Przedsiębiorstwa gminne i wiejskie
.svg) |
|---|
|
 chiński portal
|
_cap_insignia.svg){kind=small}
Przedsiębiorstwa miejskie i wiejskie ( TVE , chiński uproszczony : 乡镇企业 ; chiński tradycyjny : 鄉鎮企業 ; pinyin : Xiāngzhèn qǐyè ) to zorientowane na rynek przedsiębiorstwa publiczne podlegające władzom lokalnym z siedzibą w miastach i wsiach w Chinach .
Historia
Rada Państwa Chińskiej Republiki Ludowej po raz pierwszy oficjalnie użyła terminu „TVE” w marcu 1984 r. Wcześniej „Przedsiębiorstwa gminne i brygadowe” pochodzące z okresu Wielkiego Skoku w latach 1958–1961 służyły obszarom wiejskim. W tym czasie TVE odgrywały ograniczoną rolę i ograniczały się do produkcji żelaza, stali, cementu, nawozów sztucznych, energii wodnej i narzędzi rolniczych.
Większość TVE pojawiła się w okresie reform w latach 80. (Huang, 2008). Chociaż w 1985 roku było 12 milionów TVE, w 1978 roku, na początku okresu reform, było ich tylko 1,5 miliona. Jak podsumowuje Huang: „Oczywiście ogromna większość TVE nie miała nic wspólnego z Wielkim Skokiem Naprzód”.
Reforma rządu
Reformy z 1978 r. zmieniły TVE, które stały się najbardziej dynamiczną częścią chińskiej gospodarki, ponieważ doświadczyły znacznej ekspansji w latach 80. i na początku lat 90. XX wieku. Zatrudnienie w TVE wzrosło z 28 milionów w 1978 r. do 135 milionów w 1996 r. Podobnie produkcja TVE wzrosła do 1,8 biliona juanów w 1992 r. z 49 miliardów juanów w 1978 r. Ponad połowa produkcji TVE w latach 80. miała miejsce w Guangdong w prowincji Fujian , Zhejiang , Jiangsu i Shandong prowincje, z których wszystkie leżą nad Oceanem Spokojnym. W Jiangsu i Shandong TVE zatrudniały około 30 procent wiejskiej siły roboczej.
Godne uwagi cechy
TVE odnosiły się do lokalizacji przedsiębiorstw, a nie do struktury własnościowej. Oznacza to, że TVE nigdy nie odnosiła się tylko do spółek należących do miast i wsi; TVE odnosi się raczej do firm zlokalizowanych w miasteczkach i na wsiach. Huang (2008) cytuje dokument chińskiego Ministerstwa Rolnictwa z 1984 roku na poparcie tego: TVE obejmują przedsiębiorstwa sponsorowane przez miasta i wsie, przedsiębiorstwa stowarzyszone [prywatne spółki akcyjne] utworzone przez chłopów, inne przedsiębiorstwa sojusznicze i przedsiębiorstwa indywidualne. TVE wyróżniały się wyjątkową strukturą własności i ładu korporacyjnego.
Wiele z tych firm było „własnością kolektywną” w tym sensie, że teoretyczna własność spoczywała na kolektywach, albo jako dziedzictwo wcześniejszego sponsoringu, albo dlatego, że władze miast i wsi przejęły inicjatywę w tworzeniu nowych TVE po rozpadzie kolektywów rolniczych. Ostateczne „prawa własności” pozostały w kolektywie, podczas gdy „prawa użytkowania” zostały przekazane menedżerom w kolektywnych TVE. Złożoność tego układu doprowadziła do określenia zbiorowych (miejskich i wiejskich) praw własności TVE jako „rozmytych”. Ten brak prawdziwego systemu praw własności upadł w krótkim czasie, gdyż miasta i wsie wywłaszczały prawa do użytkowania, korzystając z prawa własności.
TVE były bardzo elastyczne pod względem struktury organizacyjnej i własnościowej. Podczas gdy niektóre były zarządzane przez samorządy lokalne, inne miały charakter bardziej autentycznie niezależny. Wong wykazał, że w latach 80. większość rzekomo kolektywnych TVE działała w praktyce jako przedsiębiorstwa prywatne. W tym sensie użycie terminu kolektyw maskowało prywatyzację przedsiębiorstw wiejskich w czasach, gdy dla niektórych była ona ideologicznie wywrotowa.
TVE prosperowały od 1978 do 1989 i zostały w dużej mierze zdemontowane w latach 1989-1996. Uczeni podali wiele powodów ich sukcesu. Środowisko instytucjonalno-polityczne faworyzowało te „publiczne” przedsiębiorstwa we wczesnych latach reform, ponieważ przedsiębiorstwa prywatne spotykały się z poważnymi ograniczeniami i dyskryminacją pod względem zasobów i przepisów. Ponadto decentralizacja fiskalna na początku lat 80. dała władzom lokalnym większą władzę decyzyjną i powiązała dochody fiskalne z potencjałem zawodowym lokalnych urzędników, tworząc dla nich silne zachęty do promowania tych przedsiębiorstw. TVE wkroczyły na rynek, aby wykorzystać luki pozostawione na rynku przez przedsiębiorstwa państwowe, aby produkować kolorowe opaski elastyczne, etui na dowody osobiste itp. TVE skorzystały z przewagi pierwszego gracza, ponieważ na wczesnych etapach nie było konkurencji ze strony prywatnych firm z powodu ograniczeń na rynkach. Stłumiony popyt w Chinach na wiele produktów zapewniał przedsiębiorstwom działającym w tak wczesnym okresie duże możliwości generowania zysków. Ponadto TVE korzystały z ogromnych pożyczek z państwowego systemu bankowego.
Sektor TVE doświadczył dramatycznych zmian w latach 1995-1996 (Huang, 2008). Oficjalna wrogość wobec chińskiej przedsiębiorczości w okresie Jiang Zemina spowodowała, że wielu wypadło z biznesu, a niektóre szacunki sugerują, że około 30 procent zbankrutowało. Ponadto nastąpił masowy trend w kierunku prywatyzacji. Po połowie lat 90. TVE zostały zmuszone do znacznej restrukturyzacji. Wraz ze zwiększoną integracją rynku i konkurencją, oficjalną dyskryminacją TVE i oficjalną preferencją dla przedsiębiorstw zagranicznych, TVE straciły swoją konkurencyjną pozycję.
Co więcej, koniec liberalizmu kierunkowego w Chinach zachęcił lokalnych urzędników do wywłaszczania TVE. Wraz z nasilającą się konkurencją i trudniejszymi do uzyskania kredytami sektor TVE będący własnością kolektywną rósł w porównaniu z prywatnymi TVE. Dzisiejsze branże wiejskie są bardziej związane z lokalnymi władzami i społecznością i przyjęły nowe formy i role (Huang, 2008). Jednym z najbardziej uderzających zjawisk było powstanie „klastrów przemysłowych” małych firm zarówno konkurujących ze sobą, jak i współpracujących w celu utworzenia względnie kompletnego łańcucha przemysłowego. Klastry przemysłowe pojawiły się również w miejscach takich jak Brazylia i Włochy.
Zobacz też
- Prowincja (Chiny) (do dyskusji o miasteczkach i wsiach).
- Zespół produkcyjny (Chiny)
- Przedsiębiorstwo należące do wsi
Linki zewnętrzne
- Opublikowano pierwszą książkę o przedsiębiorstwach wiejskich - Xinhuanet. 6 grudnia 2005.
- Przedsiębiorstwa państwowe a przedsiębiorstwa miejskie i wiejskie w Chinach
- Fu, Xiaolan; Balasubramanyam, VN (2003). „Przedsiębiorstwa miejskie i wiejskie w Chinach” . Journal of Development Studies . 39 (4): 27–46. doi : 10.1080/713869424 . S2CID 153504591 .
