Przestępczość w Papui-Nowej Gwinei
Papua-Nowa Gwinea | |
---|---|
Wskaźniki przestępczości* (2019) | |
Brutalne przestępstwa | |
Zabójstwo | 8,99 |
Rozbój | 63 |
Zaostrzony atak | 25.1 |
Przestępstwa majątkowe | |
Włamanie | 48,6 |
Notatki
*Liczba zgłoszonych przestępstw na 100 tys. ludności.
Szacunkowa liczba ludności ogółem: Szacunkowo: 8 780 000 (2017).
Źródło : przestępstwa odnotowane przez policję w Papui-Nowej Gwinei |
Papua-Nowa Gwinea (PNG) jest oficjalnie znana jako Niezależne Państwo Papui-Nowej Gwinei po uzyskaniu absolutnej niepodległości od Australii 16 września 1975 r. PNG jest największym krajem w regionie Południowego Pacyfiku i obejmuje wschodnią część Nowej Gwinei, w tym jej wyspy . Przestępczość w Papui-Nowej Gwinei , zarówno brutalna, jak i pokojowa, przyczyniła się do tego, że wskaźnik przestępczości w tym kraju rozwijającym się jest jednym z najwyższych na świecie.
Na przestępczość w całym kraju, zwłaszcza związaną z przemocą, wpływ miały głównie szybkie zmiany społeczne, polityczne i gospodarcze. Zwiększona stopa bezrobocia doprowadziła do ubóstwa na obszarach wiejskich, podczas gdy kolejne przesunięcie w kierunku obszarów miejskich spowodowało tarcia kulturowe. Stało się to długoterminowym problemem hamującym wzrost gospodarczy. Według wskaźnika żywotności Economist Intelligence Unit, Papua-Nowa Gwinea zajmuje 136. miejsce na 140 krajów w 2017 r., Co wskazuje, że wiele aspektów życia w tym kraju jest stosunkowo niebezpiecznych.
Scentralizowane położenie geograficzne Papui-Nowej Gwinei było również świadkiem wzrostu przestępczości zorganizowanej bez użycia przemocy; w szczególności korupcja, która znacznie przyczyniła się do wzrostu statystyk przestępczości w głównych miastach Port Moresby, Mount Hagen, Lae i Goroka. Atrakcyjność geograficzna Papui-Nowej Gwinei i otaczających ją wysp również promuje nielegalny handel narkotykami i ludźmi jako kwestie krytyczne.
Służby zapobiegania przestępczości i egzekwowania prawa w Papui-Nowej Gwinei leżą głównie w rękach Królewskiej Policji Papui-Nowej Gwinei (RPNGC) ; jednak lokalne służby policyjne są zazwyczaj zawodne. RPNGC jest organizacją rządową kierowaną przez komisarza policji i odpowiada za krajowe siły policyjne, dzięki czemu sprawuje władzę w całym kraju. Jednak na strategie zwalczania przestępczości duży wpływ ma korupcja urzędników państwowych.
Brutalne przestępstwo
Papua-Nowa Gwinea słynie z wysokiego wskaźnika przestępczości, a co za tym idzie niebezpiecznych warunków podróżowania i życia. W szczególności główne miasta, takie jak Port Moresby , Mount Hagen i Lae , stały się punktami zapalnymi wielu form brutalnych zachowań przestępczych, w tym między innymi kradzieży , kradzieży samochodów , włamań i włamań , przemocy domowej , napaści na tle seksualnym i morderstw.
Gangi Raskol to gangi znane w Papui-Nowej Gwinei z angażowania się we wszelką działalność przestępczą na małą i dużą skalę. Organizacje te pojawiły się w stolicy PNG, Port Moresby , w latach 70. XX wieku i od tego czasu znacznie rozprzestrzeniły się w całym kraju i dominują na większości obszarów. [ potrzebne źródło ] Gangi Raskola wywodzą się z przemieszczania się migrantów ze wsi do miast, co w konsekwencji doprowadziło do złych warunków życia. Ostatnio jednak grupy te składają się głównie z osób, które mają ograniczone lub nieformalne możliwości kształcenia i zatrudnienia. Przestępstwa popełniane przez młodszych członków, zwłaszcza poniżej 18 roku życia, są w dużej mierze przypisywane nieograniczonemu dostępowi do narkotyków i alkoholu.
Wrogość między lokalnymi plemionami i klanami jest również odpowiedzialna za obecność przestępczości w wyniku niepokojów społecznych. Port Moresby i Lae, a także prowincja Southern Highlands to wspólne obszary Papui-Nowej Gwinei, w których dochodzi do napięć między grupami etnicznymi. Zaleca się również, aby odwiedzający i miejscowi unikali publicznych protestów i demonstracji, ponieważ może dojść do niespodziewanej przemocy między siłami bezpieczeństwa a ludnością cywilną. Wcześniej te publiczne pokazy akcji i duże tłumy powodowały zniszczenie mienia, a siły policyjne nie były w stanie interweniować.
Handel ludźmi
handel ludźmi ; nielegalny handel ludźmi występuje na szeroką skalę w całej Papui-Nowej Gwinei, szczególnie w Port Moresby. Najczęstsze formy wykorzystywania seksualnego, przymusowej prostytucji , pracy przymusowej i służby domowej to mężczyźni, kobiety i dzieci. [ potrzebne źródło ] Badanie przeprowadzone w 2018 r. przez Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców (UNHCR) wykazało, że około 30% ofiar handlu ludźmi w celach seksualnych w Papui-Nowej Gwinei było w wieku poniżej 18 lat.
Ze względu na dogodne położenie i swobodną strukturę prawną PNG, kraj ten pełni rolę międzynarodowego i krajowego źródła i terminala handlu ludźmi. Władze PNG zajęły się tą kwestią, jednak nie podjęto jeszcze znaczących środków w celu zapobieżenia handlowi ludźmi i wykorzystywaniu osób. Chociaż istnieją międzynarodowe minimalne standardy eliminacji handlu ludźmi, prawa PNG nie są odpowiednio restrykcyjne i nie podjęto żadnych znaczących działań przeciwko sprawcom.
Korupcja urzędników państwowych zaostrzyła problem poprzez przyjmowanie przez nich łapówek, takich jak dostarczanie ofiar handlu kobietami w zamian za przysługi polityczne. [ Potrzebne źródło ] Brak środków finansowych i personelu zajmującego się rozwiązaniem komplikacji również przyczynił się do niskiego wskaźnika skazań, a także do braku procedur identyfikacji i ochrony.
Doradca i specjalista ds. egzekwowania prawa międzynarodowego, Steve Harvey, wyjaśnił, że podobnie jak reszta świata, handel ludźmi w PNG jest powiązany z „tradycyjnymi normami i praktykami społecznymi i kulturowymi”. Harvey podkreślił również znaczenie świadomości tego tematu i zasugerował ciągłą edukację i szkolenia w celu zwiększenia wiedzy społeczeństwa i rządu.
Przestępczość bez użycia przemocy
Przestępczość zorganizowana jest szeroko rozpowszechniona w całej Papui-Nowej Gwinei. Gangi Raskol są nie tylko zaangażowane w przemoc, ale odgrywają znaczącą rolę w przestępczości pokojowej lub zorganizowanej. Papua-Nowa Gwinea działa jako duży krajowy rynek wysokiej jakości marihuany, a także międzynarodowa arteria dla wielu innych nielegalnych narkotyków.
Centralne położenie Papui-Nowej Gwinei na Pacyfiku służy jako wspólna płaszczyzna między Indonezją a Australią. Chociaż handel narkotykami w tym sensie nie dotyczy bezpośrednio przemocy, często jest katalizatorem waśni między grupami kulturowymi. Podczas gdy handel narkotykami jest uważany za podstawę przestępczości zorganizowanej, pranie pieniędzy i cyberprzestępczość nadal mają miejsce.
Korupcja
Korupcja , odnosząca się do przestępczych wykroczeń osób na stanowiskach władzy dla osobistych korzyści, jest powszechna w całej Papui-Nowej Gwinei. Działania urzędników są często nieuregulowane ze względu na niestabilny system polityczny. Według Indeksu Percepcji Korupcji (CPI) z 2018 r. przeprowadzonego przez Transparency International, PNG uzyskała 28 punktów na 100, klasyfikując kraj jako „wysoce skorumpowany”.
W następstwie bieżących spraw PNG związanych z korupcją, w kwietniu 2004 r. Utworzono Krajowy Urząd Antykorupcyjny (NACA) w celu ograniczenia negatywnych konsekwencji. NACA współpracuje z dziewięcioma innymi organizacjami sektora publicznego, w tym z Royal Papua New Guinea Constabulary (RPNGC), mając wspólny cel, jakim jest ograniczenie korupcji w całym kraju.
Handel narkotykami
Cieśnina Torresa o szerokości około 150 km łączy Australię i Papuę-Nową Gwineę, działając jako międzynarodowy szlak morski i punkt tranzytowy dla przemytu narkotyków, takich jak metamfetamina i kokaina . Historycznie rzecz biorąc, położenie Papui-Nowej Gwinei i otaczająca ją obfitość małych, odległych wysp przyciągało handlarzy narkotyków. PNG często działa jako pośrednik dla handlarzy, którzy przedostają się z krajów takich jak Afryka Południowa i Ameryka Łacińska do Australii.
Duży ruch małych łodzi na wodach otaczających wyspy w Cieśninie Torresa ułatwia niezauważenie łodziom przemytniczym narkotyków. Handlarze narkotyków wykorzystują również słabe zabezpieczenia granic Papui-Nowej Gwinei, podczas gdy komunikacja między handlarzami narkotyków a skorumpowanymi urzędnikami państwowymi promuje nielegalną działalność. Służby bezpieczeństwa Papui-Nowej Gwinei wspierane przez policję i siły zbrojne nie są w stanie monitorować całego wybrzeża kraju z powodu braku niezbędnych środków. Pomimo braku bezpieczeństwa morskiego otaczającego PG, australijska policja federalna zintensyfikowała i przechwyciła około 7,5 tony kokainy od 2014 r. Nielegalne substancje jako takie przeznaczone do sprzedaży w Australii są zwykle transportowane przez wody otaczające PG ukryte w małych statkach, aby odstraszyć granicę bezpieczeństwo.
Bezrobocie
Wysokie stopy bezrobocia w połączeniu z brakiem zasobów, infrastruktury i funduszy rządowych w znacznym stopniu przyczyniają się do ubóstwa w Papui-Nowej Gwinei. Wynikający z tego brak możliwości zatrudnienia i przystępnych cenowo mieszkań jest w dużej mierze odpowiedzialny za zachęcanie jednostek do uczestnictwa w szarej strefie Papui-Nowej Gwinei .
W wyniku częściowego rozwoju gospodarki nieformalnej ponad połowa mieszkańców stolicy PNG, Port Moresby, mieszka na osiedlach skłoterskich. Przemoc i konflikty między urzędnikami państwowymi a tradycyjnymi właścicielami dotyczące praw w wielu przypadkach utrudniały rządowe próby stworzenia odpowiednich mieszkań.
Główną przyczynę wzrostu bezrobocia w PNG można przypisać brakowi możliwości edukacyjnych, który doprowadził do niskiego wskaźnika alfabetyzacji wynoszącego 63,4%. Polityka bezpłatnego czesnego (TFF) została wprowadzona w 2012 r. w celu przyciągnięcia młodszych obywateli i zmniejszenia obciążeń finansowych rodzin. Sukces programu wahał się w poszczególnych prowincjach i oczywiste jest, że potrzebne są dalsze reformy, aby osiągnąć zachodnie standardy.
Z biegiem czasu stopy bezrobocia w miastach również wzrosły w odpowiedzi na zmiany gospodarcze i społeczne w PNG. Skala bezrobocia stała się oczywista, jednak pomimo niedawnych wysiłków rząd nadal nie ma środków potrzebnych do przekształcenia nieformalnych mieszkań miejskich.
Zapobieganie przestępczości
Zapobieganie przestępczości i działalności przestępczej w Papui-Nowej Gwinei w dużej mierze opiera się na rządowych organach regulacyjnych i działaniach funkcjonariuszy organów ścigania. Jednak korupcja utrudnia takie wysiłki w zapobieganiu przestępczości.
Ze względu na występowanie działalności przestępczej w dużych miastach, takich jak Port Moresby, rząd zintensyfikował środki bezpieczeństwa, zarówno prywatne, jak i publiczne, w celu zapobiegania brutalnym przestępstwom. Dodatkowe zasoby bezpieczeństwa w najlepszych obszarach mają na celu zmniejszenie skutków bezprawia. Na obszarach o wysokiej przestępczości opracowano kompleksowe plany bezpieczeństwa w celu ochrony osób. Środki ostrożności podjęte w tym celu obejmują alarmy domowe, urządzenia śledzące, zespoły reagowania na wezwanie, całodobowy nadzór strażników, a także zgłaszanie incydentów i zagrożeń w czasie rzeczywistym.
Ze względu na brak środków bezpieczeństwa dla sektora publicznego, cudzoziemcy mają do czynienia ze znacznie niższym wskaźnikiem przestępczości niż ogół społeczeństwa. Jednak mieszkańcy Zachodu są często celem złodziei, ponieważ są postrzegani jako zamożni w porównaniu z mieszkańcami PNG.
Organy regulacyjne i organy ścigania
W Papui-Nowej Gwinei istnieją władze i agencje rządowe, które zwalczają zarówno brutalne, jak i pokojowe formy przestępczości. Królewska Policja Papui-Nowej Gwinei (RPNGC) jest odpowiedzialna za utrzymanie prawa i porządku w całym stanie, zapewniając jednocześnie służby ścigania z jurysdykcją w całej Papui.
Chociaż lokalne służby policyjne są znane jako niereagujące i skorumpowane, RPNGC skutecznie współpracuje z Interpolem - Krajowym Biurem Centralnym (NCB) w walce z przestępczością zorganizowaną. Kierowany przez komisarza policji i znajdujący się w siedzibie RPNGC w Port Moresby, KBC przyczynia się do zapobiegania przestępczości w Papui-Nowej Gwinei. Organizacja ta zachęca do międzynarodowej komunikacji i wsparcia poprzez udostępnianie bazy danych międzynarodowych danych kryminalnych.
Papua-Nowa Gwinea ma politykę legislacyjną, której celem jest pomoc ofiarom przestępstw, które ucierpiały fizycznie lub psychicznie. W swojej Polityce dotyczącej więzień społecznych z 2000 r. Departament Prokuratora Generalnego Papui-Nowej Gwinei (PNGDAG) ustnie zobowiązał się do ochrony takich ofiar. „Plan dziesięcioletni”; Wprowadzono również Krajową Politykę i Plan Działań Prawa i Sprawiedliwości na lata 2001-2010, aby rozwinąć Politykę Wsparcia Ofiar i wzmocnić istniejące rządowe struktury wsparcia.
Niektóre metody stosowane przez krajowe siły policyjne Papui-Nowej Gwinei z biegiem czasu rozwinęły się pozytywnie. Jednak nadużycie władzy przez policję stało się powszechne od czasu ustawy o aresztowaniu (1977), która umożliwiła funkcjonariuszom „użycie wszelkich rozsądnych środków w celu dokonania aresztowania, gdy podejrzany stawia opór”. Pomimo zakazu stosowania niepotrzebnej siły w ustawie o policji (1998), jak również w Kodeksie Etyki , zgodnie z którym członkowie regulacyjni będą „szanować i stać na straży praw wszystkich ludzi w społeczności, bez względu na rasę, status społeczny czy religię”; bezprawne użycie siły przez policję okazało się wyjątkową komplikacją.
Chociaż kara śmierci jest legalna w Papui-Nowej Gwinei, od listopada 1954 r. nie została wymierzona żadnemu człowiekowi. Organy regulacyjne w Papui-Nowej Gwinei wciąż stoją przed wyzwaniami, zwłaszcza w zdobywaniu poparcia społeczności lokalnych. Długoterminowy deficyt zasobów, korupcja, a także brak siły liczebnej również stanowią trwałe i destrukcyjne ograniczenia.
Zobacz też
Dalsza lektura
- Goddard, Michael (1995). „The Rascal Road: przestępczość, prestiż i rozwój w Papui-Nowej Gwinei”. Współczesny Pacyfik . 7 (1): 55–80. JSTOR 23706959 .
- Mana, B. (1999). „Strategia antykorupcyjna dla rządu prowincji Papui-Nowej Gwinei”. Biuletyn ekonomiczny Pacyfiku . 99 (5): 1–10. hdl : 1885/41606 .
- Ottley, Bruce L.; Zorn, Jean G. (1983). „Prawo karne w Papui-Nowej Gwinei: kodeks, zwyczaje i sądy w konflikcie”. Amerykański Dziennik Prawa Porównawczego . 31 (2): 251. doi : 10.2307/839827 .
- Pitts, M. (listopad 2001). „Przestępczość i korupcja – czy Papua-Nowa Gwinea jest w stanie to kontrolować?” (PDF) . Biuletyn ekonomiczny Pacyfiku . 16 (2): 127–134.