Stosunki Egipt – Arabia Saudyjska
Egipt |
Arabia Saudyjska |
---|
Z historycznego punktu widzenia stosunki między Arabską Republiką Egiptu a Królestwem Arabii Saudyjskiej można uznać za sięgające kilku wieków wstecz do stosunków między wcześniejszymi reżimami w Egipcie – wysoce autonomicznym Egiptem Eyalet w Imperium Osmańskim i Królestwie Egiptu – a wcześniejszymi przejawy potęgi saudyjskiej/wahhabickiej na Półwyspie Arabskim ( Emirat Diriyah ). Arabia Saudyjska i Egipt są bardzo wpływowymi krajami w świecie arabskim . Egipt jest najbardziej zaludnionym krajem arabskim, a Arabia Saudyjska jest członkiem G20 . Według globalnego sondażu Pew z 2013 r. 78% Egipcjan pozytywnie ocenia Arabię Saudyjską, a 19% negatywnie.
Historia
19 wiek
Muhammad Ali
W latach 1811-1818 Ibrahim Pasza , syn egipskiego gubernatora Muhammada Alego , prowadził kampanię przeciwko Emiratowi Diriyah – jak nazywano pierwsze państwo saudyjskie – w imieniu Imperium Osmańskiego . Ibrahim podbił Hejaz i Nejd i położył kres temu pierwszemu państwu saudyjskiemu.
XX wiek
W 1924 r. król Abdulaziz próbował poprawić stosunki z Królestwem Egiptu, wysyłając depeszę do króla Fuada o inauguracji pierwszego egipskiego parlamentu . Jednak stosunki między dwoma państwami stały się napięte po 1926 r. Z kilku powodów, w tym z powodu kalifatu, i pozostały takie same do 1936 r. 7 maja 1936 r. Egipt i Arabia Saudyjska podpisały w Kairze traktat, który obejmował uznanie przez Egipt Arabii Saudyjskiej jako niepodległym i suwerennym państwem. Traktat normalizował stosunki i zapoczątkował stosunki dyplomatyczne między dwoma krajami.
Era Gamala Abdela Nasera
W latach bezpośrednio po rewolucji egipskiej w 1952 r. Stosunki między Egiptem a Arabią Saudyjską były serdeczne, napędzane wzajemną podejrzliwością wobec Haszymitów panujących w Jordanii i (zwłaszcza) w tym czasie w Iraku, i będące kontynuacją sojuszu anty-Haszymidzkiego utworzonego przez króla Abdulaziza Arabii Saudyjskiej, król Egiptu Faruk i prezydent Syrii Shukri al-Quwatli po utworzeniu Ligi Arabskiej w 1945 r. Następnie Naser i król Saud współpracowali w celu ograniczenia zasięgu Paktu Bagdadzkiego , który ich zdaniem miał na celu zwiększyć wpływ Haszymidzkiego Iraku . W rezultacie oba kraje podpisały dwustronny pakt wojskowy w 1955 roku i skutecznie uniemożliwiły Jordanii przystąpienie do paktu bagdadzkiego. Egipt zaczął mieć szerokie zaangażowanie w saudyjską armię, gospodarkę i system edukacji. Jednak sojusz został osłabiony przez obawy Arabii Saudyjskiej dotyczące promowania przez rząd egipski sił antymonarchicznych w świecie arabskim (w tym odkrycie ruchu wolnych oficerów saudyjskich w stylu egipskim i narastające niepokoje pracownicze). Rosnące przesunięcie Egiptu w kierunku Związku Radzieckiego oraz wysiłki Iraku i jego zachodnich sojuszników, w tym Stanów Zjednoczonych i Wielkiej Brytanii , mające na celu wbicie klina między oba kraje. Do 1958 roku to pogorszenie stosunków doprowadziło do tego, że król Saud zaoferował łapówkę w wysokości 1,9 miliona funtów Abdelowi Hamidowi al-Sarradżowi , ówczesnemu szefowi wywiadu syryjskiego , a później wiceprezydentowi Zjednoczonej Republiki Arabskiej , aby zapewnić zabójstwo Naser.
Tak więc pod rządami prezydenta Gamala Abdela Nassera Egipt, wspierany przez Związek Radziecki , zaczął reprezentować ruch państw niezaangażowanych i panarabizm oraz był nominalnym orędownikiem sekularyzmu i republikanizmu . Z kolei Saudyjczycy byli zdecydowanymi zwolennikami monarchii absolutnej i islamistycznej teokracji i generalnie byli blisko z rządami Wielkiej Brytanii i Stanów Zjednoczonych . Oznaczało to, że rywalizacja saudyjsko-egipska była Abdullahem junta wojskowa na czele z as-Sallalem obaliła pro-saudyjskiej monarchii jemeńskiej . jednym z wielu wątków arabskiej zimnej wojny , czego przejawem była chociażby wojna domowa w północnym Jemenie , w której naserowska
Era Anwara Sadata
Egiptowi sprzeciwiała się także Arabia Saudyjska, która jako pierwszy kraj arabski zawarła pokój z Izraelem . Jednak stosunki między Egiptem a Arabią Saudyjską znacznie się ociepliły za rządów Sadata, a Saudyjczycy odegrali kluczową rolę w przekonaniu Sadata do przeprowadzenia wydalenia 20 000 doradców sowieckich sił zbrojnych z Egiptu w 1972 r. Saudyjczycy podwoili również kwotę pieniędzy, które wysłali do Egiptu w ramach dotacji na początku lat 70. do 200 milionów dolarów rocznie, kupował francuskie myśliwce Mirage w imieniu Egipcjan, aby zmniejszyć ich zależność od sowieckiej technologii wojskowej, i oferował niskooprocentowane pożyczki dla Egiptu. W 1973 r. rządy Egiptu i Arabii Saudyjskiej koordynowały również wojnę Jom Kipur z embargo OPEC na ropę wobec zachodnich sojuszników Izraela, co doprowadziło do kryzysu naftowego w 1973 r . Sadat zgodził się na zniesienie egipskiego zakazu działalności Bractwa Muzułmańskiego po tym, jak Arabia Saudyjska zażądała rehabilitacji tysięcy członków ruchu, którzy byli więzieni lub zesłani, z których wielu otrzymało azyl w Arabii Saudyjskiej. Jednak Arabia Saudyjska wraz z resztą Ligi Arabskiej zawiesiła stosunki dyplomatyczne z Egiptem w proteście przeciwko traktatowi pokojowemu Egipt-Izrael w 1979 r. Normalizacja stosunków nastąpiła dopiero w 1987 r. W odpowiedzi na wojnę iracko-irańską .
epoki Hosniego Mubaraka
W przeciwieństwie do sytuacji z czasów Nasera Egipt Mubaraka – konserwatywna dyktatura blisko sprzymierzona ze Stanami Zjednoczonymi – nie stanowił już ideologicznego ani politycznego bieguna przeciwnego do Arabii Saudyjskiej. Niemniej jednak istniała rywalizacja między dwoma krajami, oba aspirujące do prymatu w świecie arabskim w ogóle, aw szczególności wśród arabskich sojuszników Stanów Zjednoczonych. Rywalizacja ta objawiła się na przykład wtedy, gdy w 2009 roku, wkrótce po objęciu władzy, prezydent USA Barack Obama odbył wielką podróż po Bliskim Wschodzie. Saudyjczycy byli oburzeni wyborem przez Obamę Kairu na miejsce wygłoszenia kluczowego przemówienia politycznego, a urzędnicy Departamentu Stanu starali się ich ułagodzić, po przemówieniu w Kairze zorganizowali głośną wizytę prezydencką w stolicy Arabii Saudyjskiej.
Podczas rewolucji egipskiej w 2011 r. saudyjski król Abdullah wyraził poparcie dla Hosniego Mubaraka . „Żaden Arab ani muzułmanin nie może tolerować jakiejkolwiek ingerencji w bezpieczeństwo i stabilność arabskiego i muzułmańskiego Egiptu ze strony tych, którzy przeniknęli do ludzi w imię wolności słowa, wykorzystując ją do zaszczepienia swojej niszczycielskiej nienawiści. Potępiając to, Królestwo Arabii Saudyjskiej Arabia i jej lud oraz rząd oświadczają, że wszystkimi swoimi zasobami stoją po stronie rządu Egiptu i jego ludu”. Potępił „ludzi, którzy próbowali zdestabilizować bezpieczeństwo i stabilność Egiptu”.
2011 – obecnie
Po rewolucji egipskiej w 2011 roku stosunki między obydwoma krajami uległy znacznemu pogorszeniu.
Protest na lotnisku w Dżuddzie w 2011 roku
W dniu 9 kwietnia 2011 r. Setki Egipcjan zebrało się w ambasadzie Arabii Saudyjskiej w Kairze , aby zaprotestować przeciwko złemu traktowaniu pielgrzymów Umrah przez linie lotnicze Saudi Arabian Airlines i władze międzynarodowego lotniska King Abdulaziz w Dżuddzie . Chcieli, aby ambasador Arabii Saudyjskiej, Hisham Nazer , natychmiast opuścił kraj. Protestujący argumentowali, że lotnisko nie zorganizowało wystarczającej liczby lotów z powrotem do Egiptu na czas Eid ul-Fitr po tym, jak tysiące ludzi utknęło w kraju. Wyrazili również niesmak z powodu tego, jak urzędnicy Saudi Arabian Airlines traktowali pielgrzymów na lotnisku i zaprotestowali, że saudyjscy urzędnicy wtrącali się w sprawy Egiptu podczas rewolucji.
Aresztowanie ambasady Arabii Saudyjskiej w 2012 roku
W dniu 28 kwietnia 2012 r. Arabia Saudyjska ogłosiła zamknięcie swojej ambasady w Kairze i konsulatów w Aleksandrii i Suezie w następstwie egipskich protestów w związku z zatrzymaniem egipskiego prawnika Ahmeda al-Gizawiego w Arabii Saudyjskiej.
Wcześniej, w kwietniu 2012 roku, al-Gizawi został zatrzymany wkrótce po przybyciu do Arabii Saudyjskiej, co według niektórych było spowodowane zniesławieniem króla Abdullaha poprzez złożenie pozwu w sądzie w południowym Kairze przeciwko saudyjskiemu monarchy, królowi Abdullahowi, w imieniu obywateli Egiptu przetrzymywanych bez postawienia zarzutów w Więzienia saudyjskie. Władze saudyjskie poinformowały, że został aresztowany 17 kwietnia na międzynarodowym lotnisku im. Króla Abdulaziza w pobliżu Dżuddy za posiadanie 21 000 tabletek przeciwlękowych Xanax , które są zakazane w kraju. Wyrazili wątpliwość, czy zamierzał udać się na pielgrzymkę , ponieważ nie miał na sobie typowego białego stroju pielgrzyma ( Ihram ). Według jego żony, został skazany zaocznie na rok więzienia i 20 batów po przybyciu na pielgrzymkę ( Umrah ).
Szacuje się, że 27 kwietnia około 1000 egipskich protestujących demonstrowało przed ambasadą Arabii Saudyjskiej w Kairze, domagając się uwolnienia al-Gizawiego i innych Egipcjan przetrzymywanych w saudyjskich więzieniach. W następstwie protestów władze saudyjskie ogłosiły zamknięcie saudyjskiej ambasady i innych konsulatów w Egipcie. Szef rady wojskowej Egiptu, Mohamed Hussein Tantawi , powiedział, że Egipt pracuje nad uzdrowieniem rozdźwięku z Arabią Saudyjską w związku z niespodziewaną decyzją. Obserwatorzy stwierdzili, że jest to najgorszy konflikt w stosunkach między dwoma krajami od czasu zerwania przez Arabię Saudyjską więzi z Egiptem w 1979 roku.
Pojednanie
Wkrótce po incydencie z ambasadą Arabia Saudyjska ogłosiła, że po gorączkowych staraniach egipskich polityków, obawiających się utraty pomocy, o odzyskanie przychylności Arabii Saudyjskiej, powróci do Egiptu ambasadora Ahmada Abdulaziza Kattana i jego wysłannika. Król Abdullah powiedział, że „nie może pozwolić, by ten przemijający kryzys trwał długo”.
W dniu 10 maja 2012 r. Ambasador Kattan ogłosił, że królestwo zgodziło się udzielić Egiptowi pomocy w wysokości 500 mln USD i zdeponuje dodatkowy 1 mld USD w banku centralnym kraju w ramach uzgodnionego w 2011 r. pakietu wsparcia w wysokości 2,7 mld USD. Arabia Saudyjska wyeksportuje również butan o wartości 250 mln USD do Egiptu, który boryka się z ciągłymi niedoborami paliwa, a także wyeksportuje 200 mln USD na pomoc małym i średnim firmom. Darowizna była częścią ruchu wielu państw Zatoki Perskiej, aby wysłać duży pakiet pomocy do Egiptu.
Wizyta Morsiego
prezydenta Egiptu Mohameda Mursiego odbyła się w Arabii Saudyjskiej w lipcu 2012 r., chociaż był on kandydatem na prezydenta Bractwa Muzułmańskiego , którego poglądy nie są w pełni zgodne z poglądami rządu saudyjskiego. W tym czasie saudyjski dziennikarz Jamal Khashoggi stwierdził, że Arabia Saudyjska jest krajem pragmatycznym i że kimkolwiek jest prezydent Egiptu, saudyjski rząd jest świadomy tego, że musi utrzymywać dobre stosunki z tym krajem.
Po lipcu 2013 r
Arabia Saudyjska znalazła się wśród różnych krajów, które wyraźnie z zadowoleniem przyjęły powołanie rządu tymczasowego po usunięciu Morsiego z urzędu w lipcu 2013 r. Wkrótce potem stosunki między obydwoma krajami znacznie się poprawiły.
W kwietniu 2016 roku król Arabii Saudyjskiej Salman złożył pięciodniową wizytę w Egipcie, podczas której oba kraje podpisały umowy gospodarcze o wartości około 25 miliardów dolarów, a także uzgodniły „zwrot” Tiranu i Sanafiru , dwóch administrowanych przez Egipt wysp w Zatoka Akaba pod kontrolą Arabii Saudyjskiej. Zapowiedź przekazania wysp wywołała ostry sprzeciw w Egipcie, zarówno w mediach społecznościowych, jak i tradycyjnych, w tym tych, które zdecydowanie wspierały prezydenta Egiptu Abdela Fattaha el- Sisiego .
Middle East Monitor, w związku z kwestią między Arabią Saudyjską a Egiptem w sprawie Sanafir i Tiran, wyciekły rozmowy między Icchakiem Molcho z Izraela a Sameh Shoukry , ministrem spraw zagranicznych Egiptu . Bractwo Muzułmańskie jest powiązane z „Monitorem Bliskiego Wschodu”. The Middle East Eye ujawniło nagranie. Zwolennicy Bractwa Muzułmańskiego są związani z „Middle East Eye”. Eric Trager zauważył, że taśma została ujawniona przez agencję prowadzoną przez Bractwo Muzułmańskie.
Egipt zdecydowanie poparł również stanowisko Arabii Saudyjskiej podczas kryzysu dyplomatycznego w Katarze .
W 2019 roku Arabia Saudyjska zadeklarowała kwotę 7 mln USD na projekty rozwojowe w Egipcie.
W maju 2021 r. Ambasada Arabii Saudyjskiej w Egipcie poinformowała, że obywatele podróżujący do Egiptu muszą po przyjeździe kupić wizę wjazdową za 25 USD i mogą zapłacić natychmiast po przyjeździe.