Masowe rezygnacje Rady Legislacyjnej Hongkongu w 2020 r
prodemokratycznych członków Rady Legislacyjnej Hongkongu złożyło rezygnację w proteście przeciwko decyzji Stałego Komitetu Narodowego Kongresu Ludowego (NPCSC), która zabrania członkom Rady Legislacyjnej wspierania niepodległości Hongkongu , odmawiając uznania suwerenności Pekinu nad Hongkongiem, szukanie pomocy ze strony „zagranicznych krajów lub obcych sił w celu ingerowania w sprawy regionu” lub popełnianie „innych czynów zagrażających bezpieczeństwu narodowemu”, które skutkowały dyskwalifikacją prodemokratycznych ustawodawców Alvina Yeunga, Dennisa Kwoka , Kwok Ka -ki i Kenneth Leung . W lipcu 2020 r. całej czwórce odmówiono startu w później przełożonych wyborach do Rady Legislacyjnej, pierwotnie zaplanowanych na wrzesień 2020 r. Masowa rezygnacja spowodowała, że liczba członków Rady Legislacyjnej spadła do 43 z ogólnej liczby 70 mandatów, praktycznie bez sprzeciwu dla po raz pierwszy od przekazania w 1997 roku .
Tło
Kontrowersje związane ze składaniem przysięgi i unieważnienie wyborów uzupełniających
Pierwszy przypadek usunięcia członków Rady Legislacyjnej z powodów politycznych miał miejsce w listopadzie 2016 r., wywołany kontrowersjami dotyczącymi składania przysięgi przez kilku prodemokratycznych i lokalnych członków. W dniu 7 listopada 2016 r. Stały Komitet Narodowego Kongresu Ludowego (NPCSC) kontrowersyjnie zinterpretował art. 104 Ustawy Zasadniczej Hongkongu w celu „wyjaśnienia” wymagań, które ustawodawcy muszą złożyć przysięgę wierności Hongkongowi jako części Chin, gdy obejmą urząd, stwierdzając, że osoba, „która umyślnie wyczytuje słowa niezgodne z treścią przysięgi przewidzianej prawem lub składa przysięgę w sposób nieszczery lub nieuroczysty”, powinna zostać pozbawiona możliwości objęcia urzędu publicznego i nie może ponownie Przysięga. W rezultacie dwóch lokalnych członków, Yau Wai-ching i Baggio Leung z Youngspiration , zostało usuniętych z sądu. W dniu 14 lipca 2017 r. czterej kolejni prodemokratyczni ustawodawcy – Leung Kwok-hung , Nathan Law , Yiu Chung-yim i Lau Siu-lai zostali odsunięci od sądu.
Wakaty pozostawione przez sześciu zdyskwalifikowanych członków zostały obsadzone w marcowych i listopadowych wyborach uzupełniających w 2018 r. Jednak dyskwalifikacje miejscowych kandydatek Agnes Chow i Ventus Lau przez powracających funkcjonariuszy, które opierały się na ich stanowisku dotyczącym lojalności i niezależności przed marcowe wybory uzupełniające zostały pomyślnie zakwestionowane w sądzie, ponieważ zdyskwalifikowani kandydaci nie mieli żadnej rozsądnej możliwości udzielenia odpowiedzi na pytania powracających funkcjonariuszy, co doprowadziło do ich niekwalifikowalności. Podobnie wynik listopadowych wyborów uzupełniających został unieważniony przez sąd w związku z decyzją powracającego oficera o dyskwalifikacji Lau Siu-lai. W rezultacie dwaj prodemokratyczni Au Nok-hin i Gary Fan , którzy zostali wybrani w marcu 2018 r., oraz pro-pekiński niezależny Chan Hoi-yan w listopadzie 2018 r. Odeszli z mandatu.
Dyskwalifikacja kandydatów i przełożenie wyborów
Pod koniec okresu nominacji w lipcu nastąpiła kolejna fala dyskwalifikacji prodemokratycznych kandydatów w wyborach parlamentarnych do Rady Legislacyjnej 2020 przez powracających funkcjonariuszy. 12 prodemokratów, w tym czterech obecnych członków Rady Ustawodawczej – Alvin Yeung, Kwok Ka-ki, Dennis Kwok i Kenneth Leung – również zostało zdyskwalifikowanych z powodu albo wyrażenia zasadniczego sprzeciwu wobec nowo wprowadzonej ustawy o bezpieczeństwie narodowym, albo odmowy uznania wykonywania przez Chińską Republikę Ludową zwierzchnictwa nad Hongkongiem lub zabiegania o obcą ingerencję w sprawy Hongkongu.
W ciągu jednego dnia dyrektor generalna Carrie Lam ogłosiła 31 lipca, że powołuje się na rozporządzenie w sprawie przepisów nadzwyczajnych w celu przełożenia wrześniowych wyborów powszechnych o cały rok, powołując się na niedawny powrót przypadków COVID-19 . W związku z luką w Radzie Legislacyjnej wynikającą z odroczenia Carrie Lam zwróciła się o wsparcie i wskazówki do rządu centralnego. Prodemokratyczni ustawodawcy skrytykowali rząd za wykorzystywanie epidemii koronawirusa jako pretekstu do opóźnienia głosowania, aby uniknąć potencjalnej powtórki porażki w wyborach po lawinie wyborczej do Rady Okręgowej w 2019 roku . Ostrzegali, że takie postępowanie „wywoła kryzys konstytucyjny w mieście”. Prodemokraci porównali również sytuację z przededniem przekazania władzy w 1997 r., kiedy rząd w Pekinie zainstalował zdominowaną przez Pekin Tymczasową Radę Legislacyjną , aby przeciwstawić się w pełni wybranej kolonialnej Radzie Legislacyjnej. Ustawodawcy prodemokratyczni odmówili przystąpienia do tymczasowego parlamentu, argumentując, że był on pozakonstytucyjny i nie został demokratycznie wybrany.
11 sierpnia Stały Komitet OZPL jednogłośnie podjął decyzję o przedłużeniu kadencji obecnej VI Rady Ustawodawczej o co najmniej rok, choć nie wyjaśnił podstawy prawnej przedłużenia, co było sprzeczne do limitu kadencji określonego w art. 69 Ustawy Zasadniczej, ani też nie wspomniał o statusie czterech obecnych posłów, którym komisarze poselscy zakazali kandydowania w lipcu. Decyzja NPCSC wywołała wewnętrzną walkę w obozie prodemokratycznym o pozostanie w Radzie Legislacyjnej na przedłużoną kadencję. Większość świeżo upieczonych kandydatów, którzy wygrali prodemokratyczne prawybory lipcowe, sprzeciwiała się pozostaniu w parlamencie, ponieważ uznali decyzję NPCSC za niekonstytucyjną, podczas gdy większość tradycyjnych prodemokratycznych urzędów wierzyła w zalety pozostania w parlamencie, aby przeciwstawić się rachunki rządowe oraz otrzymywanie funduszy i środków publicznych. Według sondażu przeprowadzonego w całym mieście, frakcje zgodziły się na podjęcie działań zbiorowych, z których wynika, że 47,1 procent respondentów głosowało za pozostaniem, a 45,8 procent za urlopem. Zgodnie z wynikami, siedmiu ustawodawców Partii Demokratycznej, czterech Partii Obywatelskiej i pięciu członków Gildii Profesjonalistów , a także Claudia Mo ( HK First ), Leung Yiu-chung ( NWSC ) i Fernando Cheung ( Partia Pracy ) zdecydowali się zostać. Tanya Chan z Partii Obywatelskiej zapowiedziała, że odejdzie i zrezygnuje z partii z powodów zdrowotnych i rodzinnych. Należący do bardziej radykalnego skrzydła obozu Eddie Chu i Raymond Chan również oświadczyli, że opuszczą parlament.
Rezygnacja ze skutkiem na dzień 30 września 2020 r
Listopadowa decyzja NPCSC i rezygnacje
W dniu 11 listopada 2020 r. Stały Komitet Narodowego Kongresu Ludowego (NPCSC) wydał decyzję, która zabrania członkom Rady Legislacyjnej wspierania niepodległości Hongkongu, odmawiając uznania suwerenności Pekinu nad Hongkongiem, szukając pomocy „zagranicznych krajów lub obcych sił w ingerowaniu w sprawy regionu” lub popełnianie „innych czynów zagrażających bezpieczeństwu narodowemu”, wymierzonych w czterech zasiadających ustawodawców, Alvina Yeunga, Kwok Ka-ki, Dennisa Kwoka i Kennetha Leunga, których kandydatury zostały unieważnione przez powracających funkcjonariuszy na początku lipca. Po tej decyzji dyrektor naczelna Carrie Lam wyjaśniła, że to rząd Hongkongu zwrócił się do Pekinu o interwencję w tej sprawie, zaprzeczając jej wcześniejszej obietnicy niedyskwalifikowania czterech ustawodawców. Tego samego dnia administracja SAR poinformowała, że czterem posłom pozbawiono mandatów ze skutkiem natychmiastowym. W odpowiedzi na dyskwalifikację Dennis Kwok powiedział, że „jeśli przestrzeganie sprawiedliwego procesu i systemów ochronnych… oraz walka o demokrację i prawa człowieka prowadziłoby do konsekwencji dyskwalifikacji, byłby to dla mnie zaszczyt. Mówię to samo dzisiaj. . to był dla mnie zaszczyt służyć”.
W odpowiedzi 15 pozostałych prodemokratycznych ustawodawców ogłosiło masową rezygnację w geście solidarności ze zdyskwalifikowanymi członkami. „Nie możemy dłużej mówić światu, że wciąż mamy„ jeden kraj, dwa systemy ”, to oznacza jego oficjalną śmierć” – powiedział przewodniczący Partii Demokratycznej Wu Chi-wai . „W obliczu naszych kolegów, którzy zostali dziś usunięci, wszyscy demokraci decydują się stanąć po ich stronie i masowo podać się do dymisji. Posunięcie to nie będzie dla nas frustrujące, ponieważ wiemy, że demokracji nie da się osiągnąć z dnia na dzień. Droga do demokracji jest szczególnie długa, gdy konfrontuje się z reżim autorytarny. Ale nie damy się pokonać presji i uciskowi. Znajdziemy nową drogę”. Masowa rezygnacja pozostawiłaby Radę Legislacyjną bez faktycznego sprzeciwu po raz pierwszy od przekazania władzy. Cheng Chung-tai z lokalnej Civic Passion i niezaangażowany niezależny Pierre Chan z okręgu Medical powiedzieli, że pozostaną w Radzie Legislacyjnej, stając się mniejszością wśród 41 pro-pekińskich członków.
Zdyskwalifikowany ze skutkiem od 11 listopada 2020 r
Zrezygnował ze skutkiem od 12 listopada 2020 r