Rozporządzenie w sprawie hymnu narodowego

Rada Legislacyjna Hongkongu w sprawie
rozporządzenia w sprawie hymnu narodowego
Regional Emblem of Hong Kong.svg
  • Rozporządzenie zapewniające granie i śpiewanie chińskiego hymnu narodowego, ochronę hymnu narodowego oraz promocję hymnu narodowego w Hongkongu; oraz w sprawach nieprzewidzianych.
Cytat Zarządzenie nr 2 z 2020 r
Zasięg terytorialny  Hongkong
Uchwalona przez Rada Legislacyjna Hongkongu
Podpisano 11 czerwca 2020 r
Rozpoczęty 12 czerwca 2020 r
Historia legislacyjna
Tytuł rachunku Projekt ustawy o hymnie narodowym
Rachunek opublikowany w dn 11 stycznia 2019 r
Wprowadzony przez Sekretarz ds. Konstytucyjnych i kontynentalnych Patrick Nip
Pierwsze czytanie 23 stycznia 2019 r
Drugie czytanie 28 maja 2020 r
Trzecie czytanie 4 czerwca 2020 r
Zmieniony
13 z 2021 r.
Status: obowiązuje
Rozporządzenie w sprawie hymnu narodowego
Tradycyjne chińskie 國歌條例
„ Marsz Ochotników ”, hymn Chińskiej Republiki Ludowej .

Rozporządzenie w sprawie hymnu narodowego to rozporządzenie Hongkongu mające na celu uznanie za przestępstwo „obrazy hymnu narodowego Chin ” („ Marsz ochotników ”). Jest to prawo lokalne będące odpowiedzią na ustawę Chińskiej Republiki Ludowej o hymnie narodowym (ustawa o hymnie narodowym). Sekretarz generalny Komunistycznej Partii Chin Xi Jinping wygłosił przemówienie w sprawie ustawy o hymnie narodowym na początku 2017 r. Rozporządzenie rozpoczęło się 12 czerwca 2020 r.

Treść

Rozporządzenie składa się z 6 części.

Część 1 służy jako wstępne, wyraźnie definiujące pojęcia, takie jak „hymn narodowy” i „flaga narodowa”.

Część 2 dyktuje przepisy dotyczące grania i śpiewania hymnu narodowego, na przykład zmuszając obywateli do „poważnego stania i godnego poruszania się” podczas grania hymnu narodowego.

Część 3 przedstawia ochronę hymnu narodowego. Zabrania ona obywatelom używania hymnu narodowego w określonych miejscach, na przykład w celach komercyjnych lub jako podkład muzyczny. Zakazuje również obywatelom obrażania hymnu narodowego w jakikolwiek sposób, na przykład zmieniając jego słowa lub śpiewając go w zniekształcony sposób.

Część 4 dotyczy promocji hymnu narodowego. Nakazuje, aby szkoły podstawowe i średnie włączyły hymn narodowy do swojego programu nauczania, w tym jego śpiewu, historii i etykiety dotyczącej tego hymnu. Wymaga również od wszystkich nadawców dźwięku i telewizji grania hymnu narodowego na żądanie Urzędu ds. Komunikacji.

Część 5 zawiera przepisy uzupełniające. Stwierdza, że ​​w przypadku niezgodności niniejszego rozporządzenia z przyjętą przez NZP Ustawą Chińskiej Republiki Ludowej o hymnie narodowym należy zastosować niniejsze rozporządzenie.

Część 6 zawiera kolejne poprawki do innych rozporządzeń, np. dodanie do rozporządzenia w sprawie znaków towarowych fragmentów dotyczących używania hymnu narodowego.

Tło

Stosunki Hongkong-rząd centralny stały się napięte po protestach w Hongkongu w 2014 r. i często prowadzą do tego, że mieszkańcy Hongkongu otwarcie wygwizdują chiński hymn narodowy podczas meczów sportowych. Pierwszy incydent miał miejsce podczas meczu z Malediwami w eliminacjach Mistrzostw Świata FIFA 2018 na stadionie Mong Kok w czerwcu 2015 r., Kiedy kibice buczeli, gdy przed meczem grano hymn narodowy. Buczenie powtórzyło się podczas kolejnego meczu z Katarem we wrześniu 2015 roku. FIFA wydała ostrzeżenie dla Hong Kong Football Association (HKFA) w związku z zachowaniem kibiców i nałożył na Katar grzywnę w wysokości 5000 CHF. HKFA została ponownie ukarana grzywną w wysokości 10 000 CHF (77 150 HK $) za wygwizdanie hymnu przed meczem u siebie z Chinami 17 listopada 2015 r.

W odpowiedzi chiński rząd centralny ogłosił zamiar wprowadzenia ustawy o hymnie narodowym w Hongkongu i na kontynencie, argumentując, że pomogłoby to w pielęgnowaniu wartości społecznych i promowaniu patriotyzmu. Ustawa Chińskiej Republiki Ludowej o hymnie narodowym (ustawa o hymnie narodowym) została przyjęta na 29. posiedzeniu Stałego Komitetu XII Ogólnochińskiego Zgromadzenia Przedstawicieli Ludowych (NPCSC) 1 września 2017 r., a na kontynencie weszła w życie 1 października 2017 r. Ustawa określa zasady używania hymnu narodowego. Zablokowałoby to użycie hymnu w reklamach komercyjnych i wymagałoby od uczestników wydarzeń „uroczystego” wstawania podczas odtwarzania hymnu. Ci, którzy naruszają nowe prawo, w tym ci, którzy modyfikują tekst piosenki lub kpią z piosenki lub odtwarzają ją podczas „niewłaściwych” okazji, mogą zostać zatrzymani na okres do 15 dni lub stanąć przed sądem karnym.

W dniu 4 listopada 2017 r. NPCSC przyjęła decyzję o dodaniu ustawy o hymnie narodowym do załącznika III do ustawy zasadniczej Hongkongu . Zgodnie z art. 18 ust. 2 Ustawy Zasadniczej przepisy krajowe wymienione w załączniku III do Ustawy Zasadniczej są stosowane lokalnie w drodze ogłoszenia lub ustawodawstwa Specjalnego Regionu Administracyjnego Hongkongu (HKSAR).

Rozwój

8 stycznia 2019 r. Rada Wykonawcza przygotowała projekt ustawy o hymnie narodowym i dwa tygodnie później przedłożyła go Radzie Legislacyjnej (LegCo). Po pierwszym czytaniu proces legislacyjny został skutecznie zablokowany przez prodemokratycznych radnych, a później przez miesiące niepokojów społecznych wywołanych protestami w Hongkongu w latach 2019–2020 , aż do letniej przerwy w lipcu.

Po rozpoczęciu nowej sesji w październiku 2019 r. Starry Lee , radna proestablishmentowa, zrezygnowała z funkcji przewodniczącej Komisji Izby , aby wziąć udział w reelekcji. Dennis Kwok, poseł należący do Partii Obywatelskiej, przewodniczył komisji jako wiceprzewodniczący. Pan-demokratyczni ustawodawcy od tego czasu stosowali taktykę określaną przez niektórych jako „ obstrukcja ”, prowadząc długie dyskusje na temat takich kwestii, jak zakres uprawnień policji w budynku LegCo lub działanie LegCo w czasie COVID-19 skutecznie opóźniając reelekcję przewodniczącego. Ponieważ przed dyskusją nad jakimkolwiek projektem trzeba wybrać przewodniczącego w Komisji Izby , projekt hymnu narodowego został skutecznie zablokowany.

Starry Lee fizycznie zajmuje stanowisko przewodniczącego komisji w LegCo , będąc chronionym przez ochroniarzy i innych pro-establishmentowych ustawodawców, 8 maja 2020 r.

W dniu 8 maja 2020 r. Lee, po ogłoszeniu upoważnienia do przewodniczenia posiedzeniu komisji w celu zakończenia trwającego od miesięcy impasu legislacyjnego, fizycznie zajęła wolne stanowisko przewodniczącego komisji, powołując się na jej poprzednie zajmowanie tego stanowiska w 2019 r. Pro-pekińscy prawodawcy i pracownicy ochrony trzymał prodemokratycznych prawodawców na dystans przed posiedzeniem komisji, a Lee wzywał prawodawców do zajęcia miejsc, stwierdzając: „Nie przejąłem władzy, jestem obecnym przewodniczącym komisji domowej”. Wybuchły starcia, w wyniku których co najmniej jeden prodemokratyczny poseł został ranny. Większość prodemokratycznych prawodawców w końcu wyszła. Doradca prawny Lee i LegCo, Connie Fung, stwierdziła, że ​​Lee może przewodniczyć ze względu na nienormalną sytuację, w której przewodniczący nie był wybierany przez sześć miesięcy z powodu obstrukcji przez prodemokratycznych prawodawców. Dyrektor Hong Kong Watch stwierdził: „Obecny zastój w LegCo jest bezpośrednim wynikiem zepsutego systemu, w którym jedyną strategią, jaką mają demokraci, pomimo reprezentowania większości, jest obstrukcja”. W doniesieniach stwierdzono, że Lee zamierza kryminalizować brak szacunku dla chińskiego hymnu narodowego, a także zamierza ponownie podjąć próbę wprowadzenia przepisów dotyczących bezpieczeństwa narodowego z artykułu 23 .

W dniu 28 maja 2020 r. projekt ustawy przeszedł drugie czytanie. [ potrzebne źródło ] Ted Hui, pan-demokratyczny prawodawca, upuścił zgniłą roślinę przed prezesem LegCo Andrew Leungiem w proteście, za co został później ukarany grzywną.

4 czerwca 2020 r. ustawa przeszła trzecie czytanie, za którym głosowało 41 posłów i 1 przeciw. Za przyjęciem głosowało 41 z 42 pro-establishmentowych parlamentarzystów, z wyjątkiem przewodniczącego Leunga, który wstrzymał się od głosu. 1 z 23 pan-demokratycznych ustawodawców głosował przeciw, a pozostali wstrzymali się od głosu w proteście. Przed głosowaniem pan-demokratyczni ustawodawcy Raymond Chan i Eddie Chu w proteście ochlapali słoik cuchnącym płynem przed mównicą, oskarżając Andrew Leunga o bycie „pieczątką” i że to, co zrobił, będzie „śmierdziało przez dziesięć tysięcy lat”. . Później zostali ukarani grzywną za swoje zachowanie.

Dyrektor naczelny Carrie Lam podpisał rozporządzenie w sprawie hymnu narodowego . Weszło w życie następnego dnia po opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Hongkongu .

30 lipca 2021 r. policja dokonała pierwszego zgodnego z prawem zatrzymania. Zatrzymanym był 40-letni mężczyzna, który rzekomo nakłaniał ludzi do wygwizdywania chińskiego hymnu narodowego podczas pokazu na żywo ceremonii wręczenia nagród olimpijskich w centrum handlowym w Kwun Tong .

Obawy

Craig Choy z Progressive Lawyers Group powiedział, że niepraktyczne jest oczekiwanie, aby wszyscy kelnerzy i klienci w lokalnej jadłodajni wstali, gdy w telewizji słychać hymn narodowy, i zasugerował, aby lokalne stacje przestały go nadawać, aby uniknąć kontrowersji. Główny wykładowca prawa Uniwersytetu w Hongkongu, Eric Cheung, powiedział również, że wprowadzenie przepisu wymagającego stania byłoby nierealne. Powiedział również, że „byłoby dość przerażające”, gdyby „musiał podążać za ideologią i wyrazami socjalizmu w Chinach kontynentalnych”.

Eric Cheung powiedział, że „ideologiczne” i „wskazówki” zawarte w proponowanej przez rząd ustawie o hymnie narodowym, w tym klauzula stwierdzająca, że ​​szkoły podstawowe i średnie będą musiały uczyć uczniów śpiewania i rozumienia historii „Marszu Ochotników”, były „całkowite odstępstwo” od norm prawa zwyczajowego. W kontynentalnej wersji ustawy „szkoły średnie i podstawowe będą traktować hymn narodowy jako ważny element edukacji promującej patriotyzm, organizować uczniów do nauki śpiewania hymnu narodowego oraz uczyć uczniów o historii i duchu hymnu narodowego oraz przestrzegać etykiety wykonywania i śpiewania hymnu narodowego”. Cheung powiedział, że jeśli przepis jest określony, ale nie karze sprawcy, to mogą być tacy, którzy umyślnie dopuszczają się takiego czynu, a to umniejszałoby powagę i godność prawa.

W odpowiedzi na obawy i wezwanie do białej ustawy i konsultacji społecznych, dyrektor naczelny Carrie Lam odrzuciła ją, stwierdzając, że „nie rozumiem, dlaczego trzeba nalegać na termin„ konsultacje społeczne ”, nazywając ten termin jedynie „etykietą ". Upierała się również, że proponowana ustawa dotyczy tylko osób, które celowo obrażają hymn narodowy, a mieszkańcy nie muszą się tym martwić.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=National_Anthem_Ordinance&oldid=1134720956 ”