Tło powstania w Bahrajnie w 2011 roku

Tło powstania w Bahrajnie sięga początków XX wieku. Mieszkańcy Bahrajnu sporadycznie protestowali w ciągu ostatnich dziesięcioleci, domagając się praw społecznych, ekonomicznych i politycznych. Demonstracje miały miejsce już w latach dwudziestych XX wieku, a pierwsze wybory samorządowe odbyły się w 1926 roku. Rządzony przez Al Khalifasa od 1783 roku Bahrajn był brytyjskim protektoratem przez większą część XX wieku. Utworzony w 1954 r. Narodowy Komitet Związkowy (NUC) był najwcześniejszym poważnym wyzwaniem dla status quo. Dwa lata po jego utworzeniu przywódcy NUC zostali uwięzieni i deportowani przez władze.

W 1971 roku Bahrajn stał się niepodległym państwem, aw 1973 roku odbyły się w nim pierwsze wybory parlamentarne . Jednak zaledwie dwa lata później konstytucja została zawieszona, a zgromadzenie rozwiązane przez zmarłego emira . W 1992 roku 280 liderów społeczeństwa domagało się przywrócenia parlamentu i konstytucji, które rząd odrzucił. Dwa lata później powstanie ludowe . Przez cały okres powstania dochodziło do dużych demonstracji i aktów przemocy. Zginęło ponad czterdzieści osób, w tym kilku zatrzymanych w areszcie policyjnym i co najmniej trzech policjantów. W 1999, Hamad bin Isa Al Khalifa zastąpił swojego ojca. W 2001 roku pomyślnie zakończył powstanie po przeprowadzeniu szeroko zakrojonych reform . W następnym roku stowarzyszenia opozycyjne „poczuły się zdradzone” po tym, jak rząd wydał jednostronną nową konstytucję. Zbojkotowali wybory parlamentarne w 2002 roku , jednak w 2006 roku jeden z nich, Al Wefaq , zdobył większość. Udział w wyborach pogłębił rozłam między związkami opozycyjnymi. Ruch Haq została założona i wykorzystywała protesty uliczne do szukania zmian zamiast wprowadzania zmian w parlamencie. W latach 2007-2010 dochodziło do sporadycznych protestów, po których następowały masowe aresztowania.

Stan praw człowieka w Bahrajnie był krytykowany w latach 1975-2001. Po reformach z 2001 roku prawa człowieka znacznie się poprawiły. Ich stan ponownie zaczął się pogarszać pod koniec 2007 r., kiedy ponownie zastosowano taktykę tortur i represji. Do 2010 roku tortury stały się powszechne, a stan praw człowieka w Bahrajnie został opisany przez Human Rights Watch jako „ponure” . Mniejszość szyicka od dawna skarży się na coś, co nazywają systemową dyskryminacją. Oskarżają rząd o naturalizację sunnitów z sąsiednich krajów i manipulację okręgi wyborcze. Bahrajn jest stosunkowo biedny w porównaniu z bogatymi w ropę sąsiadami z Zatoki Perskiej; jego ropa „praktycznie wyschła” i jest uzależniona od sektora bankowego i turystycznego. Stopa bezrobocia w Bahrajnie należy do najwyższych w regionie. Skrajne ubóstwo nie istniało w Bahrajnie, gdzie średni dzienny dochód wynosi 12,8 USD , jednak 11 procent obywateli cierpiało z powodu względnego ubóstwa .

Współczesna historia

Al Khalifa rządzi Bahrajnem od 1783 roku po wypędzeniu Persów. W 1868 roku Bahrajn został zdobyty i zdominowany przez Brytyjczyków. Kraj był protektoratem „prowadzonym” przez Brytyjczyków, pomimo posiadania Al Khalifas jako władców. W 1923 roku Brytyjczycy zastąpili szejka Issę bin Alego jego synem i wprowadzili szereg reform administracyjnych . Trzy lata później Brytyjczycy oddali kraj pod faktyczne rządy Charlesa Belgrave'a który działał jako doradca władcy do 1957 roku. Nie mając kodeksu prawnego, sądownictwem w kraju kierował Belgrave, dając mu możliwość kontrolowania każdego ruchu opozycyjnego.

Komitet Związku Narodowego składał się w równym stopniu z sunnitów i szyitów.

W latach 50. doszło do starć na tle religijnym, kiedy grupa sunnitów, w tym członkowie rodziny królewskiej, w tym brat władcy, zaatakowała szyicki rytuał religijny i okolicę. Chociaż wielu uważało, że była to „celowa prowokacja do tworzenia podziałów na tle religijnym”, przemoc trwała dwa lata. W 1954 r. sunnici i szyici z klasy średniej utworzyli Narodowy Komitet Związkowy (NUC). Powiedzieli, że Belgrave „pomaga podsycać nienawiść religijną i więzić niewinnych ludzi” i zażądali jego usunięcia, a także zainstalowania systemu demokratycznego i kodeksu prawa. NUC jest uważany przez uczonego z Bahrajnu Abdulhadi Khalaf jako „najwcześniejsze poważne i wciąż trwające wyzwanie dla polityki etnicznej w Bahrajnie”. Komitet działał przez dwa lata, aż Brytyjczycy stłumili powstanie, uwięzili i deportowali jego przywódców.

W 1965 roku wybuchło trwające miesiąc powstanie po zwolnieniu setek pracowników Bahrain Petroleum Company . Zorganizowano kilka strajków generalnych, jednak ruch został ponownie stłumiony przez Brytyjczyków. W 1966 roku Brytyjczycy przekonali Bahrajn do powołania kolejnego „doradcy”, tym razem pułkownika Iana Hendersona . Celem, zgodnie z tajnymi dokumentami brytyjskimi, było „danie Hendersonowi wolnej ręki w celu przeorganizowania go [„ Oddziału Specjalnego ”] w skuteczną, nowoczesną organizację„ antyterrorystyczną ”tajnego nadzoru”. Henderson był wtedy znany ze swojej rzekomej roli w zamawianiu tortur i zabójstw podczas Powstanie Mau Mau w Kenii . Henderson uwolnił wszystkich uwięzionych w powstaniu 1965 roku i pozwolił na powrót bojownikom związanym z protestami. Posunięcie to zostało później przeanalizowane jako „budowanie skomplikowanego systemu infiltratorów i podwójnych agentów wewnątrz ruchu protestacyjnego”.

Nieżyjący już emir Isa bin Salman Al Khalifa rozwiązał parlament i zawiesił konstytucję w 1975 roku.

W 1971 r. Bahrajn uzyskał niepodległość od Wielkiej Brytanii, aw 1973 r. w kraju odbyły się pierwsze wybory parlamentarne . Większość wybranych członków stanowili niezależni i lewicowcy , którzy wzywali do reform, takich jak ograniczenie wydatków rodziny królewskiej. Dwa lata później konstytucja została zawieszona, a zgromadzenie rozwiązane przez nieżyjącego już emira Isę bin Salmana al-Khalifę po odrzuceniu ustawy o bezpieczeństwie państwa . Ustawę zwaną także „prawem ostrożnościowym” zaproponował Henderson. Dało policji szerokie uprawnienia w zakresie aresztowania i zezwalało na przetrzymywanie osób w więzieniu bez procesu lub postawienia zarzutów przez okres do trzech lat za samo podejrzenie, że „mogą stanowić zagrożenie dla państwa”. Urzędnik powiedział, że parlament „przeszkadzał rządowi” i zostanie przywrócony dopiero „gdy poczujemy, że jest nam potrzebny, kiedy jest odpowiedni dla naszego społeczeństwa i rozwoju”.

Od sierpnia 1975 r. Prowadzono masowe aresztowania, w tym członków rozwiązanego parlamentu. „Bezlitosny system represji” zapoczątkowany przez Hendersona trwał ponad dwadzieścia pięć lat. W tym okresie opozycja domagała się przywrócenia parlamentu i konstytucji. Henderson zaprzeczył powtarzającym się zarzutom systematycznych tortur, arbitralnych aresztowań tysięcy osób i zabójstw dokonywanych przez opozycję i działaczy na rzecz praw człowieka, który powiedział, że „nigdy nie był zaangażowany w tortury ani nigdy nie nakazał swoim funkcjonariuszom torturować tych, którzy zostali aresztowani”.

W 1981 roku rząd aresztował siedemdziesiąt trzy osoby i oskarżył je o spiskowanie sponsorowanego przez Iran zamachu stanu . Byli przetrzymywani w izolatkach i rzekomo torturowani przed otrzymaniem długoterminowych wyroków. W 1992 r. petycja podpisana przez 280 liderów społeczeństwa, w tym część rozwiązanych parlamentarzystów, domagała się przywrócenia zgromadzenia narodowego. Początkowo rząd powołał trzydziestoosobową „radę Szury”, której powierzono „komentowanie” proponowanych przez rząd aktów prawnych. Kolejna petycja z następnego miesiąca zawierała wniosek, że nowo utworzona rada „nie zastępuje zgromadzenia narodowego jako organu konstytucyjnego i ustawodawczego”. Delegacja sześciu członków, w połowie sunnitów, w połowie szyitów, reprezentujących organizatorów petycji, spotkała się z emirem, który powiedział im, że rada Shura „była wszystkim, czego mogli się spodziewać”.

powstanie lat 90

W 1994 roku wybuchło powstanie , w którym lewicowcy, liberałowie i islamiści połączyli siły, domagając się demokratycznych reform. Powstanie określane wówczas jako największe w historii kraju obejmowało masowe demonstracje i przemoc. Zaczęło się w czerwcu 1994 r., kiedy to ponad 1500 demonstrantów zorganizowało strajk przed Ministerstwem Pracy, protestując przeciwko rosnącemu bezrobociu, które osiągnęło 15 proc. Oddziały prewencji rozpędziły ich, używając gazu łzawiącego. Podobne zdarzenia miały miejsce w sierpniu i wrześniu. Wystartowała kolejna petycja, tym razem otwarta dla wszystkich obywateli. Organizatorzy poinformowali, że zebrali ponad 20 000 podpisów, z których większość była szyitami.

W czasie powstania przywódcy opozycji zostali aresztowani, a część zesłana. Niektórzy protestujący używali koktajli Mołotowa do ataków na „komisariaty policji, banki i nieruchomości komercyjne”. Z drugiej strony policja prewencyjna używała kul łzawiących i gumowych, czasami „wystrzeliwanych z poziomu ulicy iz helikopterów”. Zgłoszono również, że policja w niektórych przypadkach używała ostrej amunicji. Działacze opozycji oskarżyli rząd o „celowe podsycanie nienawiści na tle religijnym”. Zginęło ponad czterdzieści osób, w tym kilku zatrzymanych w areszcie policyjnym rzekomo z powodu tortur i co najmniej trzech policjantów.

2000s

Protesty i przemoc trwały do ​​lutego 2001 r., kiedy to nowy emir wprowadził w kraju kilka reform politycznych. Po intensywnych kontaktach i dyskusjach liderzy opozycji przyjęli zaproponowaną przez emira Narodową Kartę Akcji Bahrajnu . Karta wzywała do „monarchii konstytucyjnej, niezależnego sądownictwa i dwuizbowej władzy ustawodawczej składającej się z izby niższej wybieranych przedstawicieli i izby wyższej mianowanych ustawodawców. Karta dawała również równe prawa mężczyznom i kobietom, a wszyscy obywatele mieli równe praw politycznych oraz bycia uprawnionym do wyborów i kandydowania zgodnie z ustawą”. Ponad 98 procent mieszkańców Bahrajnu głosowało za przyjęciem Karty.

W 2002 r. rząd jednostronnie ogłosił nową konstytucję . Pomimo obietnicy, że wyznaczona izba wyższa „będzie ograniczać się do„ doradzania ””, otrzymała więcej uprawnień i wykonała „ de facto weto” w stosunku do wybranej niższej połowy. Rząd udzielił także kontrowersyjnej amnestii generalnej wśród których byli zarówno działacze opozycji, jak i domniemani oprawcy. Partie polityczne pozostały zakazane, ale pozwolono im działać jako stowarzyszenia. Poza tym większość reform była ważna, w tym zwiększenie wolności słowa, uwolnienie ponad 1300 więźniów „politycznych”, uchylenie ustawy o bezpieczeństwie państwa, reforma policji i położenie kresu torturom. Emir Bahrajnu został królem , który cieszył się szeroką władzą wykonawczą, obejmującą mianowanie premiera i jego ministrów , dowodzenie armią , przewodniczenie Wyższej Radzie Sądownictwa , mianując górną połowę parlamentu i rozwiązując wybraną dolną połowę parlamentu .

Obrońcy praw człowieka Abdulhadi al-Khawaja i Nabeel Rajab pomagają starszej kobiecie po tym, jak policja zaatakowała pokojowy protest w sierpniu 2010 roku.

Wybory parlamentarne w 2002 roku zostały zbojkotowane przez cztery stowarzyszenia opozycyjne, w tym Al Wefaq , który „poczuł się zdradzony przez jednostronną reformę króla” i „nalegał na powrót do konstytucji z 1973 roku”. Jako kolejny powód do bojkotu wyborów podali manipulację okręgami wyborczymi na rzecz sunnitów. W 2005 roku, po wprowadzeniu kontrowersyjnej ustawy o stowarzyszeniach politycznych, opozycja podzieliła się na tych, którzy ponownie się do niej zarejestrowali, i na tych, którzy jej się przeciwstawili. Al Wefaq i Wa'ad byli świadkami poważnych rozłamów i Ruchu Haq został założony. Rozłam pogłębił się po wyborach parlamentarnych w 2006 roku , w których zarówno islamiści szyiccy, jak i sunniccy wypadli dobrze; Al Wefaq zdobył 17 z 40 mandatów. Ruch Haq zbojkotował wybory i zamiast tego wykorzystał protesty uliczne do poszukiwania zmian.

W grudniu 2007 r. w wielu szyickich wioskach wybuchły protesty, podczas których jeden z protestujących zginął. Działacze opozycji twierdzili, że udusił się nadmierną ilością gazu łzawiącego, podczas gdy rząd powiedział, że zmarł z przyczyn naturalnych. Po protestach przeprowadzono masowe aresztowania, które trwały przez następne miesiące. W grudniu następnego roku dokonano dalszych aresztowań, w tym trzech członków Ruchu Haq. W kwietniu 2009 roku król „ułaskawił” 178 zatrzymanych.

Latem 2010 roku władze rozpoczęły dwumiesięczną kampanię represyjną przeciwko działaczom opozycji, aresztując ponad 250 osób, w tym 23 czołowych działaczy, w większości członków ruchu Haq i islamskiej partii Al Wafa . Oskarżono ich o tworzenie „sieci terrorystycznej” mającej na celu obalenie rządu. W odpowiedzi protestujący palili opony i starli się z policją. Jednak miesiąc później opozycyjna partia Al Wefaq, która nie była celem represji, wygrała wiele w wyborach parlamentarnych . Od tego czasu napięcia „niebezpiecznie” wzrosły.

Prawa człowieka

Okres między 1975 a 2001 rokiem, znany jako „era prawa bezpieczeństwa państwa”, był świadkiem wielu naruszeń praw człowieka, w tym arbitralnych aresztowań, przetrzymywania bez procesu, tortur i przymusowego wygnania. Po tym, jak emir Hamad Al Khalifa (obecnie król) zastąpił swojego ojca Isa Al Khalifa w 1999 r., wprowadził szeroko zakrojone reformy, a prawa człowieka znacznie się poprawiły. Amnesty International określiła te posunięcia jako reprezentujące „historyczny okres praw człowieka”.

Warunki w zakresie praw człowieka zaczęły się pogarszać do 2007 r., Kiedy ponownie zaczęto stosować tortury , aw 2010 r. Human Rights Watch określił je jako „ponure”.

Torturować

W „erze prawa bezpieczeństwa państwa” rząd Bahrajnu często stosował tortury, w wyniku których zginęło kilka osób. W 1997 r. Human Right Watch stwierdził, że „[s] systematyczne bicie, jak również inne formy fizycznego i psychicznego znęcania się nad zatrzymanymi są wszechobecne w Bahrajnie” i że co najmniej siedem osób zmarło w areszcie policyjnym. Rząd zaprzeczył tym doniesieniom, nazywając je „po prostu nieprawdziwymi i propagandowymi”.

Po tym, jak emir Hamad bin Isa Al Khalifa zastąpił swojego ojca Isa Al Khalifa w 1999 r., liczba doniesień o torturach dramatycznie spadła, a warunki przetrzymywania uległy poprawie. Jednak dekret królewski 56 z 2002 r. dawał skuteczny immunitet wszystkim oskarżonym o tortury podczas powstania lat 90. i wcześniej (w tym znane postacie, takie jak Ian Henderson i Adel Flaifel ). Pod koniec 2007 r. ponownie zaczęto stosować tortury, a do 2010 r. znów stały się one powszechne.

żale szyitów

Szyicka większość rządzona przez sunnicką rodzinę Al Khalifa od XVIII wieku od dawna skarżyła się na coś, co nazywają systemową dyskryminacją. Nie mogą oni służyć na najwyższych stanowiskach wojskowych i politycznych, a władze podobno sprowadziły i naturalizowały około 70 000 sunnitów z Pakistanu i Syrii od 1999 r., próbując zwiększyć odsetek sunnitów. Pretensje szyickie zaostrzyły się jeszcze bardziej, gdy w 2006 roku Salah Al Bandar , ówczesny doradca Ministerstwa Spraw Gabinetowych, ujawnił rzekomy spisek polityczny mający na celu marginalizację społeczności szyickiej we wszystkich dziedzinach życia. W 2010 r. Al Wefaq, główna partia szyicka, zdobyła 60% głosów, jednak otrzymała tylko 45% mandatów z powodu rzekomego manipulowania okręgami wyborczymi na rzecz sunnitów.

Rankingi międzynarodowe

Po przeprowadzeniu reform Bahrajn uzyskał wysokie pozycje w rankingach międzynarodowych, jednak wraz z pogorszeniem się warunków przestrzegania praw człowieka stracił wiele z tego, co zyskał w poprzednim okresie. W latach 2006-2011 Bahrajn spadł o 51 miejsc w Indeksie Demokracji ( Economist Intelligence Unit ), przesuwając go z „reżimu hybrydowego” i „monarchii konstytucyjnej” do „reżimu autorytarnego” i „monarchii absolutnej”. Indeks Freedom in the World dotyczący wolności politycznej sklasyfikował Bahrajn jako „niewolny” w latach 2010-2011. Wolny dom Badanie „Wolność w sieci” sklasyfikowało „Status sieci” jako „Nie za darmo”. Zauważono również, że w Bahrajnie zablokowano ponad 1000 stron internetowych. Indeks Wolności Prasy ( Reporterzy bez Granic ) znacząco spadł. W 2002 r. Bahrajn zajął 67. miejsce, aw 2010 r. zajął 144. miejsce. Wolność prasy sklasyfikowała Bahrajn w 2011 roku jako „niewolny”.

Gospodarka

Pomimo bogatych w ropę sąsiadów z Zatoki Perskiej, ropa Bahrajnu, odkryta w 1932 roku, „praktycznie wyschła”, co czyni ją stosunkowo biedną w porównaniu z krajami regionu. W ostatnich dziesięcioleciach Bahrajn przeszedł w kierunku bankowości i sektora turystycznego, co czyni go jednym z najważniejszych ośrodków finansowych w regionie i od tego czasu zajmuje jedne z czołowych międzynarodowych rankingów w zakresie wolności gospodarczej i krajów przyjaznych biznesowi, co czyni go najbardziej wolną gospodarką w Bliski Wschód.

Bezrobocie

Stopa bezrobocia w Bahrajnie należy do najwyższych w krajach GCC. Według raportu opublikowanego przez Al Masah Capital w 2011 roku, całkowite bezrobocie wyniosło 15%, a bezrobocie młodzieży 20%. Gulf News podał, że całkowite bezrobocie wyniosło zaledwie 3,7% w 2010 r. Agencja informacyjna stanu Bahrajn podała, że ​​​​bezrobocie spadło z 15% w 1998 r. Do 5,4% w 2005 r., Jednak CIA World Factbook oszacował bezrobocie w 2005 r. Na 15%.

Ubóstwo

Badanie przeprowadzone przez Program Narodów Zjednoczonych ds. Rozwoju w 2003 roku wykazało, że skrajne ubóstwo nie istniało w Bahrajnie, gdzie średni dzienny dochód wynosi 12,8 USD , jednak 11 procent obywateli cierpiało z powodu względnego ubóstwa . Półoficjalne badania wykazały, że próg ubóstwa w kraju w 1995 roku wynosił 308 BD. Centrum Praw Człowieka w Bahrajnie podało, że do 2007 roku wzrósł do BD Co najmniej 400, co oznacza, że ​​połowa Bahrajnu znajduje się poniżej granicy ubóstwa. W 2008 roku rząd odrzucił wniosek ONZ, że 2 procent Bahrajnu żyje w „warunkach przypominających slumsy”. Ubogie rodziny otrzymują comiesięczne wsparcie finansowe. W 2007 roku CNN wyprodukowało dokument zatytułowany „Ubóstwo w Bahrajnie” , który został skrytykowany przez prorządową gazetę Gulf Daily News . Al Jazeera wyprodukowała podobny dokument w 2010 roku.

Stosunki zagraniczne

Bahrajn jest gospodarzem działań wsparcia marynarki wojennej Stanów Zjednoczonych Bahrajn , siedziba Piątej Floty Stanów Zjednoczonych ; Departament Obrony USA uważa to miejsce za kluczowe dla jego prób przeciwdziałania irańskiej potędze militarnej w regionie. Rząd Arabii Saudyjskiej i inne rządy regionu Zatoki Perskiej zdecydowanie popierają króla Bahrajnu . Chociaż urzędnicy państwowi i media często oskarżają opozycję o uleganie wpływom Iranu, powołanej przez rząd komisji nie znalazł dowodów na poparcie twierdzenia. Iran historycznie twierdził, że Bahrajn jest prowincją, ale twierdzenie to zostało wycofane po badaniu ONZ w 1970 r., Które wykazało, że większość mieszkańców Bahrajnu wolała niepodległość od kontroli Iranu.