Metropolitalny Zielony Pas

Metropolitan Green Belt (zaznaczony na czerwono) wśród innych zielonych pasów Anglii

Metropolitan Green Belt to ustawowy pas zieleni wokół Londynu w Anglii. Obejmuje części Wielkiego Londynu , Berkshire , Buckinghamshire , Essex , Hertfordshire , Kent i Surrey , części dwóch z trzech dystryktów Bedfordshire oraz niewielki obszar w Copthorne , Sussex . Statystyki rządowe według stanu na rok 2017/18 pokazują, że przeznaczenie planistyczne obejmowało 513 860 hektarów (1 269 800 akrów) ziemi.

Historia

Przez kilka lat po 1580 r. Elżbieta I, angielska, zakazała budowy nowych budynków w pasie o szerokości trzech mil wokół londyńskiego City , próbując powstrzymać rozprzestrzenianie się zarazy. Nie było to jednak powszechnie egzekwowane, trwało stosunkowo krótko i można było kupić dyspensy, które zmniejszały efekt.

Koncepcja została również zainspirowana pomysłami z innych części Europy, z których jedną były wewnętrzne strefy buforowe i szerokie bulwary oddzielające niestarożytne części. Jeden ponownie wykorzystał rozległe mury obronne, bardziej przypominające pola ochronne, do obsługi starych murów miejskich , Ringstraße , w wewnętrznym Wiedniu przed 1900 rokiem, w którym założono liczne parki.

Pierwsze poważne propozycje dotyczące pasa zieleni były wysuwane od 1890 r., Ale pierwsza, która uzyskała szerokie poparcie, została wysunięta przez Towarzystwo Londyńskie (LS) w swoim planie rozwoju Wielkiego Londynu z 1919 r. LS, obok kampanii na rzecz ochrony obszarów wiejskich Anglia (CPRE) najpierw lobbowała za pasem (początkowo o szerokości do dwóch mil), aby zapobiec rozrastaniu się miast, poza którym mógłby nastąpić nowy rozwój; nie zdano sobie z tego sprawy. Wielki międzywojenny boom mieszkaniowy w Wielkiej Brytanii, z 8 milionów domów w 1921 roku do 11,3 miliona w 1939 roku, objął większość dzisiejszego Wielkiego Londynu poza samą krawędzią rozwijał się zbyt gęsto, aby można było mu nadać status prawie ciągłego pasa zieleni. Wielki wzrost prywatnego transportu samochodowego trwał do lat pięćdziesiątych. Pomimo nowych dróg i londyńskiego metra , przewidywano, że zatory komunikacyjne i zanieczyszczenie Londynu staną się bardzo problematyczne, chyba że uda się zachęcić do rozwoju poza sąsiednią stolicą. Rozwiązanie wyłoniło się z badania lokalnego zachowania charakteru couronne périurbaine (korony wokół miasta) otaczającej Paryż oraz ruchu na rzecz rozbudowy zamiast tego miast satelitarnych i innych miast we Francji. w 1947 r. Jean-François Gravier z powodzeniem opowiadał się przed rządem francuskim za główną polityką mającą na celu zmniejszenie „dysproporcji regionalnych”. Ministerstwo Partii Pracy w Attlee postąpiło podobnie w Wielkiej Brytanii, najpierw uchwalając ustawę o nowych miastach z 1946 r. I wydając okólniki i zasady planowania dla rad samorządów lokalnych do wdrożenia, w tym przyspieszenie wyznaczenia Metropolitan Green Belt.

Pierwszym politycznym fundamentem dla Metropolitan Green Belt było przewodnictwo Herberta Morrisona w londyńskiej Radzie Hrabstwa w 1934 roku . Po raz pierwszy został formalnie zaproponowany przez Komitet Planowania Regionalnego Wielkiego Londynu w 1935 r., „Aby zapewnić rezerwową podaż otwartych przestrzeni publicznych i terenów rekreacyjnych oraz ustanowić pas zieleni lub pas otwartej przestrzeni”. Bieżące decyzje polityczne zostały zatwierdzone i ugruntowane w doradczym planie Wielkiego Londynu przygotowanym przez Patricka Abercrombiego w 1944 r. (W którym poszukiwano pasa o długości do sześciu mil i szerokości 9,7 km). Po uchwaleniu ustawy o zielonym pasie z 1938 r , wybraniu lokalnych władz odpowiedzialnych za obszar wokół Londynu zajęło 14 lat, aby z pewną dokładnością zdefiniować obszar na mapach w skali. Po ustanowieniu pasa wokół Londynu, otrzymaniu informacji zwrotnych oraz oświadczeniach i debatach w Izbie Gmin, w 1955 r. Minister Duncan Sandys w podobny sposób zachęcił inne władze w całym kraju do wyznaczenia pasa wszystkich niezabudowanych terenów. Jeśli chodzi o Londyn, wyidealizowano rozszerzenie na teren nieprzeznaczony pod budowę „od 7 do 10 mil głębokości na całym obszarze zabudowanym Wielkiego Londynu”.

Nowe przepisy dotyczące odszkodowań w ustawie o planowaniu miast i wsi z 1947 r. umożliwiły władzom lokalnym uwzględnienie propozycji pasów zieleni w ich pierwszych planach rozwoju . Kodyfikacja polityki Zielonego Pasa i jej rozszerzenie na obszary inne niż Londyn nastąpiła wraz z załączonym okólnikiem Sandys 42/55 , wzywającym Sekretarza Rady wszystkich lokalnych władz planistycznych (w domyśle, który jeszcze tego nie zrobił) do ustanowienia Zielonych Pasów „gdziekolwiek to pożądane jest... a) powstrzymanie dalszego rozwoju dużego obszaru zabudowanego b) zapobieżenie zlewaniu się sąsiednich miast ; lub (c) zachować szczególny charakter miasta. ”Decyzja ta została podjęta równolegle z ustawą New Towns Act 1946 , która towarzyszyła innym ustawom zwracającym się do użytku komercyjnego lub części Inner London dotkniętych bombami o niskiej gęstości, zapewniając mieszkańcom nowe domy w dzielnicach Outer London, które przyjmowały mieszkania socjalne i zakładały powojenne nowe miasta.Utworzone na mocy New Towns Act poza pasem były Basildon , Bracknell , Harlow , Hatfield , Hemel Hempstead , Milton Keynes i Stevenage . Wiele środków przeznaczono na nowe drogi, stacje kolejowe i mieszkania socjalne . W przeciwieństwie do tych nowych miast, takiemu stopniowi budownictwa socjalnego nadal towarzyszył tak silny opór, jak to tylko możliwe, na ekskluzywnych przedmieściach i większości istniejących przedmieść dobrze połączonych z Londynem w nowym Zielonym Pasie, który niemal niezmiennie wybierał większość konserwatywnych rad. Takie bastiony Green Belt, w których dominują prywatne mieszkania, to Edgware , Amersham , Staines upon Thames , Surbiton , Sevenoaks i Epping .

W latach 1938–1950 przeznaczanie obszarów wypełniających Zielonego Pasa wewnątrz Londynu nadal było przeznaczane na mieszkania i te, które miały „dopełnić” kształt Londynu jako oficjalna polityka. Bezpośrednią konsekwencją było to, że kiedy Londyn został przerysowany (mianowicie z 1889 County of London do Greater London ), jego powierzchnia w 1965 roku została powiększona pięciokrotnie. Ta selektywna i wspierana urbanizacja, w połączeniu z Nowym Miastem, sprawiła, że władze nie musiały spodziewać się niedoboru mieszkań i były lobbowane na szczeblu centralnym (a w niektórych przypadkach także lokalnie) w celu wyznaczenia gruntów jako pas zieleni w celu zrównoważenia zatorów komunikacyjnych i zanieczyszczenia będącego konsekwencją od ich polityki wzrostu.

Ponieważ postrzegano, że zewnętrzny rozwój Londynu został mocno stłumiony, mieszkańcy posiadający nieruchomości dalej od obszaru zabudowanego również prowadzili kampanię na rzecz tej polityki miejskiej powściągliwości, częściowo w celu ochrony własnych inwestycji, ale często odwołując się do paradygmatu myślenia angielskiego, począwszy od Johna Ruskina do przynajmniej John Betjeman , sceniczny / rustykalny argument, który obwinia wpływy miejskie za większość problemów społecznych i który prowadzi niewielu emerytów do życia w Londynie. W połowie 1971 roku, pamiętając o nowych miastach w Bedfordshire i Hertfordshire, rząd zdecydował o rozszerzeniu Metropolitan Green Belt na północ, aby objąć prawie wszystkie Hertfordshire . Metropolitan Green Belt obejmuje teraz części 68 różnych dystryktów lub gmin.

Rozszerzenie i redukcja

Londyński pas zieleni został przedłużony po 1955 roku, miejscami na odległość 35 mil. Pas podlega niewielkim wahaniom rocznym i obejmuje obszar około trzykrotnie większy od Londynu.

Nastąpiło rozszerzenie obejmujące duże części Surrey Hills , Chiltern Hills i trzy obszary znane jako różne Wealds , w tym Epping Forest , ponieważ takie rozszerzenie poprzedza pewne w dużej mierze powielające się zabezpieczenia, które obejmują te obszary, w szczególności obszary o wybitnym pięknie naturalnym . Przeprojektowanie obejmuje infrastrukturę transportową lub inżynieryjną, budownictwo mieszkaniowe i przemysł pozarolniczy, handel detaliczny i wypoczynek niezwiązany z zielonym lub niebieskim buforem. Ogólnie rzecz biorąc, rolnictwo i tereny rekreacyjne na świeżym powietrzu, w tym pola golfowe i zbiorniki słodkiej wody (często wykorzystywane do żeglowania), można wyznaczyć jako tereny zielone.

Wszystkie władze lokalne mają w swoich planach miejscowych opcję ograniczonego uwalniania terenów zielonych, zgodnie z prawnie koniecznymi „wyjątkowymi okolicznościami” przewidzianymi w ustawie z 1955 r.

Debata i kontrowersje

Towarzystwo Londyńskie zaostrzyło debatę na temat miejskiego pasa zieleni w 2014 roku w swoim raporcie zatytułowanym „Green Sprawl”. Inne organizacje, w tym Towarzystwo Oficerów Planowania, powtórzyły konkretne wezwania do przeglądu rządu Wielkiej Brytanii i propozycje zrównoważenia uwalniania gruntów z koncepcjami kompensacji utraty siedlisk i łagodzenia zanieczyszczenia, restytucyjnie (tak, jakby nigdy nie zostały nawrócone ).

Instytut Adama Smitha napisał artykuł w ramach swojego podstawowego etosu liberalizmu gospodarczego , rzucając wyzwanie celom grup zajmujących się ochroną przyrody i środowiska, które opowiadają się za większym zagęszczeniem miast . W artykule zwrócono uwagę, że Metropolitan Green Belt miał ziemię pod budowę miliona typowych domów na obrzeżach Londynu (o niskiej lub średniej) gęstości w ciągu dziesięciu minut spacerem (800 m) od istniejących stacji kolejowych, w szczególności około 20 000 hektarów (77 2). Skrytykował 10 000 hektarów (39 2) pola golfowego.

Badanie przeprowadzone w 2016 roku przez Ipsos Mori wykazało, że wielu londyńczyków, zwłaszcza tych, którzy mieszkają w najbardziej dotkniętych obszarach, uważa, że trend w kierunku coraz wyższych, śmielszych drapaczy chmur zaszedł za daleko. Ponad 400 budynków o wysokości ponad 20 pięter w 2016 roku zostało wstępnie zaproponowanych przez deweloperów w Londynie. Wśród respondentów sześciu na dziesięciu poparło ograniczenie wysokości nowych drapaczy chmur, przy czym taka sama proporcja opowiada się za ograniczeniem liczby budynków powyżej 50 pięter.

Wyznaczony obszar

Pas zieleni w północnym Havering

W tabeli wymieniono obszary wyznaczone jako Metropolitan Green Belt w 2014 r. W latach 2009–2014 nastąpiła redukcja o 435 hektarów (1070 akrów; 1,68 2). Do 2014 roku jedyna dzielnica Inner London Borough, która miała Green Belt, Greenwich, straciła swoje kilka akrów oznaczenia pasa zieleni.

Każda gmina lub równoważny dystrykt zredukowanych hrabstw Surrey i Hertfordshire ma Zielony Pas, podobnie jak Bedfordshire, hrabstwo, które nigdy nie przyczyniło się do obecnej definicji Londynu i ma tylko 3 jednostki samorządu lokalnego. Cztery z pięciu dystryktów w Buckinghamshire, 4 z 6 w Berkshire, 9 z 14 w Essex, 7 z 13 w Kent, 18 z 32 londyńskich gmin i 1 z 13 dystryktów / gmin / władz jednostkowych Sussex ma Zielony Pas.

Okręg (organ planowania)	Region Anglii	Hrabstwo ceremonialne	Obszar
Okręg (organ planowania)	Region Anglii	Hrabstwo ceremonialne	Hektary	Włości	mil kwadratowych
Dolina Aylesbury	południowy wschód	Buckinghamshire	4800	11 900	18,5
Barkinga i Dagenhama	Londyn	Większy Londyn	530	1310	2.05
Barnet	Londyn	Większy Londyn	2380	5880	9.19
Basildon	Wschód	Essex	6950	17200	26,8
Bexley	Londyn	Większy Londyn	1120	2770	4.32
Las Bracknell	południowy wschód	Berkshire	3840	9490	14.8
Brentwood	Wschód	Essex	13700	33 900	52,9
Bromley	Londyn	Większy Londyn	7730	19100	29,8
Broxbourne	Wschód	Hertfordshire	3310	8180	12.8
Punkt Zamkowy	Wschód	Essex	2750	6800	10.6
Środkowe Bedfordshire	Wschód	Bedfordshire	28220	69730	109,0
Chelmsford	Wschód	Essex	12850	31 800	49,6
Chiltern	południowy wschód	Buckinghamshire	17380	42 900	67.1
Croydon	Londyn	Większy Londyn	2310	5710	8.92
Dacorum	Wschód	Hertfordshire	10690	26.400	41,3
Dartford	południowy wschód	Kent	4110	10200	15.9
Ealing	Londyn	Większy Londyn	310	766	1.20
Wschodnie Hertfordshire	Wschód	Hertfordshire	17530	43300	67,7
Elmbridge	południowy wschód	Surrey	5620	13 900	21.7
Enfield	Londyn	Większy Londyn	3060	7560	11.8
Epping Las	Wschód	Essex	31680	78280	122,3
Epsom i Ewell	południowy wschód	Surrey	1560	3850	6.02
Gravesham	południowy wschód	Kent	7670	19 000	29,6
Guildford	południowy wschód	Surrey	24040	59 400	92,8
Haringey	Londyn	Większy Londyn	60	150	0,23
Harlow	Wschód	Essex	640	1580	2.47
Brona	Londyn	Większy Londyn	1090	2690	4.21
Havering	Londyn	Większy Londyn	6010	14 900	23.2
Hertsmere'a	Wschód	Hertfordshire	8040	19 900	31.0
Hillingdon	Londyn	Większy Londyn	4970	12300	19.2
Hounslowa	Londyn	Większy Londyn	1230	3040	4,75
Kingston nad Tamizą	Londyn	Większy Londyn	640	1580	2.47
Luton	Wschód	Bedfordshire	140	350	0,54
Maidstone	południowy wschód	Kent	530	1310	2.05
Medway	południowy wschód	Kent	1340	3310	5.17
Środkowy Sussex	południowy wschód	West Sussex	20	50	0,08
Dolina Kreci	południowy wschód	Surrey	19640	48 500	75,8
Newham	Londyn	Większy Londyn	80	200	0,31
Północne Hertfordshire	Wschód	Hertfordshire	14250	35 200	55,0
Czerwony mostek	Londyn	Większy Londyn	2070	5120	7,99
Reigate i Banstead	południowy wschód	Surrey	8890	22 000	34,3
Richmond nad Tamizą	Londyn	Większy Londyn	140	350	0,54
Rochford	Wschód	Essex	12570	31100	48,5
Runnymede	południowy wschód	Surrey	6140	15200	23,7
Siedem dębów	południowy wschód	Kent	34400	85 000	132,8
Bagno	południowy wschód	Berkshire	860	2130	3.32
South Bucks	południowy wschód	Buckinghamshire	12350	30 500	47,7
Southend-on-Sea	Wschód	Essex	610	1510	2.36
Spelthorne	południowy wschód	Surrey	3320	8200	12.8
św Albanów	Wschód	Hertfordshire	13140	32 500	50,7
Stevenage	Wschód	Hertfordshire	260	642	1.00
Surrey Heath	południowy wschód	Surrey	4190	10400	16.2
Sutton	Londyn	Większy Londyn	620	1530	2.39
Tandridge'a	południowy wschód	Surrey	23300	57600	90,0
Trzy rzeki	Wschód	Hertfordshire	6840	16 900	26.4
Thurrock	Wschód	Essex	11920	29 500	46,0
Tonbridge i Malling	południowy wschód	Kent	17060	42200	65,9
Studnie Tunbridge	południowy wschód	Kent	7130	17600	27,5
Uttlesford	Wschód	Essex	3810	9410	14.7
Las Waltham	Londyn	Większy Londyn	840	2080	3.24
Watford	Wschód	Hertfordshire	410	1010	1,58
Waverleya	południowy wschód	Surrey	21080	52100	81,4
Welwyna Hatfielda	Wschód	Hertfordshire	10250	25 300	39,6
Windsor i Maidenhead	południowy wschód	Berkshire	16480	40700	63,6
Budzenie	południowy wschód	Surrey	4030	9960	15.6
Wokingham	południowy wschód	Berkshire	2900	7170	11.2
Wycombe	południowy wschód	Buckinghamshire	15630	38600	60.3
CAŁKOWITY			514 060	1 270 300	1984,8

Uwagi i odniesienia

Notatki

Bibliografia

Przedmieścia , autorstwa Johna Grindroda

Linki zewnętrzne

London Green Belt Council - interaktywna mapa zarchiwizowana 12 stycznia 2018 r. w Wayback Machine