Komisja Prawdy i Sprawiedliwości

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości
Aktywny	2009 - 2011
Przyjęty	1 lutego 2009 r
Raport wydany	25 listopada 2011 r
Kraj	Mauritius
Koszt	60 milionów
Przewodniczący	Aleksander Boraj
Wiceprezes	Vijayalakshmi Teelock
komisarze	Jacques David, Rephael Benjamin Moutou, Parmaseeven Verrapen
Liczba pracowników	101
Rodzaj sprawiedliwości	Naprawczy
Zamiar	Zbadaj skutki niewolnictwa i pracy najemnej na Mauritiusie.

Prawdy i Sprawiedliwości Mauritiusa była niezależną komisją prawdy utworzoną w 2009 roku, która badała wpływ niewolnictwa i przymusowej niewoli na Mauritiusie . Komisja miała za zadanie zbadać wywłaszczenie ziemi i „określić odpowiednie środki, które należy rozszerzyć na potomków niewolników i robotników kontraktowych”. Był „wyjątkowy, ponieważ [zajmował się] społeczno-ekonomicznymi nadużyciami klasowymi” i badał możliwość odszkodowań. Włączenie odszkodowań , czy to dla jednostek, czy społeczności, była kontrowersyjną decyzją w kraju, która miała na celu skorygowanie nierówności. Komisja próbowała objąć ponad 370 lat, najdłuższy okres, jaki kiedykolwiek obejmowała komisja prawdy.

Komisja składała się z pięciu członków, których mianował ówczesny prezydent Sir Anerood Jugnauth . Prezydent wybrał Alexa Boraine'a , byłego zastępcę przewodniczącego Południowoafrykańskiej Komisji Prawdy i Pojednania , oraz czterech Mauritiusa, aby nadzorowali badania i publikację dokumentu składającego się z siedmiu tomów, opisującego szczegółowo ponad trzy wieki historii Mauritiusa.

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości udokumentowała „ekonomię kolonializmu , niewolnictwa i przymusowej niewoli, doświadczenia zatrudnionych Afrykanów, Hindusów i francuskich engagé oraz warunki życia i pracy na plantacjach cukru”. Aby pomóc Mauritiuńczykom w pogodzeniu się z przeszłością, komisja zaleciła: „1) upamiętnienie niewolnictwa; 2) lepsze zrozumienie i bardziej całościowe przedstawienie historii i kultury Mauritiusa; 3) lepszą i zwiększoną ochronę dziedzictwa Mauritiusa; 4) mniej rasistowskie i elitarnego społeczeństwa; 5) bardziej demokratyczne życie publiczne oraz; 6) upodmiotowienie Mauritiusa z Afryki i Madagaskaru ( Kreolowie z Mauritiusa ), a także inne zalecenia mające na celu zwiększenie sprawiedliwości gospodarczej i społecznej, w szczególności związane z kwestiami dotyczącymi gruntów oraz sprawiedliwego i rozsądnego korzystania ze środowiska”. Wiele z tych zaleceń nie zostało jeszcze zrealizowanych.

Utworzenie Komisji

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości Mauritiusa , która rozpoczęła pracę w lutym 2009 r., starała się zbadać wpływ niewolnictwa i pracy najemnej na wyspy od czasu kolonizacji w 1638 r. Tradycyjnie narracja historyczna przedstawiana Mauritiusowi była „historią klasy rządzącej składającej się z francuskich dwukropków i ich potomków”. Wejście niewolnictwa i robotników kontraktowych do popularnej historiografii Mauritiusa było niedawnym zjawiskiem, co komisja miała nadzieję naprawić.

Wyjątkowo komisja Prawdy na Mauritiusie starała się „zbadać skargi dotyczące wywłaszczenia ziemi i„ określić odpowiednie środki, które należy rozszerzyć na potomków niewolników i pracowników najemnych ”. „Włączenie reparacji, czy to dla jednostek, czy społeczności, było kontrowersyjną decyzją. w kraju, który miał na celu skorygowanie nierówności. Pomimo postępu, jaki przyniósł ostatni wiek, wielu osób pochodzenia afro-malgaskiego żyje w biedzie, podczas gdy potomkowie klasy plantacyjnej cieszą się lepszymi warunkami życia i, co ważne, własnością ziemi. Komisja Prawdy i Sprawiedliwości życzyła skorygować tę nierównowagę posiadania ziemi na wyspach.

Premier Ramgoolam, wzywając do powołania komisji, przekonywał:

„Minęły lata od zniesienia niewolnictwa i pracy najemnej. Okropności takiej brutalności i niewoli już dziś nie istnieją. Ale takie traktowanie istot ludzkich ma swój psychologiczny wpływ, który może być trwały i równie destrukcyjny, jeśli nie bardziej, niż niewolnictwo fizyczne ”.

Premier przedstawił swoje nadzieje związane z komisją stwierdzając:

Historia naszego kraju opiera się na nieustannym dążeniu do wolności i sprawiedliwości społecznej. Nasza przeszłość została naznaczona przymusowym wysiedleniem tysięcy ludzi z Afryki kontynentalnej, Madagaskaru i Azji. To najciemniejsze i najbardziej haniebne karty naszej historii. Wprowadzenie pracy najemnej w niewolniczych warunkach było nie mniej haniebne i złe.

Na koniec premier wyraził nadzieję, że:

Ta Komisja utoruje drogę do pojednania, sprawiedliwości społecznej i jedności narodowej poprzez proces przywracania prawdy historycznej. Uzasadnionym oczekiwaniem każdego jest poznanie naszej prawdziwej historii. Dopiero po zmierzeniu się z tą rzeczywistością możemy umocnić jedność w naszym kraju. Dlatego ważne jest, abyśmy uznali naszą przeszłość i położyli kres tej przeszłości, abyśmy mogli przejść do pojednania, sprawiedliwości i jedności narodowej.

Historia niewolnictwa i przymusowej niewoli na Mauritiusie

Górna linia reprezentuje zgony.

Holenderska Kompania Wschodnioindyjska wprowadziła niewolnictwo na Mauritiusie w 1638 r. Siła robocza, głównie z Batawii , była preferowaną formą pracy stosowaną przez Holendrów. Firma utrzymała kontrolę nad wyspami do 1710 roku, opuszczając ją z powodu piractwa i wojen z Francją i Wielką Brytanią. Jednak przed ich wyjściem Holendrzy podjęli kilka prób rozwoju handlu niewolnikami na Oceanie Indyjskim.

Francuzi byli kolejnym mocarstwem kolonialnym, które wkroczyło na Mauritiusa, przejmując w posiadanie to, co nazwali Isle de France , w 1715 r. Francuzi kontynuowali holenderską praktykę wykorzystywania niewolniczej siły roboczej w rolnictwie na wyspach. Wyspy zostały scedowane na Francuską Kompanię Wschodnioindyjską , która zaczęła dzielić ziemię, klasy wyższe otrzymały 126 hektarów, a żołnierze i robotnicy 63 hektary. Przez cały okres panowania Francji na tym terytorium, aż do jego utraty w wyniku traktatu paryskiego z 1814 r ., Handel niewolnikami nadal zyskiwał na znaczeniu gospodarczym na Oceanie Indyjskim.

Po klęsce Napoleona i utracie Mauritiusa na rzecz Wielkiej Brytanii terytorium nadal opierało się na niewolniczej pracy aż do zniesienia niewolnictwa w Imperium Brytyjskim w latach trzydziestych XIX wieku. Nie zakończyłoby to jednak wyzysku, ponieważ plantokracja , polegająca na taniej sile roboczej, zwróciła się do robotników kontraktowych z Indii i Chin do pracy na polach. Ci robotnicy, mający niewielkie prawa, byliby bezlitośnie wyzyskiwani przez klasę plantatorów aż do późnego okresu kolonialnego.

komisarze

• Dr Alexander Boraine - Przewodniczący od stycznia 2010 do publikacji raportu.
• Profesor Robert Shell - Przewodniczący do listopada 2009 roku.
• Dr Vijayalakshmi Teelock - Wiceprzewodniczący
• Pan Jacques David - Komisarz
• Pan Rephael Benjamin Moutou - Komisarz
• Dr Parmaseeven P. Veerapen - Komisarz
• Pan Lindsay Morvan - Komisarz do kwietnia 2009 r.

W pierwszym miesiącu Komisji wystąpiły trudności w planowaniu, ponieważ profesor Shell nie był w stanie objąć przewodnictwa w pełnym wymiarze godzin, odwiedzając Wyspy trzykrotnie podczas swojej kadencji. Rozpoczęły się poszukiwania następcy iz pomocą arcybiskupa Desmonda Tutu wybrano dr Alexa Boraine'a. Dr Boraine, południowoafrykański profesor prawa, był jednym z głównych architektów Komisji Prawdy i Pojednania w Afryce Południowej , komisji często postrzeganej jako model w procesie pojednania.

Lindsay Morvan z powodów osobistych została zmuszona do rezygnacji z członkostwa w Komisji w kwietniu 2010 r., zastąpiona przez Jacquesa Davida w lipcu 2011 r.

Mandat

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości starała się „przeprowadzić dochodzenie w sprawie niewolnictwa i pracy najemnej na Mauritiusie w okresie kolonialnym”.

Komisja miała za swój mandat:

• Dokonaj oceny konsekwencji niewolnictwa i pracy najemnej w okresie kolonialnym do chwili obecnej;
• Prowadzenia dochodzeń w sprawie niewolnictwa i pracy najemnej na Mauritiusie w okresie kolonialnym iw tym celu zbierania informacji i otrzymywania dowodów od dowolnej osoby;
• Określić odpowiednie środki naprawcze, które zostaną rozszerzone na potomków niewolników i robotników kontraktowych;
• Badać skargi, inne niż frywolne i irytujące skargi, składane przez jakąkolwiek osobę poszkodowaną w wyniku wywłaszczenia lub zasiedzenia jakiejkolwiek ziemi, w której twierdziła, że ​​​​ma interes; I
• Sporządzić kompleksowe sprawozdanie ze swojej działalności, badań i ustaleń, w oparciu o rzeczowe i obiektywne informacje i dowody otrzymane przez niego i przedłożyć je Prezydentowi.

Ponadto Komisja miała również podstawowe uprawnienia do promowania pojednania. Na Mauritiusie „wielu uważało, że pojednanie jest możliwe, tylko jeśli nie mówi się o swojej historii. Na współczesnym Mauritiusie nie było to już możliwe”.

Działalność Komisji

Kołnierz noszony przez niewolników.

Aby wykonać swój mandat, Komisja „skoncentrowała się na trzech aspektach: historii; konsekwencjach i sposobie osiągnięcia bardziej sprawiedliwego społeczeństwa”. Aby zrozumieć „prawdę” o przeszłości, Komisja przyjęła perspektywę historyków publicznych , decydując się na zrozumienie postrzegania prawdy w społeczeństwie Mauritiusa zamiast tradycyjnego historycznego rozumienia przeszłości, często zmieniającego się wraz z pojawieniem się nowych danych. Komisja przeprowadziła wywiady, badania archiwalne, wykopaliska archiwalne i przesłuchania podczas prowadzenia swoich badań, głównie działając jako ustni historycy.

Komisja zwróciła się o przypisanie wszystkich członków społeczeństwa, prosząc tych, którzy chcieli wziąć udział, o złożenie zawiadomień. Otrzymano ponad 400 spraw związanych z mandatem, w wyniku których przeprowadzono 230 rozpraw trwających 2 lata. Prowadząc dochodzenie Komisja, chcąc usprawnić proces, określiła 9 obszarów zainteresowania, które należy zbadać. Obszarami były:

• Handel niewolnikami i imigracja kontraktowa
• Ekonomia niewolnictwa i kontraktu
• Kwestie gruntów
• Kultura, pochodzenie etniczne i tożsamość
• Zdrowie
• Edukacja
• Historia demograficzna i rozmieszczenie przestrzenne
• Monitorowanie i komunikacja Komisji
• Terytoria Rodrigues , Agalega i Chagos.

Pierwotnie planowano zakończyć raport w czerwcu 2011 r., Komisja zwróciła się o przedłużenie do września, następnie października, a ostatecznie do zakończenia 25 listopada 2011 r. Opóźnienie wynikało głównie z problemów administracyjnych napotkanych podczas finalizowania raportu.

Wnioski i zalecenia

Komisja opublikowała swoje sprawozdanie w 2011 r., zalecając:

• „Aby w świetle niesprawiedliwości doznanych przez potomków niewolników i robotników kontraktowych Republika Mauritiusu i inne instytucje złożyły oficjalne przeprosiny za pośrednictwem Prezydenta Republiki, Premiera i prywatnych instytucji związanych z niewolnictwem i umowami kontraktowymi, takich jak katolicka Kościół, Izba Handlowa i Stowarzyszenie Producentów Cukru na Mauritiusie”.
• pomnik i Muzeum Niewolnictwa upamiętniające nieludzkie traktowanie ofiar, stanowiące zbrodnię przeciwko ludzkości . Komisja zaleciła ponadto uznanie 23 sierpnia Dniem Pamięci i Pojednania.
• Utworzenie ulepszonej szkoły technicznej do szkolenia dorosłych kreolów w celu zwiększenia równości w społeczeństwie Mauritiusa. Kreolski zostanie wprowadzony do szkół, aby pomóc rodzinom z klasy robotniczej w zrozumieniu materiału szkoleniowego.
• Zaleca się, aby państwo rozważyło przyznanie niewielkich kawałków ziemi zasłużonym obywatelom i ustanowiło „Jednostkę Monitorowania i Badań Gruntów”, aby pomagać ludziom w „poszukiwaniu ziemi, która ich zdaniem [należy] słusznie do nich”.

Raport zawiera ponad 300 zaleceń dla rządu Mauritiusa. W dużej mierze szczegółowo opisują one sposoby wydobycia z ubóstwa osób dotkniętych niewolnictwem i pracą najemną.

Wpływ i krytyka

Komisja Prawdy i Sprawiedliwości przedstawiła swój raport prezydentowi Mauritiusa 25 listopada 2011 r. W ciągu kolejnych 3 lat powołano kilka rządowych komisji, które miały przestudiować raport i zbadać, które z ponad 300 zaleceń mają zostać wdrożone. Komitety te dostarczyły niewiele informacji zwrotnych, a wdrażanie zaleceń Komisji następowało tak wolno, że Parmaseeven Veerapen, były komisarz, oskarżył komitety rządowe o to, że są niczym więcej niż „mydleniem oczu”. W grudniu 2020 Jean Claude de l'Estrac opublikował książkę zatytułowaną Terres Possession et Dépossession co również podkreśla brak działań ze strony przemysłu cukrowniczego i polityków. De L'Estrac pisze również o utrzymującej się niesprawiedliwości społecznej, negatywnych skutkach polityki etnicznej i zamieszaniu spowodowanym niedawnymi zmianami prawnymi dotyczącymi „nabywania na podstawie recepty”. Nie wiadomo, czy zalecenia przekazane rządowi zostaną kiedykolwiek wdrożone w całym kraju.