Wybory samorządowe w Filadelfii w 1951 roku

Wybory samorządowe w Filadelfii w 1951 r., które odbyły się we wtorek 6 listopada, były pierwszymi wyborami na mocy nowego statutu miasta, który został zatwierdzony przez wyborców w kwietniu, i pierwszym zwycięstwem Demokratów w mieście od ponad pół wieku. Kwestionowano stanowiska burmistrza i prokuratora okręgowego oraz wszystkich siedemnastu miejsc w radach miejskich . Odbyło się również referendum w sprawie konsolidacji władz miejskich i powiatowych. W całym mieście Demokraci zdobyli większość ponad 100 000 głosów, przełamując 67-letnią republikanów w rządzie miasta. Joseph S. Clark Jr. i Richardson Dilworth , dwaj główni inicjatorzy reformy statutowej, zostali wybrani odpowiednio na burmistrza i prokuratora okręgowego. Kierowani przez przewodniczącego lokalnej partii Jamesa A. Finnegana Demokraci zajęli także czternaście z siedemnastu miejsc w radzie miejskiej i wszystkie urzędy w całym mieście objęte głosowaniem. Referendum w sprawie konsolidacji miasta i powiatu przeszło szerokim marginesem. Wybory zapoczątkowały dominację Demokratów w polityce miejskiej Filadelfii, która trwa do dziś.

Tło

W latach czterdziestych Filadelfia była ostatnim dużym miastem w Stanach Zjednoczonych, w którym prawie wszystkie urzędy polityczne były okupowane przez Republikanów . Burmistrz Bernard Samuel i szeryf Austin Meehan przewodzili organizacji republikańskiej i byli wspierani przez wiele interesów biznesowych miasta. W 1947 r. miejscy wyborcy wybrali republikanów na urząd burmistrza i na wszystkie miejsca w radzie miejskiej. W ciągu następnych kilku lat w murze republikańskim zaczęły pojawiać się pęknięcia, gdy niezależni wyborcy i nastawieni na reformy Republikanie zaczęli łączyć się z Demokratami , sprzeciwiając się temu, co uważali za wady republikańskiej machiny politycznej . Niektórzy członkowie koalicji Demokratów sprzeciwiali się podjęciu wspólnej sprawy z reformatorami, ale przewodniczący Demokratycznego Komitetu Miejskiego, James A. Finnegan, uznał to za szansę na ożywienie swojej umierającej partii, mówiąc, że „dobry rząd to dobra polityka”.

W 1949 r. Koalicja ta odniosła zwycięstwo w wyborach na „rzędowe urzędy” (mniejsze urzędy w całym mieście, w tym skarbnika, koronera i kontrolera), a reformatorzy wykorzystali swoje nowe platformy do ujawnienia korupcji we władzach miejskich. Ponadpartyjna komisja reformatorów zaproponowała nowy statut miasta w 1950 r. Nowy plan przeniósłby władzę z rady miejskiej na silnego burmistrza , co, jak wierzyli, stworzy system, który byłby bardziej wydajny i mniej podatny na korupcję. Zawierał również postanowienia dotyczące reformy służby cywilnej, wymagające, aby stanowiska miejskie były obsadzane na podstawie selekcji zasług , a nie mecenatu . Prawie wszystkie wyższe stanowiska wykonawcze we władzach miasta byłyby obsadzane bezpośrednio przez burmistrza bez zgody rady, co miało zachęcić do powoływania niezależnych ekspertów zamiast rozdzielania miejsc pracy w nagrodę za służbę polityczną. Wyborcy przytłaczającą większością głosów zatwierdzili statut w referendum w kwietniu 1951 r., Rozgrywając w listopadzie ostateczną rozgrywkę w wyborach do zrewidowanego rządu miasta.

Burmistrz

Wybory burmistrza Filadelfii w 1951 roku

1947 6 listopada 1951 1955
Okazać się 73%
  Joseph S. Clark Jr. 1957.jpg Daniel A. Poling (1).tif
Nominat Joseph S. Clark Jr. Daniel A. Poling
Impreza Demokratyczny Republikański
Popularny głos 448 983 324283
Odsetek 58,06% 41,94%

1951PhiladelphiaMayorByWard.png
Wyniki na poziomie okręgu w wyścigu burmistrza, z Clarkiem na niebiesko i Polingiem na czerwono

Burmistrz przed wyborami

Republikanin Bernard Samuel

Wybrany burmistrz


Joseph S. Clark Jr. Demokratyczny

Samuel nie ubiegał się o reelekcję na burmistrza, pozostawiając wolne miejsce do zakwestionowania przez republikańskiego kandydata Daniela A. Polinga i demokratę Josepha S. Clarka Jr. Clark był prawnikiem i oficerem armii Stanów Zjednoczonych, który służył w II wojnie światowej. Wychowany w republikańskiej rodzinie z wyższych sfer, w 1928 roku zmienił przynależność partyjną na Demokratów. Po kilku nieudanych próbach objęcia urzędu publicznego w Filadelfii pełnił funkcję zastępcy prokuratora generalnego Pensylwanii. Clark był znany jako reformator, został wybrany na kontrolera miasta dwa lata wcześniej w 1949 roku na platformie czyszczenia korupcji w mieście. Pomimo bycia oczernianym jako komunista za członkostwo w lewicowej grupie Americans for Democratic Action , Clark odniósł zwycięstwo.

W ciągu tych dwóch lat Clark zbadał korupcję i kradzież w administracji Samuela i przedstawił swoje odkrycia wyborcom. Wielu oskarżonych o zbrodnie zostało skazanych, a kilku popełniło samobójstwo. Clark kontynuował swoje dążenie do reform, wzywając do przyjęcia nowego prawa miejskiego. Prowadził kampanię na burmistrza, obiecując „czyszczenie ratusza”. Zdobył poparcie partii Demokratów po części, ogłaszając zamiar kandydowania, niezależnie od tego, czy go poprą, czy nie. W lipcowych prawyborach z łatwością pokonał byłego radcę prawnego Josepha Sharfsina stosunkiem ośmiu do jednego.

Kandydat Republikanów, Poling, był baptystycznym kaznodzieją cieszącym się w całym kraju reputacją uczciwego przywódcy, który miał nadzieję, że pomoże odeprzeć zarzuty korupcyjne skierowane przeciwko maszynie. Poling pracował dla różnych organizacji charytatywnych i zarządzał Christian Herald . Jego syn, Clark V. Poling, był jednym z Czterech Kapelanów zaginionych na pokładzie SS Dorchester podczas II wojny światowej, a Poling służył jako pastor w kaplicy wzniesionej ku ich pamięci . Poling został wyzwany w prawyborach przez Waltera P. Millera, biznesmena, który miał poparcie niezależnych republikanów. Przywódcy okręgu poparli Polinga, który wygrał z przewagą sześć do jednego.

Podobnie jak w latach 1947 i 1949, Clark skupił swoją kampanię na korupcji organizacji republikańskiej, nazywając ją „najbardziej skorumpowaną machiną polityczną w Stanach Zjednoczonych”. Poling przyznał, że korupcja istnieje, ale zobowiązał się sam ją wykorzenić, jeśli zostanie wybrany. Dwie gazety z Filadelfii, Inquirer i Bulletin , tradycyjnie popierały Republikanów, ale w 1951 r. faworyzowały Demokratów. Współpraca Polinga z szefami partii republikańskiej zapewniła Clarkowi poparcie „Inquirera” ; w artykule redakcyjnym redaktorzy powiedzieli, że „jedynym sposobem, w jaki Filadelfia może uzyskać zmianę w ratuszu, jest wyrzucenie republikańskiej kliki szefów okręgów”. Clark i jego kandydat na kandydata na prokuratora okręgowego Richardson Dilworth kupowali czas w radiu i wygłaszali przemówienia na rogach ulic. W jednym przemówieniu Dilworth nazwał przywódców republikanów „politycznymi świniami i niezwykle chciwymi dżentelmenami”. W audycji Clark nazwał swojego niepolitycznego przeciwnika ignoranckim narzędziem skorumpowanych interesów, mówiąc, że „nie może nic wiedzieć na ten temat osobiście, ponieważ nie był w polityce w Filadelfii wystarczająco długo, aby się dowiedzieć”. Poling energicznie prowadził kampanię przy pełnym wsparciu swojej organizacji partyjnej, ale wysiłek się nie powiódł.

Wybory powszechne były dla Clarka miażdżącą porażką, która wygrała ponad 120 000 głosów. Z 58% głosów Demokraci zdobyli prawie 215 000 głosów w ostatnich wyborach, w których zostali pokonani. Największe zdobycze Demokratów były w tak zwanych „niezależnych okręgach”, gdzie wyborcy z klasy średniej byli bardziej skłonni do dzielenia się biletami w pogoni za dobrym rządem, oraz w okręgach z większością czarnych w Północnej i Zachodniej Filadelfii , gdzie obietnica Clarka reformy służby cywilnej zyskał zaufanie czarnoskórych wyborców, którzy tradycyjnie byli wykluczani z systemu mecenatu. Gdy wynik stał się oczywisty, powiedział dziennikarzom, że było to „wielkie zwycięstwo myślących mieszkańców Filadelfii i kończy długą, ciężką walkę”.

To był pierwszy raz od 1881 roku (70 lat), kiedy Demokrata wygrał burmistrza i pierwszy raz od 1911 roku (40 lat), kiedy kandydat Republikanów stracił burmistrza. To zapoczątkowało okres Demokratycznej kontroli burmistrza, który trwa do dziś.

Wybory burmistrza Filadelfii, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Joseph S. Clark Jr. 448 983 58.06
Republikański Daniel A. Poling 324283 41,94

Prokurator okręgowy

Black-and-white photograph of Richardson Dilworth, standing
Richardsona Dilwortha

Filadelfia wybiera prokuratora okręgowego niezależnie od burmistrza, w systemie poprzedzającym zmianę statutu. Od 1957 r. Wybory prokuratorów okręgowych następowały o dwa lata po wyborach burmistrza i rady miejskiej, ale w 1951 r. Oba urzędy były wybierane w tym samym roku.

Podobnie jak w wyścigu o burmistrza, w konkursie na prokuratora okręgowego demokratyczny reformator, Richardson Dilworth , zmierzył się z przedstawicielem republikańskiej machiny, Michaelem A. Foleyem. Dilworth, podobnie jak Clark, był byłym republikaninem, który od kilku lat opowiadał się za reformami. W 1947 roku bezskutecznie kandydował na burmistrza, a jego kierownikiem kampanii był Clark. W 1949 został wybrany skarbnikiem miasta. Przywódcy Partii Demokratycznej chcieli, aby Dilworth był ponownie ich kandydatem na burmistrza w 1951 roku, ale kiedy Clark ogłosił swoją kandydaturę, Dilworth zgodził się zamiast tego kandydować na prokuratora okręgowego. Foley, prawnik Towarzystwa Ubezpieczeniowego Ameryki Północnej , miał poparcie organizacji w prawyborach, ale nie odniósł sukcesu w walce z falą Demokratów w wyborach powszechnych. Dilworth był bez sprzeciwu w prawyborach. W listopadzie Dilworth wygrał prawie tak dużą przewagą jak Clark, uzyskując zaledwie 58% głosów. Powiedział dziennikarzom, że zwycięstwo miało „efekt otrzeźwiający”, dodając: „im większe zwycięstwo, tym większa odpowiedzialność”.

Wybory prokuratora okręgowego w Filadelfii, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Richardsona Dilwortha 446841 57,94
Republikański Michaela A. Foleya 324433 42.06

Rada Miejska

Zgodnie z nowym statutem Filadelfijczycy wybrali w 1951 roku siedemnastoosobową radę miejską , z dziesięciu członków reprezentujących dzielnice miasta, a pozostałych siedmiu wybrano na wolności . Zgodnie z zasadami ograniczonego głosowania na dużą liczbę mandatów każda partia polityczna mogła nominować pięciu kandydatów, a wyborcy mogli głosować tylko na pięciu, w wyniku czego partia większościowa mogła zająć tylko pięć z siedmiu mandatów, pozostawiając dwa dla partia mniejszościowa. Ogólnomiejski triumf Demokratów był kontynuowany w wyścigach do rad miejskich, kiedy zajęli dziewięć z dziesięciu dystryktów i pięć z siedmiu dużych mandatów.

Constance Dallas , pierwsza kobieta, która wygrała wybory do Rady Miejskiej, została wybrana w ścisłym głosowaniu w 8. dzielnicy (obejmującej Chestnut Hill , Germantown i Roxborough ) nad urzędującym radnym Robertem S. Hamiltonem. W 1. okręgu, który objął południową Filadelfię , adwokat Thomas I. Guerin pokonał Dominica J. Colubiale. W drugim, samotne zwycięstwo Republikanów na szczeblu dystryktu nastąpiło, gdy sprzedawca sprzętu elektrycznego William M. Phillips pokonał Louisa Vignolę, urzędnika związku zawodowego . W 3. dzielnicy, obejmującej południową połowę zachodniej Filadelfii, urzędujący Harry Norwitch pokonał innego urzędującego członka starej rady miejskiej, George'a Maxmana, który sprawował urząd od 1936 r. W 4. dzielnicy, która obejmowała północną połowę zachodnia Filadelfia, przedstawiciel stanu Samuel Rose pokonał urzędującego Jamesa G. Clarka.

W 5. dzielnicy miasta w północnej Filadelfii inny urzędujący urzędnik, Eugene J. Sullivan, został pokonany przez Raymonda Pace'a Alexandra , lokalnego prawnika i afroamerykańskiego przywódcę praw obywatelskich. W 6. dzielnicy, obejmującej Kensington i Frankford , działacz związku hydraulików Michael J. Towey pozyskał Williama J. Głowacza. Siódmego James Hugh Joseph Tate pokonał Josepha A. Ferko, lokalnego lidera zespołu smyczkowego Mummers . Broker ubezpieczeniowy Charles M. Finley pokonał urzędującego radnego Williama A. Kelleya w 9. dzielnicy, która obejmowała Oak Lane , Olney i Logan . W 10. dzielnicy północno-wschodniej Filadelfii urzędujący Clarence K. Crossan , który sprawował urząd od 1925 r., przegrał z pośrednikiem w obrocie nieruchomościami Johnem F. Byrne Sr.

W dużych wyścigach wybrano wszystkich pięciu Demokratów, w tym przewodniczącego partii miejskiej Jamesa A. Finnegana , byłego komisarza ds . Blanc i sędzia Paul D'Ortona . Partia Republikańska uzyskała ponad 100 000 głosów za Demokratami, a urzędujący radny Louis Schwartz i senator stanowy John W. Lord Jr. ledwo wyprzedzili lidera związkowego Johna B. Backhusa, zastępcę prokuratora okręgowego Colberta C. McClaina i duchownego Irwina W. Underhilla dla dwóch miejsc partii mniejszościowych w radzie. Partia Postępu , lewicowa partia założona w 1948 roku w związku z kandydowaniem na prezydenta Henry'ego A. Wallace'a , wystawiła dwóch kandydatów, którzy zdobyli mniej niż jeden procent głosów.

Duży udział głosów według partii

   Demokraci (57,47%)
   Republikanin (41,98%)
   Progresywny (0,55%)
Wybory do rady miasta Filadelfia, ogólnie, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Victora E. Moore'a 441263 11.52
Demokratyczny Lewisa M. Stevensa 440 945 11.51
Demokratyczny Victora H. Blanca 439 942 11.49
Demokratyczny Jamesa A. Finnegana 439 820 11.48
Demokratyczny Paula D'Ortony 439534 11.47
Republikański Louis Schwartz (zasiedziały) 322224 8.41
Republikański John W. Lord Jr. (zasiedziały) 321 984 8.41
Republikański Johna B. Backhusa 321540 8.39
Republikański Irwin W. Underhill 321434 8.39
Republikański Colberta C. McClaina 320 922 8.38
Progresywny Alice F. Liveright 11193 0,03
Progresywny Johna L. Holtona 9649 0,03
Map of Philadelphia showing city council districts
Okręgi rady miejskiej Filadelfii po wyborach w 1951 r. (Demokraci na niebiesko, Republikanie na czerwono)
Wybory do rady miasta Filadelfia, dzielnica 1, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Thomas I. Guerin 45859 57,78
Republikański Dominic J. Colubiale 33511 42.22
Wybory do rady miejskiej Filadelfii, dystrykt 2, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Republikański Williama M. Phillipsa 47 814 58,60
Demokratyczny Ludwik Vignola 33783 41.40
Wybory do rady miasta Filadelfia, dzielnica 3, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Harry Norwitch (zasiedziały) 50286 61,77
Republikański Jerzego Maxmana 31128 38.23
Wybory do rady miasta Filadelfia, dzielnica 4, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Samuela Róży 42797 62.00
Republikański Jamesa G. Clarka 26225 38.00
Wybory do rady miasta Filadelfia, dzielnica 5, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Raymond Pace Alexander 37 918 58.10
Republikański Eugene J. Sullivan (zasiedziały) 27340 41,90
Wybory do rady miasta Filadelfia, dystrykt 6, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Michaela J. Toweya 47072 55.05
Republikański William J. Głowacz 38442 44,95
Wybory do rady miasta Filadelfia, dystrykt 7, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Jamesa Hugh Josepha Tate'a 48139 61,98
Republikański Józef A. Ferko 29529 38.02
Wybory do rady miasta Filadelfia, dystrykt 8, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Konstancję Dallas 33751 54.11
Republikański Roberta S. Hamiltona 28623 45,89
Wybory do rady miasta Filadelfia, dzielnica 9, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Charlesa M. Finleya 49278 63,38
Republikański William A. Kelley (zasiedziały) 28476 36,62
Wybory do rady miasta Filadelfia, dzielnica 10, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny John F. Byrne Sr. 50083 60.36
Republikański Clarence K. Crossan (zasiedziały) 32890 39,64

Komisarze miasta

W wyścigu na komisarzy miejskich każda partia nominuje po dwóch kandydatów, z których wybierana jest trójka z najlepszymi wynikami. Urząd był urzędem hrabstwa, pozostałością z czasów przed konsolidacją miasteczek w hrabstwie Filadelfia w jedno miasto. Najważniejszym z pozostałych obowiązków komisarzy w Filadelfii było przeprowadzenie wyborów miejskich; byli również odpowiedzialni za regulowanie miar i wag. Podobnie jak w innych wyścigach, Demokraci triumfowali, wybierając zarówno Maurice'a S. Ossera , jak i Thomasa P. McHenry'ego . McHenry był urzędnikiem, który pełnił funkcję komisarza od 1945 r., Podczas gdy Osser był nowy w biurze, wcześniej pracował jako prawnik i jako lider 16. okręgu. Republikańskie miejsce w komisji hrabstwa przypadło Walterowi I. Davidsonowi , dyrektorowi ds. sprzedaży.

Komisarze miasta Filadelfia, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Thomasa P. McHenry'ego 441 499 28.88
Demokratyczny Maurice S. Osser 441407 28.87
Republikański Waltera I. Davidsona 323143 21.14
Republikański Williama G. Schmidta 322 834 21.12

Biura szeregowe i sędziowie

Sukces Demokratów trwał do końca głosowania. Urzędujący szeryf, Austin Meehan , nie ubiegał się o reelekcję, a wyścig o stanowisko szeryfa hrabstwa zmierzył się ze sobą o to stanowisko dwóch urzędujących radnych miejskich: demokrata William M. Lennox i republikanin Cornelius S. Deegan Jr. Biuro szeryfa był kolejnym starostwem powiatowym. Szeryf, którego praca różniła się od pracy szefa policji, był głównym funkcjonariuszem organów ścigania sądu. Lennox wyszedł na prowadzenie i miał pełnić tę funkcję przez następne dwadzieścia lat.

Demokrata Joseph A. Scanlon został wybrany zamiast republikanina Edwarda W. Furii na urzędnika sądowego , urzędnika odpowiedzialnego za pobieranie i wypłacanie płatności nakazanych przez sądy. Scanlon, były ustawodawca stanowy, pełnił funkcję urzędnika do 1957 roku, kiedy to zmarł na stanowisku. Na rejestratora czynów wybrano inny urząd administracji powiatu, demokratę marszałka L. Sheparda . Shepard był baptystycznym ministrem, który służył również jako rejestrator czynów w Waszyngtonie. Dwa lata później urząd został przekazany władzom miasta i przekształcony w stanowisko w służbie cywilnej.

Większość powszechnych sędziów sądowych ubiegających się o reelekcję została poparta przez obie partie, ale w jednym spornym wyścigu demokrata John Morgan Davis pokonał urzędującego republikanina Thomasa Bluetta. Demokraci zajęli także osiem z czternastu magisterskich stanowisk sędziów okręgowych (sąd lokalny, którego obowiązki pełni obecnie Filadelfijski Sąd Miejski ).

Wybory szeryfa w Filadelfii, 1951 r
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Williama M. Lennoxa 443832 57.15
Republikański Cornelius S. Deegan Jr. 322 832 42,85
Filadelfijski urzędnik wyborczy sądów, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Josepha A. Scanlona 441223 57,77
Republikański Edward W. Furia 322.480 42.23
Filadelfijski rejestrator aktów wyborczych, 1951
Impreza Kandydat Głosy %
Demokratyczny Marshalla L. Sheparda 441302 57,59
Republikański F. Earl Reed 324 951 42.41

Referendum

Ogólnostanowe referendum w sprawie głosowania tego dnia było kontynuacją prac rozpoczętych przez nowy statut miasta, polegających na zwróceniu się do wyborców o konsolidację władz miasta i hrabstwa w Filadelfii. W 1854 roku wszystkie gminy w hrabstwie Filadelfia zostały połączone w jedno miasto, ale nadal istniało wiele urzędów powiatowych, powielając wysiłki urzędników miejskich. Fuzja objęłaby również urzędy powiatowe ochroną służby cywilnej nowego statutu miejskiego. Połączenie samorządów miejskich i powiatowych zostało pokonane w referendum w 1937 r., Ale w 1951 r. Kwestia ta została w przeważającej mierze zatwierdzona. Dwie inne propozycje głosowania upoważniły miasto do pożyczenia 17 milionów dolarów na ulepszenia miejskie i 14 milionów dolarów na gazownię ; oba przeszły z marginesem pięć do jednego.

Następstwa

Wybory w 1951 roku były ostatecznym ciosem dla dominującej niegdyś republikańskiej machiny Filadelfii. Po zdobyciu kilku mniejszych urzędów w 1953 roku organizacja republikańska szybko ponownie upadła. Od tego czasu Partia Demokratyczna zdominowała politykę miasta, a żadna inna partia nie wybiera burmistrza ani większości rady miejskiej. Ponieważ Republikanie nie odgrywali już znaczącej roli w rządzie Filadelfii, główna bitwa w polityce miejskiej toczyła się między reformatorami Partii Demokratycznej a jej niezłomnymi organizacjami. Do 1965 roku, kiedy większość reformatorów wypadła z rządu, rosnąca kultura polityczna w mieście powróciła do tego, co „Biuletyn Filadelfijski” nazwał „starym, wąskim poglądem stronniczym, zapachem wewnętrznych transakcji, drapania po plecach i faworyzowania ratusza… polityczna licytacja o przysługę kosztem podatników”.

Zobacz też

Źródła

Książki

Czasopisma

Gazety