religijnych i innych dostojników w Mekce . Podczas spotkań Rady Czterech w 1919 r. Brytyjski premier Lloyd George stwierdził, że korespondencja McMahon – Hussein była podstawą porozumienia Sykes – Picot , który proponował niezależne państwo arabskie lub konfederację państw. W lipcu 1919 r. parlament Wielkiej Syrii odmówił uznania jakichkolwiek praw, których domagał się rząd francuski, do jakiejkolwiek części terytorium Syrii.

6 stycznia 1920 r. Syn Husseina, książę Faisal , parafował porozumienie z premierem Francji Georgesem Clemenceau , w którym uznano „prawo Syryjczyków do zjednoczenia się i rządzenia sobą jako niezależnym narodem”. Kongres Pansyryjski , zebrany w Damaszku, proklamował 8 marca 1920 r. niepodległe arabskie królestwo Syrii . Nowe państwo obejmowało współczesną Syrię i Jordanię, części północnej Mezopotamii, które zostały wydzielone na mocy porozumienia Sykes-Picot dla niezależnego państwo arabskie lub konfederacja państw, a nominalnie obszary współczesnego Izraela-Palestyny ​​i Libanu, chociaż te ostatnie obszary nigdy nie były pod kontrolą Fajsala. Fajsal został ogłoszony głową państwa. W tym samym czasie Książę Zeid , brat Fajsala, został ogłoszony regentem Mezopotamii.

Uczestnicy

W konferencji uczestniczyli alianci, później w charakterze obserwatora dołączył do niej przedstawiciel USA

Imperium Brytyjskie:

• premiera Davida Lloyda George'a
• Lord Curzon , sekretarz stanu do spraw zagranicznych
• Roberta Vansittarta
• Pułkownik Walter H. Gribbon
• Sekretarze: Maurice Hankey , podpułkownik L. Storr

Francja:

• Alexandre Millerand, prezes francuskiej Rady Ministrów
• Filip Berthelot
• Albert Kammerer

Włochy:

• Francesco Saverio Nitti, premier (przewodniczy)
• Vittorio Scialoja
• Sekretarze: Signor Garbasso, Signor Galli, Signor Trombetti, porucznik Zanchi.

Japonia:

• Matsui Keishiro
• Sekretarze: pan Saito, pan Sawada.

Interpretator:

• Gustave Henri Camerlynck

Stany Zjednoczone Ameryki (jako obserwatorzy):

• Robert Underwood Johnson , ambasador USA w Rzymie
• Lelanda Harrisona
• T.Hart Anderson Jr.

Rozwiązywane problemy

Traktat pokojowy z Turcją, przyznanie mandatów Lidze Narodów na Bliskim Wschodzie, zobowiązania Niemiec wynikające z traktatu wersalskiego z 1919 r. oraz stanowisko aliantów wobec Rosji Sowieckiej.

Osiągnięto porozumienia

Stwierdzając, że nie wszystkie części Bliskiego Wschodu są gotowe do pełnej niepodległości, ustanowiono mandaty dla rządów trzech terytoriów: Syrii, Mezopotamii i Palestyny. W każdym przypadku jedno z mocarstw sprzymierzonych było przydzielane do realizacji mandatu, dopóki terytoria, o których mowa, nie będą mogły „samodzielnie”. Wielka Brytania i Francja zgodziły się uznać tymczasową niepodległość Syrii i Mezopotamii, jednocześnie domagając się mandatów dla ich administracji. Palestyna została włączona do osmańskich okręgów administracyjnych Mutasarrifate Jerozolimy wraz z Sandżakiem z Nablusu i Sandżak z Akki (akka) .

Decyzje konferencji w San Remo potwierdziły podział mandatów Konferencji Londyńskiej. Rezolucja z San Remo przyjęta 25 kwietnia 1920 r. włączyła Deklarację Balfoura z 1917 r. Ona i artykuł 22 Paktu Ligi Narodów były podstawowymi dokumentami, na podstawie których zbudowano mandat brytyjski dla Palestyny . Na mocy Deklaracji Balfoura rząd brytyjski zobowiązał się sprzyjać utworzeniu narodowej siedziby dla narodu żydowskiego w Palestynie bez uszczerbku dla praw obywatelskich i religijnych istniejących społeczności nieżydowskich w Palestynie lub praw i statusu politycznego, z których korzystają Żydzi w jakikolwiek inny kraj. Artykuł 22, paragraf 4 Paktu, sklasyfikował pewne populacje jako „społeczności dawniej należące do Cesarstwa Tureckiego”, które „osiągnęły etap rozwoju, na którym można tymczasowo uznać ich istnienie jako niezależnego narodu” (art. League_of_Nations_mandate#Types_of_mandates Mandaty klasy A ) i zlecił obowiązkowemu świadczenie na tych terytoriach „doradztw i pomocy administracyjnej do czasu, gdy będą w stanie samodzielnie funkcjonować”. Wielka Brytania otrzymała mandat dla Palestyny ​​i Iraku ; Francja przejęła kontrolę nad Syrią, w tym nad dzisiejszym Libanem. W następstwie umowy Clemenceau – Lloyd George z 1918 r. Wielka Brytania i Francja podpisały również umowę naftową z San Remo , na mocy której Wielka Brytania przyznała Francji 25-procentowy udział w wydobyciu ropy z Mosulu, a pozostała część trafiła do Wielkiej Brytanii, a Francja zobowiązała się dostarczać ropę na Morze Śródziemne. Podpisany na konferencji projekt porozumienia pokojowego z Turcją stał się podstawą traktatu z Sèvres z 1920 r. Wezwano Niemcy do wypełnienia zobowiązań militarnych i reparacyjnych wynikających z traktatu wersalskiego oraz przyjęto rezolucję opowiadającą się za przywróceniem handlu z Rosją.

Podczas gdy Syria i Mezopotamia zostały tymczasowo uznane za państwa, które otrzymają pomoc Mandatu, Palestyna byłaby zamiast tego administrowana przez Mandatariusza z obowiązkiem wdrożenia Deklaracji Balfoura i Artykułu 22 Paktu Ligi Narodów .

Uchwała według protokołu konferencji z dnia 25 kwietnia 1920 r

Rezolucja San Remo – 25 kwietnia 1920 r

To było ustalone -

(a) Zaakceptować warunki Artykułu Mandatów podane poniżej w odniesieniu do Palestyny, pod warunkiem, że w protokole zostało zawarte zobowiązanie Mocarstwa Mandatorskiego, że nie będzie to pociągać za sobą zrzeczenia się praw, z których dotychczas korzystali społeczności nieżydowskie w Palestynie; to zobowiązanie do nieodnoszenia się do kwestii religijnego protektoratu Francji, która została rozstrzygnięta wcześniej poprzedniego popołudnia przez zobowiązanie rządu francuskiego, że uznaje ten protektorat za zakończony.

(b) że warunki artykułu dotyczącego mandatów powinny być następujące:

Wysokie Umawiające się Strony postanawiają, że Syria i Mezopotamia, zgodnie z czwartym ustępem artykułu 22, część I (Pakt Ligi Narodów), zostaną tymczasowo uznane za niepodległe państwa, pod warunkiem udzielenia porady i pomocy administracyjnej przez obowiązkowe do czasu, gdy będą w stanie samodzielnie funkcjonować. Granice wspomnianych Państw zostaną określone, a wybór Mandatów dokonany przez Główne Mocarstwa Sprzymierzone.

Wysokie Umawiające się Strony zgadzają się powierzyć, stosując postanowienia artykułu 22, administrację Palestyny, w granicach określonych przez Główne Mocarstwa sprzymierzone, Mandatorowi, wybranemu przez wspomniane Mocarstwa. Mandatariusz będzie odpowiedzialny za wprowadzenie w życie deklaracji złożonej pierwotnie 8 [2] listopada 1917 r. przez rząd brytyjski i przyjętej przez inne mocarstwa sprzymierzone na rzecz ustanowienia w Palestynie narodowego domu dla Żydów ludzi, przy czym jest jasne, że nie zostanie uczynione nic, co mogłoby naruszyć prawa obywatelskie i religijne istniejących społeczności nieżydowskich w Palestynie lub prawa i status polityczny, z których korzystają Żydzi w jakimkolwiek innym kraju.

La Puissance mandataire s'engage à nommer dans le plus bref delai une Commission speciale pour etudier toute question et toute reclamation dotyczy les differentes communautes religieuses et en etablir le reglement. Il sera tenu compte dans la kompozycja de cette Commission des interets religieux en jeu. Le President de la Commission sera nommé par le Conseil de la Societé des Nations. [Mandatariusz zobowiązuje się do powołania w jak najkrótszym czasie specjalnej komisji do zbadania dowolnego przedmiotu i wszelkich zapytań dotyczących różnych wspólnot religijnych i przepisów. Skład tej Komisji będzie odzwierciedlał wchodzące w grę interesy religijne. Przewodniczący Komisji będzie mianowany przez Radę Ligi Narodów.]

Warunki mandatów w odniesieniu do powyższych terytoriów zostaną sformułowane przez Główne Mocarstwa sprzymierzone i przedłożone Radzie Ligi Narodów do zatwierdzenia.

Turcja niniejszym zobowiązuje się, zgodnie z postanowieniami artykułu [132 Traktatu z Sèvres], przyjąć wszelkie decyzje, które mogą zostać podjęte w tej sprawie.

(c) Les mandataires choisis par les Principales Puissances alliés sont: la France pour la Syria, et la Grande Bretagne pour la Mesopotamie, et la Palestine. [Oficerowie wybrani przez główne mocarstwa sprzymierzone to: Francja dla Syrii i Wielka Brytania dla Mezopotamii i Palestyny.]

W odniesieniu do powyższej decyzji Rada Najwyższa przyjęła do wiadomości następujące zastrzeżenie delegacji włoskiej:

La Delegation Italienne en Consideration des grands interêts economiques que l'Italie en tant que puissance exclusivement mediterranéenne possède en Asie Mineure, zatwierdzenie syna rezerwy à la presente rezolucja, jusqu'au reglement des interêts italiens en Turquie d'Asie. [Delegacja włoska, ze względu na wielkie interesy gospodarcze, jakie Włochy, jako potęga wyłącznie śródziemnomorska, posiada w Azji Mniejszej, wstrzymuje zatwierdzenie tej rezolucji do czasu uregulowania interesów włoskich w Turcji w Azji.]

Kolejne wydarzenia

Zobacz też: Mandat dla Palestyny

„Syjonistyczne radości. Brytyjski mandat dla Palestyny ​​mile widziany”, The Times, poniedziałek, 26 kwietnia 1920 r., Po zakończeniu konferencji.

Podczas gdy Transjordania nie została wspomniana podczas dyskusji, trzy miesiące później, w lipcu 1920 r., klęska Francji nad Arabskim Królestwem Syrii spowodowała, że ​​Brytyjczycy musieli wiedzieć, „co to jest„ Syria ”, dla której Francuzi otrzymali mandat w San Remo ? i „czy obejmuje Transjordanię?” – następnie zdecydowała się prowadzić politykę łączenia Transjordanii z mandatowym obszarem Palestyny, ale nie stosować specjalnych przepisów, które miały zapewnić narodowi żydowskiemu dom narodowy na zachód od Jordanu – a Francuzi proklamowali Wielki Liban i inne państwa składowe jej syryjskiego mandatu w dniu 31 sierpnia 1920 r. Dla Francji decyzja z San Remo oznaczała, że ​​większość jej roszczeń w Syrii została uznana na arenie międzynarodowej, a stosunki z Faisalem były teraz przedmiotem francuskich względów wojskowych i ekonomicznych. Zdolność Wielkiej Brytanii do ograniczania działań francuskich również została znacznie zmniejszona. Francja postawiła ultimatum i interweniowała militarnie w bitwie pod Maysalun w lipcu 1920 r., Obalając rząd arabski i usuwając króla Faisala z Damaszku w sierpniu 1920 r. W 1920 r. Wielka Brytania mianowała Herberta Samuela, 1. wicehrabiego Samuela jako wysoki komisarz i ustanowił obowiązkowy rząd w Palestynie, który pozostał u władzy do 1948 roku.

Artykuł 22 Paktu Ligi Narodów , który zawierał ogólne zasady mające zastosowanie do wszystkich terytoriów mandatowych , został spisany dwa miesiące przed podpisaniem traktatu pokojowego wersalskiego. W tamtym czasie nie było wiadomo, do jakich terytoriów będą się odnosić ustępy 4, 5 i 6. Terytoria, które znalazły się pod reżimem ustanowionym na mocy tego artykułu, to trzy byłe części Imperium Osmańskiego i siedem byłych posiadłości zamorskich Niemiec, o których mowa w części IV, sekcji I traktatu pokojowego. Te 10 obszarów terytorialnych było pierwotnie zarządzanych w ramach 15 mandatów.

Zobacz też

• syjonizm
• Historia Izraela
• Historia państwa Palestyna

Źródła

•   Piekarz, Randall (1979). Król Husain i królestwo Hejaz . Oleander. ISBN 978-0900891489 .
•   Większy, Gideon (2004). Granice współczesnej Palestyny, 1840–1947 . Routledge'a. ISBN 978-1-135-76652-8 .
•   George, Alan (2005). Jordania: Życie w ogniu krzyżowym . Książki Zeda. ISBN 978-1842774717 .
•   Karsz, Efraim; Karsh, Inari (2001). Imperia piasku: walka o panowanie na Bliskim Wschodzie, 1789–1923 . Harvard UP. ISBN 978-0674005419 .
•   Paryż, Timothy J (2003). Wielka Brytania, Haszymici i rządy arabskie, 1920–1925 . Routledge'a. ISBN 978-0714654515 .
•   Quigley, John (2010). Państwowość Palestyny: prawo międzynarodowe w konflikcie na Bliskim Wschodzie . FILIŻANKA. ISBN 978-1139491242 .
•   Wasserstein, Bernard (2003). Izraelczycy i Palestyńczycy: Dlaczego walczą? Czy mogą przestać? . Yale UP. ISBN 978-0300101720 .
•   Wilson, Mary Christina (1988). Król Abdullah, Wielka Brytania i powstanie Jordanii . (Biblioteka Cambridge Bliskiego Wschodu). FILIŻANKA. ISBN 978-0521324212 .

Dalsza lektura

• Fromkin, David (1989). Pokój, który zakończy wszelki pokój . Nowy Jork: Henry Holt.
• Stein, Leonard (1961). Deklaracja Balfoura . Londyn: Valentine Mitchell.
• „Konferenci wyjeżdżają z San Remo” , New York Times, 28 kwietnia 1920, środa. „Konferenci wyjeżdżają z SAN REMO; Millerand otrzymuje owacje od Włochów w drodze powrotnej do domu. NIEMCY PROSZĄ O WYNIKI; Berlińskie gazety liberalne cieszą się z decyzji o zaproszeniu kanclerza na konferencję w Spa”.

Linki zewnętrzne

• Sierpień 1920 Traktat z Sèvres, artykuły 94 i 95 podsumowujące rezolucję z San Remo
• Tekst Mandatu Palestyny ​​z lipca 1922 r. Zarchiwizowany 18 maja 2006 r. W Wayback Machine
• Wydarzenia z okazji 90. rocznicy w San Remo