Konstytucja Kostaryki

Przegląd
konstytucji Kostaryki
Constitucion Política de Costa Rica de 1949.png
Jurysdykcja Republika Kostaryki
Utworzony 7 listopada 1949 r
System Jednolita republika prezydencka
Struktura rządu
Gałęzie 4
Kancelaria Jednoizbowy
Wykonawczy Prezydent
Sądownictwo Najwyższy i Wyborczy
Historia
Pierwsza władza ustawodawcza 8 listopada 1949 r
Pierwszy wykonawczy 8 listopada 1949 r
Poprawki 17
Ostatnio zmienione 2015
Lokalizacja Muzeum Narodowe Kostaryki
Na zlecenie Rządząca junta
Autorski) Zgromadzenie Ustawodawcze Kostaryki
sygnatariusze Wszystkich 45 posłów
zastępuje Konstytucja Kostaryki z 1871 r

Konstytucja Kostaryki jest najwyższym prawem Kostaryki . Pod koniec wojny domowej w Kostaryce w 1948 roku José Figueres Ferrer nadzorował Zgromadzenie Konstytucyjne Kostaryki , które przygotowało projekt dokumentu. Została ona zatwierdzona 7 listopada 1949 r. Od 1812 r. obowiązywało kilka starszych konstytucji , z których ostatnia została ratyfikowana w 1871 r . Konstytucja Kostaryki jest niezwykła, ponieważ w artykule 12 zniosła armię Kostaryki , czyniąc ją drugim krajem po Japonii, który zrobił to zgodnie z prawem. Kolejną nietypową klauzulą ​​jest poprawka zapewniająca prawo do życia w zdrowym środowisku naturalnym .

Historia

Pierwsze lata niepodległości

Pakt Zgody

Pierwszą konstytucją, jaka kiedykolwiek została wprowadzona w życie na terytorium Kostaryki, była konstytucja Kadyksu lub konstytucja hiszpańska z 1812 r ., która obowiązywała w latach 1812–1814, a następnie ponownie w latach 1820–1821, jednak wkrótce po uzyskaniu niepodległości przez Amerykę Środkową konstytucja Kadyksu pozostała dekretem legata miejskiego Junta, który przejął władzę jako rząd tymczasowy, w międzyczasie opracowano nowy tekst konstytucyjny.

Legaci miast Junta (lub Junta de Legados de los Pueblos) usankcjonowali Tymczasowy Podstawowy Pakt Społeczny lub Pakt Zgody , pierwszą konstytucję Kostaryki z dnia 1 grudnia 1821 r. Konstytucja ta obowiązywała do 1823 r.

Prowincjonalny Kongres Ustawodawczy Kostaryki został zwołany dwukrotnie w ówczesnej Prowincji Kostaryki bezpośrednio po uzyskaniu przez Hiszpanię niepodległości. Pierwszy z krajem jako prowincją, przynajmniej nominalnie, częścią Pierwszego Cesarstwa Meksykańskiego , a drugi jako prowincja nowo utworzonej Republiki Federalnej Ameryki Środkowej . W obu przypadkach wydał statuty prawne, które pełniły funkcję prowizorycznych konstytucji lokalnych.

Pierwszy Prowincjonalny Kongres Ustawodawczy został zwołany po wyborach deputowanych, którzy mieli reprezentować Kostarykę w Kongresie Ustawodawczym Meksyku w 1822 r., Ale którzy nigdy nie sprawowali urzędu, ponieważ został rozwiązany przez cesarza Agustína de Iturbide . Junta Gubernativa postanawia następnie zwołać kongres założycielski, aby zadecydować o losie kraju podzielonego między republikanów pragnących odnieść sukces i imperialistów lojalnych wobec Meksyku, i ten kongres wydał 19 marca 1823 r. Pierwszy Statut Polityczny Prowincji Kostaryki . Który obowiązywał do wybuchu wojny domowej między monarchistami i republikanami w tym roku . Po wojnie, kiedy Imperium Meksykańskie upadło, a Ameryka Środkowa stała się Zjednoczonymi Prowincjami , kolejny Kongres Prowincji został ponownie zwołany przez tymczasowego prezydenta i przywódcę zwycięskiej strony republikańskiej, Gregorio José Ramíreza, który przekazał władzę wspomnianemu organowi, który sprawował to między 16 kwietnia a 10 maja 1823 r. Kongres ten ratyfikował władzę Ramíreza, zdefiniował stolicę San José i wydał Drugi Statut Polityczny Prowincji Kostaryki , który tymczasowo służył jako konstytucja Federacji Ameryki Środkowej.

Republika Federalna Ameryki Środkowej

Od maja do listopada 1824 r. Podstawa Konstytucji Federalnej obowiązywała we wszystkich krajach Ameryki Środkowej wchodzących w skład Federacji: Kostaryce, Salwadorze , Gwatemali , Hondurasie i Nikaragui , w międzyczasie jako konstytucja tymczasowa Federalna Zgromadzenie Ustawodawcze opracowało Konstytucję Republiki Federalnej Ameryki Środkowej , która została uchwalona 22 listopada 1824 r. i obowiązywała do rozwiązania Federacji w 1838 r.

Stan Kostaryka

Będąc nadal częścią Republiki Federalnej, ówczesny stan Kostaryka ogłasza Ustawę Zasadniczą stanu Kostaryka w dniu 25 stycznia 1825 r. przez Kongres Ustawodawczy Stanu Kostaryka podczas prezydentury Juana Rafaela Mory Porrasa i pod silnym wpływem Konstytucja Kadyksu . Konstytucja ta będzie obowiązywała aż do wyjścia Kostaryki z Republiki Federalnej w 1839 r. 8 marca 1841 r. ówczesny dyktator Braulio Carrillo Colina uchwalił dekret o podstawach i gwarancjach , który de facto stanowił Konstytucję dla jego reżimu. i miał dość autorytarny charakter. Carrillo został obalony w kwietniu 1842 roku w wyniku inwazji honduraskiego generała Francisco Morazána . Morazán zniósł dekret 6 czerwca 1842 r., co zostało potwierdzone przez powołaną przez niego Konstytuantę 24 sierpnia 1842 r.

Zgromadzenia Ustawodawcze od 1838 do 1870 roku

Konstytucja z 1847 r

Od 1838 do 1870 roku powstała duża liczba sejmików konstytucyjnych o mniejszym lub większym stopniu skuteczności, samodzielności lub władzy ustawodawczej. Zgodnie ze zwyczajem w Kostaryce, po zerwaniu porządku konstytucyjnego, który wyklucza rząd, zwołano Zgromadzenie Ustawodawcze. Legitymizował nowy rząd (zwyczaj ten utrzymywał się w latach 1871, 1917 i 1949). W bardzo niestabilnej drugiej połowie XIX wieku, w której było wiele zamachów stanu, Konstytucje mnożyły się w takim samym stopniu jak zamachy, a także ich zgromadzenia.

Braulio Carrillo przejmuje władzę w Kostaryce jako dyktator w 1838 roku i zwołuje Zgromadzenie Ustawodawcze, które zostaje zawieszone na czas nieokreślony. Carrillo wydaje dekretem ustawę o podstawach i gwarancjach, która działa jako de facto konstytucja.

W kwietniu 1842 r. Generał Francisco Morazán przejął władzę w Kostaryce, obalając Carrillo i zwołując w czerwcu Zgromadzenie Ustawodawcze. Miałoby to również uprawnienia ustawodawcze, mimo że nie są one specyficzne dla Mocarstwa Konstytucyjnego.

Usunięty Morazán i wybrany tymczasowy prezydent José María Alfaro , 5 kwietnia 1843 r. Zwołał Zgromadzenie Ustawodawcze, które zostało oficjalnie powołane 1 czerwca. To Zgromadzenie Ustawodawcze miało być przedostatnim, które przejęłoby uprawnienia ustawodawcze, chociaż w większości ograniczało się do ratyfikacji Dekrety Alfaro. Opracował projekt konstytucji z 1844 r., która pozostawiłaby niezadowoloną hierarchię wojskową, która miała obalić ówczesnego władcę, Antonio Pinto Soaresa , który zwrócił władzę Alfaro 7 czerwca 1846 r.

Ponownie zwołuje Konstytuantę, która działała do 1847 r., wydając Konstytucję na ten rok. Który zostanie zreformowany, ponownie za pośrednictwem Konstytucji, w 1848 roku.

Konstytucja z 1869 r

Jako prezydent José María Montealegre Fernández kierował Zgromadzeniem Ustawodawczym od 16 października do 26 grudnia 1859 r., Które opracowało projekt odpowiedniej konstytucji. Tymczasowy gubernator José María Montealegre Fernández został wybrany na prezydenta konstytucyjnego na okres 1860-1863. Na triennium 1863-1866 Jesúsa Jiméneza Zamorę , który w ciągu kilku miesięcy sprawowania władzy rozwiązał Kongres, choć szybko rozpisano wybory w celu powołania nowego. Następcą Jimeneza został José María Castro Madriz , wybierany na lata 1866-1869; ale pragnienie Castro, by zastąpił go jego sekretarz stanu Julián Volio Llorente, wywołało wielki sprzeciw w niektórych kręgach politycznych i wojskowych. 1 listopada 1868 r. przewrót wojskowy obalił rząd i ponownie złamał porządek konstytucyjny. Część Konstytucji z 1859 r. Odnosząca się do władzy wykonawczej obowiązywała ponownie przez krótki okres, od sierpnia do października 1870 r.

W 1868 roku Jesús Jiménez Zamora obalił José Maríę Castro Madriza , zwołując wyborcę 15 listopada tego roku i wydając autorytatywnie dekret. Zgromadzenie rozpoczyna działalność 1 stycznia 1869 r. I na podstawie Konstytucji z 1859 r. Wydałoby 18 lutego Konstytucję z 1869 r., Która miałaby wówczas efemeryczny czas trwania, obalony Jiménez przez Tomása Guardię i wybrany na tymczasowego prezydenta Bruno Carranza , zwołuje on składnik w 1870 roku, który przyjmuje rezygnację. Różnice między tym Zgromadzeniem a faktycznym prezydentem Tomásem Guardią doprowadziły do ​​​​zniesienia tego Zgromadzenia przez Guardię i zwołania nowego Zgromadzenia w 1871 r., Które opracowało projekt konstytucji tego roku i najdłużej trwającej w historii, ponieważ będzie trwać (poza krótkimi przerwami) do 1949 roku.

Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze z 1871 r

Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze w 1871 r. zostało zwołane przez de facto prezydenta Kostaryki Tomása Guardię Gutiérreza po unieważnieniu poprzedniego Zgromadzenia utworzonego w maju 1870 r. przez jego poprzednika i politycznego rywala Bruno Carranzę Ramíreza . Guardia wezwał do nowych wyborów, w których wybrano łącznie dwudziestu deputowanych, którzy opracowali projekt Konstytucji Politycznej z 1870 r., Pod silnym wpływem idei liberalnych. Ta konstytucja byłaby najdłużej obowiązującą w historii Kostaryki i zostałaby wzięta za podstawę przez wyborców z 1949 r. Przy opracowywaniu odpowiedniej konstytucji.

Konstytucja z 1871 r

Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze z 1917 r

Narodowe Zgromadzenie Ustawodawcze w 1917 r. zostało zwołane przez faktycznego prezydenta Kostaryki Federico Alberto Tinoco Granadosa po zdobyciu władzy w zamachu stanu w Kostaryce w 1917 r. , który obalił Alfredo Gonzáleza Floresa . Tinoco starał się legitymizować swój reżim, tworząc nowy model republiki, więc konstytucja z 1871 roku została zniesiona. Zgromadzenie rozpoczęło obrady 11 kwietnia, a zakończyło 8 czerwca. Jedną z pierwszych jego decyzji było ogłoszenie Tinoco prawowitym prezydentem Kostaryki i przedłużenie jego mandatu do sześciu lat. Składała się z 42 posłów wybranych w dość wątpliwych wyborach, w których nie mogła uczestniczyć opozycja. Wszyscy, z wyjątkiem dwóch deputowanych, należeli do jednej partii reżimu; Partii Peliquista . Tylko posłowie Otilio Ulate Blanco i Otto Cortés Fernández zostali wybrani przez „Partię Tinoquista”.

Do opracowania konstytucji z 1917 r. wybrano komisję złożoną z byłych prezydentów, która jest uważana za jedną z najbardziej reformatorskich w historii, choć miała bardzo krótki żywot. Między innymi postulował obowiązek państwa ochrony klasy robotniczej i stworzył dwuizbowy parlament z Senatem i Izbą Deputowanych . Dało również ludności dużą liczbę praw obywatelskich, choć bardziej w teorii, że w praktyce reżim Tinoquista był wyjątkowo represyjny. W każdym razie, po obaleniu Tinoco w 1919 r., Konstytucja z 1917 r. Została zniesiona i przywrócona w stosunku do konstytucji z 1871 r., Dopiero w 1949 r. Zwołane zostanie nowe Zgromadzenie Ustawodawcze, które stworzy inną konstytucję, która zastąpiłaby do tej pory , ten z 1871 r.

Aktualny

Junta kierowana przez José Figueresa Ferrera objęła urząd w Kostaryce 8 maja 1948 roku pod nazwą Junta Założycielska Drugiej Republiki i tego samego dnia tymczasowo przywróciła ważność rozdziałów narodowych, praw indywidualnych i społecznych Konstytucji z 1871 roku . 3 września 1948 r. Junta ogłosiła wybory do Zgromadzenia Ustawodawczego , które rozpoczęło się 15 stycznia 1949 r. Zgromadzenie to uznało zweryfikowane wybory prezydenckie na korzyść Otilio Ulate Blanco i pod warunkiem, że sprawował on prezydenturę od 1949 do 1953 r.

Junta powołała komisję prawników do przygotowania projektu konstytucji. Konstytuanta odrzuciła ich projekt i zamiast tego przyjęła za podstawę do dyskusji Konstytucję z 1871 r., choć w toku rewizji uznała niektóre jej elementy. 7 listopada 1949 r. Zgromadzenie zatwierdziło nową konstytucję, która obecnie obowiązuje.

publikacja z 1949 r

Streszczenie

Jego pierwotne brzmienie obejmowało 199 artykułów rozmieszczonych w osiemnastu tytułach i 19 artykułów przejściowych.

Tytuł 1

Deklaruje, że Republika jest wolna i niezależna, proklamuje, że suwerenność spoczywa w narodzie, wyznaczając granice terytorium Kostaryki i uświęca jej suwerenność nad przestrzenią powietrzną nad jej terytorium, wodami terytorialnymi i platformą konstytucyjną. Stanowi, że rząd jest powszechny, reprezentatywny, alternatywny i odpowiedzialny oraz jest sprawowany przez władzę ustawodawczą , wykonawczą i sądowniczą . Stanowi, że przepisy sprzeczne z Konstytucją są nieważne, a Sąd Najwyższy może stwierdzić niekonstytucyjność ustaw i rozporządzeń wykonawczych. Armia jako stała instytucja zostaje zniesiona.

Tytuł II

Reguluje stan obywatelstwa Kostaryki przez urodzenie lub przez naturalizację.

Tytuł III

Reguluje sytuację cudzoziemców, którzy mają takie same prawa i obowiązki jak Kostarykańczycy, z wyjątkami określonymi w Konstytucji i ustawach.

Tytuł IV

Zawiera zestawienie praw i indywidualnych gwarancji, w tym prywatności , habeas corpus i ustanowienia sądów administracyjnych.

Tytuł V

Odnosi się do gwarancji społecznych . Przywiązuje dużą wagę do wartości rodzinnych . Ustanawia prawa pracowników i związków zawodowych .

Tytuł VI

O religii, odtwarza w niezmienionej postaci tekst reformy konstytucyjnej z 1882 r. na ten temat, zwracając uwagę, że Kościół katolicki jest religią państwową i że przyczynia się do jej utrzymania, nie utrudniając wykonywania jakiegokolwiek innego kultu, nie sprzeciwia się powszechnej moralności czy dobre obyczaje.

Tytuł VII

Poświęcony oświacie i kulturze. Oprócz zapisania obowiązkowej edukacji na poziomie podstawowym stwierdza, że ​​przedszkole i szkoła średnia są bezpłatne. Gwarantuje się wolność prywatnej edukacji i wprowadza różne przepisy dotyczące Uniwersytetu Kostaryki , wolności nauczania w szkolnictwie wyższym i różnych celów kulturalnych Republiki.

Tytuł VIII

Zajmuje się prawami i obowiązkami politycznymi. Powołano ustanowione powszechne prawo wyborcze i bezpośrednie prawo Kostarykańczyków obojga płci oraz Najwyższy Trybunał Wyborczy w celu organizowania i przeprowadzania wyborów, ogłaszania wyników wyborów oraz pełnienia innych funkcji związanych z głosowaniem. Pod jego zależnością jest rejestr stanu cywilnego. Członkowie Trybunału są wybierani na sześcioletnią kadencję przez Sąd Najwyższy większością głosów nie mniejszą niż dwie trzecie głosów wszystkich sędziów i muszą spełniać stawiane im wymagania.

Tytuł IX - Władza ustawodawcza

Reguluje Władzę Ustawodawczą , która posiada jeden izbę zwaną Zgromadzeniem Ustawodawczym , składającą się z 45 posłów do właścicieli domów i mniej 15 zastępców. Deputowani wybierani są na czteroletnią kadencję i mogą być kolejno wybierani ponownie. Legislatura straciła część swoich tradycji, takich jak te odnoszące się do władzy wyborczej, ale zabrała inne, w tym te do przesłuchania i udzielenia ministrom wotum zaufania oraz powołania komisji śledczych. Jego regularne sesje zostały znacznie rozszerzone. Władza wykonawcza może zawetować projekt ustawy, uznając go za niewygodny lub niekonstytucyjny iw tym drugim przypadku rozstrzyga o tym Sąd Najwyższy. Zgromadzenie jest zobowiązane do zasięgania opinii Sądu Najwyższego, Naczelnego Trybunału Wyborczego i innych instytucji w dotyczących ich ustawach, aw niektórych przypadkach wymaga większości kwalifikowanej odstąpienia od ich stanowiska.

Tytuł X - Władza wykonawcza

Dotyczy władzy wykonawczej sprawowanej przez Prezydenta RP i ministrów gabinetu, jako że podporządkowują oni sobie współpracowników oraz są przez niego swobodnie powoływani i odwoływani. Czteroletnia kadencja Prezydenta i poprzedni Prezydent nie mogą być ponownie wybrani na osiem lat po zakończeniu poprzedniej kadencji. Jest dwóch wiceprezydentów Republiki, którzy są wybierani w powszechnych wyborach jednocześnie z prezydentem i zastępują go podczas jego czasowej lub stałej nieobecności. Rada Prezesów składa się z Prezydenta i Ministrów i ma określone funkcje, takie jak wykonywanie prawa łaski oraz powoływanie i odwoływanie przedstawicieli dyplomatycznych.

Tytuł XI – Sądownictwo

Reguluje sądownictwo. Sędziowie Sądu Najwyższego są powoływani przez Sejm na okres ośmiu lat i ponownie wybierani automatycznie na równe okresy, chyba że dwie trzecie deputowanych postanowi inaczej. Do wykonywania zawodu sędziego wymagane jest wykształcenie prawnicze oraz co najmniej dziesięcioletni staż pracy w zawodzie.

Tytuł XII

Odnosi się do systemu miejskiego . Zachowuje podział na prowincje , kantony i powiaty . W każdym kantonie istnieje gmina, wybierana w powszechnych wyborach co cztery lata. Spółki komunalne są autonomiczne.

Tytuł XIII

Zajmuje się Skarbem Państwa i reguluje wydawanie i wykonywanie budżetów oraz funkcje Kontrolera Generalnego Republiki i Skarbu Państwa.

Tytuł XIV

Reguluje niezależne instytucje, które są niezależne w zarządzaniu i administracji. Należą do nich banki państwowe, instytucje ubezpieczeniowe i nowe organy utworzone przez Zgromadzenie Ustawodawcze głosami co najmniej dwóch trzecich jego członków.

Tytuł XV i XVI

Reguluje służbę cywilną i przysięgę, której muszą przestrzegać wszyscy urzędnicy służby cywilnej (w obronie Konstytucji i ustaw).

Tytuł XVI

Odwołuje się do przeglądu konstytucyjnego. Projekt częściowej reformy Konstytucji powinien być przedstawiony na sesji zwyczajnej przez co najmniej dziesięciu posłów. Projekt wymaga zatwierdzenia większością dwóch trzecich głosów Zgromadzenia, a następnie przechodzi do władzy wykonawczej. Prezydent powraca ze swoimi uwagami wraz z dorocznym zgromadzeniem ustawodawczym na kolejnym posiedzeniu regularnym. Zgromadzenie musi ponownie przyjąć poprawkę większością dwóch trzecich głosów wszystkich swoich członków. Ogólna reforma Konstytucji może być dokonana jedynie przez zwołane w tym celu Zgromadzenie Ustawodawcze, po dopełnieniu formalności częściowej reformy.

Tytuł XVIII

Tytuł odnosi się do autorytetu Konstytucji i zawiera artykuły przejściowe.

Reformy od 1949 r

publikacja z 1977 r

Konstytucja z 1949 r. obowiązuje od dłuższego czasu i była przedmiotem wielu częściowych reform. Do najważniejszych reform należą:

  • 1954, który zwiększył liczbę sędziów Sądu Najwyższego.
  • 1957, który przeznaczył na sądownictwo sumę nie mniejszą niż 6% budżetu państwa.
  • 1958, który zniósł odprawę urzędów miejskich.
  • 1959 r., który nałożył na państwo obowiązek wpisywania obywateli do rejestru stanu cywilnego i wydawania im dowodów osobistych.
  • 1961, który ustalił liczbę posłów na pięćdziesiąt siedem, zniósł instytucję posłów zastępczych i wprowadził powszechne ubezpieczenie społeczne.
  • 1968 r., który doprowadził do nadania traktatom rangi wyższej niż ustawy, zakazał dyskryminacji sprzecznej z godnością człowieka, zniósł niezależność autonomicznych instytucji rządowych i umożliwił zwołanie elektoratu w celu całościowej reformy Konstytucji, wymaga jedynie zgody dwóch trzecich głosów głosów wszystkich posłów.
  • 1969, który całkowicie zakazał reelekcji prezydenckiej.
  • 1971, który obniżył wiek pełnienia obowiązków obywatelskich do osiemnastu lat.
  • 1971 i 1972, aby chronić pensje pracowników publicznych przed wykorzystywaniem ich do spłacania długów politycznych.
  • 1975, który doprecyzował niezależność władz, zniósł zakaz tworzenia partii sprzeciwiających się systemowi demokratycznemu, nadał język hiszpański jako język urzędowy Republiki, zezwolił Prezydentowi na podróżowanie do innych krajów Panamy lub Ameryki Środkowej bez zezwolenia ustawodawczego, wyznaczono na 12 mil wód terytorialnych i ustanowiono strefę wód terytorialnych 200.
  • 1984, która zniosła zasadę, że podwyżki płac posłów mogły rządzić tylko do czasu ustania ich funkcji przez tych, którzy zatwierdzili.
  • 1989, która ustanowiła jurysdykcję konstytucyjną i powierzyła wyspecjalizowanej izbie Sądu Najwyższego rozstrzyganie sporów konstytucyjnych.
  • 1993, co pozwoliło na istnienie stałych komisji z uprawnieniami ustawodawczymi.
  • 1994, która ustanowiła prawo do zdrowego i zrównoważonego ekologicznie środowiska.
  • 1995, w którym stwierdzono, że jakość Kostaryki (obywatelstwo) nie jest stracona i nie można jej zrzec się.
  • Reforma z 2003 r. Konstytucji z 1969 r. zostaje skreślona i powróci do reelekcji prezydenckiej.

Propozycja nowej konstytucji

Propozycje zwołania nowego Zgromadzenia Ustawodawczego w Kostaryce w celu opracowania nowej konstytucji politycznej krążą od kilku lat. W 2016 r. Naczelny Trybunał Wyborczy zezwolił na zbieranie podpisów pod referendum pod projektem ustawy powołującej Konstytuantę, choć proces ten został wstrzymany przez złożenie skargi amparo do Izby Konstytucyjnej .

Podczas administracji Óscara Ariasa Sáncheza ówczesny minister prezydencji , jego brat Rodrigo Arias, publicznie oświadczył, że rząd jest zainteresowany zwołaniem nowego Zgromadzenia Ustawodawczego w celu opracowania nowej konstytucji, która zreformowałaby państwo, zapewniając to, co kwalifikuje jako możliwość rządzenia. Do czego wymagałoby to zatwierdzenia projektu ustawy, który powinien mieć poparcie większości kwalifikowanej w Zgromadzeniu Ustawodawczym (38 posłów) i nie wymaga podpisu prezydenta, ani w drodze referendum. Arias wspomniał gazecie La Nación w grudniu 2008 r. o interesie zwołania w tym celu referendum, a następnie przeprowadzenia wyborów deputowanych. Jednak pod koniec administracji Ariasa taki projekt nie został przedstawiony. Inne postacie polityczne wyraziły poparcie dla zwołania nowego Zgromadzenia Ustawodawczego, w tym były kandydat wyzwoleńczy Antonio Álvarez Desanti , burmistrz San José Johnny Araya oraz były minister, były zastępca i były prezydent Partii Wyzwolenia Narodowego Francisco Antonio Pacheco. W 2016 roku Nowa Konstytucja Ruchu Kostaryki została założona przez różne postacie, wśród nich byłych wyzwolicieli Maureema Clarke'a, Waltera Coto i Álexa Solísa, byłego ambasadora w Wenezueli i historyka Vladimira de la Cruz, naukowca Francisco Barahona i byłego libertarianina zastępca Patricia Pérez.

De la Cruz był także członkiem Rady Notabli ds. Reformy Państwa, zwołanej przez ówczesną prezydent Laurę Chinchillę i która przedstawiła kilka sugestii dotyczących reformy państwa. Niektóre z proponowanych zmian w organie konstytucyjnym obejmują:

  • Kolejny raz reelekcja na prezydenta.
  • Stała reelekcja na czas nieokreślony dla posłów (kariera parlamentarna).
  • Wybór sędziów Sądu Najwyższego w sposób niezależny i niemianowany przez Zgromadzenie Ustawodawcze.
  • Zwiększenie liczby posłów do 80.
  • Uprawnienie parlamentu do wyrażenia wotum nieufności wobec władzy wykonawczej w taki sposób, aby odbyły się zarówno wybory prezydenckie, jak i parlamentarne.

16 lutego 2016 r. przedstawiciele Ruchu Nowej Konstytucji przedstawili projekt zwołania nowego Zgromadzenia Ustawodawczego.

Zgodnie z pierwotnym tekstem Zgromadzenie miałoby składać się z 45 członków, z równą liczbą mężczyzn i kobiet, wybranych z zamkniętych list 27 obywateli i 18 prowincjałów, które zostaną powołane 7 listopada 2019 r. i przedłużone na 20 miesięcy oraz sporządzą projekt konstytucji to obowiązuje do 15 września 2021 r. Zwrócili się również do Najwyższego Trybunału Wyborczego o zezwolenie na zwołanie inicjatywy referendalnej, jednak Sąd zdecydował o odrzuceniu zwołania w przypadku stwierdzenia tarć konstytucyjnych z propozycją z trzech głównych powodów:

  • Ogranicza działania wyborców, aby ustalić, że nie mogą stanowić prawa w niektórych aspektach (pierwotny projekt przewidywał, że niektóre rozdziały Konstytucji zostaną wyłączone z dyskusji), zgodnie z kryterium Trybunału Władza Konstytucyjna jest absolutna i nie dopuszcza ograniczeń na działania wyborców.
  • Proponuje zezwolenie na niezależne i bezpartyjne kandydatury, na co nie zezwala obecna konstytucja Kostaryki, ponieważ pierwotny tekst proponował zezwolenie spółdzielniom, izbom gospodarczym, związkom i stowarzyszeniom zawodowym na wystawianie kandydatów, a także obywateli bez partii. Według Trybunału obecna konstytucja zezwala jedynie partiom politycznym na nominowanie kandydatów, a wszelkie reformy muszą przebiegać zgodnie z zasadami określonymi w obowiązującej konstytucji.
  • Nie przewiduje poddania pod referendum organu konstytucyjnego wywodzącego się ze Zgromadzenia Ustawodawczego.

Druga wersja z uwzględnionymi zastrzeżeniami została następnie przedstawiona Trybunałowi Wyborczemu. Teraz rozważał 61 posłów, pół kobiet i mężczyzn, i 15 miesięcy na dyskusję nad nową konstytucją, by mogła wejść w życie 15 września 2021 r. Przy tej okazji magistrat wyraził zgodę na zbieranie podpisów. Zgodnie z kostarykańską ustawą o referendum, promotorzy powinni zebrać co najmniej 5% podpisów w rejestrze, czyli około 167 000 podpisów, które zgodnie z prawem muszą zostać zebrane w ciągu dziewięciu miesięcy. Gdyby udało się zebrać podpisy i potwierdzić ich autentyczność przez USC, referendum odbyłoby się w pierwszą niedzielę lipca 2019 r.

Jednak uczony i badacz z Uniwersytetu Kostaryki Esperanza Tasies złożył nakaz amparo przeciwko orzeczeniu TSE w czwartek, 16 lutego 2017 r.

Zdaniem Tasiesa obecna Konstytucja dopuszcza jedynie częściowe reformy Konstytucji, z wykorzystaniem referendum, a nie całkowitą reformę, którą można wywołać jedynie aktem ustawodawczym, a także argumentuje, że projekt ustawy jest wewnętrznie sprzeczny, bo jeśli referenda ws. budżetowych, podatkowych, fiskalnych, monetarnych, kredytowych, emerytalnych, zabezpieczających, zatwierdzania pożyczek i umów lub aktów o charakterze administracyjnym” są niedozwolone, reforma Konstytucji rozwiązałaby te kwestie.

Izba IV Sądu Najwyższego podtrzymała zarzuty Tasiesa i uznała proponowane referendum za niekonstytucyjne, oświadczając, że tylko parlament może zwołać Zgromadzenie Konstytucyjne.