Stosunki chińsko-etiopskie

Relacje Chińskiej Republiki Ludowej z Etiopią
Map indicating locations of Ethiopia and People's Republic of China

Etiopia

Chiny

Stosunki Chińska Republika Ludowa – Etiopia zostały nawiązane w 1970 r. Etiopia ma ambasadę w Pekinie , a Chińska Republika Ludowa ma ambasadę w Addis Abebie. W latach 2016-2018 chińskie inwestycje bezpośrednie (BIZ) w Etiopii osiągnęły 4 mld USD, a handel dwustronny wzrósł do 5,4 mld USD.

Historia

Nie wiadomo dokładnie, kiedy Chiny i Etiopia po raz pierwszy nawiązały bezpośredni kontakt. Sinolog A. Hermann uważał, że żywy nosorożec, który przybył na dwór chińskiego cesarza Pinga z kraju „Agazi” lub „Agazin” między 1 a 6 rne, pochodził z Rogu Afryki ; jednak inni sinolodzy lokują ten kraj znacznie bliżej Chin, być może w Malezji, Indiach lub Indonezji. Etiopski ekspert Richard Pankhurst jest pewien, że za dynastii Tang (618–907) „Chińczycy znali przynajmniej część Rogu Afryki i pośrednio, jeśli nie bezpośrednio, handlowali z wybrzeżem Somalii”. Od tego okresu Chiny handlowały nie tylko z Etiopią i Rogiem, ale także z ludami wschodniego wybrzeża Afryki, zdobywając kły słoni, rogi nosorożców, perły, piżmo cywety, ambrę i niewolników . Począwszy od dynastii Yuan Chińczycy zaczęli w coraz większym stopniu handlować bezpośrednio z Afrykanami, o czym świadczą nie tylko ówczesne dokumenty, ale także znaleziska archeologiczne chińskich monet i porcelany.

Pomimo tego wczesnego kontaktu handlowego żadna ze stron nie wykazywała większego zainteresowania wzajemną działalnością dyplomatyczną aż do XX wieku. Chiny były jednym z zaledwie pięciu rządów, które odmówiły uznania podboju Etiopii przez Włochy . Stosunki były słabe w Haile Selassie , kiedy Etiopia była sprzymierzona z mocarstwami zachodnimi w zimnej wojnie . Chińskie wsparcie dla Ludowego Frontu Wyzwolenia Erytrei przyczyniło się do napięć między krajami od 1967 r. Jednak oba kraje nawiązały stosunki dyplomatyczne 1 grudnia 1970 r., Kiedy Chiny zgodziły się uznać Erytreę za Etiopię w zamian za uznanie Tajwanu za chiński przez Haile Selassie. W 1971 roku Etiopia poparła starania Chin o stałe miejsce w ONZ i głosowała za przyjęciem Pekinu i zastąpieniem Tajpej. Stosunki poprawiły się na krótki okres po rewolucji w Etiopii w 1974 r., Ale stały się napięte, gdy etiopska junta wojskowa rozwijała coraz bliższe więzi ze Związkiem Radzieckim . Po Etiopski Ludowo-Rewolucyjno-Demokratyczny Front w 1991 roku, stosunki stale się poprawiały, wraz z rosnącymi kontaktami dyplomatycznymi oraz rosnącym handlem i chińskimi inwestycjami w gospodarkę Etiopii.

Oficjalne kontakty i traktaty

Chiński premier Zhou Enlai odwiedził Etiopię w styczniu 1964 roku. Etiopski cesarz Haile Selassie odwiedził Pekin w październiku 1971 roku, gdzie został przyjęty przez Mao Zedonga . Qian Qichen , wicepremier i minister spraw zagranicznych Chin, odwiedził Etiopię w lipcu 1989 r., styczniu 1991 r. i styczniu 1994 r. Prezydent Chin Jiang Zemin odwiedził ją w maju 1996 r.

W czerwcu 2001 r. wiceminister spraw zagranicznych Etiopii złożył wizytę w Pekinie, gdzie wyraził poparcie dla polityki „ jednych Chin ” w sporze z Tajwanem . W grudniu 2003 r. chiński premier Wen Jiabao odwiedził Etiopię, aby wziąć udział w otwarciu Forum Współpracy Chiny-Afryka . W grudniu 2004 r. szefowie legislatur etiopskich i chińskich spotkali się w Pekinie i we wspólnym oświadczeniu stwierdzili, że oba hrabstwa pragną rozszerzyć współpracę we wszystkich aspektach. W maju 2007 r. Wiceminister handlu Chin Wang Chao odwiedził Addis Abebę i podpisał umowę o redukcji zadłużenia o wartości 18,5 mln USD. W lutym 2008 r. chiński minister budownictwa spotkał się ze swoim odpowiednikiem w Addis Abebie i ponownie podkreślił zaangażowanie obu rządów we współpracę. Etiopski minister z zadowoleniem przyjął zaangażowanie chińskich firm budowlanych w poprawę etiopskiej infrastruktury. W listopadzie 2008 r. przewodniczący komitetu stałego Ogólnochińskiego Kongresu Ludowego odwiedził Etiopię, gdzie spotkał się z wyższymi etiopskimi urzędnikami i przywódcami politycznymi, w tym z prezydentem Girmą Wolde-Giorgisem , i omówił sposoby zacieśnienia współpracy gospodarczej.

Umowy między dwoma krajami obejmują Umowę o współpracy gospodarczej i technologicznej (1971, 1988 i 2002); Umowa handlowa (1971, 1976); Protokół handlowy (1984,1986,1988); Umowa o współpracy handlowej, gospodarczej i technologicznej (1996) oraz Umowa o wzajemnej promocji i ochronie inwestycji (1988). W maju 2009 r. oba kraje podpisały porozumienie w sprawie wyeliminowania podwójnego opodatkowania, które ma pobudzić wymianę handlową i inwestycje.

Stosunki gospodarcze

Ambasada Etiopii w Pekinie

Relacje gospodarcze są wielopłaszczyznowe. W latach 2000-2014 Chiny udzieliły pożyczek w wysokości ponad 12 miliardów dolarów (zwykle związanych z projektami infrastrukturalnymi realizowanymi przez chińskie firmy). Rosną chińskie inwestycje w gospodarkę Etiopii, podczas gdy import tanich dóbr konsumpcyjnych z Chin (3,4 mld USD w 2015 r.) znacznie przewyższa eksport z Etiopii do Chin (380 mln USD w 2015 r.). Chińczycy wydają się być zainteresowani Etiopią z powodów politycznych (wśród krajów afrykańskich jej zarządzanie i orientacja rozwojowa jest najbardziej zbliżona do chińskiej, jest tam siedziba Unii Afrykańskiej) oraz jako partnera biznesowego. Koncentracja Etiopii na infrastrukturze stworzyła wiele możliwości dla chińskich firm budowlanych. Etiopia jest również znaczącym rynkiem dla chińskiego eksportu, który będzie się rozwijał wraz z kontynuacją szybkiego wzrostu gospodarczego Etiopii. W przypadku Etiopii chińskie finanse zapewniają kluczowe wsparcie dla legitymacji rządu, ponieważ możliwości w zakresie energii elektrycznej, transportu i zatrudnienia wciąż się rozwijają, stymulując wzrost gospodarczy i pomagając promować eksport do innych krajów. Chińskie podejście „biznes to biznes” jest mile widziane w porównaniu z zachodnimi dostawcami pomocy, którzy często wiążą swój wkład ze zmianami w strukturze prawnej i politycznej Etiopii.

Pomoc bezpośrednia

Chińska pomoc dla Etiopii obejmowała wysłanie zespołów medycznych i nauczycieli oraz stypendia edukacyjne dla etiopskich studentów studiujących w Chinach. Były prezydent Etiopii Mulatu Teshome kształcił się w Chinach. Chiński program pomocowy sfinansował budowę szkoły zawodowej w Etiopii. Chociaż planowano korzystać z chińskich instrukcji zawodowych, szkoła ostatecznie przeszła na niemieckich instruktorów, a uczniowie uczyli się takich umiejętności, jak inżynieria, motoryzacja, architektura i budownictwo. W czerwcu 2009 r. chiński ambasador asystował przy układaniu kamienia węgielnego pod szpital Tirunesh Dibaba w Pekinie, planowany jako nowoczesny szpital o powierzchni 6000 metrów kwadratowych ze 100 łóżkami. Chiński rząd finansuje budowę i dostarczy instrumenty i sprzęt medyczny. Szpital nosi imię etiopskiego biegacza Tirunesha Dibaby , który zdobył dwa złote medale na Igrzyskach Olimpijskich w Pekinie w 2008 roku . Szpital został ukończony w listopadzie 2011 roku i przekazany rządowi Etiopii. Piętnastu chińskich pracowników medycznych zostało wysłanych na pomoc swoim etiopskim odpowiednikom.

Pożyczki infrastrukturalne

Chiński rząd udzielił również Etiopii dużych pożyczek, z których część jest preferencyjna (tj. z elementem dotacji powyżej 25 procent). Prawie wszystkie z nich są związane z projektami budowlanymi, które mają zostać podjęte przez chińskie przedsiębiorstwa, takimi jak otwarta w 2003 roku obwodnica Addis Abeby.

Niektóre chińskie projekty są finansowane przez rząd Etiopii. Na przykład w 2002 r. firma Sino Hydro Corporation rozpoczęła prace nad projektem hydroelektrowni Tekeze o wartości 224 mln USD, obejmującym zaporę o wysokości 607 stóp na rzece Tekezé, która ma zostać ukończona w 2007 r. Po opóźnieniach spowodowanych częściowo problemami z ogromnymi osuwiskami, projekt został ukończony za ostateczny koszt 365 mln USD w lipcu 2009 r. i powinien dostarczyć 300 megawatów mocy. W lipcu 2009 r. Etiopia podpisała kolejne umowy z Chinami, zgodnie z którymi Sino Hydro Corporation zbuduje 2150 megawatów elektrowni wodnych z tamami Gibe IV ( rzeka Omo ) i Halele Werabesa, w ramach umowy o wartości 2,67 mld USD. Chiny pokryją 85% kosztów projektu poprzez preferencyjny kredyt dla nabywcy i pożyczki preferencyjne. Ekolog Richard Leakey wyraził zaniepokojenie możliwym wpływem tam na rzece Omo na jezioro Turkana . Export-Import Bank of China sfinansował budowę linii kolejowej z Addis Abeby do śródlądowego głównego portu Etiopii w sąsiednim Dżibuti, ukończoną w 2016 roku.

Inwestycje i handel

Kraje, które podpisały dokumenty o współpracy związane z Inicjatywą Pasa i Szlaku

Do 2009 roku bezpośrednie chińskie inwestycje w Etiopii osiągnęły poziom 900 mln USD.

Eksport z Etiopii do Chin wzrósł z znikomych poziomów przed 2000 r. do około 130 mln USD w 2006 r., głównie w surowcach, takich jak nasiona sezamu i częściowo wykończona skóra. Tymczasem eksport z Chin do Etiopii wzrósł z poniżej 50 mln USD w 1996 r. do 430 mln USD w 2006 r., w tym tanią odzież, maszyny i sprzęt elektroniczny. Rząd Etiopii zachęcał do importu, kupowania chińskiego sprzętu i dostarczania go lokalnym firmom budowlanym i produkcyjnym na zasadzie leasingu na zakup. Handel nadal szybko rośnie. Do 2015 roku handel dwustronny wzrósł do 3,8 miliarda dolarów, a eksport z Etiopii był wspierany przez specjalne kontyngenty i porozumienia taryfowe na wiele towarów. W artykule przygotowanym dla OECD ekonomista Tegegne Gebre Egziabher z Addis Abeby University zauważa, że ​​w krótkim okresie tani import z Chin mógł zaszkodzić lokalnym producentom. Jednak długoterminową korzyścią może być stymulowanie poprawy wydajności i jakości. Chińskie inwestycje w lokalną infrastrukturę mogą pomóc w osiągnięciu tego wyniku.

Incydent z Abolem

W kwietniu 2007 roku bojownicy z Ogaden National Liberation Front , grupy etnicznych Somalijczyków dążących do niepodległości od Etiopii, zaatakowali robotników na polu naftowym w Abole , małym miasteczku położonym około 120 km na południe od Jijiga we wschodniej Etiopii. Zabili około 65 etiopskich i dziewięciu chińskich robotników oraz porwali kolejnych siedmiu Chińczyków. Pole naftowe jest zarządzane przez spółkę zależną należącej do rządu China Petroleum and Chemical Corporation (Sinopec). Rzecznik Sinopec powiedział, że incydent nie zniechęci firmy do dalszych poszukiwań. Chińskie Ministerstwo Spraw Zagranicznych unikało omawiania motywów atakujących poza stwierdzeniem, że próbują sabotować stosunki Chin z Etiopią. Wysłano chiński zespół w celu zbadania, co się stało i zbadania sposobów poprawy bezpieczeństwa w przyszłości.

Zobacz też

Linki zewnętrzne