Johna Edwarda Brownlee

Honorowy Johna Edwarda Brownlee
5. Premier Alberty
Urzędujący 23 listopada 1925 - 10 lipca 1934
Monarcha	Jerzy V
Zastępca gubernatora	William Egbert William L. Walsh
Poprzedzony	Herberta Greenfielda
zastąpiony przez	Richarda G. Reida
Członek Zgromadzenia Ustawodawczego Alberty z ramienia Ponoki
Pełniący urząd 9 grudnia 1921 - 22 sierpnia 1935
Poprzedzony	Piekarz Percivala
zastąpiony przez	Edyta Rogers
Sekretarz prowincji Alberta
Pełniący urząd 15 czerwca 1926 – 10 lipca 1934
Poprzedzony	George'a Hoadleya
zastąpiony przez	Richarda G. Reida
W biurze 1923 - 23 listopada 1925
Poprzedzony	Herberta Greenfielda
zastąpiony przez	George'a Hoadleya
Prokurator Generalny Alberty
Pełniący urząd 31 sierpnia 1921 - 5 czerwca 1926
Poprzedzony	Johna R. Boyle'a
zastąpiony przez	Johna Lymburna
Dane osobowe
Urodzić się	27 sierpnia 1883 Port Ryerse, Ontario , Kanada
Zmarł	15 lipca 1961 (15.07.1961) (w wieku 77) Calgary , Alberta , Kanada
Partia polityczna	Zjednoczeni Rolnicy Alberty
Współmałżonek	Florencja Edyta
Dzieci	2
Alma Mater	uniwersytet w Toronto
Zawód	Polityk prawnik
Podpis

John Edward Brownlee , QC (27 sierpnia 1883 - 15 lipca 1961) był piątym premierem Alberty , służąc od 1925 do 1934. Urodzony w Port Ryerse , Ontario , studiował historię i politologię na University of Toronto 's Victoria College , zanim przeniósł się na zachód do Calgary , aby zostać prawnikiem. Do jego klientów należeli United Farmers of Alberta (UFA); dzięki swoim powiązaniom z tą grupą lobbystyczną był zaangażowany w założenie United Grain Growers (UGG).

Po wejściu UFA do polityki wyborczej i wygraniu wyborów w 1921 r ., nowy premier Herbert Greenfield poprosił Brownlee, aby służył jako jego prokurator generalny. Brownlee zgodził się i został wybrany do Zgromadzenia Ustawodawczego Alberty w wyborach uzupełniających w Riding of Ponoka . Jako prokurator generalny był ważnym członkiem rządu Greenfielda. Był ściśle zaangażowany w jej najważniejsze działania, w tym starania o poprawę losu rolników żyjących na dotkniętym suszą południu Alberty, pozbycie się przynoszących straty kolei i zdobycie jurysdykcji nad zasobami naturalnymi od rządu federalnego. Kiedy grupa UFA Backbenchers byli sfrustrowani słabym przywództwem Greenfielda, poprosili Brownlee, aby go zastąpił. Brownlee ostatecznie zgodził się i został premierem w 1925 roku.

Brownlee odniósł wczesny sukces jako premier: z łatwością wygrał wybory w 1926 roku , podpisał porozumienie z rządem federalnym przekazującym kontrolę nad zasobami naturalnymi Alberty rządowi prowincji, sprzedał borykające się z problemami koleje rządowe firmom kolejowym Canadian National i Canadian Pacific oraz prowadził szereg zrównoważonych budżetów. Sytuacja stała się trudniejsza wraz z nadejściem Wielkiego Kryzysu . Brownlee nie był w stanie przywrócić prowincji dobrobytu w obliczu światowego kryzysu gospodarczego i niechętnie prowadził deficyty budżetowe. radykalizm polityczny , a Brownlee znalazł się pod ostrzałem jego ortodoksyjnego podejścia do ekonomii politycznej.

W 1934 roku Vivian MacMillan, przyjaciółka rodziny, pozwała Brownlee za uwodzenie . Brownlee zaprzeczył jakiemukolwiek związkowi seksualnemu, ale jury orzekło na korzyść MacMillana. Chociaż sędzia zlekceważył werdykt ławy przysięgłych, przerażające zeznania procesu i piętno wynikające z ustaleń ławy przysięgłych wymusiły rezygnację Brownlee ze stanowiska premiera.

Ubiegał się o reelekcję w Ponoce w wyborach prowincjonalnych w 1935 r. , Ale został pokonany, gdy Liga Kredytu Społecznego Williama Aberharta ogarnęła prowincję. Po wyjściu z polityki Brownlee wznowił praktykę prawniczą i dołączył do kierownictwa UGG, pełniąc funkcję prezesa i dyrektora generalnego od 1948 r. Do krótko przed śmiercią w 1961 r.

Wczesne życie

Dzieciństwo

John Edward Brownlee urodził się 27 sierpnia 1883 r. W Port Ryerse w Ontario jako syn Williama „Billa” Jamesa Brownlee (1856–1934) i Christiny Brownlee (z domu Shaw; ok. 1860–1941). Został nazwany na cześć swojego dziadka ze strony matki, młynarza Johna Shawa i dziadka ze strony ojca, stolarza Edwarda Jamesa Brownlee. Christina Brownlee była byłą nauczycielką, a William James Brownlee był operatorem sklepu wielobranżowego Port Ryerse. John Brownlee miał jedną siostrę, Maude, urodzoną 12 września 1888 roku. Brownlee mieszkali w budynku sklepu wielobranżowego i to tutaj John spędził najszczęśliwsze chwile swojego dzieciństwa: zdecydowanie wolał książki swoich rodziców, ich polityczne dyskusje z sąsiadami , oraz szczegóły ich działalności do życia poza sklepem. Jedna z anegdot mówi, że wiejskie dzieci, niezadowolone z jego poważnego temperamentu, wrzucają go do środka Jezioro Erie . W wieku siedmiu lat John pomagał w sklepie przy takich zadaniach, jak mieszanie masła z różnych mleczarni, z którymi miał do czynienia jego ojciec, aby wyprodukować znormalizowaną mieszankę.

Pod koniec lat osiemdziesiątych XIX wieku Port Ryerse wymierało. Pojawienie się kolei sprawiło, że małe porty nad jeziorem stały się przestarzałe, aw przypadku Port Ryerse proces ten przyspieszył spalenie miejskiego młyna w sierpniu 1890 roku. W tej sytuacji rodzina przeniosła się do Bradshaw w hrabstwie Lambton . Tam John rozpoczął naukę w szkole i uczęszczał do szkółki niedzielnej u metodystów w wiosce kościół. Był jedynym uczniem w swojej maleńkiej szkole, który nie pochodził z farmy; później twierdził, że kontakt z rolnikami dał mu wczesne zrozumienie ich obaw. Zaangażował się także w klub młodzieżowy swojego kościoła, który organizował programy z przemówieniami. Był z natury nieśmiały, poważny i zamknięty w sobie, co początkowo sprawiało, że te programy były wyzwaniem; odkrył jednak, że jest w stanie odnieść w nich sukces dzięki skupieniu i dyscyplinie.

We wrześniu 1897 roku Brownlee rozpoczął naukę w szkole średniej. Najbliższa szkoła średnia znajdowała się w Sarni , zbyt daleko, by codziennie dojeżdżać do pracy, więc w wieku czternastu lat Brownlee wyjechał z dala od rodziny, widując się z nią tylko podczas wakacji i okazjonalnych weekendów. Był dobrym uczniem - określanym przez jego instruktorów jako „pilny”, jeśli nie genialny - ale nie odniósł sukcesu społecznego, ponieważ dla wielu jego rówieśników był zbyt pilny. Egzaminy wydziałowe napisał w lipcu 1900 roku i wkrótce potem ukończył.

Wczesna kariera zawodowa

Po ukończeniu szkoły średniej Brownlee podróżował z ojcem w podróż sprzedażową po północnym Ontario i pomagał w prowadzeniu rodzinnej firmy w inny sposób. Rodzina spodziewała się, że zostanie nauczycielem i we wrześniu 1901 roku, tuż po osiemnastych urodzinach, zapisał się do Szkoły Modelowej Sarnia. Tam Brownlee ukończył piętnastotygodniowy program, który obejmował takie przedmioty, jak zarządzanie szkołą, pedagogika , prawo szkolne, nauka czytania i higiena. Ukończył 12 grudnia 1901, drugi w swojej dwudziestoosobowej klasie, aw ciągu miesiąca był jednym z dwóch nauczycieli w szkole Bradshawa.

Szybko zyskał reputację kompetentnego instruktora: jego stara etyka pracy dobrze mu służyła, a powaga, chłodne niebieskoszare oczy i metr osiemdziesiąt wzrostu razem dawały mu imponującą prezencję. Jego pensja w wysokości 400 dolarów rocznie nie zaspokajała jego ambicji i wiosną 1904 roku, po dwóch i pół roku pracy, zdecydował, że chce zdobyć wyższe wykształcenie. Jego pensja nauczyciela nie była wystarczająca, aby to sfinansować, więc spędził lato 1904 roku sprzedając jednotomową encyklopedię w nowo zasiedlonych obszarach wokół Rapid City w Manitobie . Oprócz zapewnienia mu dochodów, których potrzebował — był cierpliwym, skutecznym sprzedawcą, a później chwalił się, że nigdy nie został wyrzucony z farmy — ta praca dała 21-letniemu obecnie Brownlee pierwsze spojrzenie na zachodnią Kanadę . Po powrocie do Ontario pod koniec lata zapisał się do Victoria College na Uniwersytecie w Toronto .

Uniwersytet

W Toronto Brownlee realizował program z wyróżnieniem ze specjalizacjami z historii i nauk politycznych . Oprócz tych wybranych przedmiotów musiał studiować matematykę , biologię , literaturę angielską , kompozycję, łacinę i dwa dodatkowe języki — mimo pewnej znajomości francuskiego wybrał niemiecki i hebrajski . Kontynuował swój trend sumiennej nauki i zaliczył pierwszy rok ze wszystkich przedmiotów, z wyjątkiem łaciny, niemieckiego i matematyki, z których otrzymał Bs. Tendencja się utrzymała, a na trzecim roku znalazł się w pierwszej piątce w swojej klasie ze wszystkich przedmiotów z wyjątkiem ekonomii , na której był ósmy. W miarę jak coraz bardziej angażował się w zajęcia pozalekcyjne, oceny te spadały; po czwartym i ostatnim roku ukończył z wyróżnieniem III klasę, pozostawiając go poza czołówką studentów. Wśród jego profesorów był historyk George Wrong , którego Brownlee darzył wielkim szacunkiem.

Victoria College, jak pojawił się w latach trzydziestych XX wieku

Brownlee był zaangażowany w szeroki wachlarz zajęć pozalekcyjnych. Najważniejszymi z nich były Union Literary Society (nazywane „Lit”), Acta Victoriana (czasopismo literackie uczelni) i „The Bob” (satyryczna rewia ). Pierwsza z nich pozwoliła mu doskonalić swoje umiejętności podczas formalnej debaty; zyskał reputację „jednego z bardziej skutecznych, choć nie najbardziej dramatycznych mówców”. Zaangażowany w czasopismo rozwinął swoje umiejętności biznesowe: na drugim roku został mianowany asystentem kierownika biznesowego, a na czwartym awansował na kierownika biznesowego. Jego zarządzanie finansami Acta Victoriana , wraz z zarządzaniem klubem studenckim ( w którym pełnił również funkcję kierownika biznesowego na czwartym roku, organizując dziesięciodniową wycieczkę po regionie Niagara ), przyniosła mu pochwały. W przypadku Boba Brownlee tymczasowo porzucił powagę, aby pisać skecze naśmiewające się z college'u i kolegów z klasy; zdobyły one dobre recenzje, a Acta Victoriana ogłosiła wydanie z 1908 r., na czele którego stanął Brownlee, jako „jedno z najlepszych w historii”. Latem po ukończeniu trzeciego roku uczęszczał na konferencję College Young Men's Associations w Niagara-on-the-Lake , gdzie uczęszczał na zajęcia studium Biblii i słuchał zaproszonych mówców zachęcających go do kontynuowania kariery duchownej.

Lata Brownlee na uniwersytecie spędził na sprzedaży okularów stereoskopowych w Anglii i prenumeraty czasopism w Toronto. On również pobierał pensję w swoim czwartym roku jako kierownik biznesowy Acta Victoriana . Te źródła dochodu pozwoliły mu wynająć mały pokój w prywatnym domu i wykupić plan wyżywienia w miejscowej jadłodajni za dolara kanadyjskiego tygodniowo.

Rodzina

Podczas zwołania Brownlee w 1908 roku wymknął się, by popływać kajakiem po rzece Humber z koleżanką z klasy, Isabellą Govenlock. Po powrocie ogłosili, że są zaręczeni. Wiadomość oszołomiła przyjaciół obojga, z których żaden nie był świadomy żadnego romansu między nimi; co więcej, pozorna spontaniczność zaręczyn wydawała się kłócić z reputacją Brownlee jako osoby poważnej i ostrożnej. Zaręczyny nie trwały długo, a następnej zimy Brownlee spotkał i zaczął zabiegać o względy Florence Edy, studentki sztuki w McMaster College. Latem 1909 roku Edy przeprowadziła się z rodziną do Calgary ; Wkrótce dołączył Brownlee, z powodów osobistych i zawodowych. Para pobrała się 23 grudnia 1912 roku w domu siostry Edy, Blanche, w Toronto. podróż poślubna z powrotem do Calgary przez Chicago .

Florence Edy w 1909 roku

Brownlee i jego żona mieli dwóch synów: John Edy Brownlee urodził się w grudniu 1915 r., A Alan Marshall Brownlee urodził się we wrześniu 1917 r. Ciąża Florence z Alanem, połączona z wcześniejszym atakiem złego stanu zdrowia, uczyniła ją praktycznie inwalidą w kolejnych latach. Sytuację pogorszyły narodziny i śmierć córki w niemowlęctwie w 1919 roku. Również w 1919 roku Brownlee odwiedził swoją rodzinę w Ontario; wrócił do Alberty ze swoją siostrą Maude, która pomagała Florence w opiece nad jej dziećmi. Wkrótce potem zatrudniono pokojówkę na pełny etat.

Podczas gdy John Brownlee rozkoszował się życiem w Albercie, Florence tęskniła za przyjaciółmi i rodziną w Ontario. Martwienie się o synów tylko pogorszyło jej własne zdrowie: John był wiecznie zdenerwowany, a Alan był nerwowy i chorowity. Nie pomogło to, że od 1921 roku jej mąż spędzał tydzień pracy w Edmonton, dojeżdżając do domu do Calgary tylko na weekendy. Sytuacja ta trwała do 1923 roku, kiedy to rodzina przeniosła się do Garneau w Edmonton . W 1926 roku, w drodze do domu z wizyty na wschodzie, Florence Brownlee i jej synowie zostali zbadani w Mayo Clinic , gdzie wszyscy trzej otrzymali czyste świadectwa zdrowia; W szczególności Florencji zalecono „wznowienie bardziej aktywnego życia”.

Chociaż publiczny wizerunek Brownlee przedstawiał surowego i pozbawionego humoru technokratę, prywatnie pozwalał sobie na odrobinę lekkomyślności. W bożonarodzeniowy poranek 1923 roku chłopcy z Brownlee obudzili się i znaleźli ślady pyłu węglowego prowadzące od kominka do schodów oraz odręczną notatkę od Świętego Mikołaja , w której przepraszał za bałagan i wyjaśniał, że szukał jednego ze swoich reniferów . Okazało się, że pomylił jedną ze stóp Florence, wyłaniającą się spod kołdry w nogach jej łóżka, z rogiem. Innym razem Brownlee zareagował na niezadowolenie swoich synów z powodu pozostawienia kota rodziców w Ontario, nabywając dużą ogara , którym sam przyszedł się cieszyć.

Kariera prawnicza

Wczesna kariera

Jako urzędnik artykułowy Brownlee zbliżył się do przyszłego premiera Kanady RB Bennetta .

W momencie ukończenia przez Brownlee Victoria College, droga do wybranego przez niego zawodu, prawa, prowadziła przez trzy lata artykulacji zamiast szkoły prawniczej . Fred Albright, kolega z klasy Brownlee i Victoria, postanowili udać się na zachód; po zawężeniu wyboru do Calgary lub Vancouver , ten pierwszy został wybrany na podstawie tego, że jego środowisko prawnicze było mniej ugruntowane i oferowało lepsze perspektywy młodym prawnikom bez znacznego kapitału. Tam Brownlee został przydzielony do Lougheed, Bennett, Allison & McLaws, którego partnerami byli Sir James Lougheed i RB Bennett . Brownlee zbliżył się do Bennetta; przyszły premier często odwiedzał go po godzinach, gdy Brownlee studiował, i wykorzystując swoją wyostrzoną pamięć i imponujące umiejętności oratorskie, wygłaszał młodszemu mężczyźnie szczegółowe wykłady na temat dowolnej dziedziny prawa, o której czytał, ilustrowane precyzyjnymi i niezmiennie dokładnymi odniesieniami do przypadków. Pomimo swojego związku z Bennettem Brownlee był niezadowolony z powierzonej mu pracy i przeniósł się do Muir, Jephson and Adams, gdzie miał nadzieję praktykować więcej prawa handlowego . Tam skorzystał z opieki Jamesa Muira, który spędzał godziny na wyszukiwaniu precyzyjnych cytatów związanych z badaniami Brownlee, a następnie zostawiał teczki otwarte na odpowiedniej stronie, aby Brownlee mógł je znaleźć następnego ranka.

W dniu 16 grudnia 1912 roku, Brownlee został wezwany do Alberta Bar . Rozpoczął pracę jako współpracownik Muira, Jephsona i Adamsa; w 1914 został wspólnikiem. Wykorzystał swoje członkostwo w nowo założonym oddziale absolwentów Victoria College w Calgary, aby budować profesjonalne kontakty. W chwili wybuchu I wojny światowej Brownlee nie zaciągnął się; jego biograf, Lakeland College , Franklin Foster, spekuluje, że mogło to być spowodowane jego wzrokiem, ale zauważa, że ​​nie angażował się w patriotyczne zbieranie funduszy ani w wolontariat i kwestionuje, czy „całkowicie podzielał wartości i ideały swojego pokolenia”.

Prawnik rolników

Jednym z głównych klientów Muira, Jephsona i Adamsa była nowa rolnicza organizacja lobbystyczna o nazwie United Farmers of Alberta (UFA) i to właśnie z tą grupą Brownlee zaczął najściślej współpracować. Jednym z jego pierwszych zadań dla UFA była pomoc w utworzeniu obejmującej całą prowincję firmy będącej własnością rolników, która byłaby właścicielem i obsługiwała elewatory zbożowe w prowincji . Na początku 1913 roku był członkiem delegacji do lobbowania rządu prowincji Arthura Siftona nadanie statutu takiej spółce; Sifton był świadomy siły politycznej UFA i szybko włączył Alberta Farmers 'Cooperative Elevator Company (AFCEC) Limited, ale odrzucił prośbę rolników o zagwarantowanie pożyczek bankowych dla nowej firmy. Zamiast tego gwarancje te otrzymano od Grain Growers' Grain Company (GGG), odpowiednika AFCEC z siedzibą w Manitobie .

Dyrektorzy United Grain Growers w październiku 1916 r. Brownlee stoi w tylnym rzędzie po lewej stronie.

Brownlee został prawnikiem AFCEC iw tym charakterze zajmował się procesami sądowymi przeciwko firmie, zarzucając jej niekompetencję dyrektora generalnego i oszustwo ze strony byłego audytora. Jego najważniejszą pracą dla AFCEC było jednak połączenie go z GGG w celu utworzenia United Grain Growers (UGG). W 1916 roku nowy prezes AFCEC, Cecil Rice-Jones, zaczął opowiadać się za połączeniem kontrolowanych przez rolników firm elewatorów zbożowych z zachodniej Kanady. Saskatchewan Co-operative Elevator Company był niezainteresowany, pozostawiając AFCEC i GGG jako dwóch potencjalnych partnerów. Po towarzyszeniu Rice-Jonesowi na spotkaniu z ministrem robót publicznych Alberty, Charlesem Stewartem , Brownlee początkowo zgodził się z przekonaniem Stewarta, że ​​​​akcjonariusze spółek nie zaakceptują fuzji i że zamiast tego należy utworzyć spółkę holdingową do prowadzenia spraw obu firm. . Jednak po dalszych badaniach zmienił zdanie i kontynuował połączenie z typowym dla siebie skupieniem. statutów korporacyjnych obu firm i stwierdził, że GGG uniemożliwił jej sprzedaż innej firmie lub uzyskanie wystarczającej kapitalizacji, aby wykupić AFCEC. Karta mogła zostać zmieniona tylko przez parlament Kanady , a GGG obawiało się, że jakikolwiek wniosek o zmianę doprowadzi interesy finansowe wschodniej Kanady do skutecznego lobbowania na rzecz osłabienia praw rolników. Spotkanie zarządów obu firm w GGG's Winnipeg urzędy doszły jednak niechętnie do wniosku, że taki wniosek był konieczny do połączenia. Chociaż Brownlee nadal obawiał się oporu ze strony akcjonariuszy, doroczne walne zgromadzenia obu firm zatwierdziły tę propozycję. Brownlee był mocno zaangażowany w oba spotkania, odpowiadając na pytania akcjonariuszy dotyczące konsekwencji prawnych i zasiadając w ad hoc w celu zbadania aspektów propozycji. Po zatwierdzeniu propozycji sporządził niezbędne umowy, regulaminy , świadectwa udziałowe i inne dokumenty. UGG powstało 1 września 1917 roku.

Jako prawnik UGG, Brownlee zaczął sympatyzować z dominującym poglądem rolników, że biznes we wschodniej Kanadzie był wrogi ich interesom (na przykład, kiedy UGG chciał sprzedać sznurek, żaden producent go nie dostarczył ) . Zalecił, aby UGG zmniejszyło zależność rolników od wschodniego zakładu poprzez rozszerzenie jego działalności na ubezpieczenia , inwestycje i nieruchomości . W rezultacie powstał United Grain Growers Securities Ltd. Pomógł także UGG po cichu sprzedać akcje posiadane w Home Bank of Canada kiedy dyrektorzy UGG zaczęli wątpić w solidność banku; ta subtelność została uznana za niezbędną, ponieważ dyrektorzy obawiali się, że publiczne ujawnienie swoich wątpliwości sprawi, że upadek banku stanie się samospełniającą się przepowiednią . Kiedy zastępca dyrektora generalnego UGG, JR Murray, znalazł zainteresowanego nabywcę, Brownlee odradził Murrayowi naleganie na skomplikowaną pisemną umowę sprzedaży z obawy, że kupujący wyczuje obawy dyrektorów. Jego rada została wzięta pod uwagę i sprzedaż została zakończona 29 grudnia 1919 r. Bank upadł niecałe cztery lata później.

W lipcu 1919 roku Brownlee opuścił Muira, Jephsona i Adamsa, aby przyjąć pełnoetatową posadę w UGG za 6000 dolarów rocznie. Kilka miesięcy później kwota ta została zwiększona do 7500 USD ze względu na jego zwiększone obowiązki jako dyrektora generalnego UGG Securities. W 1922 został radcą królewskim . Brownlee dobrze sobie radził zarówno w prawie, jak iw biznesie i spodziewał się, że będzie tak dalej w dającej się przewidzieć przyszłości.

UFA i upolitycznienie

Chociaż większość jego pracy prawniczej dotyczyła AFCEC, a następnie UGG, Brownlee nawiązał również kontakt z przywódcami właściwej UFA, w tym Williamem Irvine , Irene Parlby , Herbertem Greenfieldem i, co najważniejsze, Henry Wise Wood . Charyzmatyczny Wood był prezydentem UFA, a Brownlee często towarzyszył mu podczas przemówień u miejscowych UFA w całej Albercie w 1919 i 1920 roku. Wood zachwycał słuchaczy swoimi kazaniami na temat współpracy i sprawiedliwości społecznej - Brownlee w pewnym momencie porównał UFA do religii - podczas gdy Brownlee wyjaśniał usługi oferowane przez centralę UFA i odpowiadał na pytania prawne członków. Jego podróże z Woodem wzbudziły zainteresowanie Brownlee polityczną stroną ruchu rolników, którą zaczął bardziej szczegółowo badać.

Henry'ego Wise Wooda na życie Brownlee byłby głęboki.

Innym kontaktem Brownlee był TA Crerar , który niedawno został przywódcą Postępowej Partii Kanady i to do niego Brownlee zwrócił się o edukację polityczną. Crerar przedstawił Brownlee Ernestowi Charlesowi Drury'emu , nowo wybranemu premierowi Ontario w United Farmers of Ontario , i zaaranżował spotkanie między Brownlee i Charlesem Stewartem, obecnie Alberta Premier. Podczas tego ostatniego spotkania Brownlee powiedział Stewartowi, że czuje, że pragnienia UFA mogą zostać uwzględnione w liberalnej polityce Stewarta. rządu, ale ostrzegał przed szybkimi wyborami. Foster sugeruje, że ta strategiczna rada politycznego neofity uraziła Stewarta; czy to prawda, czy nie, Stewart rzeczywiście zwołał szybkie wybory na lipiec 1921 r. UFA zdecydowała w styczniu 1919 r., wbrew woli Woodsa, że ​​wystawi kandydatów w następnych wyborach.

Przed wyborami prowincjonalnymi odbyły się federalne wybory uzupełniające zaplanowane na czerwiec 1921 r. w Medicine Hat . Postępowcy Crerara kierowali Robertem Gardinerem , lokalnym rolnikiem, a Crerar poprosił Wooda i Greenfielda (wiceprezesa UFA) o pośrednictwo w sojuszu między rolnikami a robotnikami w mieszanym środowisku wiejskim i miejskim. Zanim te wysiłki przyniosły skutek, rząd federalny konserwatysty Arthura Meighena ujawniła zarzuty nieprawidłowości w zarządzaniu niektórymi windami UGG. Na rozprawie 4 czerwca byli pracownicy zeznali o pojemnikach z fałszywym dnem i przekupionych pracownikach kolei. Zarzuty te dotyczyły wydarzeń od 1912 do 1914 roku, a ich nagłe znaczenie w 1921 roku sprawiło, że niektórzy w UFA podejrzewali, że przesłuchania były motywowane politycznie. Brownlee, jako adwokat UGG, odniósł sukces w uzyskaniu zakazu dalszych przesłuchań, dopóki UGG nie miało czasu na przeprowadzenie własnego dochodzenia i, co równie ważne, do zakończenia wyborów uzupełniających Medicine Hat. Gardiner wygrał z dużym marginesem.

Podczas gdy większość UFA przygotowywała się do wyborów prowincjonalnych w 1921 r ., Brownlee wyjechał na miesiąc na wakacje do Victorii ; pomimo niedawnego zainteresowania polityką nadal uważał się za prawnika i biznesmena, który ma niewielką rolę do odegrania w działaniach wyborczych UFA. Przed opuszczeniem Calgary Wood zapewnił go, że UFA nie zdobędzie więcej niż 20 z 61 miejsc w Zgromadzeniu Ustawodawczym Alberty ; w rzeczywistości wygrał 38. Brownlee obserwował, jak wyniki napływają do biur Victoria Colonist .

UFA, nie partia polityczna w konwencjonalnym sensie, zakwestionowała wybory bez lidera. Chociaż uprawniała go do tego kontrola nad większością miejsc w parlamencie ustawodawczym, zgodnie z konwencjami systemu parlamentarnego Westminsteru , aby utworzyć rząd, nie było jasne, kto zostanie premierem. Wood był naturalnym wyborem, ale odrzucił tę pracę z kilku powodów. Ku zaskoczeniu Brownlee, Wood zaproponował, aby zamiast tego został premierem. Brownlee odmówił, przypuszczając, że wielu nowo wybranych rolników-polityków postrzegałoby miejskiego prawnika w biurze premiera jako odrzucenie większości tego, za czym się opowiadali. Ostatecznie wybrano Greenfield.

Prokurator Generalny

Główny artykuł: John Edward Brownlee jako prokurator generalny Alberty

Greenfield mianował Brownlee swoim prokuratorem generalnym, a wkrótce potem Brownlee został uznany w wyborach uzupełniających w Ponoka . Jego wykształcenie w zakresie biznesu i prawa, unikalne w klubie UFA, zapewniło mu centralną rolę w większości inicjatyw rządowych; kierował także obroną przed atakami liberalnej opozycji i ostatecznie stał się odpowiedzialny za ustalanie porządku obrad gabinetu.

Brownlee szybko okopał się w konserwatywnym skrzydle klubu UFA. Opierał się środkom, które odbierałyby podejmowanie decyzji departamentom rządowym i przenosiłyby je do klubu lub mieszkańców UFA, a także sprzeciwiał się wysiłkom niektórych backbencherów UFA w celu przekształcenia zastosowania systemu Westminster w Albercie. Kiedy bardziej radykalne elementy UFA wymagały utworzenia banku będącego własnością rządu, Brownlee odrzucił ten pomysł jako niewykonalny finansowo ani konstytucyjnie. Jego troska o finanse rządu obejmowała deficyt budżetowy; kiedy stwierdził, że cięcia wydatków Greenfielda są niewystarczające, zwolnił personel z własnego działu, aby dać przykład. W dalszej próbie poprawy sytuacji finansowej rządu, bezskutecznie opowiadał się za sprzedażą czterech przynoszących straty kolei do Canadian National (CPR) lub Canadian Pacific (CPR).

Od dawna celem rządu Alberty było przejęcie kontroli nad ziemiami i zasobami naturalnymi Alberty od rządu federalnego. Starsze prowincje miały już tę kontrolę, ale kiedy Alberta, Saskatchewan i Manitoba zostały przyjęte do Konfederacji, rząd federalny zachował prawa do zasobów i wypłacał rządom prowincji roczną dotację jako rekompensatę. Jako prokurator generalny Brownlee był głównym negocjatorem Alberty w tych wysiłkach i często spotykał się z przedstawicielami liberalnego premiera Williama Lyona Mackenzie Kinga . Chociaż negocjacje czasami wydawały się obiecujące, King nie chciał w pełni zaangażować się w transfer, prawdopodobnie dlatego, że Charles Stewart, obecnie porucznik King's Alberta, i John R. Boyle , przywódca prowincjonalnych liberałów, byli zaprzysięgłymi wrogami UFA.

Jako rząd rolników, UFA była zaangażowana w pomoc rolnikom na dotkniętym suszą południu prowincji. Brownlee jest autorem ustawy o pomocy w przypadku suszy , która powołała komisarza ds. pomocy w suszy, który zapewnia rolnikom doradztwo finansowe i pomaga im w zawieraniu ugody z bankami, gdy nie są w stanie spłacić swoich długów. Odegrał również wiodącą rolę w tworzeniu Alberta Wheat Pool .

Departament Brownlee był odpowiedzialny za zarządzanie prohibicją . Chociaż polityka ta początkowo cieszyła się poparciem większości Albertyńczyków, lekceważenie jej było na tyle powszechne, że skuteczne egzekwowanie okazało się niemożliwe. Zabójstwo w 1922 r. Policjanta policji prowincji Alberta, Steve'a Lawsona, dokonane przez przemytników alkoholu Emila Picariello i Florence Lassandro , za które zostali powieszeni, pomogła skierować przeciwko niemu opinię publiczną. Referendum przeprowadzone w tej sprawie wykazało, że większość wyborców jest skłonna zastąpić prohibicję rządowymi sklepami monopolowymi i barami piwnymi podlegającymi surowym regulacjom. I ustawa została uchylona. Ustawa o Dniu Pańskim , która zabraniała większości handlu w niedziele, była również odpowiedzialnością Brownlee, chociaż nie miał do tego entuzjazmu i ścigał tylko najbardziej rażące naruszenia.

Wiele MLA UFA zaczęło postrzegać poleganie rządu na Brownlee jako zawstydzające, a zdolności Greenfielda jako zbyt ograniczone, aby nadal przewodzić. W 1924 roku naciskali na Greenfielda, aby zrezygnował, aby Brownlee mógł go zastąpić; Brownlee udaremnił spisek, ostrzegając, że rezygnacji Greenfielda towarzyszyć będzie jego własna. Druga próba w 1925 roku zakończyła się sukcesem, kiedy Wood interweniował, aby przekonać Brownlee do przyjęcia stanowiska premiera, a Greenfield zapewnił go, że z przyjemnością się go pozbędzie. Brownlee został premierem Alberty 23 listopada 1925 r.

Premier

Główny artykuł: Premiership Johna Edwarda Brownlee

Pierwsza kadencja (1926–1930)

Pierwsze wyzwania Brownlee jako premiera były podobne do tych, przed którymi stanął jako prokurator generalny: zdobycie kontroli nad zasobami naturalnymi Alberty, sprzedaż przynoszących straty kolei i zrównoważenie budżetu prowincji. Zanim jednak mógł to zrobić, musiał wygrać zbliżające się wybory prowincjonalne. Osiągnął to, zdobywając 43 mandaty w wyborach w 1926 r ., co stanowi wzrost w porównaniu z 38 mandatami zdobytymi przez UFA w 1921 r. i wystarczającymi do uzyskania większości w 60-osobowym parlamencie.

Po powrocie do biura Brownlee skupił się na innych priorytetach. Wiele z nich wymagało współpracy rządu federalnego King's Liberal: prowincjonalna kontrola zasobów wymagałaby zgody rządu federalnego, a Brownlee uważał, że deficyt był częściowo wynikiem niepokrycia przez rząd federalny należnej mu części wydatków. King sam był zależny od UFA: swojego rządu mniejszościowego przetrwała dzięki wsparciu postępowców i sprzymierzonych frakcji, w tym 11 posłów UFA. Chociaż niektórzy ustawodawcy UFA woleli konserwatystów Arthura Meighena, Brownlee osobiście popierał rząd Kinga, a nawet wydawał się rozważać ofertę premiera dotyczącą przyjęcia Brownlee do swojego gabinetu.

Umowa dotycząca zasobów naturalnych między Albertą a rządem federalnym została podpisana 14 grudnia 1929 r.

Brownlee próbował wykorzystać swoje relacje z Kingiem, aby zdobyć prowincjonalną kontrolę nad zasobami naturalnymi. Wygrał taką umowę w 1926 r., Ale wkrótce została ona zatopiona przez federalne dodanie klauzuli zobowiązującej Albertę do dalszego wspierania oddzielnych rzymskokatolickich . Spór o tę klauzulę trwał do 1929 r., kiedy to osiągnięto kompromis. Pozostała tylko kwestia odszkodowania dla Alberty za ziemię oddaną przez rząd federalny i do końca 1929 r. Osiągnięto porozumienie również w tej sprawie. Brownlee wrócił z Ottawy do Alberty, gdzie powitało go 3000 wiwatujących kibiców.

Brownlee odniósł podobny sukces w pozbyciu się rządu swoich kolei. Gdy jego pierwsze próby sprzedaży ich do CNR lub CPR nie powiodły się, w 1927 r. bezpośrednią obsługę linii przejął rząd prowincji. W 1928 r. zaczęły przynosić zyski, a jedną z linii wkrótce sprzedano CPR. Wspólna oferta CPR i CNR w wysokości 15 milionów dolarów na pozostałe linie została uznana za zbyt niską, ale zostały one sprzedane CPR pod koniec 1928 roku za 25 milionów dolarów. Umiejętności negocjacyjne Brownlee były powszechnie chwalone w następstwie umowy.

Kontrola zasobów naturalnych i zbycie kolei były dwoma czynnikami, które umożliwiły zrównoważenie budżetów prowincji, z których pierwszy został zarejestrowany w 1925 r. Pomimo tego sukcesu Brownlee nadal opowiadał się za oszczędnościami i bezskutecznie próbował przekonać rząd federalny do przyjęcia większego udział w kosztach nowych programów socjalnych, takich jak emerytura . Wynikająca z tego reputacja skąpca grosza kosztowała jego osobistą popularność.

Rząd Brownlee również próbował realizować postępowy program. Jednym ze sposobów, w jaki się to objawiło, była próba konsolidacji tysięcy okręgów szkolnych Alberty w znacznie mniejszą liczbę oddziałów szkolnych. Plan poparli reformatorzy edukacji, którzy wierzyli, że zdecentralizowane status quo uniemożliwia reformę w całej prowincji, ale został odrzucony, gdy mieszkańcy wsi wyrazili obawy, że oznaczałoby to zamknięcie lokalnych szkół. Inną postępową inicjatywą była ustawa o sterylizacji seksualnej , która zezwalała na sterylizację „ułomnych umysłowo”. Chociaż ustawa, uchylona w 1972 r., jest obecnie postrzegana jako barbarzyńska, w tamtym czasie cieszyła się poparciem reformatorów moralnych, takich jak Nellie McClung , którzy wierzyli, że służy ona własnej ochronie poddanych.

Druga kadencja (1930–1934)

Brownlee energicznie prowadził kampanię podczas wyborów w 1930 roku i został ponownie wybrany z nieco zmniejszoną większością głosów. Jednak w Albercie dał się odczuć Wielki Kryzys . Cena pszenicy , głównego eksportu Alberty, spadła z wysokiego poziomu 1,78 dolara za buszel latem 1929 roku, do 1,00 dolara w marcu następnego roku, do 0,45 dolara pod koniec 1930 roku . (AWP) zagwarantowała swoim członkom minimalną cenę 1,00 dolara za buszel (co samo w sobie nie wystarczało wielu rolnikom do zarobienia na życie) i znalazła się w obliczu ruiny. Banki odmawiały mu i indywidualnym rolnikom kredytu, co z kolei utrudniało tym ostatnim zaopatrzenie się w materiał siewny na plony z 1931 roku. Samorząd województwa spotkał się z wezwaniami do udzielania poręczeń kredytowych . Brownlee obawiał się, że takie gwarancje zachęcą pożyczkodawców do udzielania pożyczek po wyższych stopach procentowych, wiedząc, że rząd prowincji zapłaci im, jeśli rolnicy nie wywiążą się ze swoich zobowiązań. Starał się o gwarantowaną przez federację cenę minimalną w wysokości 0,70 dolara za buszel, ale został odrzucony przez premiera RB Bennett , który upatrywał źródła problemu w globalnej nadpodaży.

Marsz głodowy w Edmonton, grudzień 1932 r

Ponieważ farmy upadały, wielu młodych ludzi migrowało z obszarów wiejskich do miast Alberty, gdzie sytuacja była niewiele lepsza. Wraz ze wzrostem stopy bezrobocia rosła też wojowniczość związkowa. W grudniu 1932 r. odbył się „marsz głodowy”, w którym ponad tysiąc bezrobotnych mężczyzn i kobiet próbowało zorganizować marsz protestacyjny przed parlamentem Alberty. Brownlee zwrócił się do władz miasta Edmonton o zakazanie takiego pokazu. Chociaż wyraził sympatię dla robotniczej męki, powiedział, że czuje, że takie wydarzenie stworzy niestabilną atmosferę, która zrodzi radykalizm i komunizm. To przez ten pryzmat patrzył na założenie w 1932 r Spółdzielcza Federacja Wspólnoty Narodów (CCF). Chociaż wielu członków UFA popierało tę nową partię, która uważała się za partnerstwo między rolnikami a robotnikami, Brownlee uważał ją za niebezpiecznie socjalistyczną. Kiedy marsze głodowe próbowały iść naprzód bez sankcji rządowych i zostały brutalnie rozpędzone przez Królewską Kanadyjską Policję Konną (RCMP) i policję miejską Edmonton , Brownlee wziął na siebie większość winy.

Dalsze osłabienie kontroli Brownlee nad sytuacją, mniej więcej w tym czasie UFA skręciło ostro w lewo, gdy Robert Gardiner zastąpił odchodzącego na emeryturę Henry'ego Wise'a Wooda na stanowisku przewodniczącego organu prowincji.

Osłabiona gospodarka stanowiła poważne wyzwanie dla finansów samorządowych prowincji. Rok 1931 przyniósł pierwszy deficyt premiera Brownlee, wynoszący około 2,5 miliona dolarów, a rok 1932 był jeszcze większy. W ostatnim roku prowincja znalazła się w ciągu kilku godzin od niewywiązania się z obligacji w wysokości 3 milionów dolarów , czego uniknięto jedynie dzięki pożyczce od rządu federalnego. Brownlee agresywnie ograniczył wydatki: zamknął większość uczelni rolniczych w prowincji, zredukował służbę cywilną o ponad jedną trzecią, obniżył pensje pracowników prowincji i rozwiązał policję prowincji Alberta , zastępując go RCMP. Jego rząd podniósł również podatki od przedsiębiorstw i wprowadził nowy prowincjonalny podatek dochodowy . Środki te okazały się niewystarczające i Brownlee dołączył do swoich kolegów z innych zachodnich prowincji, błagając Bennetta o pomoc. Bennett powiedział, że prywatnie sympatyzował z Brownlee, ale odmówił udzielenia pomocy.

W 1933 roku Brownlee został powołany do Królewskiej Komisji Bankowej i Walutowej jako przedstawiciel nieortodoksyjnych poglądów ekonomicznych (mimo konserwatywnego podejścia do finansów Alberty – poza prowincją był postrzegany jako rzecznik ruchu progresywnego ) . Brownlee argumentował, że banki nierówno traktują dłużników ze Wschodu i Zachodu oraz że rolnikom naliczają drapieżne stopy procentowe. Przyłączył się do większości w Komisji, wzywając do utworzenia banku centralnego w Kanadzie, ale jako jedyny zaproponował, aby był on całkowicie kontrolowany przez państwo.

We wczesnych latach Wielkiego Kryzysu nauczyciel i ewangelista z Calgary, William Aberhart , zaczął głosić wersję ekonomicznej teorii kredytu społecznego CH Douglasa . Brownlee uważał, że propozycje Aberharta byłyby zarówno niekonstytucyjne (jeśli zostałyby wdrożone przez rząd prowincji, który nie miał kontroli nad polityką pieniężną), jak i nieskuteczne (ponieważ nie stworzyłyby rynków dla produktów rolnych Alberty). Gdy Aberhart zyskał popularność, Brownlee zaatakował jego rozwiązania jako iluzoryczne, ale miał niewiele do zaoferowania oprócz krytyki i ortodoksji.

Skandal seksualny

Główny artykuł: skandal seksualny Johna Edwarda Brownlee

W 1934 roku Brownlee został pozwany za uwodzenie Vivian MacMillan, przyjaciółki rodziny Brownlee i urzędnika w prowincjonalnym biurze prokuratora generalnego. MacMillan twierdził, że Brownlee uwiódł ją w 1930 roku i że późniejszy romans trwał do 1933 roku; Brownlee całkowicie zaprzeczyła swojej historii i powiedziała, że ​​​​pozew był wynikiem spisku między MacMillan, jej narzeczonym i przeciwnikami Brownlee z Partii Liberalnej. Po sensacyjnym i szeroko nagłośnionym procesie ława przysięgłych opowiedziała się za MacMillanem. Jednak sędzia William Carlos Ives , który przewodniczył procesowi, zignorował jego ustalenia, orzekając, że MacMillan nie wykazała, że ​​poniosła jakąkolwiek szkodę. Odwołania ostatecznie doprowadziły do Komitet Sądowniczy Brytyjskiej Tajnej Rady , w tamtym czasie najwyższy sąd apelacyjny Kanady, w którym zwyciężył MacMillan.

Gdy jury wydało swoje ustalenia, Brownlee zdał sobie sprawę, że jego czas jako premiera dobiegł końca. Zapowiedział, że złoży rezygnację, gdy tylko znajdzie się następca, a 10 lipca 1934 został zastąpiony przez Richarda Gavina Reida .

Późniejsza kariera polityczna

W miesiącach po swojej rezygnacji Brownlee zachowywał niski profil, chociaż nadal był MLA dla Ponoki. Wrócił do opinii publicznej przemówieniem na konwencji UFA ze stycznia 1935 r., w którym zaatakował plany Aberharta dotyczące wprowadzenia kredytu społecznego w samej tylko Albercie: „Chciałbym wam zaimponować, że nic oprócz rozczarowania, utraty nadziei i dodatkowej rozpaczy może nastąpić po każdej próbie zainaugurowania systemu tego rodzaju, ponieważ Prowincja nie ma jurysdykcji w tych sprawach”. Pomimo bezpośredniego przesłuchania Aberharta, konwencja odrzuciła z dużym marginesem wniosek o poparcie jego wersji kredytu społecznego.

Rząd Reida uczynił Brownlee swoim głównym strategiem przeciwko Aberhartowi i kredytowi społecznemu. Jedną z przyjętych przez niego taktyk było to, CH Douglas służył jako konsultant rządu Alberty w sprawie odbudowy gospodarczej . Czyniąc to, Brownlee miał nadzieję, że zarówno dokooptuje obietnicę kredytu społecznego na korzyść UFA, jak i zdyskredytuje Aberharta, pokazując, jak bardzo jego interpretacja kredytu społecznego różniła się od interpretacji Douglasa. Ten wysiłek się nie powiódł, ponieważ Albertańczycy, skonfrontowani z kontrastem między ognistym, charyzmatycznym Aberhartem a powściągliwym, technokratycznym Douglasem, woleli tego pierwszego. Brownlee zaprosił również Aberharta do przyjazdu do Edmonton i przygotowania propozycji, na podstawie których rząd mógłby działać; była to próba zmuszenia go do zajęcia określonych stanowisk, które można było zaatakować, zamiast polegać na niejasnych zapewnieniach o ekonomicznym zbawieniu, ale udaremniła ją ciągła wymijającość Aberharta.

Sam Brownlee podróżował po południowej Albercie, atakując politykę Aberharta jako niejasną i niekonstytucyjną. W kwietniu 1935 roku wygłosił serię przemówień radiowych mających na celu przeciwdziałanie popularnemu programowi radiowemu Aberharta, Back to the Bible Hour . Kiedy jego zwyczajowe odwoływanie się do logiki nie zadziałało, Brownlee uciekł się do osobistego ataku na Aberharta, porównując go do Flecisty z Hamelin . Aberhart nie oparł się porównaniu, odpowiadając, że flecista srokaty „uwolnił stolicę od wszystkich szczurów”; Brownlee odpowiedział, że po zrobieniu tego doprowadził swoje dzieci do ich zniszczenia. W maju 1935 roku, po tym, jak Aberhart ogłosił, że jego ruch kredytu społecznego będzie kandydował w następnych wyborach prowincjonalnych, Brownlee wyśmiał proces selekcji kandydatów - w którym Aberhart osobiście przeprowadzał wywiady i wybierał więcej kandydatów do każdego okręgu, niż mógł ostatecznie kandydować - jako taki, w którym kandydaci byłyby „zawinięte w celofan i starannie schowane, aby nie wyschły na [Aberhart], aż do dnia, w którym wywoła najsilniejszych i odrzuci resztę”.

Wybory w 1935 roku odbyły się 22 sierpnia. Brownlee spędził większość kampanii, próbując zachować własną jazdę na Ponoce. Pomimo szacunku, jakim się cieszył, jego wyborcy znajdowali się w rozpaczliwych tarapatach ekonomicznych i zmęczeni ortodoksją UFA, która nie poprawiła ich sytuacji. Jak wspominał później Brownlee:

Pewien mężczyzna wstał i powiedział: „Panie Brownlee, słuchaliśmy pana z wielką uwagą, a udzielone przez pana odpowiedzi wydają się dość trudne do spełnienia. Ale mam jeszcze jedno pytanie… sprzedaję moją pszenicę po 25 centów za buszel. Gdybym jutro spróbował sprzedać wołu, prawdopodobnie nie wystarczyłoby mi na opłacenie frachtu. Dostaję 3 centy za tuzin jaj. Mam szczęście, że dostaję dolara za puszkę śmietany. Czy powiesz ja, co mam do stracenia?” a wśród publiczności rozległy się okrzyki radości. Już wtedy wiedziałem, jaki będzie wynik wyborów.

W dniu wyborów każdy kandydat UFA w prowincji został pokonany, ponieważ Kredytowcy Społeczni Aberharta zdobyli 56 z 63 mandatów. W Ponoce Edith Rogers z Kredytu Społecznego pokonała Brownlee 2295 głosami do 879. Po tych wyborach Brownlee nigdy więcej nie ubiegał się o urząd polityczny.

Życie po polityce

Wkrótce po porażce wyborczej Brownlee założył nową firmę prawniczą z siedzibą w Edmonton. United Grain Plantatorzy wkrótce ponownie mianowali go swoim głównym radcą prawnym. Do 1940 roku Brownlee przywrócił swoją karierę na to stanowisko, zanim zajął się polityką: jego firma liczyła wśród swoich klientów wiele dużych firm rolniczych, a UGG również przyniosło mu znaczną pracę. Został również zatrudniony do napisania felietonu prawniczego dla Western Review .

Brownlee, około 1940 r

Jako radca prawny UGG, Brownlee był odpowiedzialny za jej restrukturyzację. Jej statut przewidywał, że tylko rolnicy mogą kupować akcje bezpośrednio od spółki, ale nie nakładał ograniczeń co do tego, kto może je kupować od innych akcjonariuszy. Skutkowało to ograniczeniem napływu kapitału, ponieważ niewielu rolników było stać na zakup akcji w czasie kryzysu, oraz przekazaniem kontroli nad firmą osobom niebędącym rolnikami, którzy kupowali akcje od zubożałych rolników. Rozwiązanie Brownlee polegało na stworzeniu dwóch klas akcji: akcji inwestycyjnej o wartości nominalnej 20 USD i akcji z prawem głosu o wartości nominalnej 5 USD. Pierwsza mogła być w posiadaniu dowolnej osoby, maksymalnie do 250 akcji na osobę, podczas gdy druga mogła być w posiadaniu tylko rolników, maksymalnie do 25 akcji na osobę.

Dyrektor UGG i wiceprezes

Kiedy restrukturyzował kapitał UGG, Brownlee zawarł klauzulę, zgodnie z którą osoby niebędące rolnikami, które posiadały akcje w momencie wejścia w życie nowej struktury, mogły posiadać akcje z prawem głosu. Klauzula ta pozwoliła mu to zrobić, aw konsekwencji zostać wybranym do zarządu spółki na dorocznym zgromadzeniu akcjonariuszy w 1942 r .; został również mianowany wiceprezesem UGG.

Bankiet UFA z 1946 roku na cześć Hugh Allena . Brownlee siedzi w pierwszym rzędzie po lewej stronie.

W momencie nominacji Brownlee UGG był uwikłany w spór dotyczący podatku dochodowego . Chociaż ruch rolników generalnie popierał wprowadzenie podatku dochodowego w 1917 r., Gdy stawki wzrosły, UGG zaczęło go nienawidzić, zwłaszcza biorąc pod uwagę, że pule były zwolnione. Podczas gdy uzasadnienie tego zwolnienia — że pule były agentami ich członków i że wszelkie dochody powinny być zatem opodatkowane jako dochód osobisty po wypłacie, a nie jako dochód korporacyjny przed wypłatą - został początkowo zaakceptowany, UGG argumentował, że reorganizacja puli z 1931 r. wyeliminowała różnice między nimi a UGG, oraz że zwolnienie stawia UGG w niekorzystnej sytuacji konkurencyjnej. W 1941 roku Brownlee udał się do Ottawy, aby przedstawić sprawę UGG; tam współpracował z OM Biggarem, reprezentującym prywatne firmy zbożowe w postaci North-West Line Elevators Association (NLEA), które również sprzeciwiło się zwolnieniu puli, we wspólnej sprawie do Ministra Skarbu Państwa. Rząd orzekł, że baseny podlegają opodatkowaniu; pule odwołał się do sądu skarbowego, który w 1943 r. orzekł na korzyść rządu. Do tego czasu rząd zgodził się nie opodatkowywać puli dochodów sprzed 1941 r. i przyznawać hojne zwolnienia z podatków w późniejszym okresie.

Po II wojnie światowej rząd federalny powołał Królewską Komisję ds. Podatków Spółdzielczych do bardziej szczegółowego zbadania tej kwestii. Brownlee przygotował oświadczenie UGG i był zadowolony z ostatecznych ustaleń Komisji: uznała UGG za spółdzielnię i zaleciła przyznanie jej takich samych zwolnień, z jakich korzystały pule. Jednak rząd nadal zamierzał pobierać podatki z lat 1940 i 1941 z UGG, ale nie z puli. W lutym 1947 Brownlee wrócił do Ottawy, aby przedstawić sprawę UGG ministrowi finansów Douglasowi Abbottowi , który ostatecznie stanął po stronie UGG i rozszerzył na niego zwolnienie z puli.

Zaciekłość, jaką ten spór wywołał między basenami a UGG, skłoniła pierwszą z nich do zasugerowania, że ​​ta ostatnia nie była prawdziwą spółdzielnią, ale raczej firmą zbożową w starym stylu. Brownlee odegrał główną rolę w kwestionowaniu tych zarzutów i był głównym współautorem The Grain Growers 'Rekord 1906–1943 , pisemnej odpowiedzi UGG. Kiedy on, jako delegat UGG do Kanadyjskiej Federacji Rolnictwa , sprzeciwił się rezolucji wzywającej do dalszego zwolnienia z podatku puli, zwolennicy rezolucji zasugerowali stwierdzenie, że została ona „poparta przez spółdzielnie”; Brownlee sprzeciwił się, że UGG była spółdzielnią, a sformułowanie zostało wycofane. Alberta Wheat Pool później opublikował broszurę zatytułowaną A History of Events Leading to Taxation of Cooperatives , w którym dużą część winy zrzucono na UGG i Brownlee, oskarżając tych ostatnich o współpracę z znienawidzonymi prywatnymi firmami zbożowymi w celu „egzekwowania opodatkowania zasobów pszenicy”. Wykorzystując nieprawidłową datę w broszurze, Brownlee odrzucił zarzuty - które były zasadniczo prawdziwe w świetle jego wspólnej sprawy z Biggarem z 1941 r. - jako niezgodne z faktami. Chociaż akcjonariusze UGG poddali go energicznym przesłuchaniom, trzymał się mocno i kontrowersje ucichły po tym, jak wygłosił serię przemówień radiowych w Albercie, Saskatchewan i Manitobie.

Prezes UGG

W połowie lat czterdziestych prezes i dyrektor generalny UGG RS Law zachorował, aw lutym 1947 roku Brownlee został mianowany pełniącym obowiązki dyrektora generalnego UGG. W dniu 1 stycznia 1948 roku został pełnym dyrektorem generalnym. Wiosną 1948 roku Law całkowicie ustąpił, a 1 maja Brownlee zastąpił go na stanowisku prezesa i dyrektora generalnego.

W tym charakterze miał biura w Calgary i Winnipeg . Pracował bez przerwy, często w poniedziałek przychodził do pracy z teczką pełną z dyktafonu , które sekretarki miały przepisać. Foster mówi, że Brownlee był znany przez swoich pracowników jako „człowiek, którego życie było pracą, który mieszkał w swojej teczce i którego jedyną rozrywką wydawało się być zmiana pracy na inną”.

Calgary pracownicy działu drukarskiego UGG, 1946

Zwrócił tę etykę pracy na rozbudowę firmy, budowę nowych elewatorów zbożowych i zakup istniejących. Jednocześnie podjął się badania kosztów operacyjnych i wolumenu każdego z punktów dostaw UGG. Odkrył, że około tuzin wind przynosi straty, a koszty wspinaczki grożą wzrostem tej liczby. Brownlee próbował osiągnąć porozumienie z konkurentami UGG, aby podzielić między nich ośrodki zbyt małe, aby obsługiwać więcej niż jedną windę, i odniósł pewien sukces, zwłaszcza w przypadku Alberta Wheat Pool. Jednocześnie Brownlee zwiększył obecność UGG w większych ośrodkach, zwłaszcza w Reginie , Brandon i Winnipeg.

Brownlee pozostał blisko zaangażowany w przemysł zbożowy nawet poza UGG, częściowo dzięki swojej pozycji na stanowisku wykonawczym Kanadyjskiej Federacji Rolnictwa. W tym charakterze znalazł się w środku kontrowersji wokół brytyjskiego porozumienia pszenicy (BWA). BWA była umową sprzedaży pszenicy brytyjskim klientom po stałej cenie przez okres czterech lat. Cena miała być korygowana przez następne dwa lata, „z uwzględnieniem” światowych cen pszenicy. Przez pierwsze cztery lata światowe ceny pszenicy stale przekraczały cenę określoną w umowie, wywołując niechęć do Brytyjczyków, zwłaszcza że sprzedawali oni znaczną część tej pszenicy po ustalonej cenie z dużym zyskiem na rynkach europejskich. Sytuacja pogorszyła się, gdy Brytyjczycy odmówili podwyższenia ceny przez ostatnie dwa lata, argumentując, że w umowie nie było nic, co by ich do tego zmuszało. Rezultatem była znaczna zła wola i strata rolników zbożowych szacowana na 350 milionów dolarów. Rząd federalny, który negocjował porozumienie, zaoferował uzupełnienie brytyjskich płatności o 65 milionów dolarów, sumę wystarczająco dużą, by wzbudzić gniew wschodnich Kanadyjczyków, ale zbyt małą, by udobruchać zachodnich rolników. Brownlee, który sprzeciwił się porozumieniu, zezwolił na zakup reklam w całym kraju, wskazując, że rząd ustalił krajową cenę pszenicy na 0,77 dolara za buszel, podczas gdy cena światowa osiągnęła nawet 2,18 dolara. Zdaniem Brownlee, płatność w wysokości 65 milionów dolarów przez rząd blednie w porównaniu z korzyściami dla konsumentów wynikającymi z polityki federalnej. Kolejne umowy międzynarodowe, przy których Brownlee pełnił rolę doradcy delegacji kanadyjskiej, zaowocowały korzystniejszymi warunkami dla rolników. Stały status Brownlee jako jednej z czołowych postaci przemysłu zbożowego przejawiał się również w jego zaangażowaniu w stosunki rządowe. Wystąpił przed Stałym Komitetem ds. Rolnictwa Kanadyjskiej Izby Gmin, sprzeciwiając się systemowi alokacji wagony skrzyniowe do każdego elewatora zbożowego według formuły, faworyzując zamiast tego system, w którym Canadian Wheat Board zachowała elastyczność w przydzielaniu ich według własnego uznania. W swoim przedłożeniu Królewskiej Komisji ds. Transportu we wrześniu 1960 r. W obronie stawek za przepustki dla bocianiego gniazda odrzucił wezwania kolei do deregulacji stawek pobieranych za transport zboża.

Prezydentura Brownlee zbiegła się z pięćdziesiątą rocznicą powstania Grain Growers Grain Company, jednej z organizacji założycielskich UGG. Aby uczcić to wydarzenie, Brownlee podróżował po całym kraju, rozmawiając z punktami sprzedaży UGG. Nadzorował także publikację The First Fifty Years i dużo napisał , historia UGG do tego momentu. Na tym stanowisku wszedł w konflikt z wiceprezesem UGG RC Brownem, odpowiedzialnym za dział UGG, który opublikował książkę, oraz zastępcą dyrektora generalnego PC Watt. Brownlee jako prezydent miał styl interwencjonizmu, co, jak przyznał Foster, czasami „graniczyło z jawną ingerencją”. W miarę upływu lat jego podejmowanie decyzji stawało się coraz bardziej autokratyczne, a zarząd miał służyć jako pieczątka.

21 czerwca 1961 roku zły stan zdrowia wymusił rezygnację Brownlee z UGG.

Późniejsza działalność polityczna

Brownlee nigdy nie starał się o urząd polityczny po swojej klęsce w 1935 roku i rzadko komentował publicznie kwestie polityczne. Jego niechęć do rządu kredytu społecznego Aberharta - a w szczególności jego twierdzenie, które Brownlee uważał za niesprawiedliwe, że UFA doprowadziła rząd do bankructwa - nie przeszkodziło mu w doradzaniu mu za kulisami w wielu kwestiach, w szczególności w podporządkowaniu się Alberty Rowell -Sirois , Sprawa Alberty .

Na początku lat czterdziestych spotkał w pociągu MJ Coldwella , nowego federalnego przywódcę CCF. Według Coldwell, w późniejszej rozmowie Brownlee wskazał, że byłby przygotowany do rozważenia kandydowania na szczeblu federalnym jako kandydat CCF. Coldwell z entuzjazmem zgłosił to niektórym przywódcom CCF w Albercie; jeden z nich zadzwonił do Brownlee, aby zapytać, czy raport Coldwella jest prawdziwy. Brownlee trzymał się konserwatywnego poglądu na to, jak należy prowadzić politykę, i być może zniechęcił go zuchwały telefon; pomimo przeprosin ze strony Coldwell, Brownlee nie wykazał dalszego zainteresowania kandydowaniem do CCF.

Brownlee'a w 1944 roku

Sporadyczne publiczne komentarze Brownlee na tematy polityczne nadal przyciągały znaczną uwagę. Przemawiał na konwencji UFA w sprawie odbudowy powojennej z 1944 r. I wyraził pesymizm co do perspektyw gospodarczych Kanady. Opowiadał się za polityką pełnego zatrudnienia i podkreślał, że miejsca pracy muszą mieć sens, a nie „skłaniać ludzi do pracy przy budowie dróg, takich jak kulisy w Chinach, kiedy maszyny mogą to robić lepiej”. Skrytykował narzucony przez rząd pułap cen pszenicy w czasie wojny, wynoszący 1,25 dolara za buszel, jako zmuszający rolników do ponoszenia niesprawiedliwego ciężaru narodowego kryzysu, tak jak to miało miejsce podczas kryzysu.

Życie osobiste

Ojciec Brownlee zmarł w styczniu 1934 r., Kiedy proces MacMillana wciąż był w toku. W kwietniu 1941 roku jego matka zmarła bez testamentu i pozostawiła majątek w wysokości 1507 dolarów. Brownlee zrzekł się wszelkich roszczeń do majątku na rzecz swojej siostry, która opiekowała się ich matką w ostatnich latach jej życia.

Synowie Brownlee odnieśli sukces zawodowy: Alan ukończył prawo na Uniwersytecie Alberty i dołączył do firmy ojca, która została przemianowana na Brownlee, Baldwin i Brownlee, podczas gdy John studiował fotografię w Los Angeles i wrócił do Kanady, aby pracować jako fotograf. Oboje żonaci i mieli dzieci. Z czasem Brownlee zrzekł się firmy prawniczej - obecnie Brownlee i Brownlee - na rzecz Alana i wrócił do Calgary, gdzie on i jego żona prowadzili spokojne, powściągliwe życie. Kiedy planiści z Calgary ogłosili zamiar poszerzenia Memorial Drive, gdzie mieszkali Brownlee, kilku mieszkańców wyraziło zaniepokojenie, że plan zniszczy drzewa na ulicy; skonsultowali się z Brownlee, który zatelefonował do burmistrza i uratował drzewa.

W ostatnich latach Brownlee otrzymał szereg wyróżnień. Premier Manitoby Duff Roblin wprowadził go do prowincji Orderu Polowania na Bizony w listopadzie 1960 r. W uznaniu jego wkładu w prowincje preriowe. UFA przyznało mu honorowe członkostwo dożywotnie, a premier John Diefenbaker powołał go do Krajowej Rady Produktywności , chociaż zły stan zdrowia uniemożliwił mu udział po jej inauguracyjnym posiedzeniu w marcu 1961 r.

Począwszy od czerwca 1957 roku Brownlee przeszedł serię poważnych operacji. W tym czasie jego pamięć zawodziła i często musiał pytać żonę o szczegóły, które mu umykały. Zmarł 15 lipca 1961 r., dwa tygodnie po rezygnacji z zarządu UGG i zaledwie trzy po rezygnacji z funkcji prezesa.

Dziedzictwo

Jako premier Brownlee jest najbardziej pamiętany ze skandalu seksualnego, który zakończył jego karierę; jego osiągnięcia są w dużej mierze zapomniane. Mimo to jest wysoko ceniony przez historyków: Foster nazywa go „największym premierem Alberty” i przytacza w szczególności jego udane negocjacje w sprawie przekazania praw do zasobów rządowi prowincji jako przyczynę późniejszego dobrobytu Alberty. Dziennikarz Ted Byfield zgadza się, zauważając, że jego gotowość do konfrontacji z rządem federalnym odróżnia go od Ernesta Manninga , kolejnego pretendenta do tytułu. W 1980 roku Edmonton Journal napisał: „Trwała posiadłość polityczna pozostawiona przez byłego premiera Johna Brownlee uczyniła Albertę tym, czym jest dzisiaj, jedną z najbogatszych prowincji Kanady, napędzaną miliardami dolarów opłat licencyjnych za ropę i gaz”.

Seminarium licencjackie na Uniwersytecie Calgary w 2005 roku umieściło Brownlee na trzecim miejscu pod względem wielkości premierem prowincji, za Manningiem i Peterem Lougheedem .

Wpływ Brownlee jest również odczuwalny poprzez organizacje, które założył: Alberta Wheat Pool pozostawała ważnym graczem w kanadyjskim rolnictwie do 1998 roku, kiedy to połączyła się z Manitoba Pool Elevators , tworząc Agricore Cooperative Ltd. W 2001 roku ta nowa firma połączyła się z UGG tworząc Agricore United . W 2007 roku przejął go Saskatchewan Wheat Pool , tworząc Viterra . Wizja Brownlee, wyjątkowa wśród członków Komisji Macmillana , publicznie kontrolowanego banku centralnego, stało się rzeczywistością w 1938 r., kiedy Bank Kanady przeszedł od kontroli prywatnej do rządowej.

Brownlee został pochowany w Evergreen Memorial Gardens niedaleko Edmonton. Budynek rządu prowincji John E. Brownlee w Edmonton został nazwany na jego cześć, podobnie jak nagroda im. Johna E. Brownlee'a w dziedzinie prawa samorządowego Uniwersytetu Alberty na Wydziale Prawa.

Rekord wyborczy

Jako lider partii

Wybory prowincjonalne Alberty w 1926 roku
Impreza		Lider partii	# kandydatów	Siedzenia			Popularny głos
				1921	Wybrany	% Zmiana	#	%	% Zmiana
	Zjednoczeni Rolnicy	Johna E. Brownlee	46	38	43	+13,2%	71 967	39,68%	+10,76%
	Liberał	Josepha Tweeda Shawa	54	15	7	-36,4%	47 450	26,17%	-7,90%
	Praca		12	4	5	+25,0%	14123	7,79%	-3,25%
	Konserwatywny	Aleksandra McGillivraya	56	-	4		40091	22,10%	+11,12%
	Niezależna praca		1	-	1		2467	1,37%	-1,69%
	Niezależny liberał		5	-	-		2728	1,51%	1,02%
	Niezależny		3	4	-	-100%	1254	0,70%	-8,96%
	Niezależna UFA		5		-		999	0,55%
	Liberalno-postępowy	AD Campbell	1		-		252	0,13%
Całkowity			183	61	60	-	181331	100%

Wybory prowincjonalne Alberty w 1930 roku
Impreza		Lider partii	# kandydatów	Siedzenia			Popularny głos
				1926	Wybrany	% Zmiana	#	%	% Zmiana
	Zjednoczeni Rolnicy	Johna E. Brownlee	47	43	39	-9,3%	74187	39,41%	-0,27%
	Liberał	George'a Harry'ego Webstera	36	7	11	+57,1%	46275	24,59%	-1,58%
	Konserwatywny	Davida Milwyna Duggana	18	5	6	+20,0%	27 954	14,85%	-7,25%
	Praca	Freda J. White'a	11	5	4	-20,0%	14354	7,63%	-0,16%
	komunistyczny		1
	Niezależny		28	-	3		25449	13,52%	+12,82%
Całkowity			141	61	63	+3,3%	188219	100%

jako MLA

Wybory uzupełniające w prowincji Alberta, 9 grudnia 1921 r .: Ponoka Po śmierci Percivala Bakera 19 lipca 1921 r.
Impreza		Kandydat	Głosy	%	±%
	Zjednoczeni Rolnicy	Johna Edwarda Brownlee	Uznany	–	–
Całkowity			–	–	–
	Trzymają United Farmers		Huśtać się		–
Źródło(a) Mardon 107

Wybory powszechne w Albercie w 1926 r. : Ponoka
Impreza		Kandydat	Głosy	%	±%
	Zjednoczeni Rolnicy	Johna Edwarda Brownlee	1357	62,91%	-0,14%
	Liberał	Marcusa Crandalla	453	21,00%	-15,94%
	Konserwatywny	Artura Beaumonta	347	16,09%	–
Całkowity			2157	–	–
Odrzucony, zepsuty i odrzucony			Nie dotyczy	–	–
Uprawnieni wyborcy / frekwencja			3207	67,26%	–
	Trzymają United Farmers		Huśtać się		7,90%
Źródło(a) Źródło: „Oficjalne wyniki wyborów powszechnych w Albercie w 1926 r. Ponoka” . Fundacja Wspólnoty Dziedzictwa Alberty . Źródło 21 maja 2020 r . Patrz Mardon 107

Wybory powszechne w Albercie w 1930 r .: Ponoka
Impreza		Kandydat	Głosy	%	±%
	Zjednoczeni Rolnicy	Johna Edwarda Brownlee	Uznany	–	–
Całkowity			Nie dotyczy	–	–
Odrzucony, zepsuty i odrzucony			Nie dotyczy	–	–
Uprawnieni wyborcy / frekwencja			Nie dotyczy	Nie dotyczy	–
	Trzymają United Farmers		Huśtać się		Nie dotyczy
Źródło(a) Źródło: „Oficjalne wyniki wyborów parlamentarnych Ponoka w 1930 r. w Albercie” . Fundacja Wspólnoty Dziedzictwa Alberty . Źródło 21 maja 2020 r . Patrz Mardon 107

Wybory powszechne w Albercie w 1935 r. : Ponoka
Impreza		Kandydat	Głosy	%	±%
	Kredyt Społeczny	Edyta Rogers	2295	59,30%	–
	Zjednoczeni Rolnicy	Johna Edwarda Brownlee	879	22,71%	–
	Liberał	Roberta McLarena	696	17,98%	–
Całkowity			3870	–	–
Odrzucony, zepsuty i odrzucony			Nie dotyczy	–	–
Uprawnieni wyborcy / frekwencja			4559	84,89%	–
	Zysk Kredytu Społecznego od United Farmers		Huśtać się		Nie dotyczy
Źródło(a) Źródło: „Oficjalne wyniki wyborów parlamentarnych Ponoka 1935 w Albercie” . Fundacja Wspólnoty Dziedzictwa Alberty . Źródło 21 maja 2020 r .

Bibliografia

•   Brennan, Brian (2008). Dobry zarządca: historia Ernesta C. Manninga . Calgary , Alberta : Fifth House Ltd. ISBN 978-1-897252-16-1 .
•   Byrne, TC (1991). Rewolucyjni przywódcy Alberty . Calgary , Alberta : Detselig Enterprises. ISBN 1-55059-024-3 .
•   Craig, Jessica J.; Perry, Sandra E. (2006). Płaszcz przywództwa: Premierzy Terytoriów Północno-Zachodnich i Alberty . Edmonton , Alberta : Zgromadzenie Ustawodawcze Alberty. ISBN 0-9689217-2-8 .
•   Felske, Ciężarówka; Rasporich, Beverly Jean (2004). Trudne granice: kanadyjski zachód . Calgary , Alberta : University of Calgary Press . ISBN 1-55238-140-4 .
•   Foster, Franklin L. (1981). John E. Brownlee: biografia . Lloydminster, Alberta : Foster Learning Inc. ISBN 978-1-55220-004-9 .
•   Foster, Franklin L. (2004). „Johna E. Brownlee”. W Bradford J. Rennie (red.). Alberta Premiery XX wieku . Regina, Saskatchewan : Canadian Plains Research Center, University of Regina . ISBN 0-88977-151-0 .
•   Jones, David C. (2004). „Herbert W. Greenfield”. W Bradford J. Rennie (red.). Alberta Premiery XX wieku . Regina, Saskatchewan: Canadian Plains Research Center, University of Regina. ISBN 0-88977-151-0 .
• Mardon, Ernest ; Mardon, Austin (1993). Wyniki wyborów w Albercie 1882–1992 . Edmonton : Documentary Heritage Society of Alberta.
•   Wardhaugh, Robert Aleksander (2000). MacKenzie King i Prairie West . Toronto: University of Toronto Press, Incorporated. ISBN 0-8020-4733-5 .