Rada Konsumentów (Hongkong)
| Przegląd | |
|---|---|
| agencji | |
 | |
| uformowany | 1974 |
| Siedziba | 3 Ashley Road, Tsim Sha Tsui , Kowloon , Hongkong |
| Dyrektorzy agencji |
|
| Strona internetowa | www.consumer.org.hk |
| Rada Konsumentów | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Tradycyjne chińskie | 消費者委員會 | ||||||||
|
|||||||||
Rada Konsumentów jest niezależnym organem statutowym w Hongkongu , utworzonym w 1974 r. i sformalizowanym w kwietniu 1977 r. na mocy Rozporządzenia Rady Konsumentów (Cap. 216). Jego rolą jest poprawa dobrobytu konsumentów i umożliwienie konsumentom ochrony siebie. Jak pokazano poniżej, w ciągu ostatnich czterdziestu lat rozszerzenie obowiązków i usług Rady w zakresie ochrony konsumentów, takie jak wydawanie magazynu CHOICE w 1976 r., niedawne uruchomienie internetowych narzędzi do monitorowania cen oraz prowadzenie badań nad różnych aspektów rynku konsumenckiego zbiegły się w czasie z rozwojem społeczno-gospodarczym Hongkongu. Oprócz bycia doradcą konsumenckim, przyjął rolę kluczowego interesariusza w tworzeniu polityk konsumenckich.
Przewodniczący, wiceprzewodniczący i członkowie rady są powoływani przez Dyrektora Naczelnego HKSAR na odnawialną dwuletnią kadencję.
Misja, wizja i funkcje
Wizja
Rada Konsumentów chce być zaufanym podmiotem w dążeniu do poprawy sytuacji konsumentów w kierunku bezpiecznej i zrównoważonej konsumpcji na uczciwym i sprawiedliwym rynku.
Misja
Rada Konsumentów realizuje misję poprawy dobrobytu konsumentów i wzmocnienia samoobrony konsumentów poprzez prowadzenie inicjatyw skierowanych do konsumentów i sektora prywatnego oraz współpracę z mediami i rządem. „Konsumentów” definiuje się jako konsumentów towarów i usług oraz nabywców, wierzycieli hipotecznych i najemców nieruchomości.
Funkcje
Rada Konsumentów jest powołana przez Rozporządzenie Rady Konsumentów do wykonywania następujących pięciu funkcji:–\
1. Gromadzenie, otrzymywanie i rozpowszechnianie informacji dotyczących towarów i usług oraz nieruchomości
Zapewnienie jakości i bezpieczeństwa produktów poprzez
- publikowanie raportów z testów i badań oraz raportów z badań produktów, oraz
- międzynarodowej wymiany informacji na temat niebezpiecznych produktów.
Zbieranie informacji rynkowych o usługach i towarach za pośrednictwem
- przeprowadzanie ankiet dotyczących doświadczeń użytkowników i cen na różne tematy w celach informacyjnych dla konsumentów
Rozpowszechnianie informacji konsumenckich za pośrednictwem
- publikacja magazynu Choice,
- strona internetowa, media społecznościowe i platformy wideo online,
- wszechstronne narzędzia do porównywania cen i ochrony konsumentów, takie jak Online Price Watch,
- programy reklamowe, takie jak Consumer Rights Reporting Awards, oraz
- ścisły kontakt z mediami
Promowanie zrównoważonej konsumpcji poprzez
- testy produktów i rozpowszechnianie informacji, umożliwiające konsumentom wybór produktów bardziej przyjaznych dla środowiska
Wzmocnienie pozycji konsumentów poprzez edukację poprzez
- szereg programów edukacyjnych, prelekcji, warsztatów i szkoleń, m.in. organizacja „Nagrody Studium Kultury Konsumpcyjnej” dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych
2. Przyjmowanie i rozpatrywanie reklamacji oraz udzielanie porad konsumentom towarów i usług, nabywcom, hipotekom i najemcom nieruchomości
Forsowanie i mediacja w sporach konsumenckich poprzez
- pełnienie funkcji rozjemcy między konsumentami a przedsiębiorcami,
- ujawnianie nadużyć handlowców poprzez nazywanie ich na konferencjach prasowych, oraz
- współpracuje z Policją i Urzędem Celno-Akcyzowym w celu kontrolowania nadużyć
3. Podejmowanie takich działań, jakie uzna za uzasadnione na podstawie posiadanych informacji, w tym udzielanie porad Rządowi lub jakiemukolwiek funkcjonariuszowi publicznemu
Poprawa ochrony prawnej Konsumentów poprzez
- przedstawianie opinii rządowi i odpowiednim organom w sprawie ośmiu praw konsumenckich popieranych przez Consumers International i chronionych przez radę, takich jak zaspokojenie podstawowych potrzeb, prawo do bycia wysłuchanym i edukacja konsumencka
4. Zachęcanie stowarzyszeń biznesowych i zawodowych do ustanawiania kodeksów postępowania regulujących działalność członków
Popieranie najlepszych praktyk i konkurencji na rynku poprzez
- zachęcanie do odpowiedzialnych praktyk handlowych oraz
- odpowiadanie na konsultacje prowadzone przez rząd lub inne organy publiczne w kwestiach konsumenckich
Reprezentowanie konsumentów i tworzenie sieci poprzez
- ściśle współpracując z lokalnymi, kontynentalnymi i zagranicznymi partnerami i zainteresowanymi stronami
5. Podejmowanie innych funkcji niezbędnych do wykonywania ww. obowiązków
Fundusz Działań Prawnych Konsumentów
- Założony w 1994 r. fundusz powierniczy, którego celem jest zapewnienie konsumentom większego dostępu do środków prawnych poprzez zapewnienie wsparcia finansowego i pomocy prawnej
Rozporządzenie Rady Konsumentów
Przegląd
Rada Konsumentów została powołana w kwietniu 1977 r. na mocy Rozporządzenia Rady Konsumentów (Cap. 216). Funkcje i uprawnienia rady jako autonomicznego ustawowego organu rządu podlegały intencjom ustawodawczym i przepisom rozporządzenia. Odpowiedzialność osobista członków i pracowników za działania lub zaniechania rady lub jej komisji jest wyłączona.
Funkcje i uprawnienia określone w rozporządzeniu
Rozporządzenie zawiera trzy główne podrozdziały - Włączenie uprawnień, Regulamin finansowy i Uprawnienia ogólne, które regulują codzienne działania Rady Konsumentów.
Obietnica wydajności
Przegląd
Podobnie jak wiele innych organów statutowych, takich jak Zarząd Lotniska w Hongkongu oraz biura i departamenty rządowe, Rada Konsumentów składa zobowiązanie do wykonania zobowiązań. Mechanizm wzorowany na brytyjskich kartach obywatelskich i wprowadzony przez rząd w Hongkongu w 1992 r. w celu zaszczepienia w sektorze publicznym nastawienia zorientowanego na klienta i podniesienia jakości usług publicznych.
Zobowiązania Rady Konsumentów do wykonania
Realizując swoje statutowe funkcje określone w Rozporządzeniu Rady Konsumentów, Rada zobowiązuje się do:
- Terminowe udzielanie odpowiedzi na zapytania konsumentów i rozpatrywanie reklamacji
- Cel wydajnościowy przy obsłudze zapytań i reklamacji w sporach konsumenckich z przedsiębiorcami oraz w Magazynie CHOICE w postaci maksymalnego potrzebnego czasu
- Mediacje w sporach między konsumentami a usługodawcami
- Przeprowadzaj badania, ankiety i testy produktów w celu tworzenia i publikowania przydatnych informacji i wyników
- Zapewnienie regularnego punktu informacyjnego, porady i punktu widzenia we wszystkich sprawach mających wpływ na interesy konsumentów
- Rada od czasu do czasu składa uwagi do dokumentów konsultacyjnych wydanych przez inne organy regulacyjne lub doradcze
- Monitoruj praktyki handlowe i współpracuj z organami branżowymi w celu ochrony interesów konsumentów
- Badanie polityki konsumenckiej i uruchomienie kampanii edukacyjnej konsumentów lub działań z nią związanych
- Rada regularnie publikuje raporty z badań dotyczące niektórych produktów, usług i rynków
- Rada regularnie organizuje szereg publicznych wydarzeń edukacyjnych dla konsumentów ze wszystkich środowisk
Raporty i wskaźniki wydajności Rady Konsumentów
Raportowanie wyników jest ważnym środkiem, za pomocą którego rząd Hongkongu kontroluje działania organów ustawowych w mniej inwazyjny sposób, aby szanować niezależność organów. Jednak w przypadku Rady Konsumentów jedynymi kluczowymi wskaźnikami efektywności, które utrzymuje i podaje do wiadomości publicznej, jest docelowy czas rozpatrywania zapytań lub skarg publicznych. W Sprawozdaniu rocznym 2020–2021 jedyną oznaką oceny wyników rady przez osoby z zewnątrz jest wzmianka o tym, że jej pracownicy otrzymują Nagrody Rzecznika Praw Obywatelskich 2020 przez osiem kolejnych lat.
Struktura organizacyjna
Przegląd
Działalność Rady Konsumentów jest wspierana przez szereg komitetów i grup roboczych powołanych do zajmowania się określonymi obszarami spraw konsumenckich, w tym testowaniem produktów, informatyką, praktykami handlowymi, ochroną prawną itp. Członkowie komitetów to profesjonaliści i interesariusze z różnych sektorów społeczeństwa, aby zapewnić rzetelną i sprawiedliwą wiedzę fachową. Pełne posiedzenia Rady odbywają się co dwa miesiące.
Członkowie Rady
Przewodniczący, wiceprzewodniczący i członkowie są powoływani przez rząd HKSAR na okres nieprzekraczający 2 lat. Mogą oni zostać powołani ponownie po wygaśnięciu ich kadencji. Obecnym przewodniczącym i dyrektorem naczelnym rady są odpowiednio pan Paul Lam Ting-Kwok i pani Gilly Wong Fung-han.
Podkomitety
W ramach Rady Konsumentów działa 10 podkomisji, w tym Komisja Pracownicza i Finansowa, Komisja Rewizyjna oraz Komisja Prawa i Polityki Ochrony Konsumentów.
Organizacja Rady
Istnieje w sumie 150 pracowników w Biurze Rady, który jest kierowany przez dyrektora naczelnego rady. Biuro działa w ramach dziewięciu pionów funkcjonalnych, w tym Wydziałów Spraw Publicznych, Wydziału Planowania i Praktyk Handlowych oraz Wydziału Badań i Ankiet. Całą strukturę można zobaczyć na wykresie.
Przewodniczący Rady
Organy ustawowe zapewniają podstawę do pewnego zakresu udziału społeczeństwa w procesie politycznym poprzez powołanie rządu. Odbyła się akademicka dyskusja, że rząd kolonialny przed okresem przejściowym do przekazania iw jego trakcie traktował priorytetowo interes elit biznesowych i zawodowych w mianowaniu przywódców organów doradczych i statutowych Hongkongu. Jak pokazano poniżej, niektórzy z przewodniczących Rady Ochrony Praw Konsumentów przed przekazaniem byli powiązani z sektorem biznesowym lub zawodowym (zwłaszcza usługami prawnymi), a pozostali mieli powiązania polityczne i doświadczenie w służbie cywilnej lub publicznej.
| NIE. | Okres | Przewodniczący | Zawód; Tło |
|---|---|---|---|
| 1 | kwiecień 1974 - marzec 1975 | Sir Yuet-keung Kan |
|
| 2 | kwiecień 1975 - marzec 1980 | Dr Lo Kwee-seong |
|
| 3 | kwiecień 1980 - październik 1984 | Pan Gallant Ho Yiu Tai |
|
| 4 | Październik 1984 - Październik 1988 | Pani Selina Chow Liang Shuk-yee |
|
| 5 | Październik 1988 – Październik 1991 | Pan Martin Lee Chu Ming SC |
|
| 6 | Październik 1991 - Październik 1997 | Profesor Edward Chen |
|
| 7 | Październik 1997 - lipiec 1999 | Pani Anna Wu Hung-yuk |
|
| 8 | wrzesień 1999 – wrzesień 2005 | Profesor Chan Chi-fai, Andrew |
|
| 9 | wrzesień 2005 – czerwiec 2007 | Profesor Ceajer KC Chan Ka-keung |
|
| 10 | lipiec 2007 – czerwiec 2012 | Profesor Anthony Cheung Bing-leung |
|
| 11 | czerwiec 2007 – luty 2019 | Profesor Wong Yuk-shan |
|
| 12 | luty 2019 – lipiec 2022 | Paul Lam Ting-kwok SC |
|
| 13 | lipiec 2022 – | Pan Clement Chan Kam-wing |
|
W latach 2003-2006 rząd proponował jednak rozszerzenie udziału różnych grup społecznych, takich jak młodzież, kobiety, mniejszości etniczne i osoby niepełnosprawne, w organach statutowych. Z powyższej listy, podczas gdy niektórzy mianowani po przekazaniu pozostają elitami z różnych zawodów (zwłaszcza usług prawniczych) i sektorów biznesowych, byli też politycy z całego spektrum, edukatorzy i doświadczone osoby w sektorze publicznym.
Dyrektorzy Naczelni Rady
Wszyscy dyrektorzy generalni rady (byli i obecni) mieli doświadczenie w zarządzaniu w służbie cywilnej i publicznej, a ich kariera obejmowała różne organy statutowe.
| Okres | Dyrektor Naczelny | Zawód; Tło |
|---|---|---|
| Kwiecień 1974 - kwiecień 1984 | Pani Macpherson Cheung Look Ping, Ofelia |
|
| maj 1985 - marzec 2007 | Pani Chan Wong-shui Pamela |
|
| kwiecień 2007 – 15 listopada 2012 | Pani Connie Lau Yin-hing |
|
| 16 listopada 2012 – | Pani Gilly Wong Fung-han |
|
Finanse
Jako organ statutowy non-profit, Rada Konsumentów czerpie swoje dochody głównie z dotacji rządowych poprzez wydatki operacyjne Biura Handlu i Rozwoju Gospodarczego (Oddział Handlu, Turystyki i Przemysłu). Tymczasem wpływy ze sprzedaży Magazynu CHOICE i wpływy z odsetek stanowiły tylko niewielką część, przy 3,3% dochodów rady w roku 2020-2021 wygenerowanych w ten sposób. Całkowite powtarzające się i jednorazowe wydatki na rok 2020-2021 wyniosły odpowiednio 132,49 mln HK $ i 11,98 mln HK $. W roku podatkowym zakończonym 31 marca 2021 r. Rada miała nadwyżkę finansową w wysokości 4 974 749 HK $. Obecne szacunki wydatków rady w roku podatkowym 2021-2022 wynoszą około 133 919 000 HK $, jak zgłosiły usługi finansowe i Biuro Skarbu Radzie Legislacyjnej w kwietniu 2022 r.
Podczas gdy finansowanie rządowe zapewnia źródło autonomii dla organów statutowych, takich jak Rada Konsumentów, toczyła się dyskusja naukowa, że taka niezależność może być bardziej symboliczna niż rzeczywista, ponieważ kwota finansowania może ograniczać działania organów.
Historia
Przegląd
Powstanie i rozwój na przestrzeni lat Rady Konsumentów w dużej mierze zbiegły się z rozwojem społeczno-gospodarczym Hongkongu.
Rada Konsumentów powstała w związku z tendencją do mnożenia się organów statutowych w Hongkongu. W latach 70., w celu poprawy efektywności zarządzania, rząd Hongkongu zaczął powoływać dużą liczbę organów statutowych, które można podzielić na pięć kategorii, a mianowicie: (i) komitet polityczny, (ii) organy wspierające gospodarkę rozwój, (iii) organy monitorujące działalność społeczno-gospodarczą, (iv) organy monitorujące sytuację w zakresie praw człowieka, działania rządu i odzwierciedlające opinie publiczne oraz (v) organy wykonujące polecenia administracyjne. Te niezależne i samoczynne organy statutowe posiadają uprawnienia delegowane przez rząd, który wysyłał do tych organów jedynie oficjalnych delegatów w charakterze mediatorów, a nie instruktorów polityki. Byli również częścią „absorpcji administracyjnej polityki” w celu zapewnienia legitymizacji polityki.
W 2003 r., aby poprawić „otwartość, skuteczność, reprezentatywność i przejrzystość” organów statutowych, Biuro Spraw Wewnętrznych wydało dokument konsultacyjny w sprawie przeglądu roli i funkcji organów doradczych i statutowych sektora publicznego. W 2004 roku Raport okresowy z Przeglądu Systemu Klasyfikacji Organów Doradczych i Statutowych w Sektorze Publicznym Rada Konsumentów została uznana za „nieresortowe organy publiczne”, tj. podmioty niekomercyjne świadczące usługi publiczne na warunkach rynkowych od Rząd.
Lata 70.: Powstanie Rady Konsumentów
W świetle wysokiej stopy inflacji spowodowanej światowym kryzysem naftowym w latach 70. XX wieku istniały znaczne rozbieżności w jakości podstawowych artykułów codziennego użytku. Dlatego Rada Konsumentów powstała, aby chronić konsumenta poprzez monitorowanie jakości produktów i usług na rynku.
| 1974 | Powstanie Rady Konsumentów Rada Konsumentów została powołana w kwietniu 1974 r. W chwili powołania Rady Konsumentów codziennie rano nadawała w radiu „Biuletyn Codzienny Cen Detalicznych Głównych Artykułów Spożywczych”, oferując konsumentom informacje o porównywaniu cen. |
| 1975 | Uruchomienie zróżnicowanych usług Miesięcznik Consumer Monthly Newsletter, prekursor magazynu CHOICE, został po raz pierwszy opublikowany w 1975 r. w nakładzie 30 000 egzemplarzy do bezpłatnej dystrybucji. Oprócz publikacji Rada Konsumentów otworzyła dwa Centra Doradztwa Konsumenckiego w Urzędach Okręgowych Wan Chai i Sham Shui Po. |
| 1977 | Status Rady Konsumentów Rozporządzenie Rady Konsumentów (Cap.216) zostało uchwalone w 1977 r., a rada została formalnie włączona do organu statutowego, określając funkcje i uprawnienia rady. Rada została również członkiem Consumers International (wcześniej znanej jako Międzynarodowa Organizacja Związków Konsumentów (IOCU)), organizacji zrzeszającej grupy konsumenckie na całym świecie. |
| 1977 - 1979 | Edukacja publiczna Na poziomie międzynarodowym, po przystąpieniu do IOCU, Rada współorganizowała z IOCU pierwsze Seminarium Edukacji Konsumentów pod hasłem „Prawo i Konsument”. W seminarium uczestniczyli delegaci z ponad 20 krajów i regionów. Na poziomie lokalnym Rada współpracowała z Biurem Edukacji (wcześniej znanym jako Departament Edukacji) w celu stworzenia zestawu dydaktycznego do edukacji konsumenckiej, który został powszechnie przyjęty w edukacji szkolnej. Ponadto zorganizowała szereg seminariów o różnorodnej tematyce w celu promowania praw konsumentów. |
Lata 80.: Fundacja Ustawodawstwa Ochrony Konsumentów
W latach 80. gospodarka Hongkongu przechodziła z produkcji wtórnej do trzeciorzędnej. Jednocześnie wzrosła świadomość konsumentów w zakresie jakości usług. W rezultacie Rada rozpatrzyła liczne skargi. Mając to na uwadze, rada zaproponowała liczne sugestie dotyczące różnych przepisów dotyczących ochrony konsumentów.
| 1981 - 1989 | Wdrażanie kluczowych aktów prawnych dotyczących ochrony konsumentów Rada opowiada się za uchwaleniem kilku przepisów dotyczących ochrony konsumentów. W tym okresie weszło w życie wiele aktów prawnych dotyczących ochrony konsumentów, takich jak rozporządzenie w sprawie opisów handlowych i rozporządzenie w sprawie biur podróży. Rozporządzenie w sprawie opisów handlowych (Cap. 362) zostało uchwalone 1 kwietnia 1981 r., mając na celu zakazanie fałszywych opisów handlowych lub wprowadzających w błąd informacji o towarach i usługach dostarczanych przez handlowców. Jeśli chodzi o rozporządzenie w sprawie biur podróży (Cap. 218), zostało ono uchwalone 13 grudnia 1985 r. w celu zapewnienia kontroli i regulacji biur podróży. Jednak ze względu na zamknięcie głównych biur podróży w latach 1986-1987 propozycje rady dotyczące środków odwoławczych zostały zaakceptowane, a rozporządzenie w sprawie biur podróży zostało odpowiednio zmienione. Ponadto 1 stycznia 1989 r. uchwalono nowe rozporządzenie w sprawie miar i wag (rozdz. 68), które określa jednostki i wzorce urządzeń pomiarowych i wagowych używanych w handlu. |
Lata 90.: Fundacja Wspierania Uczciwej Konkurencji na Rynku i Wzmocnionej Ochrony Konsumentów
Wraz z rosnącym statusem Hongkongu jako centrum finansowego Azji, rada przeprowadziła różne badania dotyczące istotnych polityk ochrony konsumentów i inwestorów. Ponieważ Rada odgrywa zasadniczą rolę w ochronie interesów konsumentów, Rada uznała, że konsumenci mogą potrzebować pomocy w dochodzeniu swoich praw w zakresie ochrony konsumentów. W związku z tym powołano Konsumencki Fundusz Działań Prawnych.
| 1991 | Kampania reklamowa Rada rozpoczęła szeroko zakrojoną kampanię reklamową mającą na celu promowanie praw konsumentów wśród społeczeństwa pod hasłem „Twoje prawa konsumenckie są w twoich rękach. Zgłoś się do walki o swoje prawa!”. Reklama z Dodo Chengiem i Ng Man-tatem zyskała uznanie opinii publicznej. |
| 1994 | Fundusz Działań Prawnych Konsumentów Consumer Legal Action Fund został utworzony w grudniu 1994 r. dzięki początkowej dotacji rządu w wysokości 10 mln HKD w celu ułatwienia konsumentom dostępu do środków prawnych poprzez zapewnienie konsumentom pomocy prawnej. Rada jest powiernikiem Funduszu i jest doradzana przez Komitet Zarządzający w sprawach merytorycznych związanych z ubieganiem się o pomoc prawną w ramach Funduszu. |
| 1997 | Powstanie Urzędu Pośredników w Obrocie Nieruchomościami Zgodnie z zaleceniami Rady dotyczącymi licencjonowania agentów nieruchomości dla rządu, w listopadzie 1997 r. ustanowiono Urząd Agentów ds. Nieruchomości („EAA”), uchwalając Rozporządzenie o agentach nieruchomości (Cap. 511). Przedstawiciele rady zostali powołani na członków komitetów i grup roboczych EAA. |
| 1999 | Współorganizacja I Nagrody Studium Kultury Konsumpcyjnej W 1999 r. Rada zaczęła współorganizować z Biurem Edukacji Nagrodę Studium Kultury Konsumpcyjnej. Nagroda jest przeznaczona dla uczniów lokalnych szkół średnich w celu poznania kultur, postaw i zachowań konsumenckich poprzez generowanie raportów z badań i zbieranie danych z pierwszej ręki. |
Lata 2000: wprowadzenie różnych narzędzi i wsparcia
W 2000 roku Hongkong został dotknięty przez SARS i finansowe tsunami, które miało ogromny wpływ na gospodarkę. W rezultacie ludzie zaczęli bardziej przejmować się cenami różnych produktów. Rada nadal dostarczała informacji na temat testów produktów i uruchomiła różne narzędzia, aby pomóc konsumentom w ich codziennym życiu.
| 2008 | Standaryzowana definicja obszaru nadającego się do sprzedaży Rada i dziewięć organizacji wspólnie zaproponowały znormalizowaną metodę pomiaru powierzchni nadającej się do sprzedaży w latach 80. Dzięki wspólnym wysiłkom w październiku 2008 r. weszła w życie ujednolicona definicja „obszaru sprzedaży”, która miała zastosowanie do broszur handlowych oraz umów kupna-sprzedaży. Pomaga to potencjalnym nabywcom uzyskać dokładniejsze informacje o powierzchni nieruchomości. |
| 2009 | Uruchomienie Kalkulatora cen paliw samochodowych W świetle rosnących cen paliw samochodowych Rada opracowała w lutym internetową kalkulację cen paliw samochodowych, zapewniając konsumentom platformę do porównywania cen paliw samochodowych pięciu lokalnych firm naftowych. Następnie w kwietniu została uruchomiona mobilna wersja Kalkulatora cen paliw. |
| 2009 | Uruchomienie Miesięcznego Indeksu Cen Żywności Rynkowej Mokrej Rada uruchomiła we wrześniu miesięczny indeks cen żywności na mokrym rynku, aby monitorować poziom cen 26 artykułów spożywczych na 44 mokrych rynkach w 18 dystryktach. Położyło to podwaliny pod dalszy rozwój Online Price Watch. |
Lata 2010: skupienie Rady w odpowiedzi na postęp technologiczny
W 2010 roku zakupy online stały się powszechne dzięki postępowi technologicznemu. W związku z tym konsumenci byli bardziej świadomi kwestii zrównoważonej konsumpcji i prywatności danych osobowych. W odpowiedzi na zmieniające się potrzeby konsumentów Rada publikowała informacje również za pośrednictwem zróżnicowanych kanałów.
| 2010 | Nowy schemat oznaczania wartości odżywczych Nowy program oznaczania wartości odżywczej wszedł w życie 1 lipca 2010 r., co pomaga konsumentom zrozumieć wartość odżywczą żywności i dokonywać zdrowszych wyborów żywieniowych. Od marca do lipca Rada prowadziła ankiety na temat nowego programu oznaczania wartości odżywczej. Dodatkowo, we współpracy z Centrum Bezpieczeństwa Żywności, Rada wypromowała nowy program wśród społeczeństwa. |
| 2014 | Obchody 40. rocznicy Rada świętowała swoje 40-lecie szeregiem wydarzeń i programów edukacyjnych, takich jak koktajl z okazji 40-lecia, w którym wzięło udział blisko 500 znamienitych gości. Uruchomiono programy edukacyjne, w tym Wystawę Komiksów i Program Telewizyjny RTHK „Metropolitan Consumers”, aby omówić kwestie ochrony konsumentów w różnych pokoleniach. |
| 2018 | Uruchomienie kanału YouTube Rada utworzyła kanał YouTube, na którym konsumenci mogą uzyskać dostęp do informacji na różne sposoby. |
| 2019 | Kontynentalne umowy o współpracy i transgraniczne umowy o współpracy z Greater Bay Area Ponieważ często dochodzi do transakcji transgranicznych i działań konsumenckich, Rada osiągnęła porozumienie z Chińskim Stowarzyszeniem Konsumentów (CCA) w sprawie budowania bliższych partnerstw, zwłaszcza w zakresie rozpatrywania skarg konsumentów. Aby zacieśnić współpracę transgraniczną w zakresie ochrony konsumentów i praw konsumentów między Guangdong, Hongkongiem i Makau, Rada podpisała protokoły ustaleń z 9 gminami kontynentalnymi. Ułatwia to współpracę w obszarze Greater Bay Area , zapewniając ramy operacyjne i uzgodnienia dotyczące wymiany informacji. |
| 2019 | Edukacja konsumencka seniorów Przeprowadzono rozmowy społeczne skierowane do seniorów z organizacjami pomocy społecznej, aby edukować seniorów na temat praw konsumentów. Ponadto Rada współpracowała z TVB przy produkcji treści związanych z zarządzaniem zdrowiem osób starszych w programie telewizyjnym „Revel in Retirement” (無耆不有). |
W 2020 r. Hongkong odczuł niekorzystne skutki COVID-19 i stanął przed bezprecedensowym wyzwaniem. Rada skupiła się więc na testowaniu różnych produktów przeciwepidemicznych i dostarczaniu konsumentom najświeższych informacji konsumenckich.
| 2020 | Strona internetowa „Razem walczymy z wirusem!” Uruchomiono kompleksową stronę internetową „Razem walczymy z wirusem!”, aby dostarczać konsumentom rzetelnych i wiarygodnych informacji na temat produktów przeciwepidemicznych. Ponadto rada przeprowadzała testy produktów na wielu produktach przeciwepidemicznych, takich jak alkohol dezynfekujący, Rapid Antigen Test (RAT) i maski na twarz. Społeczeństwo może bezpłatnie pobrać wyniki testów tych narzędzi do walki z epidemią. |
| 2020 | Uruchomienie nowego „Zegarka cen ropy” W listopadzie 2020 r. zarówno na stronie internetowej, jak i w aplikacji mobilnej uruchomiono nowy Oil Price Watch z ulepszonymi funkcjami. Oferuje on konsumentom informacje umożliwiające sprawdzenie cen detalicznych paliw samochodowych firm naftowych, aby pomóc konsumentom wybierać spośród różnych rodzajów promocji i rabatów. |
Publikacje
Raporty z badań
Od 1994 r. rada pracuje nad raportami z badań obejmującymi konkurencję w różnych branżach, aby stworzyć uczciwy rynek dla konsumentów. Rozpowszechniając informacje wśród konsumentów poprzez dogłębne badania rynku dotyczące praktyk handlowych, Rada opublikowała ponad 60 raportów z badań w latach 1994-2021, obejmujących takie tematy jak MPF Employee Choice Arrangement, sprzedaż nieruchomości mieszkalnych z pierwszej ręki oraz raporty z testów produktów, które odpowiadały na żądanie publiczne.
Przykłady
1. Sprawozdanie z badania dotyczące zakupu nieruchomości poza Hongkongiem
W październiku 2021 r. Rada opublikowała raport z badania pt. „Zakup nieruchomości poza Hongkongiem – studium poprawy ochrony konsumentów”. W odpowiedzi na powszechne w ostatnich latach zapotrzebowanie na zakup nieruchomości poza Hongkongiem („POH”), Rada ds. Rada znalazła miejsce na ulepszenia w zakresie regulacji POH i zaproponowała zalecenia dotyczące zwiększenia ochrony konsumentów na rynku POH.
2. Raport z badania dotyczącego ochrony konsumentów medycznych usług kosmetycznych
W grudniu 2016 r. Rada opublikowała raport z badania zatytułowany „Ochrona konsumentów usług medycznych w zakresie urody – nowy reżim regulacyjny”. Omówiła i przestudiowała krytyczne kwestie związane z korzystaniem z medycznych usług kosmetycznych. Po skandalu w centrum kosmetycznym w 2012 r. Rada przeprowadziła dogłębną analizę i zaproponowała zalecenia mające na celu uniknięcie ryzyka i poważnych konsekwencji nadużyć w branży medycznej.
3. Pierwszy raport na temat zrównoważonej konsumpcji
W lutym 2016 r. Rada opublikowała swój pierwszy raport dotyczący zrównoważonej konsumpcji, zatytułowany „Zrównoważona konsumpcja dla lepszej przyszłości – badanie zachowań konsumenckich i raportowanie biznesowe”.
Przewodnik zakupowy
Rada udostępniła na swojej stronie internetowej poradniki zakupowe, zawierające wskazówki i informacje przy zakupie różnych produktów i usług. Obejmuje 12 kategorii:
1) AGD;
2) Zaawansowany technicznie;
3) jedzenie i gotowanie;
4) Rynek Srebrnych Włosów;
5) Rodzina i Dzieci;
6) Planowanie życiowe i finansowe;
7) Cechy;
8) Zielone życie;
9) Zdrowie i Uroda;
10) Wypoczynek i Środowisko;
11) Trywialne; I
12) Wskazówki.
Magazyn WYBÓR
CHOICE Magazine to miesięcznik wydawany przez radę i pierwszy na świecie magazyn konsumencki w języku chińskim. Obejmuje testy produktów, ankiety i przypadki reklamacyjne. Pierwszy numer CHOICE ukazał się w 1976 roku, a pierwszym testem produktu był olej jadalny. Od kwietnia 2022 roku CHOICE opublikowało już 546 numerów.
Kluczowe wydarzenia
| 1976 | Premiera magazynu WYBÓR Magazyn CHOICE został wydany w 1976 roku w cenie 1 HK $ za egzemplarz. Pierwszym testem produktowym, który pojawił się w pierwszym numerze magazynu CHOICE, były oleje jadalne. |
| 1984 | Nowa wersja magazynu CHOICE Począwszy od numeru 110, magazyn CHOICE przeszedł gruntowną przebudowę, w tym jego treść, układ i projekt okładki. W szczególności na okładce zaczęły pojawiać się gwiazdy. Na przykład Leslie Cheung pojawiła się jako pierwsza gwiazda na okładce magazynu CHOICE z kasetami jako produktem do testu ostrości. |
| 1988 | Rekordowa sprzedaż magazynu CHOICE W wydaniu z sierpnia 1988 roku magazyn CHOICE osiągnął rekordowy nakład 73 000 egzemplarzy. Raport z testu opublikowany w tym numerze dotyczył prezerwatyw. |
| 2004 | Wprowadzenie eWYBORU eCHOICE, cyfrowa wersja magazynu CHOICE została oficjalnie uruchomiona 6 stycznia 2004 r. Konsumenci mają lepszy dostęp do magazynu CHOICE online. |
| 2018 | 500. wydanie WYBORU W 500. numerze magazynu CHOICE, który ukazał się w czerwcu 2018 r., ukazała się brązowa medalistka olimpijska Sarah Lee Wai Sze . Jej determinacja i wytrwałość były echem wysiłków CHOICE w promowaniu praw konsumentów na przestrzeni lat. |
Dokumenty konsultacyjne
Rada proponuje rządowi i organom publicznym sugestie dotyczące różnych kwestii konsumenckich i związanych z nimi przepisów poprzez wydawanie dokumentów konsultacyjnych.
Przykłady
Rynek energii elektrycznej w Hongkongu
Rada przedłożyła Biuru ds. Środowiska swój dokument konsultacyjny dotyczący przyszłego rozwoju rynku energii elektrycznej w Hongkongu. W odpowiedzi na dokument wydany przez Biuro ds. Środowiska w dniu 31 marca 2015 r. („Konsultacje społeczne w sprawie przyszłego rozwoju rynku energii elektrycznej w Hongkongu”) Rada zaproponowała „stopniową i stopniową reformę” oraz „Wymóg efektywności energetycznej” jako środków zachęcających do zmniejszenia zużycia energii.
Kryptowaluty i Stablecoiny
Rada przedłożyła władzom monetarnym Hongkongu dokument konsultacyjny w sprawie kryptoaktywów i monet typu stablecoin. Biorąc pod uwagę dużą zmienność kryptowalut i monet typu stablecoin, kluczowe znaczenie ma zapewnienie, by ramy regulacyjne pozostały nienaruszone przy stale zmieniającym się krajobrazie rynku . W świetle wysokiego ryzyka rada zaproponowała kilka środków regulacyjnych w celu ochrony inwestorów, które obejmują (i) zwiększenie przejrzystości informacji; (ii) ustanowienie mechanizmów reklamacyjnych; (iii) zapewnienie stabilności rynku; oraz (iv) zwiększenie edukacji i wsparcia konsumentów.
Rzecznictwo Rady Konsumentów w sprawie polityk publicznych
Oprócz bycia aktywną organizacją doradztwa konsumenckiego, Rada Konsumentów jest również interesariuszem w opowiadaniu się za zmianami w politykach konsumenckich poprzez swoje Raporty z Studiów i zgłoszenia do Dokumentów Konsultacyjnych. Miały one różny wpływ i odnosiły sukcesy w doskonaleniu polityki i reżimów prawnych w zakresie ochrony konsumentów.
Raporty z badań
Przepisy dotyczące konkurencji
Na długo przed uchwaleniem rozporządzenia o konkurencji w grudniu 2015 r. Rada Konsumentów opowiadała się za wprowadzeniem kompleksowej polityki konkurencji i systemu prawnego w Hongkongu w celu zwalczania zachowań antykonkurencyjnych w celu ochrony interesów konsumentów poprzez publikację raportu z badania zatytułowanego „ Polityka konkurencji: klucz do przyszłego sukcesu gospodarczego Hongkongu”, w 1996 r.
Biorąc pod uwagę fakt, że Hongkong przeszedł strukturalną zmianę gospodarczą i od lat 80. przekształcił się w gospodarkę opartą na wiedzy, Rada stwierdziła, że nie wszystkie rynki w lokalnych sektorach usług (np. użyteczności publicznej, lokalne stacje radiowe i telewizyjne, usługi bankowości detalicznej itp.) były wysoce konkurencyjne. W rezultacie Rada wyraziła opinię, że należy wprowadzić kompleksowe ramy prawne dotyczące konkurencji, aby „usunąć bariery wejścia i zapewnić wolną konkurencję”. Rada zaleciła w szczególności, aby proponowane przepisy dotyczące konkurencji zawierały przepisy chroniące konsumentów przed (1) horyzontalnymi i wertykalnymi porozumieniami o zmowie oraz (2) nadużywaniem pozycji dominującej, co było zgodne z ówczesnym unijnym prawem konkurencji . Z administracyjnego punktu widzenia rada zaleca także powołanie (1) niezależnego Urzędu ds. decyzje.
Badanie to ostatecznie przyczyniło się do powołania w grudniu 1997 r. Grupy Doradczej ds. Polityki Konkurencji w celu dokonania przeglądu spraw związanych z konkurencją. W dalszej kolejności w czerwcu 2012 r. Rada Legislacyjna uchwaliła Rozporządzenie o Konkursie, a następnie powołano Komisję ds. Konkursu.
Nadużycia w transakcjach konsumenckich
Na przełomie wieków Rada Konsumentów zwróciła uwagę na wprowadzające w błąd reklamy w Hongkongu. W lipcu 1999 r. Rada rozpoczęła zakrojone na szeroką skalę badanie reklam głównych kategorii produktów w mediach głównego nurtu oraz badanie skarg otrzymanych od konsumentów na wątpliwe reklamy. Następnie Rada opublikowała raport z badania zatytułowany „Sposoby poprawy regulacji dotyczących reklamy”, w którym zasugerowano, że rząd powinien, między innymi, (i) zmienić rozporządzenie w sprawie opisów handlowych, aby zakazać wprowadzających w błąd informacji, które mogłyby prowadzić do zakłócenia konkurencji i może spowodować podejmowanie przez konsumenta niekorzystnych decyzji w trakcie transakcji oraz (ii) uchwalić rozporządzenie w sprawie kontroli reklam wprowadzających w błąd, które było podobne do brytyjskiego rozporządzenia w sprawie kontroli reklam wprowadzających w błąd z 1988 r. i ustawy o reklamie ChRL z 1994 r.
W maju 2001 r. Rada Konsumentów wydała Raport z badania pt. „Regulowanie oszukańczych, wprowadzających w błąd i nieuczciwych praktyk w transakcjach konsumenckich”. W raporcie zwrócono uwagę na rozpowszechnienie oszukańczych i nieuczciwych praktyk sprzedażowych w świadczeniu usług i sprzedaży towarów oraz na nieadekwatność obowiązujących przepisów w celu ochrony konsumentów przed takimi nadużyciami biznesowymi w Hongkongu.
W świetle kontekstu rada wydała kilka zaleceń dotyczących zmiany rozporządzenia w sprawie opisów handlowych (rozdział 362), rozporządzenia w sprawie wykroczeń (rozdz. 228) oraz rozporządzenia w sprawie niedozwolonych umów (rozdz. 458). Jako środki krótkoterminowe, poprawki te rozszerzyłyby egzekwowalny zakres i definicję prawodawstwa, tak aby objąć stwierdzone nadużycia w transakcjach konsumenckich. W dłuższej perspektywie Raport zawiera sugestię rady, że rząd Hongkongu powinien uchwalić kompleksowe przepisy dotyczące praktyk handlowych, aby zakazać firmom prowadzenia oszukańczych, wprowadzających w błąd, nieuczciwych i opresyjnych praktyk handlowych podczas transakcji konsumenckich.
Następnie, w swoim budżecie na lata 2007-08, ówczesny sekretarz finansowy Henry Tang zlecił Radzie Konsumentów przeprowadzenie holistycznego przeglądu istniejących środków ochrony praw konsumentów. W lutym 2008 r. Rada opublikowała raport zatytułowany „Uczciwość na rynku dla konsumentów i biznesu”, w którym podkreśla, że regulacje dotyczące przyjmowania wzorców umów konsumenckich były sprawiedliwe „poniżej standardów obowiązujących w porównywalnych gospodarkach rozwiniętych”. Rada ponownie zaleciła rządowi wprowadzenie kompleksowego ustawodawstwa dotyczącego praktyk handlowych w Hongkongu w celu ochrony klientów przed nieuczciwymi praktykami handlowymi w zakresie świadczenia usług i sprzedaży towarów. W następstwie niniejszego raportu z badania, w styczniu 2008 r. rząd przedstawił Radzie Legislacyjnej ustawę o opisach handlowych (poprawkę) z 2007 r., która rozszerza zakres istniejącego rozporządzenia w sprawie opisów handlowych o „fałszywe opisy handlowe usług, wprowadzające w błąd pominięcia, agresywne praktyki, reklama przynęty, przynęta i zamiana oraz niewłaściwe przyjmowanie płatności. Ustawa została następnie przyjęta przez LegCo w lipcu 2012 r., a rozporządzenie w sprawie opisów handlowych (nieuczciwe praktyki handlowe) (poprawka) z 2012 r. weszło w życie w lipcu 2013 r.
Polityki Energetyczne
Oprócz orędowania za zmianami ustrojów prawnych, Rada Konsumentów zajmowała się również strukturą i konkurencyjnością sektora energetycznego.
1. Gaz miejski i gaz płynny
W lipcu 1995 r. Rada sporządziła raport na temat rynku gazu miejskiego i gazu płynnego w Hongkongu pt. „Ocena konkurencji na rynku paliw do ogrzewania wody użytkowej i gotowania”. W raporcie zauważono, że firma Hong Kong and China Gas Company Limited (lub Towngas) cieszyła się statusem „monopolisty naturalnego” ze względu na czynniki techniczne, prawne i kulturowe związane z dostarczaniem paliwa do ogrzewania wody i gotowania na lokalnym rynku. Zjawisko to potęgował nieelastyczny popyt na gaz miejski wśród lokalnych konsumentów, polegający na tym, że popyt konsumpcyjny nie reagował tak bardzo na zmiany cen. Lokalny naukowiec zasugerował również, że firma Towngas nadużyła swojej dominacji rynkowej, aby pobierać wyższe ceny gazu w porównaniu z większością krajów OECD , co doprowadziło do uzyskania znacznie wyższej marży zysku netto w porównaniu z gospodarkami rozwiniętymi, takimi jak Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Japonia itp.
Biorąc pod uwagę, że infrastruktura do produkcji i dystrybucji gazu była dobrze rozwinięta, Rada zaproponowała rządowi opracowanie i przyjęcie „systemu wspólnych nośników”, który umożliwi nowym podmiotom wchodzącym na rynek uzyskanie dostępu do sieci rurociągów przesyłowych bez znacznych inwestycji początkowych. Ponadto rada opowiedziała się również za przyjęciem, między innymi, mechanizmu kontroli zysków, pułapu cenowego i formuły cenowej jako narzędzi regulacyjnych w celu ochrony interesu publicznego, przy jednoczesnym zachęcaniu do inwestycji i innowacji Towngas.
Propozycja niniejszego raportu z badania została jednak odrzucona przez rząd, twierdząc, że spowoduje ona „nieuzasadnioną ingerencję rządu” w rynek gazu miejskiego. Mimo to w kwietniu 1997 r. rząd zawarł z Towngas trzyletnią Umowę informacyjno-konsultacyjną (ICA), szczegółowo określającą procedury konsultacyjne, których Towngas musi przestrzegać w przypadku przeglądu i korekty cen. Od kwietnia 2022 r. ICA była przedłużana ośmiokrotnie, przy czym obecna Umowa została zawarta 3 kwietnia 2021 r. i obowiązuje do 2 kwietnia 2024 r.
2. Automatyczne tankowanie
Lokalny rynek paliw samochodowych jest obszarem, który Rada Konsumentów konsekwentnie bada ze względu na nieracjonalnie wysokie ceny paliw samochodowych w Hongkongu, postrzegane przez opinię publiczną na przestrzeni lat. W styczniu 2000 r. Rada Konsumentów opublikowała raport „A Study of Motor Gasoline, Diesel and LPG Markets in Hong Kong”. Raport wskazuje, że rynek paliw samochodowych w Hongkongu był oligopolistyczny i rzuca światło na możliwy brak rzeczywistej konkurencji cenowej między uczestnikami rynku. W raporcie Rada przedstawiła rządowi swoje zalecenia dotyczące (1) zachęcania nowych podmiotów do wejścia na rynek poprzez rozwiązanie problemów związanych ze sprzedażą detaliczną i magazynowaniem na miejscu, (2) dostarczanie większej ilości informacji w celu zachęcenia do konkurencji cenowej oraz (3) poprawa nadzoru rządowego nad branżą. Ponieważ jej propozycja powołania Urzędu ds. Konkurencji nie została pozytywnie przyjęta przez rząd, Rada z kolei zaproponowała w niniejszym Raporcie powołanie Komisji ds. Energii, której można by powierzyć nadzór nad konkurencją w sektorze energetycznym w Hongkongu.
W swoim raporcie badawczym zatytułowanym „Analiza monitorowania cen paliw samochodowych”, opublikowanym w lutym 2015 r., Rada wezwała rząd do ułatwienia ujawniania informacji na temat struktury kosztów wśród sprzedawców detalicznych paliw samochodowych.
Najnowsza analiza monitorowania cen paliw samochodowych w 2020 r. dodatkowo ujawniła zjawisko „więcej w górę, mniej w dół” cen pomp w latach 2013-2020. Rada stwierdziła, że gruntowny przegląd regulacyjny przez rząd dotyczący rynku paliw samochodowych i wzmocnienie pozycji Komisja ds. Konkurencji w celu zbadania rynku powinna zostać przeprowadzona. Rada przyznała, że jedyne, co może zrobić, to zwrócić uwagę konsumentów na różne informacje o cenach, a w ramach wysiłków na rzecz poprawy przejrzystości rynku i konkurencji do 2021 r. rząd zlecił Radzie ujawnienie cen detalicznych paliw samochodowych oraz informacje o różnych rodzajach rabatów oferowanych przez detalistów w okresach tygodniowych. Biorąc to pod uwagę, rząd nie planuje przeprowadzenia pełnego przeglądu lub przeglądu rynku.
Spersonalizowana usługa transportu samochodowego z punktu do punktu
W świetle rosnącej popularności e-hailingu w Hongkongu po uruchomieniu usługi Uber w 2014 r., rząd ogłosił plan wprowadzenia „taksówek franczyzowych” z funkcjami „e-hailing” w przemówieniu politycznym z 2017 r. w celu rozwiązania kwestii legalności i odpowiedzieć na żądanie. Tymczasem w listopadzie 2017 r. Rada Konsumentów opublikowała Raport pt. „Badanie konkurencji na rynku spersonalizowanych usług transportu samochodowego z punktu do punktu”. W raporcie wskazano, że pasażerowie byli niezadowoleni z jakości usług taksówkarskich oraz że wysiłki rządu zmierzające do wdrożenia franczyzowego systemu taksówek nie byłyby w stanie zaspokoić pragnienia pasażerów większego wyboru na rynku usług przewozowych. W związku z tym Rada zasugerowała, aby Departament Transportu mógł regulować usługi e-hailing poprzez udzielanie trzech rodzajów zezwoleń: (1) franchisingowe zezwolenie na platformę e-hailing (z odpowiednimi warunkami dla usługodawców), (2) zezwolenie na e-hailing pojazd oraz (3) Zezwolenie na e-hailing „partnerskich” kierowców.
Od kwietnia 2022 r. rząd koncentruje się na poprawie jakości spersonalizowanych i bezpośrednich usług transportowych dzięki wnioskom legislacyjnym mającym na celu wdrożenie systemu punktów karnych dla taksówkarzy.
Zgłoszenia do dokumentów konsultacyjnych
Rada Konsumentów regularnie przedstawia swoje opinie w odpowiedzi na dokumenty konsultacyjne wydawane przez różne departamenty rządowe, organy statutowe i organy konsultacyjne dotyczące najnowszych kwestii regulacyjnych.
Regulowanie Kryptoaktywów i Stablecoinów
Po opublikowaniu przez władze monetarne Hongkongu w styczniu 2022 r. dokumentu do dyskusji na temat kryptoaktywów i monet stabilnych Rada przedstawiła swoje opinie i sugestie dotyczące ochrony interesów konsumentów. W szczególności wniosek zawiera zalecenie rady dotyczące przyjęcia odpowiednich środków regulacyjnych, takich jak ocena ryzyka dla kryptowalut. Wśród innych zaleceń rada sugeruje również, aby HKMA regulowała reklamy i praktyki sprzedaży kryptowalut, aby zmniejszyć ryzyko, na jakie narażeni są konsumenci.
Kontrola tworzyw sztucznych jednorazowego użytku
Po rozpoczęciu przez Radę ds. Zrównoważonego Rozwoju publicznego zaangażowania w zakresie kontroli tworzyw sztucznych jednorazowego użytku Rada przedstawiła swoje opinie i sugestie w sprawie kontroli produktów jednorazowego użytku z tworzyw sztucznych w grudniu 2021 r. Rada poruszyła m.in. rząd do zaostrzenia istniejącego programu opłat za plastikowe torby na zakupy (PSB) w celu ograniczenia ilości odpadów u źródła. W szczególności Rada zasugerowała podniesienie poziomu opłat PSB z obecnych 0,5 HK $ do 1-2 HK $. Zbiega się to z jedną z sugestii podniesionych przez Radę ds. Zrównoważonego Rozwoju w jej oficjalnym raporcie na temat zaangażowania społecznego, który został opublikowany 14 kwietnia 2022 r.
Przewodnik po raportowaniu ESG i zasady notowań na giełdzie w Hongkongu
Po opublikowaniu przez Hong Kong Exchanges and Clearing Limited (HKEX) dokumentu konsultacyjnego w sprawie przeglądu przewodnika dotyczącego sprawozdawczości środowiskowej, społecznej i zarządczej oraz powiązanych zasad notowań, Rada przedstawiła swoje opinie i sugestie dotyczące ochrony interesów inwestorów detalicznych, jeśli chodzi o do zrównoważonych inwestycji na giełdzie w Hongkongu w lipcu 2019 r. Wśród zaleceń Rada zasugerowała, aby proponowany przewodnik HKEX dotyczący sprawozdawczości ESG nałożył obowiązek ujawniania informacji na temat wykorzystania materiałów opakowaniowych przez notowane na giełdzie spółki handlu elektronicznego oraz ich ograniczenia. Ponadto Rada zaleca, aby HKEX nałożył na spółki giełdowe obowiązek ujawniania wewnętrznych statystyk dotyczących zadowolenia klientów i stosowania antybiotyków przez odpowiednie spółki giełdowe w swoich łańcuchach dostaw.
Najnowsza wersja Zasad notowań Zarządu Głównego HKEX – Załącznik 27 Przewodnik dotyczący sprawozdawczości środowiskowej, społecznej i ładu korporacyjnego zawiera wytyczne dotyczące ujawniania informacji na temat zarządzania łańcuchem dostaw i wykorzystania materiałów opakowaniowych.
Edukacja publiczna
Edukacja społeczna to kolejne zadanie podejmowane przez Radę Konsumentów poprzez szereg programów i publikacji, które są szczególnie skierowane do młodych studentów i osób starszych.
Zrównoważona edukacja
Rada brała udział w promocji tematu „Zwalczanie zanieczyszczenia tworzywami sztucznymi” w ramach Światowego Dnia Praw Konsumenta 2021 (15 marca 2021 r.). Rada wyprodukowała krótki film w mediach społecznościowych i opublikowała artykuł i artykuł redakcyjny w magazynie CHOICE w marcu 2021 r., aby podnieść świadomość społeczną na temat odpadów z tworzyw sztucznych i zasady 7R (przemyśl, odrzuć, użyj ponownie, poddaj recyklingowi, napraw i wymień).
Aby pielęgnować wśród młodzieży nawyki zrównoważonej konsumpcji, Rada kontynuowała w roku szkolnym 2020/21 „Edukacyjną podróż Ziemi 2038 na rzecz zrównoważonej konsumpcji”. Biuro Handlu i Rozwoju Gospodarczego udzieliło wsparcia finansowego na utrzymanie programu do roku szkolnego 2022/23. W roku szkolnym 2020/21 uczestniczyło łącznie 30 szkół podstawowych, w których uczestniczyło około 3770 uczniów.
Edukacja w zakresie nawyków i wartości konsumpcyjnych
Aby edukować i zachęcać uczniów do zdrowych nawyków konsumpcyjnych, Rada nawiązała współpracę z HKEdCity i uruchomiła pilotażowy program partnerski o nazwie „Smart Shopper Go Goal”, którego celem jest ułatwienie starszym uczniom szkół podstawowych zdobycia wiedzy i umiejętności niezbędnych do dokonywania świadomych wyborów konsumpcyjnych.
Rada uruchomiła również doroczną nagrodę Studium Kultury Konsumpcyjnej we współpracy z Biurem Edukacji za badanie pozytywnych wartości konsumenckich. Wzięło w nim udział ponad 80 000 uczniów z 368 szkół średnich, którzy przeprowadzili badania dotyczące zagadnień konsumenckich.
W ramach kontynuacji powyższej Nagrody w roku szkolnym 2020/21 uruchomiono również warsztaty „Design konsumpcja 99%” z udziałem ponad 280 uczniów i nauczycieli, mające na celu zbadanie codziennych nawyków i problemów konsumenckich.
Ograniczenie Rady Konsumentów
Pomimo licznych publikacji wydanych przez Radę Konsumentów oraz wysiłku włożonego w kierowanie polityką publiczną, rola Rady Konsumentów była krytykowana za brak siły egzekwowania prawa, nieskuteczność i słabą koordynację z innymi resortami.
Ograniczone usługi
Zdaniem krytyków, usługi świadczone przez Radę Konsumentów są raczej ograniczone. Obowiązki rady ograniczają się do mediacji w sporach, dostarczania informacji o produktach i branżach, przedstawiania opinii rządowi itp. Jednak wpływ rady na decyzje rządu jest raczej pośredni. Na przykład tematem Światowego Dnia Praw Konsumenta 2021 jest walka z zanieczyszczeniem tworzywami sztucznymi, zachęcanie konsumentów na całym świecie do przyjęcia bardziej zrównoważonego sposobu konsumpcji. Jedyne, co Rada Konsumentów może zrobić z okazji Światowego Dnia Praw Konsumenta, to promować przesłanie lub zachęcać rząd i sektor komercyjny do bardziej zrównoważonego rozwoju. Jednak jeśli chodzi o to, jakie polityki zostaną wdrożone w celu promowania zrównoważonej konsumpcji i redukcji plastiku, Rada Konsumentów nie ma żadnego interesu w formułowaniu polityki.
W zakresie ochrony praw Konsumentów Rada Konsumentów przyjmuje skargi konsumentów dotyczące naruszenia Rozporządzenia o Opisach Handlowych oraz Rozporządzenia w sprawie Bezpieczeństwa Towarów Konsumpcyjnych. Krytycy zwracali uwagę, że egzekwowanie prawa za naruszenie dwóch rozporządzeń jest w większości wykonywane przez Departament Ceł i Akcyzy . Rada Konsumentów pełni jedynie rolę mediacyjną. Gdy sprawy reklamacyjne muszą być rozstrzygane na drodze sądowej, Rada Konsumentów faktycznie nie ma uprawnień do wszczynania postępowań. Prowadzi to do trudności dla konsumentów w gromadzeniu dowodów i wszczynaniu postępowań, ponieważ konsumenci to w większości laicy bez dużej wiedzy prawniczej. Chociaż rada jest chętna do pomocy w mediacji w sprawie skarg konsumentów, w swoim raporcie z badania z 2008 r. wskazano, że sankcje karne nakładane przez agencje publiczne są trudne do osiągnięcia. W rezultacie poszkodowani konsumenci stają przed trudnym zadaniem samodzielnego wszczęcia postępowania cywilnego jako jedynej możliwości zadośćuczynienia; poza zwróceniem się o pomoc rady do mediacji.
Krytyka dotyczy również ograniczonej władzy Rady Konsumentów Hongkongu. Krytycy porównują Radę Konsumentów z Australijską Komisją ds. Konkurencji i Konsumentów , ustawowym organem, którego rolą jest egzekwowanie ustawy o konkurencji i konsumentach z 2010 r. (CCA). W przeciwieństwie do Rady Konsumentów Hongkongu, komisja otrzymuje uprawnienia dochodzeniowe i egzekwowania prawa, ilekroć istnieje możliwość naruszenia CCA i australijskiego prawa konsumenckiego. Sądy australijskie podtrzymały uprawnienia CCA do szeregu celów dochodzeniowych, w tym uprawnienia do dostarczania komisji dowodów i wszczynania postępowań w imieniu konsumentów, co skraca czas i wydatki konsumentów związane z postępowaniem sądowym.
Już w 2001 r. Rada Konsumentów zaproponowała zmianę zarządzenia Rady Konsumentów, w której proponowano przyznanie Radzie prawa występowania przed sądem w imieniu konsumentów. W przedłożonym przez Radę Konsumentów Przeglądzie Rozporządzenia Rady Konsumentów stwierdzono, że Rada polegała na współpracy zainteresowanych stron w celu dostarczenia im informacji niezbędnych do rozpatrzenia skarg dotyczących konkurencji, ponieważ nie ma uprawnień do informacje „popytowe”. Zaproponował zmianę rozporządzenia w celu nadania mu uprawnień do występowania w imieniu klientów.
Jednak takie proponowane zmiany nie zostały wprowadzone. Nadal podkreślano jej rolę pośrednika. Ponadto rząd uznał, że Departament Ceł i Akcyzy posiada odpowiednie uprawnienia dochodzeniowe, w tym uprawnienia do wydawania zezwoleń na przeszukanie pomieszczeń, zajęcie towarów lub zażądanie zbadania produktów. W związku z tym propozycja przyznania Radzie Konsumentów ustawowego uprawnienia do nakazania udzielania informacji osobom, których dotyczą skargi konsumenckie, również została uznana przez rząd za niepotrzebną.
Ograniczona skuteczność
W 2010 roku Chiński Uniwersytet w Hongkongu przeprowadził pierwsze badanie opinii publicznej na zlecenie Rady Konsumentów. Spośród 3120 respondentów, z którymi przeprowadzono wywiady, tylko 37% w przypadku problemów z zakupionym produktem lub niezadowolenia z otrzymanej obsługi jest skłonnych zwrócić się o pomoc do Rady Konsumentów. Anthony Cheung, ówczesny przewodniczący Rady Konsumentów, przyznał, że Rada Konsumentów nie ma uprawnień do egzekwowania prawa. Wspomniał jednak, że średnio 70-80% skarg można rozwiązać w drodze mediacji. Cheung wspomniał również, że jeśli do obowiązków Rady Konsumentów należy włączenie uprawnień prokuratorskich, może to wpłynąć na prace mediacyjne rady.
Mimo to powszechna jest krytyka dotycząca tego, że Rada jest bezzębnym tygrysem. Były radny legislacyjny James To Kun-sun skomentował, że największą mocą rady jest zniesławianie sklepów niskiej jakości. Sklepy mogą jednak nadal zmieniać swoje nazwy i ponownie prowadzić działalność. Eddy Chan, Convenor of the Lehman Brothers Minibond Sufferers skrytykował, że zwrócili się o pomoc do Rady Konsumentów w związku ze stratami inwestycyjnymi spowodowanymi miniobligacjami. W końcu ich sprawa została skierowana do departamentów rządowych w celu mediacji. Krytykował, że brak siły porządkowej uczyni z Rady Konsumentów tylko bezzębnego tygrysa, który nie jest w stanie skutecznie chronić konsumentów.
Obszary do poprawy zidentyfikowane przez Komisję Audytu
W 2018 r. w piśmie Dyrektora Kontroli do Przewodniczącego Rady Legislacyjnej opublikowano audyt pt. „Ochrona konsumentów przed nieuczciwymi praktykami handlowymi, towarami niebezpiecznymi oraz krótkimi wagami i miarami”. Dyrektor stwierdził następujące nieprawidłowości:
(1) Niedociągnięcia w podejmowaniu działań następczych w związku ze skargami
(2) Niewystarczające monitorowanie zaległych spraw reklamacyjnych
(3) Konieczność ulepszenia systemu komputerowego w celu wspierania identyfikacji handlowców stosujących powtarzające się niepożądane praktyki handlowe
(4) Konieczność kontynuowania projektu przebudowy magazynu CHOICE
Podczas kontroli wyrywkowej 30 reklamacji, które wpłynęły od kwietnia 2013 r. do września 2017 r., ujawniono uchybienia w wysyłaniu monitów do przedsiębiorców, którzy nie odpowiedzieli na zapytania Rady Konsumentów, oraz opóźnienia w wysyłaniu monitów. Podjęto nieodpowiednie działania następcze wobec handlowców, którzy nie odpowiedzieli na pisma z upomnieniami, aw niektórych przypadkach skarżących poinformowano o postępach w sprawie dopiero po ponad 30 dniach od momentu, gdy handlowcy nie odpowiedzieli na pisma z upomnieniami.
Zgodnie z instrukcją operacyjną Rady Konsumentów, po zakończeniu sprawy urzędnik prowadzący sprawę powinien przekazać sprawę w CCMS przełożonemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia do zamknięcia sprawy. Po zatwierdzeniu zostanie wysłana ostateczna odpowiedź w celu powiadomienia składającego skargę o zamknięciu sprawy. Stwierdzono, że 16% spraw było nierozstrzygniętych przez prawie trzy lata lub dłużej z powodu błędów w systemie komputerowym rady.
Chociaż system komputerowy Rady Konsumentów mógł generować raporty przedstawiające handlowców/branże z największą liczbą skarg w każdym miesiącu, nie istniała żadna ustalona procedura identyfikowania handlowców stosujących powtarzające się niepożądane praktyki handlowe. Brak jest analizy, czy skargi mają związek z ich niepożądanymi praktykami handlowymi, które są jednym z czynników do rozważenia nazewnictwa i publicznej nagany. Ponadto brak możliwości eksploracji danych w systemie utrudnia wydobycie innych przydatnych informacji, takich jak wskaźniki rozstrzygania sporów wśród handlowców do analizy. W związku z tym istnieje ryzyko, że niektóre poważne przypadki niepożądanych praktyk handlowych mogły nie zostać wychwycone przez system do rozważenia dalszych działań.
Magazyn CHOICE od czasu jego wprowadzenia odgrywa ważną rolę w pomaganiu konsumentom w dokonywaniu świadomych zakupów. Do 2017 roku opublikowano wyniki około 1300 testów produktów, 2280 dogłębnych badań i 580 badań rynkowych. Jednak gdy media internetowe przejmują drukowane wiadomości, sprzedaż magazynu CHOICE spadła o 23% ze średnio 27 428 egzemplarzy miesięcznie w latach 2009–2010 do 21 033 egzemplarzy miesięcznie w latach 2016–17. Istnieje potrzeba tworzenia przez Radę Konsumentów treści, które mogą dostosowywać się do zmieniających się profili odbiorców i preferencji w zakresie otrzymywania informacji.
Oprócz czterech zidentyfikowanych głównych problemów, w raporcie wskazano również problem niskiego wykorzystania dobrowolnego programu mediacji wdrożonego przez Office of the Communications Authority (OFCA). Aby rozwiązać kwestie sporów dotyczących rozliczeń w usługach telekomunikacyjnych, firma OFCA wdrożyła dobrowolny program mediacji, a mianowicie Program rozstrzygania skarg klientów (CCSS), aby pomóc w rozwiązywaniu sporów dotyczących rozliczeń w impasie między dostawcami usług telekomunikacyjnych a ich klientami. Zdolność obsługi CCSS wynosi 400 spraw rocznie. Jednak liczba spraw kierowanych do CCSS od listopada 2012 r. do października 2017 r. wynosiła średnio tylko 74 sprawy rocznie, co odpowiada wskaźnikowi wykorzystania wynoszącemu około 18,5%.
Ponadto istnieją również nieprawidłowości w wymianie informacji i przekazywaniu spraw między organami ścigania a Radą Konsumentów. Na przykład systemy komputerowe Rady Konsumentów i Departamentu Ceł i Akcyzy (C&ED) nie są w stanie odbierać od siebie informacji. Według C&ED konieczne było dalsze usprawnienie systemu kierowania spraw do C&ED w celu przeprowadzenia postępowania pojednawczego. W raporcie zauważono również, że OFCA nie była zaangażowana w tworzenie elektronicznej platformy wymiany informacji i kierowania spraw.
W odniesieniu do Consumer Legal Action Fund (CLAF), którego celem jest „zapewnienie konsumentom łatwiejszego dostępu do środków prawnych poprzez zapewnienie im pomocy finansowej i prawnej w uzasadnionych sprawach, w szczególności tych, w których wiele skarg dotyczy podobnych skarg”, uznano, że Komisja ds. Reformy Prawa w Hongkongu stwierdziła, że fundusz jest rażąco niewykorzystany. W latach 1995-2012 w przypadku CLAF składano średnio tylko dwa do trzech pomyślnie przyjętych wniosków rocznie. Od momentu powstania do roku sprawozdawczego CLAF otrzymało łącznie 1406 wniosków i udzieliło pomocy 718 wnioskom.
Poza tym istnieje wiele czynników zniechęcających obywateli do ubiegania się o CLAF. Po pierwsze, w momencie składania wniosku należy uiścić bezzwrotną opłatę za złożenie wniosku. Jeżeli sprawa wnioskodawcy ma być rozpatrywana w Trybunale ds. Drobnych Roszczeń, opłata za wniosek wynosi 100 HKD. W przypadku spraw, które mają być rozpatrywane w sądzie rejonowym lub innym sądzie wyższej instancji, opłata za wniosek wynosi 1000 HKD. Opłata za zgłoszenie nie podlega zwrotowi, nawet w przypadku odrzucenia wniosku. Po drugie, wnioskodawcy ponoszą odpowiedzialność za „wszelkie straty, koszty, wydatki, roszczenia, szkody i zobowiązania” w przypadku, gdy roszczenie nie zostanie rozpatrzone z powodu niedostarczenia przez wnioskodawcę prawdziwych i dokładnych informacji, przypuszczalnie nawet jeśli takie pominięcie zostało popełnione nieświadomie. Po trzecie, pomoc z Funduszu może zostać zakończona „w dowolnym momencie”, co może utrudniać obywatelom korzystanie z CLAF, ponieważ nie ma pewności, czy będą mieli wystarczające wsparcie pieniężne na dochodzenie swoich roszczeń.
Kontrowersje
Rada Konsumentów zawiesza doroczne nagrody dziennikarskie, których gospodarzem jest Stowarzyszenie Dziennikarzy Hongkongu
W latach 2001-2021 Rada Konsumentów organizowała coroczne nagrody Consumer Rights Reporting Awards („CRRA”) we współpracy ze Stowarzyszeniem Dziennikarzy Hongkongu („HKJA”) i Stowarzyszeniem Fotoreporterów Prasowych Hongkongu („HKPPA”).
W listopadzie 2021 r. Rada zawiesiła CRRA, o czym po raz pierwszy poinformował Ta Kung Pao , który w swoim artykule oskarżył HKJA o bycie „antychińskim” i niepokojenie Hongkongu. HKJA wyraziło „ubolewanie i rozczarowanie”, twierdząc, że nie przeprowadzono konsultacji ze wszystkimi zaangażowanymi stronami. W odpowiedzi Rada stwierdziła, że istnieje potrzeba pełnego przeglądu Nagród. Paul Lam Ting-kwok , przewodniczący Rady Konsumentów, stwierdził, że rada zebrała wystarczającą wiedzę fachową, aby samodzielnie zorganizować rozdanie nagród. Dodał, że zmienił się krajobraz mediów, pojawiły się platformy społecznościowe, które oprócz tradycyjnych mediów rozpowszechniają wiadomości. Twierdził, że decyzja o kompleksowej renowacji całej imprezy została podjęta po uwzględnieniu wielu przesłanek i nie była związana z żadnym czynnikiem politycznym.
W dniu 7 lutego 2022 r., po dokonaniu przeglądu różnych trendów w rozwoju mediów i odniesieniu się do różnych międzynarodowych nagród informacyjnych, rada ogłosiła szczegóły odnowionej CRRA. Nagrody pieniężne zostaną podwojone, a do tego zostanie dodana nagroda roczna za temat i najlepsze wykorzystanie mediów społecznościowych w kategorii Rzecznictwo konsumenckie.
„Unieważnienie” nominacji pandemokraty Yuena na członka komitetu Rady Konsumentów
W grudniu 2021 r. rząd ogłosił, że Ramon Yuen, członek Rady Konsumentów, zrezygnuje ze stanowiska po zakończeniu dwuletniej kadencji do końca 2021 r. Yuen stwierdził, że ani on nie zabiegał o zwolnienie ze stanowiska, ani rząd zgłoś się do niego wcześniej w tej sprawie. Yuen skomentował, że sprawa nie korelowała z jego frekwencją, jakością przemówień lub opinii ani liczbą spraw konsumenckich rozpatrzonych przed jego ponownym powołaniem.
Krytyka ze strony przedsiębiorców wobec raportów Rady Konsumentów
W 2000 roku Rada Konsumentów poinformowała, że pięć popularnych marek oleju z wątroby rekina zawiera PCB, które przekraczają próg PCB. Po opublikowaniu raportu doprowadziło to do gwałtownego spadku sprzedaży oleju z wątroby rekina w Hongkongu. Aby chronić swoją reputację, Deep Sea Oil Ltd., australijski producent produkujący pigułki z tranem z wątroby rekina, publicznie zakwestionował Radę Konsumentów, krytykując niekompletne testy przeprowadzane przez radę. Producent zlecił Hong Kong Standards and Testing Center oraz australijskim Government Analytical Laboratories przeprowadzenie niezależnych testów. Wyniki pokazały, że zawartość polichlorowanych bifenyli i DDT w produktach zdrowotnych była niższa niż normy określone przez US Product and Drug Administration, Światową Organizację Zdrowia i japoński Kodeks Standardów Żywności.
W 2020 roku Rada Konsumentów przeprowadziła kontrole produktów przeciwsłonecznych. Rada wspomniała, że działanie filtra przeciwsłonecznego FANCL jest niezgodne z jego opisem. Rozczarowany raportem z testu Rady Konsumentów, FANCL skrytykował Radę Konsumentów za nieakceptowanie innych niezależnych raportów z testów produktów, literatury międzynarodowej i sugestii naukowców uniwersyteckich. Zamiast tego Rada nalegała na przegląd produktów z wynikami testów uzyskanymi z pojedynczego eksperymentu, co może wprowadzać konsumentów w błąd.
Nadpłata personelu
W 2002 r. stwierdzono, że instytucje publiczne, w tym Rada Konsumentów, przepłacały swoich pracowników wyższego szczebla. Przychody Rady Konsumentów w 2000 roku wyniosły ponad 73 miliony, z czego 78% przychodów przeznaczono na wynagrodzenia pracowników. Z drugiej strony koszty badań i edukacji stanowiły odpowiednio tylko 6% i 3,8%. Lee ( 李國強 ), przewodniczący Rady Związków Zawodowych Hongkongu i Kowloon (tak jak wtedy był), skrytykował instytucje publiczne jako „niezależne królestwa”. Zaproponował rządowi wzmocnienie nadzoru, przegląd wynagrodzeń pracowników i restrukturyzację instytucji. Jeżeli wynagrodzenia pracowników instytucji publicznych zanadto odbiegają od wynagrodzeń urzędników i pracowników sektora prywatnego, wynagrodzenia powinny zostać obniżone.
Najnowsze opracowanie
System skarg AI
Rząd sfinansuje ponad 20 milionów HKD, aby pomóc Radzie Konsumentów w aktualizacji systemu rozpatrywania skarg w celu obsługi sporów między sprzedawcami a konsumentami, analizy danych, ostrzeżeń o ryzyku i innych zadań. Paul Lam opisał system jako najbardziej zaawansowany w regionie Azji i Pacyfiku. Ujawnił również plan rady dotyczący ustanowienia internetowej platformy rozstrzygania sporów, która umożliwia konsumentom bezpośrednią komunikację z przedsiębiorstwami przy monitorowaniu i mediacji rady w razie potrzeby. System ma podobno wykorzystywać duże zbiory danych i sztuczną inteligencję do analizowania i przechowywania informacji, co może umożliwić radzie lepsze zrozumienie i identyfikację problemów budzących obawy konsumentów.
Ustawowy okres odstąpienia od umowy i regulacja sprzedaży nieruchomości za granicą
W 2021 r. Rada Konsumentów zaproponowała rządowi ustanowienie „ustawowego okresu karencji” i uregulowanie sprzedaży nieruchomości za granicą. Jednak ze względu na ruchy społeczne i nadejście epidemii działalność legislacyjna tego pierwszego została wstrzymana, podczas gdy ten drugi jest jeszcze w fazie konsultacji. Rada Konsumentów sporządziła również raport badawczy dotyczący sprzedaży nieruchomości za granicą, który obejmuje ustawodawstwo lub poprawki do odpowiednich przepisów, a także wdrożenie systemu obowiązkowych licencji w celu kontrolowania pośredników w obrocie nieruchomościami, którzy zarządzają i sprzedają nieruchomości w Hongkongu i za granicą.
Bliższa współpraca transgraniczna z organami ochrony konsumentów na kontynencie iw Makau
W listopadzie 2019 r. Rada Konsumentów zawarła porozumienie z Chińskim Stowarzyszeniem Konsumentów („CCA”) w celu wzmocnienia wsparcia dla konsumentów z Hongkongu poprzez przystąpienie do utworzonego przez to ostatnie programu „Online Shopping Consumer Protection Platform”. W ramach programu konsumenci mający spory z uczestniczącymi sprzedawcami internetowymi otrzymają pomoc od Rady po spełnieniu określonych warunków. Rada prześle szczegóły skargi na platformę, dzięki czemu szczegóły odpowiednich skarg będą widoczne dla uczestniczących handlowców internetowych w celu podjęcia działań następczych. Rada odnotuje stosowny wynik po zamknięciu sprawy.
W maju 2021 r. Biuro ds. Handlu i Rozwoju stwierdziło w odpowiedzi na pytania LegCo, że Rada Konsumentów podpisała protokoły ustaleń z Radą Konsumentów Rządu Specjalnego Regionu Administracyjnego Makau i organami ochrony konsumentów w 26 prowincjach i gminach kontynentalnych, w tym w dziewięciu gminach w regionie Greater Bay Area, w celu ustanowienia mechanizmów wzajemnego kierowania reklamacji w celu ochrony praw i interesów kupujących online.
Zobacz też
- Rząd Hongkongu
- Rada Konsumentów
Linki zewnętrzne
| Ogólny | |
|---|---|
| Biblioteki Narodowe | |
