Ustawa o marynarzach

Ustawa o marynarzach , formalnie znana jako ustawa o promowaniu dobrobytu amerykańskich marynarzy w Marynarce Handlowej Stanów Zjednoczonych lub ustawa o odszkodowaniach dla pracowników portowych i portowych (ustawa z 4 marca 1915 r., rozdz. 153, 38 Stat. 1164 ), został zaprojektowany w celu poprawy bezpieczeństwa marynarzy Stanów Zjednoczonych i wyeliminowania szanghaju .

„Statut z 1915 r.… został opisany jako Magna Carta praw amerykańskich marynarzy”.

Historia

Senator La Follette (w środku) z przywódcą robotników morskich Andrew Furusethem (po lewej) i złodziejem Lincolnem Steffensem , około 1915 r.

Związki zawodowe, takie jak Międzynarodowy Związek Marynarzy (ISU), dostarczyły znacznego impulsu dla projektu ustawy, dodatkowo wspieranego przez rosnące napięcia międzynarodowe w latach poprzedzających I wojnę światową . Ustawa została po raz pierwszy zaproponowana w 1913 roku, ale stała się prawem po rozpoczęciu działań wojennych w Europie, ale zanim Stany Zjednoczone przystąpiły do ​​konfliktu. Zatonięcie RMS Titanic w 1912 roku podniosło kwestię bezpieczeństwa na morzu również jako kwestię polityczną.

Ustawa była sponsorowana w Senacie Stanów Zjednoczonych przez Roberta Mariona La Follette'a . ISU miała znaczący wpływ na opracowanie projektu ustawy, a przewodniczący związku, Andrew Furuseth , cytowany jako stojący za intencją i treścią projektu ustawy. Sekretarz Pracy William B. Wilson poparł jego uchwalenie.

Była to kulminacja dwudziestoletniej agitacji prezesa Związku Marynarzy Andrew Furusetha . Prezydent Woodrow Wilson popierał taką ustawę na początku swojej administracji, ale pod koniec 1913 roku sekretarz stanu USA William Jennings Bryan negocjował z Brytyjczykami Traktat o Konwencji o bezpieczeństwie na morzu, który ustanowiłby międzynarodowe, a nie krajowe standardy traktowania marynarzy na statkach. Senat ratyfikował traktat pojednawczy Bryana 27 sierpnia 1914 r., A sekretarz wezwał Wilsona do zawetowania kieszonkowego ustawy La Follette. Jednak jedno spojrzenie na osobiście Andrew Furusetha, prawie żałośnie wyglądającego starszego mężczyznę, ubranego nędznie i przypominającego starego „ Popeye the Sailor ”, przekonało ich obu do zmiany zdania. Furuseth przybył do Waszyngtonu dosłownie błagać Wilsona o podpisanie ustawy. Bryan był prawie wzruszony do łez, zdając sobie sprawę ze szczerej determinacji i przekonania człowieka, który pracował nad takim ustawodawstwem przez dziesięciolecia, a Prezydent podpisał je. Wyjaśniając swoje podpisanie ustawy, Wilson powiedział, że zrobił to, „ponieważ wydawało się to jedyną szansą na wymierzenie sprawiedliwości klasie robotników, którzy byli zbyt zaniedbani przez nasze prawa”.

Ustawa miała na celu promowanie warunków życia i pracy marynarzy służących w marynarce handlowej Stanów Zjednoczonych . Dotyczyło to statków o wyporności przekraczającej 100 ton brutto, z wyłączeniem jednostek rzecznych.

Przepisy ustawy

Ustawa zawierała przepisy m.in. o:

• znieść więzienie za dezercję
• zmniejszyć kary za nieposłuszeństwo
• uregulować czas pracy marynarzy zarówno na morzu, jak iw porcie
• ustanowić minimalną jakość racji żywnościowych dostarczanych marynarzom
• uregulować wypłacanie wynagrodzeń marynarzom,
  • ustanowić surową karę w wysokości podwójnej płacy dziennie , jeśli wynagrodzenie pozostało niewypłacone po zwolnieniu marynarza (co doprowadziło do jednej sprawy w 1982 r., w której Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych przyznał 302 790,40 USD marynarzowi, który został zwolniony z 412,50 USD w niewypłacone wynagrodzenie)
• ustanowić wymogi bezpieczeństwa, w tym zapewnienie łodzi ratunkowych
• wymagać, aby minimalny odsetek marynarzy na pokładzie statku był wykwalifikowanymi marynarzami
• wymagać, aby co najmniej 75% marynarzy na pokładzie statku rozumiało język, którym posługują się oficerowie

Późniejsze ustawodawstwo

Ustawa niewiele pomogła marynarzom, którzy odnieśli obrażenia w trakcie wykonywania swoich obowiązków, a ustawa o marynarce handlowej z 1920 r ., powszechnie znana jako ustawa Jonesa, została uchwalona w celu rozwiązania takich incydentów.

Krytyka

Armatorzy generalnie sprzeciwiali się Ustawie o marynarzach i Ustawie Jonesa jako nadmiernej i niepotrzebnej ingerencji w swobodę zawierania umów . W odpowiedzi zapoczątkowali powszechną obecnie praktykę czarterowania statków za granicą pod tanią banderą . Firmy żeglugowe twierdziły, że nieszczęśliwym skutkiem było paraliżowanie amerykańskiej marynarki handlowej, ponieważ stawki frachtowe rosły wraz z płacami załogi.

Co najmniej jedna firma, Pacific Mail Steamship Company , zaprzestała działalności na Dalekim Wschodzie , deklarując, że zwiększone koszty anglojęzycznych załóg sprawią, że bez takich ograniczeń nie będą one konkurować z firmami zagranicznymi.

Notatki

• „Ustawa o marynarzach” . US History.com . Florence, Oregon: autostrady online . Źródło 12 czerwca 2010 r .
• Markiz, Greg. „Recenzja E. Kay Gibson,„ Brutalność na rozprawie: Hellfire Pedersen, Fighting Hansen i ustawa o marynarzach z 1915 r. ” . Uniwersytet Marylandu. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 2011-06-07.

Dalsza lektura

• Auerbach, Jerold S. „Postępowcy na morzu: ustawa La Follette z 1915 r.”. Historia pracy 2.3 (1961): 344-360.
• Donn, Clifford B. „Negocjacje w środowisku globalnym: przemysł morski Stanów Zjednoczonych na oceanach”. International Journal of Employment Studies 9.2 (2001): 27-43. na temat ostatnich lat
• Fink, Leon. Sweatshops at Sea: Marynarze handlowi w pierwszym na świecie zglobalizowanym przemyśle, od 1812 do chwili obecnej (UNC Press Books, 2011).
• Morrisona, Stanleya Donalda. „Zagraniczny marynarz i ustawa Jonesa”. Miami Law Quarterly 8 (1953): 16+ online ; zmienił ustawę z 1915 r.

Linki zewnętrzne

• Williams, James H (29 września 1917). „Lepsza przystań dla Jacka Tara” . Niezależny . Nowy Jork: SW Benedykt. 91 : 502–503, 515 . Źródło 24 marca 2010 r . – Artykuł starszego marynarza opisujący ustawę marynarską i warunki dla marynarzy