Szkocka Komisja Praw Człowieka

Szkocka Komisja Praw Człowieka

Przegląd agencji
uformowany	1 kwietnia 2008 r
Jurysdykcja	rząd szkocki
Siedziba	Bridgeside House, 99 McDonald Road, Edynburg , Szkocja
Pracownicy	17
Roczny budżet	1,2 miliona funtów (rok budżetowy 21/22)
Dyrektorzy agencji	Ian Duddy, przewodniczący Shelley Grey, komisarz Jim Farish, komisarz Claire Methven O'Brien, komisarz
Agencja macierzysta	Szkocki Parlamentarny Organ Korporacyjny
Kluczowy dokument	Ustawa o Szkockiej Komisji Praw Człowieka z 2006 r
Strona internetowa	https://scottishhumanrights.com

Szkocka Komisja Praw Człowieka ( SHRC ) jest krajową instytucją praw człowieka w Szkocji. Została powołana przez Scottish Commission for Human Rights Act i rozpoczęła swoją działalność w 2008 roku. Komisja jest niezależna od rządu Szkocji i Wielkiej Brytanii oraz Parlamentu.

Ma na celu promowanie i ochronę praw człowieka wszystkich mieszkańców Szkocji, działając na rzecz zwiększenia świadomości, uznania i poszanowania praw człowieka oraz uczynienia ich bardziej istotnymi i łatwiejszymi do stosowania w życiu codziennym. Komisja ma na celu pomóc wszystkim zrozumieć ich prawa i wspólne obowiązki, które każdy ma wobec siebie nawzajem i wobec swojej społeczności.

SHRC jest organem wspieranym przez Szkocki Parlamentarny Organ Korporacyjny (SPCB), co oznacza, że ​​jest odrębny i niezależny od rządu, ale nadal odpowiada za swoje fundusze publiczne. Ma biuro w Edynburgu, które jest dzielone z innymi organami wspieranymi przez SPCB, Szkockim Rzecznikiem Praw Obywatelskich ds. Usług Publicznych oraz Szkockim Komisarzem ds. Dzieci i Młodzieży .

Szkocka Komisja Praw Człowieka jest najnowszą z trzech krajowych instytucji praw człowieka (NHRI) w Zjednoczonym Królestwie i podobnie jak Komisja Praw Człowieka Irlandii Północnej ( NIHRC) oraz Komisja ds . status” akredytacji Międzynarodowego Komitetu Koordynacyjnego NHRI (ICC). Parlament Szkocki, powołując Komisję w 2008 r., zapewnił przestrzeganie przez nią Zasad ONZ dotyczących statusu instytucji narodowych, znanych jako Zasady Paryskie – szereg zaleceń dotyczących roli, statusu i funkcji NHRI. Komisja ma silną pozycję międzynarodową i uczestniczy w w ramach powszechnego przeglądu okresowego w zakresie procesów traktatowych ONZ. W październiku 2010 r. była gospodarzem odbywającej się co dwa lata światowej konferencji NHRI w Edynburgu.

Komisja została wybrana na przewodniczącego Europejskiej Grupy Narodowych Instytucji Praw Człowieka w dniu 17 maja 2011 r. Została ponownie wybrana na to stanowisko w maju 2013 r.

Mandat i uprawnienia

Ustawa o Szkockiej Komisji Praw Człowieka z 2006 r. stanowi, że komisja ma obowiązek: „promować prawa człowieka, aw szczególności zachęcać do najlepszych praktyk w zakresie praw człowieka”.

Komisja generalnie zajmuje się wyłącznie kwestiami dotyczącymi kwestii przekazanych , przy czym kwestie dotyczące równości i niektórych kwestii niezwiązanych z prawami człowieka leżą w gestii Komisji ds. Równości i Praw Człowieka . Obie NHRI zawarły protokół ustaleń, który określa oczekiwania i warunki współpracy między organizacjami.

Komisja musi corocznie przedstawiać Parlamentowi Szkockiemu ogólne sprawozdanie z wykonywania swoich funkcji w ciągu roku.

Komisja, NIHRC i EHRC uczestniczą wraz z Komisją ds. Równości Irlandii Północnej w „niezależnym mechanizmie” promowania, ochrony i monitorowania wdrażania w Wielkiej Brytanii Konwencji ONZ o prawach osób niepełnosprawnych .

Aby wypełnić ten mandat, ustawodawstwo określa następujące uprawnienia:

• Uprawnienia do prowadzenia dochodzeń w sprawie polityki lub praktyk szkockich władz publicznych działających w celu świadczenia określonej usługi lub władz publicznych o określonym charakterze.
• Zdolność do zapewniania edukacji, szkoleń i podnoszenia świadomości oraz publikowania badań.
• Zalecanie takich zmian w szkockim prawie, polityce i praktyce, jakie uzna za konieczne.
• Uprawnienia do wstępu do niektórych miejsc pozbawienia wolności w ramach dochodzenia oraz uprawnienia do interweniowania w sprawach cywilnych, jeśli są one istotne dla promowania praw człowieka i gdy sprawa wydaje się dotyczyć interesu publicznego.

Nie może udzielić pomocy żadnej osobie w związku z roszczeniem prawnym.

Przywództwo

Obecnym przewodniczącym Komisji jest Ian Duddy, który został mianowany pod koniec 2022 roku.

Krzesła

Nazwa	Tenuta	Notatki
Iana Duddy'ego	2022 – obecnie
Judyta Robertson	2016 - 2022
Alana Millera	2008-2016

Istnieją również trzej komisarze pracujący w niepełnym wymiarze godzin, mianowani pod koniec 2022 r.

komisarze

Nazwa	Tenuta	Notatki
Shelley Grey	2022 – obecnie
Jima Farisha	2022 – obecnie
Claire Methven O’Brien	2022 – obecnie
dr Anna Czarna	2021-2022
Zuzanna Kempa	2015-2022
Jane-Claire Judson	2017-2022
Alana Mitchella	2015-2021
dr Jacqueline Kinghan	2021-2022
Matta Smitha	2010-2017
prof Kay Hampton	2008-2015
Shelagha McCalla	2008-2015

Prace Komisji

Komisja pracuje obecnie nad swoim planem strategicznym na lata 2020–2024. Na ten czas ma 4 priorytety:

1. Postępujące zrozumienie i wzmocnienie ochrony prawnej praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych;
2. Wzmocnienie odpowiedzialności za wypełnianie zobowiązań w zakresie praw człowieka;
3. Budowanie szerszej odpowiedzialności za prawa człowieka;
4. Rozwijamy najlepsze praktyki lokalnie i dzielimy się naszą wiedzą na całym świecie

Prace Komisji koncentrują się na wdrażaniu podejścia opartego na prawach człowieka, będącego podstawą wyborów politycznych i praktyk w Szkocji, aby zapewnić, że prawa człowieka znajdują się w centrum działania organizacji w Szkocji, a także sposobu, w jaki mierzą one sukces.

Szkocki Narodowy Plan Działania na rzecz Praw Człowieka (SNAP)

Szkocki krajowy plan działania na rzecz praw człowieka (SNAP) został zainaugurowany w Międzynarodowym Dniu Praw Człowieka, 10 grudnia 2013 r. Komisja stwierdziła, że ​​„określa on śmiały plan działania na rzecz Szkocji, w której każdy może żyć z godnością ludzką”.

Prace nad drugim SNAP rozpoczęto w 2017 r. Chociaż początkowo planowano opublikowanie go w 2020 r., Pandemia COVID-19 doprowadziła do dwuletniego opóźnienia. W 2021 r. rząd szkocki i Komisja wspólnie rozpoczęły przygotowania do zwołania Panelu Liderów w celu zakończenia prac rozwojowych i wyznaczyły Lidera Sekretariatu, który ma to wspierać. Panel Liderów został powołany w marcu 2022 roku i obecnie opracowuje Plan Działania.

Troska o prawa

Projekt ten ma na celu zwiększenie świadomości, zrozumienia i zaufania w sektorze opieki do praw człowieka w celu poprawy warunków dla osób objętych opieką i ich opiekunów. Szczególny nacisk położono na potrzeby osób starszych poprzez pakiet szkoleń „W trosce o prawa”.

Historyczne wykorzystywanie dzieci

W lutym 2010 r. Komisja opublikowała kompleksowe ramy dotyczące praw człowieka w celu rozwiązania problemu wykorzystywania dzieci w przeszłości za pośrednictwem Forum uznania i odpowiedzialności. Ramy zostały pozytywnie przyjęte przez wielu ocalałych i międzynarodowych ekspertów. Komisja współpracowała z Centrum Doskonałości ds. Dzieci objętych Opieką w Szkocji, aby przeprowadzić szereg interakcji w celu opracowania planu działania dotyczącego wymiaru sprawiedliwości i środków odwoławczych. Komisja nadal monitoruje proces uznawania i rozliczania w Szkocji oraz wdrażanie jej zaleceń.

Oceny wpływu na prawa człowieka

Komisja opracowała materiały szkoleniowe na temat praw człowieka dla pracowników władz lokalnych w ramach swoich uprawnień do prowadzenia szkoleń.

W styczniu 2010 r. Komisja przeprowadziła pilotażowe szkolenie w zakresie praw człowieka dla personelu Wydziału Usług dla Społeczności Rady Miasta Edynburga. Przeprowadzono również badania najlepszych międzynarodowych praktyk i doświadczeń w przeprowadzaniu ocen wpływu na prawa człowieka. W 2013 r. Komisja przeprowadziła pilotaż wspólnej oceny wpływu na równość i prawa człowieka z dwiema organizacjami partnerskimi, radami Fife i Renfrewshire.

Projekt rozpocznie się od ustalenia zrozumienia obecnych praktyk i podejść do oceny wpływu na równość i prawa człowieka oraz opracowania odpowiednich środków dla organizacji partnerskich, aby wyjść poza prawny wymóg przeprowadzania oceny wpływu na równość w kierunku posiadania zdolności do oceny równości i praw człowieka wpływ na prawa razem. Organy pilotażowe będą przyczyniać się do rozwoju pomysłów, a także do testowania takich podejść w praktyce.

Pojawiające się problemy z prawami człowieka

Biznes i prawa człowieka

W 2010 r. Komisja wniosła wkład w prace grupy roboczej Międzynarodowego Komitetu Koordynacyjnego krajowych instytucji praw człowieka ds. biznesu i praw człowieka, przygotowując ankietę dla wszystkich instytucji dotyczącą ich zainteresowań, potrzeb i możliwości w tej dziedzinie. Komisja dostarczyła również pisemne i ustne dowody do dochodzenia Komisji Mieszanej ds. Praw Człowieka Parlamentu Zjednoczonego Królestwa w sprawie biznesu i praw człowieka.

W październiku 2010 r. Komisja była gospodarzem międzynarodowej konferencji krajowych instytucji praw człowieka na temat biznesu i praw człowieka. Podczas konferencji uzgodniono Deklarację z Edynburga, która określa plan działania NHRI w zakresie biznesu i praw człowieka.

Planowana zmiana ustawy o prawach człowieka

W 2009 roku Partia Konserwatywna, wówczas główna partia opozycyjna w Wielkiej Brytanii, ogłosiła, że ​​jeśli zostanie wybrana, uchyli ustawę o prawach człowieka z 1998 roku i zastąpi ją Kartą Praw. W marcu 2010 r. Komisja opublikowała dwa oświadczenia, w tym jedno podpisane wspólnie z NIHRC, wzywające do zachowania ustawy i podkreślające, że prawa człowieka będą najlepiej chronione, opierając się na ustawie, zamiast ją zastępować.

Wicepremier Wielkiej Brytanii Dominic Raab przedstawił w 2021 roku w Izbie Gmin Bill of Rights Bill of Rights, który miałby zastąpić ustawę o prawach człowieka. Komisja stwierdziła, że ​​propozycje „osłabią ochronę zawartą w ustawie o prawach człowieka i naraziłyby Wielką Brytanię na naruszenie jej międzynarodowych zobowiązań”. Wraz z kilkoma szkockimi organizacjami społeczeństwa obywatelskiego Komisja potępiła ustawę, twierdząc, że jest ona niepotrzebna i stanowi krok wstecz.

Działania międzynarodowe

Komisja jest jedną z ponad 80 NHRI w ramach globalnej sieci ICC wspieranej przez Biuro Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka . W czerwcu 2010 r. Komisja otrzymała od ICC akredytację „A status”; daje to jej lepszy dostęp do organów traktatowych i innych mechanizmów ONZ. Wraz z NIHRC i EHRC SHRC uczestniczy w Europejskiej Grupie NHRI . SHRC jest obecnie przewodniczącym Grupy Europejskiej.

Współpraca z innymi NHRI

W czerwcu 2009 r. Komisja była gospodarzem pierwszego wspólnego spotkania czterech krajowych instytucji zajmujących się prawami człowieka w Zjednoczonym Królestwie i Irlandii; Komisja ds. Równości i Praw Człowieka, Irlandzka Komisja Praw Człowieka , NIHRC i oczywiście Komisja Szkocka. W spotkaniu uczestniczył także sędzia Albie Sachs , były sędzia Sądu Konstytucyjnego Republiki Południowej Afryki .

W październiku 2010 r. Komisja była gospodarzem 10. Międzynarodowej Konferencji Krajowych Instytucji Praw Człowieka w Parlamencie Szkockim, w której uczestniczyli delegaci z ponad 80 krajów w celu przedyskutowania kwestii związanych z biznesem i prawami człowieka. Konferencja zakończyła się przyjęciem Deklaracji Edynburskiej.

Współpraca z Organizacją Narodów Zjednoczonych

Komisja często przekazuje informacje organom traktatowym Organizacji Narodów Zjednoczonych. Raporty zawierają krytykę prawa, polityki i praktyki w Szkocji. SHRC wraz z innymi brytyjskimi NHRI przedkłada dowody do powszechnego przeglądu okresowego w Wielkiej Brytanii. Komisja została zauważona w ostatnich latach jako szczególnie zaangażowana wśród instytucji brytyjskich w ten proces.

W czerwcu 2009 r. Komisja została powołana na członka niezależnego brytyjskiego mechanizmu odpowiedzialnego za promowanie, monitorowanie i ochronę wdrażania Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych .

Linki zewnętrzne

• stronie internetowej SHRC
• Komisja ds. Równości i Praw Człowieka
• Komisja Praw Człowieka Irlandii Północnej