System rabatów na samochód

Logo programu

Toyota Corolla była najlepiej sprzedającym się programem według US DoT

US DoT, Ford Explorer 4WD był najlepszym przedmiotem wymiany w programie

Car Allowance Rebate System ( CARS ), potocznie znany jako „ cash for clunkers ”, był federalnym programem złomowania USA o wartości 3 miliardów dolarów , mającym na celu zapewnienie zachęt ekonomicznych mieszkańcom USA do zakupu nowego, bardziej oszczędnego pojazdu w zamian za mniej paliwa -sprawny pojazd. Program był promowany jako program stymulacyjny po recesji, mający na celu zwiększenie sprzedaży samochodów przy jednoczesnym wprowadzaniu na drogi bardziej oszczędnych pojazdów.

Program oficjalnie rozpoczął się 1 lipca 2009 r., rozpatrywanie roszczeń rozpoczęło się 24 lipca, a program zakończył się 24 sierpnia 2009 r. w związku z wyczerpaniem przyznanych środków. Termin składania wniosków przez dealerów upłynął 25 sierpnia. Według szacunków Departamentu Transportu , początkowy miliard dolarów przeznaczony na system został wyczerpany do 30 lipca 2009 r., na długo przed przewidywaną datą zakończenia 1 listopada 2009 r., z powodu bardzo duże zapotrzebowanie. W odpowiedzi Kongres zatwierdził dodatkowe 2 miliardy dolarów.

Historia legislacyjna

Ekonomista Alan Blinder pomógł spopularyzować ideę programu złomowania i pseudonim „gotówka dla clunkers”, swoim artykułem z lipca 2008 r. W The New York Times . Blinder argumentował, że program „gotówka za złom” miałby trójstronny cel: pomaganie środowisku, stymulowanie gospodarki i zmniejszanie nierówności ekonomicznych .

Jack Hidary z Smart Transportation i Bracken Hendricks z Center for American Progress są współautorami dokumentu, który został rozesłany do biur Kongresu w listopadzie 2008 r., opisującego liczne korzyści płynące z programu „gotówka za clunkers”.

Izba zatwierdziła utworzenie programu „gotówka za złom” wraz z przejściem od 298 do 119 ustawy CARS („Ustawa o pomocy konsumentom w recyklingu i oszczędzaniu”, HR 1550) . Ustawa House, sponsorowana przez Reprezentantkę Betty Sutton (D- Ohio ), umożliwiła konsumentom wymianę pojazdów o łącznym zużyciu paliwa 18 lub mniej na nowe, bardziej wydajne pojazdy. W Senacie Debbie Stabenow (D- Michigan ) i Sam Brownback ( R- Kansas ) sponsorowali ustawę bardzo podobną do ustawy Izby Reprezentantów.

Alternatywna ustawa zaproponowana przez Dianne Feinstein (D- Kalifornia ), Susan Collins (R- Maine ) i Chucka Schumera (D- Nowy Jork ) skupiałaby się bardziej na zwiększeniu oszczędności paliwa. Zwolennicy argumentowali, że alternatywna ustawa doprowadziłaby do 32% większej poprawy wydajności niż wersja programu House-Stabenow-Brownback. Alternatywna ustawa wymagałaby, aby pojazd będący przedmiotem wymiany miał wskaźnik zużycia paliwa 17 mpg _-US (14 l/100 km; 20 mpg _-imp ) lub mniej i oferowałby trójpoziomowy system kuponów od 2500 USD za nowy samochód, który jest o 7 mpg _-US (8,4 mpg _-imp ) bardziej wydajny niż zamiana za 4500 USD na samochód, który jest o 13 mpg _-US (16 mpg _-imp ) bardziej wydajny. Wymagania dotyczące poprawy przebiegu byłyby mniejsze w przypadku lekkich i ciężkich samochodów ciężarowych. Ciężarówki robocze sprzed 1999 r. kwalifikowałyby się do otrzymania kuponu o wartości 2500 USD niezależnie od poprawy przebiegu. Alternatywny rachunek dawał również kupon o wartości 1000 USD na zakup bardziej wydajnego używanego samochodu; rachunek House całkowicie wykluczał używane pojazdy.

W Senacie ustawa o gotówce za clunkers została włączona do większego projektu ustawy o dodatkowym finansowaniu wojny. Senatorowie wyrażający sprzeciw zgłosili punkt porządkowy zgodnie z art. 28, który zabrania umieszczania w sprawozdaniach z konferencji postanowień, które nie zostały wcześniej przyjęte przez żadną z izb. Reguła została odrzucona 60 głosami, mimo że niektórzy senatorowie, w tym Sam Brownback, czuli się niekomfortowo z powodu zmiany wprowadzonej w ostatniej chwili, która wymagała, aby finansowanie ustawy pochodziło z „wydatków deficytowych”, a nie z pierwotnie uzgodnionego pakietu stymulacyjnego. Większa ustawa o finansowaniu została przyjęta w Senacie stosunkiem głosów 91–5.

Ustawa o dodatkowych środkach z 2009 r. Została podpisana wraz z programem pomocy konsumentom w recyklingu i oszczędzaniu (CARS) jako tytuł XIII. Program otrzymał wstępną alokację 1 miliarda dolarów (z szacowanych 4 miliardów dolarów kosztów) sfinansowanych przez rząd Stanów Zjednoczonych, a czas trwania programu to 1 lipca – 1 listopada. Został on wdrożony przez National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA), która miała 30 dni od zatwierdzenia projektu ustawy na opublikowanie wszystkich szczegółów programu w Internecie.

W odpowiedzi na szacunki Departamentu Transportu Stanów Zjednoczonych, że 1 miliard dolarów przeznaczony na system został prawie wyczerpany do 30 lipca 2009 r. z powodu bardzo dużego popytu, Kongres zatwierdził dodatkowe 2 miliardy dolarów na program przy wyraźnym wsparciu administracji Obamy . 31 lipca 2009 r. Izba Reprezentantów zatwierdziła dodatkowe 2 miliardy dolarów na program, a Senat zatwierdził przedłużenie 6 sierpnia, odrzucając wszystkie sześć przedstawionych poprawek . Prezydent Barack Obama podpisał ustawę 7 sierpnia, a środki zostały wyczerpane do 24 sierpnia 2009 r.

Kryteria kwalifikacji

Pojazd musi mieć mniej niż 25 lat w dniu wymiany.
tylko zakup lub co najmniej 5-letni leasing nowych pojazdów.
Ogólnie rzecz biorąc, pojazdy przeznaczone do wymiany muszą uzyskać średnią ważoną łączną ocenę 18 lub mniej mil na galon (niektóre bardzo duże pickupy i samochody dostawcze mają różne wymagania).
Pojazdy oddane do wymiany muszą być zarejestrowane i ubezpieczone nieprzerwanie przez cały rok poprzedzający wymianę.
Pojazdy przeznaczone do wymiany muszą być w stanie nadającym się do jazdy.
Program wymaga złomowania kwalifikującego się pojazdu w zamian i ujawnienia przez dealera klientowi szacunkowej wartości złomowania w ramach wymiany. Wartość złomu, jakkolwiek minimalna, będzie dodawana do rabatu, a nie zamiast rabatu.
Nowy samochód zakupiony w ramach planu musi mieć sugerowaną cenę detaliczną nieprzekraczającą 45 000 USD, a w przypadku samochodów osobowych nowy pojazd musi charakteryzować się łącznym zużyciem paliwa wynoszącym co najmniej 22 mpg-US (11 l/100 km; ₂₆ mpg- _-imp ).

Niekwalifikowanie samochodu w ostatniej chwili

Według USA Today , amerykańska Agencja Ochrony Środowiska (EPA) zrewidowała swoją listę szacunkowych przebiegów tuż przed rozpoczęciem programu Car Allowance Rebate System.

Na przykład Dodge Grand Caravan z 1991 r. jest wymieniony poniżej jako niekwalifikujący się, ponieważ Dodge Grand Caravan z 1991 r. z 4-cylindrowym silnikiem ma łączny przebieg EPA równy 19 i nie kwalifikuje się; jednakże silniki V6 3,3 l i 3,8 l w tych pojazdach mają łączny przebieg EPA wynoszący 18 i dlatego kwalifikują się. Zmiany spowodowały, że niektóre z następujących samochodów z niektórymi konfiguracjami silnika nie kwalifikowały się:

Niekwalifikujące się samochody
Alfa Romeo GTV z 1987 roku	Alfa Romeo Milano z 1987r	BMW serii 5 z 1987 roku	1987 Chevrolet S10 Blazer 2WD
1987 Dodge Caravan / Grand Caravan / Ram Van 2WD	1987 Unik cienia	Furgonetka Forda Aerostar z 1987 roku	1987 Ford LTD Crown Victoria
1987 Ford LTD Crown Victoria Wagon	1987 GMC S15 Jimmy 2WD	Lincolna Continentala z 1987 roku	1987 Lincoln Mark VII
Samochód miejski Lincolna z 1987 roku	1987 Merkury Wielki markiz	Wagon Mercury Grand Marquis z 1987 roku	1987 Sundance w Plymouth
1987 Plymouth Voyager /Grand Voyager 2WD	1987 Plymouth Voyager/Grand Voyager 2WD	Porsche 944 z 1987 roku	Ciężarówka Toyoty z napędem na 4 koła z 1987 roku
1988 Mazda 929	Peugeota 505 z 1988 roku	Peugeota 505 z 1988 roku	1988 Toyota 4Runner 4WD
1989 Mazda 929	Peugeota 505 Limuzyna z 1989 roku	Porsche 911 Carrera z 1989 roku	1990 Audi 80 Quattro
1990 Dodge Caravan/Grand Caravan/Ram Van 2WD	1990 Plymouth Voyager/Grand Voyager 2WD	Saaba 9000 z 1990 roku	1990 Toyota 1-tonowa ciężarówka 2WD
1990 Toyota Ciężarówka 2WD	1991 Audi 80 Quattro	1991 Dodge Caravan/Grand Caravan 2WD	1991 Dodge Ram 50 pickup 2WD
Lexusa ES 250 z 1991 roku	Ciężarówka Mitsubishi 2WD z 1991 roku	1991 Plymouth Voyager/Grand Voyager 2WD	Toyotę Camry z 1991 roku
Toyotę Camry z 1991 roku	Acurę NSX z 1992 roku	1992 Dodge Caravan/Grand Caravan 2WD	1992 Dodge Ram 50 pickup 2WD
1992 Jeep Cherokee 4WD	1992 Jeep Comanche Pick-up 4WD	Ciężarówka Mitsubishi 2WD z 1992 roku	1992 Plymouth Voyager/Grand Voyager 2WD
Saaba 900 z 1992 roku	Saaba 900 z 1992 roku	1993 Dodge Ram 50 pickup 2WD	1993 Dodge Stealth
1993 Jeep Comanche Pickup 2WD	Mitsubishi 3000 GT z 1993 roku	Ciężarówka Mitsubishi 2WD z 1993 roku	Toyotę Camry z 1993 roku
Toyotę Camry z 1993 roku	1994 Mazda B2300/B3000/B4000 odbioru 2WD	1994 Mazda MPV	1994 Mitsubishi Diamante Wagon
1994 Volkswagen Corrado SLC	1995 Kia Sportage 2WD	1995 Mazda MPV	Toyota Tacoma 2WD z 1995 roku
1996 Jeep Cherokee 2WD	1996 Nissan Ciężarówka 2WD	Toyota Supra z 1996r	Volkswagen Jetta GLX z 1996 roku
Chryslera Concorde'a z 1997 roku	1997 Chrysler New Yorker /LHS	Dodge Intrepid z 1997 roku	1997 Wzrok orła
1997 Kia Sportage 4WD	1997 Mercedes-Benz C3 AMG	1997 Nissan Ciężarówka 2WD	Toyotę Suprę z 1997 roku
1997 Toyota T100 2WD	Volkswagen Jetta GLX z 1997 roku

USA Today, EPA „nie podała powodu, dla którego jej oceny były niedokładne lub dlaczego niektóre wzrosły” . Karl Brauer, redaktor naczelny Edmunds.com, powiedział: „To niefortunne, że konsumenci, którzy badali i planowali sprzedaż swojego pojazdu… są teraz pozostawieni w tyle”. „Konsumenci działający w dobrej wierze nie powinni być karani za nieujawnione i wprowadzane w ostatniej chwili zmiany przez rząd”, powiedział w oświadczeniu Kevin Smith, dyrektor redakcji Edmunds.com.

Departament Transportu Stanów Zjednoczonych orzekł, że umowy obejmujące wymianę gotówki za clunkers na podstawie starych numerów przebiegu EPA i sfinalizowane przed 24 lipca będą honorowane, ale umowy sfinalizowane po 24 lipca w przypadku pojazdów, które przestały kwalifikować się jako clunkers ze względu na ocenę przebiegu zmiany nie będą honorowane.

Kredyt

W zależności od rodzaju zakupionego samochodu i „różnicy w zużyciu paliwa między pojazdem zakupionym a pojazdem w zamian”, kwota kredytu udzielonego kwalifikującym się klientom w formie kuponów wynosi 3500 USD lub 4500 USD. Dealerzy nowych samochodów będą mogli obniżyć cenę zakupu o kwotę bonu, do którego klient jest uprawniony.

Kryteria wyłączenia silnika i złomowania

Niepełnosprawna i oznaczona „Cash for Clunker” Toyota Previa w zamian za wymianę

„Death Row” handlu SUV-ami i ciężarówkami w ramach Cash for Clunkers

Dodge Caravan zgłosił się po Cash for Clunkers (papier firmowy na desce rozdzielczej)

Aby zapewnić, że pojazdy sprzedawane w ramach „gotówki za złom” nie będą odsprzedawane przez dealerów, program określa procedurę destruktywnego wyłączania silnika (a tym samym wyklucza również możliwość odzyskania jakichkolwiek mechanicznych elementów silnika w celu wykorzystania ich w naprawa innych pojazdów): spuszcza się olej silnikowy i zastępuje go roztworem krzemianu sodu , następnie uruchamia silnik i pracuje do momentu, aż roztwór, który po podgrzaniu stanie się szklisty, spowoduje ścieranie wewnętrznych łożysk silnika i ostatecznie zatarcie. Ponadto zakład ratowniczy lub złomujący, który nabywa pojazd, nie może sprzedawać silnika, głowic cylindrów ani „jezdnego podwozia” ze złomowanego pojazdu. Punkt złomowania lub złomowania może sprzedawać każdy inny element (w tym przekładnię i osie) ze złomowanego pojazdu oddzielnie oraz może demontować i magazynować części. „Kadłub” pojazdu musi zostać zmiażdżony w ciągu 180 dni. Odcięte lub odkręcone przednie zespoły można zapisać i sprzedać w późniejszym terminie, podobnie jak „górną i tylną” kabinę pickupa.

Nakreślona procedura mówi, że praca silnika przy 2000 obr./min „powinna wyłączyć silnik w ciągu kilku minut”; jeśli nie, pozwól silnikowi ostygnąć przed powtórzeniem procedury. Zagrożenia związane z celowym przegrzaniem i zniszczeniem silnika obejmują pęknięcie chłodnicy i gorącej wody/pary, wyciek oleju silnikowego, toksyczne opary i pożar.

Całkowicie wyłączając silnik, program CARS pozwala uniknąć schematów recyklingu, takich jak ten odkryty w Niemczech, gdzie władze ustaliły, że około 50 000 złomowanych pojazdów zostało wyeksportowanych do Afryki i Europy Wschodniej, gdzie nowsze, bezpieczniejsze samochody tego typu są niszczone w Zachodnie są zbyt drogie. W przeciwieństwie do programu amerykańskiego, program niemiecki wymaga od dealerów jedynie pozostawienia złomowanych pojazdów na złomowiskach, umożliwiając w ten sposób nielegalny eksport.

i demontażem samochodów skrytykowały program ze względu na wymagania dotyczące wyłączenia silnika, aby uniemożliwić ponowne użycie samochodu. Dla podmiotów zajmujących się recyklingiem samochodów silnik samochodu jest uważany za najcenniejszą część złomowanego samochodu. Niektórzy recyklerzy również odmówili udziału w programie ze względu na ograniczony potencjał zysku złomowania pojazdu sprowadzonego w ramach CARS.

Śledzenie numerów VIN w celu uniknięcia oszustwa

Po huraganie Katrina pojazdy, które w jednym stanie zostały uznane za całkowite straty, zostały przeniesione do innych stanów i odsprzedane niczego niepodejrzewającym konsumentom z czystymi tytułami prawnymi w procesie znanym jako pranie tytułów. Rząd federalny zastosował kilka strategii, aby uniknąć podobnej sytuacji z pojazdami z programu CARS, gdzie „clunkers” byłyby nielegalnie zmieniane i odsprzedawane konsumentom.

Jeden dotyczył Krajowego Systemu Informacji o Tytułach Pojazdów Samochodowych (NMVTIS), federalnego programu utworzonego pierwotnie w 1992 r. w celu powstrzymania kradzieży pojazdów. Program CARS wymagał od podmiotów zajmujących się recyklingiem zgłaszania numerów identyfikacyjnych pojazdów (VIN) oraz statusu „clunker”. Baza danych z możliwością przeszukiwania dostarczałaby następnie tych informacji konsumentom za opłatą.

Rząd federalny nawiązał również współpracę z dostawcami raportów historii pojazdów opartych na VIN, takimi jak CARFAX . National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) przesłała numery VIN ponad 700 000 „zgrzytów” do CARFAX i innych dostawców historii pojazdów. NHTSA i CARFAX wykorzystały również te informacje do stworzenia darmowej „usługi sprawdzania clunker”, która umożliwiała użytkownikowi przesłanie numeru VIN i natychmiastowe ustalenie, czy został zgłoszony jako pojazd powypadkowy.

Udział w programie i historia

Auto Observer powiedział, że w programie wystąpiła jedna poważna usterka technologiczna. „Urzędnicy państwowi powiedzieli, że publiczna witryna dla klientów i witryna rejestracji dealerów znajdowały się na tym samym serwerze, który został przeciążony . Witryna została usunięta [w nocy 24 lipca 2009 r.], podczas gdy obie funkcje rzekomo zostały rozdzielone i umieszczone na dwóch różnych serwerach”, poinformował Auto Observer. Dealerzy mieli również trudności z przetwarzaniem dokumentów. Biorąc pod uwagę niepewność zapłaty, dealerzy postanowili poczekać ze zniszczeniem starych samochodów.

Do 29 lipca 150 milionów dolarów z 1 miliarda dolarów zostało już przeznaczone na nowe zakupy. Dealerzy mieli większą liczbę potencjalnych klientów, częściowo z powodu innych zachęt oferowanych przez producentów i sprzedawców. Niektórzy dealerzy uważali, że wzrost był tylko tymczasowy. Jednak wiele osób, które odwiedziły dealerów samochodowych, dowiedziało się, że ich samochody nie kwalifikują się i mimo to je kupiło. Większość osób, które mogły wziąć udział, i tak kupowała nowe pojazdy, a ich wartość w zamian znacznie wzrosła.

Narodowa Administracja Bezpieczeństwa Kupczenia Szosy doniosła 23.000 uczestniczących kupców. Stabenow powiedział, że sprzedano 40 000 samochodów, a kolejne 200 000 nie zostało jeszcze sfinalizowanych. Szef sztabu Sutton, Nichole Francis Reynolds, powiedział: „Program wydał 150 milionów dolarów i ma kolejne 800 do 850 milionów dolarów (oczekujących) zobowiązań.… To jeden z tych programów, które naprawdę działają”. Przedstawicielka Candice Miller (R-Mich.) powiedziała: „Przekroczyło to oczekiwania wszystkich”. Miller i Sutton chcieli wydać na program łącznie 4 miliardy dolarów. Bailey Wood, dyrektor legislacyjny National Auto Dealers Association , powiedział: „Oczywiście program odniósł ogromny sukces w stymulowaniu sprzedaży samochodów”.

Do 30 lipca 2009 roku, z powodu bardzo dużego popytu, 1 miliard dolarów przeznaczony na system został wyczerpany, na długo przed przewidywaną datą zakończenia 1 listopada 2009 roku. Izba Reprezentantów przeznaczyła kolejne 2 miliardy dolarów na program 31 lipca, z Senat dodał swoją zgodę tydzień później. Prezydent Barack Obama podpisał ustawę 7 sierpnia, a przedstawiciele rządu spodziewali się, że dodatkowe fundusze wyczerpią się do Święta Pracy .

3 sierpnia Departament Obrony poinformował na podstawie próby 120 000 już rozpatrzonych wniosków o rabat, że „średni przebieg kupowanych samochodów na gaz wynosił 28,3 mil na galon, dla SUV-ów 21,9 mil na galon, a dla ciężarówek 16,3 mil na galon, wszystkie znacznie wyższy niż wymagany do uzyskania rabatu”. Senator Susan M. Collins powiedziała, że „pojazdy zakupione w ramach programu przejechałyby średnio o 9,6 mil na galonie więcej niż te, które zostały oddane, co, jak powiedziała, stanowi poprawę o 61 procent”.

DoT poinformowało również, że „Ford, GM i Chrysler dostarczyły 47 procent nowych pojazdów, nieco więcej niż ich ogólny udział w rynku, który wynosi 45 procent”. Producenci samochodów z Wielkiej Trójki z Detroit powiedzieli, że szczyt popytu, który miał miejsce w ostatnim tygodniu lipca, pozostawił ich zapasy niesprzedanych pojazdów na najniższym poziomie od wielu lat, ale taka gratka może zaszkodzić sprzedaży niektórych popularnych modeli w sierpniu. Sprzedaż Forda wzrosła w Stanach Zjednoczonych po raz pierwszy od 2007 roku, podczas gdy GM i Chrysler przynajmniej poprawiły się, spowalniając spadek.

Po pierwszym tygodniu programu Departament Transportu poinformował, że średnie zużycie paliwa w przypadku wymiany wyniosło 15,8 mpg _-US (14,9 l/100 km; 19,0 mpg _-imp ), w porównaniu do 25,4 mpg _-US (9,3 l/ 100 km; 30,5 mpg _-imp ) dla nowych samochodów zakupionych w celu ich wymiany, co przekłada się na poprawę efektywności paliwowej o 61%. DoT skomentowało również, że uczestnicy programu zmniejszali rozmiary , zamiast dokonywać wymiany jeden za jeden, i zamieniali swoje stare ciężarówki i SUV-y na nowe małe sedany, ponieważ 83% wymiany stanowiły ciężarówki, a 60% nowe zakupami były samochody. Na dzień 3 sierpnia 2009 r. najczęściej sprzedawanym samochodem był Ford Explorer 4WD , a najlepiej sprzedającym się samochodem Ford Focus . Jednak według analizy przeprowadzonej przez firmę Edmunds na podstawie próby transakcji między 24 a 31 lipca (pierwszy tydzień programu) crossover SUV Ford Escape był faktycznym bestsellerem, podczas gdy Ford Focus uplasował się na drugim miejscu, po zakończeniu liczenia, grupując razem różne wersje tego samego pojazdu. Według stanu na dzień 21 sierpnia Departament Transportu poinformował, że tendencja do zmniejszania rozmiarów jest kontynuowana, a Toyota Corolla jest najlepiej sprzedającym się pojazdem po czterech tygodniach programu, następnie Honda Civic i Ford Focus oraz Ford Explorer 4WD pozostają na pozycji lidera sprzedaży. najwyższa wymiana.

Według USDoT na koniec programu Toyota odpowiadała za 19,4% sprzedaży, następnie General Motors 17,6%, Ford 14,4%, Honda 13,0%, a Nissan 8,7%.

10 najlepszych wymian i zamienników — oficjalny ranking US DoT na koniec programu
Najlepsze wymiany				najlepsi sprzedawcy
Zaszeregowanie	Pojazd	Zaszeregowanie	Pojazd	Zaszeregowanie	Pojazd	Łączny przebieg w mieście/autostradzie ( mpg )	Zaszeregowanie	Pojazd	Łączny przebieg w mieście/autostradzie ( mpg )
1	Ford Explorer 4WD	6	Jeepa Cherokee 4WD	1	Toyota Corolla	25-30	6	Nissana Versa	Nie dotyczy
2	Ford F-150 pickup 2WD	7	Chevroleta Blazera 4WD	2	Honda Civic	24-42	7	Toyota Prius	46
3	Jeepa Grand Cherokee 4WD	8	Chevrolet C 1500 pickup 2WD	3	Toyota Camry	23-34	8	Honda Accord	Nie dotyczy
4	Ford Explorer 2WD	9	Forda F-150 z napędem na 4 koła	4	Ford Focus	27-28	9	Honda pasuje	29-31
5	Dodge Caravan / Grand Caravan	10	minivana Forda Windstara	5	Hyundaia Elantrę	26-28	10	Ford Escape FWD	20-32
Źródła: Ostateczny ranking Departamentu Transportu Stanów Zjednoczonych opublikowany 26 sierpnia 2009 r. Oszczędność paliwa sporządzona przez National Highway Traffic Safety Administration .

Następująca tabela zawiera najlepsze zamienniki w ramach programu CARS na podstawie informacji przedstawionych w celu uzyskania rabatów. Każdy model pojazdu łączy w sobie wszystkie układy napędowe, hybrydy i modele roczników, które zostały zestawione oddzielnie w rankingu Departamentu Transportu USA.

Ranking 10 najlepszych zamienników Według danych przesłanych do CARS na dzień 9 września 2009 r. (agregacja różnych wersji i roczników tego samego pojazdu)
Zaszeregowanie	Pojazd	Zaszeregowanie	Pojazd
1	Toyota Corolla	6	Pick-up Chevroleta Silverado
2	Honda Civic	7	Nissana Versa
3	Toyota Camry	8	Pick-up Forda F-150
4	Ford Focus	9	Honda Accord
5	Hyundaia Elantrę	10	Nissan Altima
Źródło: CARS New Model Vehicles, 9 września 2009 r., Zgodnie z przesłanymi informacjami, niekoniecznie sprawdzonymi lub zatwierdzonymi

Uderzenie

Miliony dolarów ze sprzedaży samochodów miesięcznie. Czerwona linia uśrednia sprzedaż za miesiąc programu clunkers i miesiąc później.

Efekty ekonomiczne

The Economists 'Voice poinformował w 2009 r., Że koszt netto każdego handlu pojazdami wynosił około 2000 USD, przy całkowitych kosztach przewyższających wszystkie korzyści o 1,4 miliarda USD. Edmunds poinformował, że Cash for Clunkers kosztuje amerykańskich podatników 24 000 USD za sprzedany pojazd, że sprzedano prawie 690 000 pojazdów, a tylko 125 000 sprzedaży pojazdów miało charakter przyrostowy. Dyrektor generalny Edmunds doszedł do wniosku, że bez Cash for Clunkers sprzedaż samochodów byłaby jeszcze lepsza.

Badanie z 2012 roku opublikowane w Quarterly Journal of Economics wykazało, że program Cash for Clunkers „skłonił do zakupu dodatkowych 370 000 samochodów w lipcu i sierpniu 2009 roku”, ale znalazł również „mocne dowody na odwrócenie” (hrabstwa o większym udziale w programie miały mniejsza sprzedaż samochodów w ciągu dziesięciu miesięcy po zakończeniu programu, co zrekompensowało większość początkowych zysków). Naukowcy nie znaleźli „żadnych dowodów na wpływ na zatrudnienie, ceny domów lub wskaźniki niewypłacalności gospodarstw domowych w miastach o większym narażeniu na program”.

I odwrotnie, oddzielne badanie z 2012 roku opublikowane w Biuletynie Ekonomicznym zawierało inne wnioski. Korzystając z zmniejszonego popytu, autorzy badania doszli do wniosku, że program „Cash for Clunkers” zwiększył sprzedaż lekkich pojazdów w lipcu i sierpniu 2009 r. natychmiast po zakończeniu programu”.

Badanie przeprowadzone w 2013 roku w Journal of Environmental Economics and Management wykazało, że spośród 680 000 transakcji, które miały miejsce w ramach programu Cash for Clunkers, program zwiększył sprzedaż nowych pojazdów o około 370 000 w lipcu i sierpniu 2008 r., „co oznacza, że około 45 procent wydatków poszło na konsumentom, którzy i tak kupiliby nowy pojazd” oraz że „Nasze wyniki nie mogą odrzucić hipotezy, że wzrost sprzedaży po 2009 r. jest niewielki lub żaden”. Badanie z 2020 roku wykazało, że program „spowodował około 500 000 zakupów w okresie programu”.

Brookings Institution z 2013 r. wykazało, że program Cash for Clunkers przyniósł skromny krótkoterminowy efekt stymulacyjny (w szczególności wzrost produkcji pojazdów, PKB i tworzenia miejsc pracy), ale „implikowany koszt na utworzone miejsce pracy był znacznie wyższy niż alternatywne polityki stymulacyjne fiskalne” i „te niewielkie efekty stymulacyjne nie uwzględniają uszczuplenia zasobów kapitałowych, które wynikało z niszczenia używanych pojazdów”. Autorzy badania zauważyli, że „konsumenci, którzy uczestniczyli w programie CARS, nie zmniejszali innych miar konsumpcji, aby to zrobić”.

Badanie przeprowadzone w 2017 r. w American Economic Journal wykazało, że program mający na celu zwiększenie wydatków konsumentów zmniejszył łączne wydatki na nowe pojazdy o 5 miliardów dolarów. Naukowcy odkryli, że ponieważ zachęty podatkowe można było stosować tylko w przypadku pojazdów paliwooszczędnych, a pojazdy paliwooszczędne były zwykle tańsze niż inne pojazdy, program przeniósł zakupy na tańsze samochody i zmniejszył ogólne wydatki konsumentów.

Efekty środowiskowe

Badanie przeprowadzone w 2009 roku przez naukowców z University of Michigan Transportation Research Institute oceniło wpływ programu na średnie zużycie paliwa , biorąc pod uwagę punkt odniesienia bez istnienia programu, ponieważ istniała już tendencja do kupowania pojazdów o wyższym zużyciu paliwa ze względu na wysokie ceny benzyny w latach 2007 i 2008 oraz kryzys gospodarczy 2008 roku . Badanie wykazało, że program poprawił średnie zużycie paliwa we wszystkich zakupionych pojazdach o 0,6 mpg w lipcu 2009 roku io 0,7 mpg w sierpniu 2009 roku.

Badanie z 2010 roku opublikowane w czasopiśmie Environmental Research Letters przedstawia wyniki badania oceny cyklu życia programu CARS. Naukowcy odkryli, że CARS zapobiegł 4,4 milionom ton metrycznych dwutlenku węgla , co stanowi szacunkowo 0,4% rocznej emisji w USA z lekkich pojazdów dostawczych.

Badanie z 2013 roku opublikowane w Journal of Environmental Economics and Management wykazało, że program zmniejszył emisję dwutlenku węgla o od 9 do 28,2 miliona ton, „co oznacza koszt na tonę w zakresie od 92 do 288 USD, nawet po uwzględnieniu zanieczyszczeń o obniżonych kryteriach ”.

Brookings Institution z 2013 r. Wykazało, że „program CARS doprowadził do niewielkiej poprawy oszczędności paliwa i pewnej redukcji emisji dwutlenku węgla. Koszt tony dwutlenku węgla zmniejszony w ramach programu sugeruje, że program nie był opłacalnym sposobem na zmniejszenie emisji, chociaż była bardziej opłacalna niż niektóre inne polityki środowiskowe, takie jak dotacje podatkowe dla pojazdów elektrycznych lub ulgi podatkowe na etanol ”.

W raporcie American Council for an Energy-Efficient Economy z 2011 roku zauważono, że chociaż pojazdy zakupione w ramach programu CARS doprowadziły do niewielkiego wzrostu oszczędności paliwa - przeciętny uczestnik programu kupił pojazd o niskim zużyciu paliwa „2,4 mil na galon (mpg) wyższy niż rynek jako całość i o 2,9 mpg wyższy niż kupiliby w innym przypadku” — Kongres przegapił okazję do naciskania na dalsze zyski w zakresie oszczędności paliwa. ACEEE napisało, że „ustanawiając bardziej rygorystyczne wymagania kwalifikacyjne dla zakupionych pojazdów, ustawodawcy mogli zwiększyć korzyści programu w zakresie oszczędności paliwa, zachowując jednocześnie jego stymulujący wpływ na gospodarkę”.

Skutki bezpieczeństwa pojazdu

Rzecznik National Highway Traffic Safety Administration zwrócił uwagę, że nowsze samochody zakupione w ramach programu były „znacznie bezpieczniejsze” niż starsze samochody, które zastąpiły. Raporty konsumenckie zauważyły, że program skłonił konsumentów do wymiany starszych samochodów bez elektronicznej kontroli stabilności , bocznych kurtyn powietrznych i systemów monitorowania ciśnienia w oponach na bardziej nowoczesne samochody wyposażone w te funkcje bezpieczeństwa.

Jednak złomowane pojazdy mogły prawdopodobnie zostać sprzedane krajom rozwijającym się, aby zastąpić jeszcze gorsze.

Organizacje charytatywne i wartość złomu

Organizacje charytatywne opłakiwały program, zwracając uwagę na brak samochodów nadających się do naprawy na cele charytatywne oraz źródła dochodów na finansowanie programów. Zbiór organizacji charytatywnych pod patronatem Centrum Przetwarzania Darowizn Pojazdów Pete'a Palmera odnotował 7,5% spadek darowizn samochodów w miesiącu, w którym zadebiutował system rabatów na samochody.

Część rachunku za system rabatów na samochody uprawniała kupujących do otrzymywania wartości złomu samochodu wraz z rabatem, przy czym dealerzy przyjmowali 50 USD wartości i dzielili się resztą wartości z kupującym. Podczas gdy niektórzy dealerzy i stowarzyszenia dealerów samochodowych argumentowali, że kupujący nie są uprawnieni do wartości złomu samochodu, grupy rzeczników i stanowi prokuratorzy generalni argumentowali, że prawo jasno określa, że kupujący są uprawnieni do wartości złomu samochodu. Niektórzy dealerzy twierdzili, że przekazali kupującym wartość złomu samochodu.

Egzotyczne samochody w ramach programu

Jalopnik przejrzał listy opublikowane przez NHTSA i znalazł wiele samochodów zniszczonych w ramach programu, które miały wartości księgowe znacznie przekraczające rabaty oferowane przez rząd. Wśród niektórych samochodów, których wartość księgowa przekraczała rabaty rządowe, były modele od GMC Typhoon po Bentley Continental R. Jednak dalszy przegląd wykazał, że wiele samochodów, które uważano za zmiażdżone w ramach programu, zostało niewłaściwie zarejestrowanych i / lub zamienionych na inne modele samochodów lub wykończenia. Niektóre egzotyczne/kolekcjonerskie pojazdy zostały złomowane w ramach programu, w tym Maserati Biturbo z przebiegiem 18 140 mil, GMC Syclone , który został usunięty ze złomowania w programie przez grupę entuzjastów samochodów, GMC Typhoon , Isuzu Vehicross , SUV La Forza , TVR 280i i różne modele Ford Mustang , Ford Taurus SHO , Chevrolet Camaro i Chevrolet Corvette , między innymi.

Zakończenie programu

20 sierpnia 2009 r. Sekretarz ds. Transportu Ray LaHood ogłosił, że program zakończy się o godzinie 20:00 czasu wschodniego w poniedziałek 24 sierpnia. Po ogłoszeniu kilku dealerów zdecydowało się zaprzestać udziału w programie po sobocie 22 sierpnia z powodu trudności w przetwarzaniu ich zwrotów za pośrednictwem rządowej strony internetowej, na której należy złożyć dokumenty.

Sekretarz Ray LaHood skomentował również, że „bycie częścią najlepszych wiadomości ekonomicznych w Ameryce było ekscytujące” na konferencji prasowej dotyczącej ogłoszenia 20 sierpnia. Na początku 25 sierpnia DoT zgłosiło 665 000 transakcji dealerskich co odpowiada rabatom w wysokości 2,77 mld USD.

W październiku 2011 r. były doradca ekonomiczny administracji Obamy , Austan Goolsbee, stwierdził, że „administracja źle oceniła, jak szybko kraj może odbudować się po szkodach gospodarczych spowodowanych załamaniem gospodarczym w 2008 r.” czas”, nie stworzyłby tego krótkoterminowego programu stymulującego gospodarkę, ale „wspiera ogólny program stymulacyjny, który, jak twierdzi, zapobiegł depresji”.

Pod koniec programu pobrano dane sprzed dekady ze strony internetowej cars.gov, za pomocą której zniszczono pojazdy. Dane obejmowały rok pojazdu, markę wraz z modelem oraz liczbę samochodów, pokazujące różne pojazdy złomowane jako samochody osobowe i ciężarowe spełniające wytyczne. Spośród 677 081 zniszczonych pojazdów kilka modeli krajowych znalazło się w pierwszej dziesiątce. Poniższa tabela przedstawia rzeczywiste rankingi pojazdów zgłoszonych do zniszczenia w programie:

10 najlepszych **systemów rabatów na samochody (samochody dla clunkerów)**
Ranga	Zakres lat	Pojazdy	Numer
1	1995-2003	Ford Explorer/Mercury Mountaineer	46676
2	1996-2000	Minivany Chrysler/Dodge/Plymouth	23 998
3	1993-1998	Jeepa Grand Cherokee	20844
4	1992-1997	Forda F-150	20222
5	1984-2001	Jeepa Cherokee	18329
6	1988-2002	Odbiór GM C/K	17202
7	1995-2005	Chevroleta Blazera	15668
8	1999-2003	Forda Windstara	12157
9	1991-1994	Forda Explorera	11612
10	1994-2001	Dodge Ram 1500	8103