Liberalizacja gospodarcza w okresie powojennym
Bezpośrednio po II wojnie światowej wiele krajów dostosowało politykę liberalizacji gospodarczej w celu pobudzenia swoich gospodarek.
Okres bezpośrednio po wojnie nie przyniósł wielu, a najbardziej godnym uwagi wyjątkiem były reformy w Niemczech Zachodnich z 1948 r., które przygotowały grunt pod Wirtschaftswunder w latach pięćdziesiątych i pomogły w kształtowaniu wielu liberalizacji, które miały nadejść.
Jednak dopiero w latach 70. panująca w tym okresie stagflacja zmusiła wiele krajów do poszukiwania nowych systemów gospodarczych. Pojawienie się neoliberalizmu i innych związanych z nim doktryn ekonomicznie liberalnych spowodowało falę liberalizacji gospodarczej, która przetoczyła się przez cały świat.
Począwszy od Chile w 1975 r., różne rządy przyjęły i realizowały liberalną politykę. Najważniejszymi z nich byli Ronald Reagan i Margaret Thatcher , którzy w praktyce rozwinęli początkową falę myśli neoliberalnej.
Przewlekły kryzys gospodarczy w latach 80. i upadek bloku komunistycznego pod koniec lat 80. przyczyniły się do powstania politycznego sprzeciwu wobec interwencjonizmu państwowego na rzecz nieuregulowanej polityki reform rynkowych. Od lat 80. wiele krajów komunistycznych i socjalistycznych zapoczątkowało różne neoliberalne reformy rynkowe, takie jak Socjalistyczna Federalna Republika Jugosławii pod kierownictwem Ante Markovicia (do upadku kraju na początku lat 90. ) kierunku Deng Xiaopinga .
W latach 90. druga, bardziej społecznie liberalna fala liberalizacji przetoczyła się przez świat pod rządami Billa Clintona i Tony'ego Blaira .
Liberalizm gospodarczy po II wojnie światowej
Zachodnie Niemcy
Tło
Niemcy zakończyły europejski teatr II wojny światowej bezwarunkową kapitulacją 8 maja 1945 roku . Stanęło w obliczu zniszczeń wojennych dla gospodarki i problemów z masową migracją w wyniku wypędzenia Niemców z terenów na wschód od linii Odry i Nysy .
Od kwietnia 1945 do lipca 1947 aliancka okupacja Niemiec wdrożyła dyrektywę Połączonych Szefów Sztabów 1067 ( JCS 1067 ). Celem tej dyrektywy było przeniesienie gospodarki Niemiec z gospodarki opartej na przemyśle ciężkim do gospodarki pasterskiej, aby Niemcy nie miały zdolności do prowadzenia wojny. Przemysły cywilne mogące mieć potencjał militarny, które we współczesnej dobie „wojny totalnej” obejmowały właściwie wszystkie, miały zostać poważnie ograniczone. Ograniczenie tego ostatniego wynikało z „zatwierdzonych potrzeb pokojowych” Niemiec, które zostały określone jako odpowiadające przeciętnemu europejskiemu standardowi. Aby to osiągnąć, każdy rodzaj przemysłu został następnie poddany przeglądowi, aby zobaczyć, ile fabryk Niemcy potrzebowały w ramach tego minimalnego poziomu wymagań branżowych. W maju 1946 r. pierwszy plan przewidywał, że niemiecki przemysł ciężki ma zostać obniżony do 50% poziomu z 1938 r. Poprzez zniszczenie 1500 wpisanych na listę zakładów produkcyjnych. Nastąpiły ograniczenia dotyczące stali.
Wkrótce stało się oczywiste, że taka polityka nie jest trwała. Niemcy nie były w stanie wyprodukować wystarczającej ilości żywności dla siebie, a niedożywienie stawało się coraz bardziej powszechne. Powojenne ożywienie gospodarcze w Europie nie nastąpiło i stawało się coraz bardziej oczywiste, że gospodarka europejska zależała od niemieckiego przemysłu.
W lipcu 1947 r. Prezydent Harry S. Truman uchylił z „względów bezpieczeństwa narodowego” karną JCS 1067, która nakazywała siłom okupacyjnym Stanów Zjednoczonych w Niemczech „niepodejmowanie żadnych kroków w kierunku odbudowy gospodarczej Niemiec”. Został on zastąpiony przez JCS 1779, który zamiast tego podkreślał, że „uporządkowana, dobrze prosperująca Europa wymaga wkładu gospodarczego stabilnych i produktywnych Niemiec”.
Do 1948 roku Niemcy cierpiały z powodu szalejącej hiperinflacji. Ówczesna waluta ( marka Rzeszy ) nie cieszyła się zaufaniem społecznym, a dzięki temu i kontroli cen handel na czarnym rynku rozkwitł, a barter się rozprzestrzenił. Banki były po uszy zadłużone, a waluta obfitowała w nadwyżki.
Jednak dzięki wprowadzeniu JCS 1779 i pierwszym alianckim próbom ustanowienia niemieckiego rządu można było coś z tym zrobić. Ludwig Erhard , ekonomista, który poświęcił wiele czasu na pracę nad problemem odbudowy powojennej, przeszedł przez administrację utworzoną przez okupacyjne siły amerykańskie, aż został dyrektorem ds . Amerykańskie strefy okupacyjne (które później, wraz z terytorium okupowanym przez Francję, stały się podstawą Niemiec Zachodnich). Został odpowiedzialny za reformę walutową i stał się centralną postacią w wydarzeniach, które miały nastąpić.
Reformy ekonomiczne
Wiosną 1948 r. alianci postanowili zreformować walutę. W ramach przygotowań do tego w Niemczech Zachodnich utworzono nowy system banków centralnych z niezależnymi bankami centralnymi krajów związkowych i Bank deutscher Lander z siedzibą we Frankfurcie nad Menem.
Reforma walutowa weszła w życie 20 czerwca 1948 r. poprzez wprowadzenie marki niemieckiej w miejsce marki Reichsmark oraz przekazanie Bankowi Deutscher Lander wyłącznego prawa do drukowania pieniędzy. Każda osoba otrzymywała dodatek na osobę w wysokości 60 DM, płatny w dwóch ratach (40 DM i 20 DM) oraz kontyngent biznesowy w wysokości 60 DM na pracownika.
Zgodnie z niemiecką ustawą o przeliczaniu walut w dniu 27 czerwca salda prywatnych kredytów pozabankowych zostały przeliczone po kursie 10 RM na 1 DM, przy czym połowa pozostała na zamrożonym koncie bankowym. Chociaż zasoby pieniądza były bardzo małe w stosunku do produktu narodowego, korekta struktury cen natychmiast doprowadziła do gwałtownego wzrostu cen, napędzanego dużą prędkością pieniądza w systemie. W rezultacie 4 października rządy wojskowe wymazały 70% pozostałych zamrożonych sald, co dało efektywną wymianę 10:0,65. Posiadacze aktywów finansowych (w tym wielu drobnych oszczędzających) zostali wywłaszczeni, a zadłużenie banków w markach Rzeszy zostało wyeliminowane, a zamiast tego przeniesione na roszczenia wobec kraju związkowego, a później rządu federalnego. Płace, czynsze, emerytury i inne powtarzające się zobowiązania zostały przeniesione w stosunku 1:1.
W dniu reformy walutowej Ludwig Erhard zapowiedział, mimo zastrzeżeń aliantów, znaczne złagodzenie reglamentacji i zniesienie kontroli cen.
Wyniki
Na krótką metę reformy walutowe i zniesienie kontroli cen pomogły zakończyć hiperinflację. Nowa waluta cieszyła się dużym zaufaniem i została zaakceptowana przez społeczeństwo jako środek płatniczy. Reformy walutowe sprawiły, że pieniędzy znów brakowało, a złagodzenie kontroli cen stworzyło bodźce do produkcji, sprzedaży i zarabiania tych pieniędzy. Zniesienie kontroli cen oznaczało również ponowne zapełnienie sklepów towarami, co było ogromnym czynnikiem psychologicznym w przyjęciu nowej waluty.
W dłuższej perspektywie reformy te pomogły przygotować grunt pod Wirtschaftswunder (niemiecki cud gospodarczy) w latach pięćdziesiątych.
Liberalizm gospodarczy po latach 70
Neoliberalizm ostatecznie rozwinął się w dwóch głównych fazach. Pierwsza faza została przeprowadzona z pomocą Ronalda Reagana i Margaret Thatcher , a druga faza dzięki Billowi Clintonowi i Tony'emu Blairowi .
Przewlekły kryzys gospodarczy w latach 80. i upadek bloku komunistycznego pod koniec lat 80. przyczyniły się do powstania politycznego sprzeciwu wobec interwencjonizmu państwowego na rzecz nieuregulowanej polityki reform rynkowych. Od lat 80. wiele krajów komunistycznych i socjalistycznych zapoczątkowało różne neoliberalne reformy rynkowe, takie jak Socjalistyczna Federalna Republika Jugosławii pod kierownictwem Ante Markovicia (do upadku kraju na początku lat 90. ) kierunku Deng Xiaopinga .
Zmiany nastąpiły od lat 70. do 80. XX wieku. Zaczynając od większości demokratycznego świata, rządy koncentrowały się przede wszystkim na prymacie ekonomicznych praw jednostki, rządach prawa i roli rządów w łagodzeniu względnie nieuregulowanego handlu. W tamtym czasie uważano to prawie za narodowe samostanowienie. [ potrzebne źródło ]
Status zorganizowanej siły roboczej zmienił się, gdy rządy Ronalda Reagana i Margaret Thatcher przyjęły zdecydowane stanowisko w celu całkowitego zniesienia barier handlowych w celu zmniejszenia władzy rządu; dzięki czemu rynek jest ważniejszy. W związku z tym gałęzie przemysłu będą w coraz większym stopniu zmieniać się na całym świecie, a zintegrowana wiedza będzie napędzać gospodarkę. [ potrzebne źródło ]
Australia
W Australii neoliberalna polityka gospodarcza została przyjęta przez rządy zarówno Partii Pracy , jak i Partii Liberalnej od 1983 r. Rządy Boba Hawke'a i Paula Keatinga w latach 1983-1996 realizowały liberalizację gospodarczą i program reform mikroekonomicznych. Te rządy sprywatyzowały korporacje rządowe, zderegulowały rynki czynników produkcji, wprowadziły do obrotu dolara australijskiego i ograniczyły ochronę handlu.
Oprócz neoliberalnej agendy Partii Pracy, Keating, jako skarbnik federalny, w 1992 r. wdrożył również obowiązkowy system gwarancji emerytalnych , aby zwiększyć oszczędności narodowe i zmniejszyć przyszłe zobowiązania rządu z tytułu emerytur. Finansowanie uniwersytetów zostało zdecentralizowane, wymagając od studentów opłacania czesnego za pośrednictwem systemu pożyczek zwrotnych, znanego jako Higher Education Contribution Scheme (HECS), aw połowie lat 90. zachęcano uniwersytety do zwiększania dochodów poprzez przyjmowanie studentów opłacających pełne czesne , w tym studentów zagranicznych. Przyjmowanie krajowych studentów opłacających pełne czesne na uniwersytety publiczne zostało przerwane w 2009 roku przez rząd Partii Pracy Rudda.
Kiedy Partia Liberalna powróciła do władzy w marcu 1996 roku pod rządami premiera Johna Howarda , program liberalizacji gospodarczej był kontynuowany poprzez prywatyzację większej liczby korporacji rządowych, w szczególności poprzez sprzedaż operatora telekomunikacyjnego Telstra i uniezależniono Bank Rezerw Australii od rząd w ustalaniu polityki pieniężnej. Oprócz neoliberalnej agendy, liberalny rząd zwiększył podatki poprzez 10% podatek od towarów i usług GST ( podobny do europejskiego VAT ). Został wprowadzony w celu połączenia i uproszczenia dotychczasowych ceł i podatków oraz spłaszczenia podstawy opodatkowania. Wprowadzono szereg reform mających na celu wzmocnienie kapitału na rynku pracy, ale reformy te polegały głównie na dodatkowych ograniczeniach prawnych dotyczących pracy, a nie na deregulacji rynku pracy.
Kanada
W Kanadzie kwestie utożsamiane z neoliberalizmem (między innymi obniżenie podatków i wydatków socjalnych, minimalizacja rządu i reforma publicznej opieki zdrowotnej i edukacji) są często kojarzone z Brianem Mulroneyem , Jeanem Chrétienem , Paulem Martinem , Mike'em Harrisem , Ralphem Kleinem , Gordonem Campbellem i Stephena Harpera .
Ralph Klein , który wspiera i wspierał wydobycie ogromnych zasobów ropy naftowej i gazu ziemnego Alberty , jest uznawany przez Pembina Institute za generujący stosunkowo niewielką kwotę dochodów prowincji w porównaniu ze wzrostem produkcji piasku roponośnego . W latach 1995-2004 produkcja wzrosła o 133%, ale dochody rządu spadły o 30%, pozostawiając duże fortuny w rękach korporacji.
Pod rządami Mike'a Harrisa w Ontario w latach 90. przemysł i odpowiedzialność społeczna zostały przeniesione do miast. Toronto w tym czasie zostało zmuszone do połączenia się i wejścia w okres rozwoju. Połączenie Toronto miało na celu zmniejszenie kosztów iw 2000 roku Michael R. Garrett odnotował roczne oszczędności w wysokości 136,2 miliona dolarów (CDN). Jednak w 2007 roku Barry Hertz poinformował w konserwatywnej gazecie National Post, że oszczędności nigdy nie zmaterializowany. Zauważył również, że liczba pracowników rządowych wzrosła, a miasto zatrudniało o 4015 osób więcej w 2007 roku niż w 1998 roku.
Wpłynęło to również na politykę kanadyjską. Taryfy handlowe zostały zniesione, co pozwoliło na zmniejszenie ograniczeń w handlu. Rozmiary rządów zostały zmniejszone, ograniczając ich siłę wobec przemysłu. W tym czasie rząd federalny rządził, a gminy nie miały władzy.
Chile
Milton Friedman użył terminu „ Cud Chile ” w odniesieniu do poparcia Augusto Pinocheta dla liberalnych zmian gospodarczych w Chile , przeprowadzonych przez „ Chicago Boys ”. Wdrożony przez nich model gospodarczy miał trzy główne cele: liberalizację gospodarczą, prywatyzację przedsiębiorstw państwowych oraz stabilizację inflacji. Te zorientowane na rynek polityki gospodarcze były kontynuowane i wzmacniane przez kolejne rządy po ustąpieniu Pinocheta. W tamtym czasie Milton Friedman stwierdził, że chilijski eksperyment był „porównywalny z cudem gospodarczym powojennych Niemiec”.
Niektóre neoliberalne polityki Pinocheta były kontynuowane po zakończeniu jego 17-letniej dyktatury, choć z większą liczbą polityk społecznych, aby przeciwdziałać wielkiej nierówności społeczno-ekonomicznej. Według Heritage Foundation i The Wall Street Journal w 2007 roku Chile było 11. „najbardziej wolną” gospodarką na świecie i 3. w obu Amerykach.
Według Raportu Narodów Zjednoczonych o Rozwoju z 2009 r. Chile ma wysoką konkurencyjność , jakość życia , stabilność polityczną, globalizację , wolność gospodarczą , niskie postrzeganie korupcji i stosunkowo niskie wskaźniki ubóstwa .
Według Międzynarodowego Funduszu Walutowego Chile zajmuje „wysoką pozycję regionalną” pod względem wolności prasy , rozwoju społecznego i rozwoju demokracji. Również według MFW Chile ma najwyższy w regionie PKB do liczby ludności (przy cenach rynkowych i parytecie siły nabywczej ), a także ma wysoki stopień nierówności dochodów , mierzony indeksem Giniego .
Doświadczenia Chile z lat 70. i 80., a zwłaszcza eksport chilijskiego modelu emerytalnego przez byłego ministra pracy José Piñerę , wpłynęły na politykę Komunistycznej Partii Chin i były przywoływane jako model przez reformatorów gospodarczych w innych krajach, takich jak jak Borys Jelcyn w Rosji i prawie we wszystkich społeczeństwach postkomunistycznych Europy Wschodniej . [ potrzebne źródło ]
Wydobycie miedzi w Chile jest własnością publiczną (patrz chilijska nacjonalizacja miedzi ). Chile jest największym na świecie producentem miedzi, która jest zdecydowanie największym chilijskim towarem eksportowym (odpowiada za ponad 40% przychodów z eksportu).
Chiny
W Chinach zarówno odgórne reformy gospodarcze prowadzone przez państwo, jak i oddolne reformy gospodarcze przyczyniły się do liberalizacji gospodarczej w epoce post-Mao . Pierwsza fala reform kierowanych przez państwo rozpoczęła się w 1976 roku pod rządami Hua Guofenga . Po 1978 roku, kiedy Deng Xiaoping i Chen Yun doszli do władzy, druga runda reform prowadzonych przez Pekin obejmowała decentralizację polityki fiskalnej na prowincje, decentralizację handlu zagranicznego, utworzenie specjalnych stref ekonomicznych i wznowienie prywatnego rolnictwa, które stało się oficjalną polityką po 1978 roku. 1982. Lata 90. przyniosły reformy cenowe, reformy podatkowe, prywatyzację przedsiębiorstw państwowych oraz pojawiającą się konkurencję międzyregionalną między województwami i gminami. Wielu obserwatorów podkreśla rolę południowej podróży Deng Xiaopinga w 1992 roku w odblokowaniu drugiej fali liberalizacji i aktywności.
Hongkong
Milton Friedman opisał Hongkong jako państwo laissez-faire i przypisuje tej polityce szybkie przejście od biedy do dobrobytu w ciągu 50 lat. PKB Hongkongu szybko rósł pod brytyjską kontrolą kolonialną w latach 1897-1997, przy pewnej interwencji rządu w postaci monetarnych , szkolnych i środowiskowych oraz pewnej własności rządowej mieszkań. Regulacje te były jednak łagodne w porównaniu z wieloma innymi krajami, a pod względem regulacji gospodarczych analiza Friedmana dotycząca Hongkongu jako państwa „laissez-faire” wydaje się uzasadniona: w Hongkongu nie ma podatku od zysków kapitałowych, podatku od odsetek, podatku od sprzedaży i tylko 15% zryczałtowany podatek dochodowy. Nie ma również ceł ani innych ograniczeń prawnych dotyczących handlu międzynarodowego, żadnych przepisów dotyczących płacy minimalnej (do 2010 r.) Ani kontroli cen ani płac. Ponadto nie przewiduje żadnych zasiłków dla bezrobotnych, nie uchwala prawa pracy, nie zapewnia ubezpieczenia społecznego ani krajowego ubezpieczenia zdrowotnego.
Banku Światowego z 1994 r. stwierdzono, że PKB na mieszkańca Hongkongu rósł realnie w tempie 6,5% rocznie od 1965 do 1989 r., co stanowi stały procent wzrostu na przestrzeni prawie 25 lat. Do 1990 r. dochód na mieszkańca Hongkongu oficjalnie przekroczył dochód rządząca Wielka Brytania. W 1960 r. średni dochód na mieszkańca w Hongkongu wynosił 28% tego w Wielkiej Brytanii; do 1996 r. wzrósł do 137% tego w Wielkiej Brytanii.
Od 1995 roku Hongkong jest uznawany przez Heritage Foundation i The Wall Street Journal za najbardziej liberalne rynki kapitałowe na świecie . Fraser Institute zgodził się w 2007 roku.
Japonia
Największą prywatyzacją w historii była Japonia Post . Był to największy pracodawca w kraju, a jedna trzecia wszystkich pracowników japońskiego rządu pracowała dla Japan Post.
We wrześniu 2003 r. Gabinet Koizumiego zaproponował podział Poczty Japońskiej na cztery oddzielne firmy: bank, firmę ubezpieczeniową, firmę świadczącą usługi pocztowe i czwartą firmę do obsługi urzędów pocztowych jako sklepów detalicznych pozostałych trzech. Po odrzuceniu prywatyzacji przez izbę wyższą, Koizumi zaplanował ogólnokrajowe wybory na 11 września 2005 r. Ogłosił, że wybory będą referendum w sprawie prywatyzacji pocztowej. Następnie Koizumi wygrał te wybory, uzyskując niezbędną większość i mandat do reform, aw październiku 2005 r. Przyjęto ustawę o prywatyzacji Poczty Japońskiej w 2007 r.
Meksyk
Meksyk jest obecnie ósmym co do wielkości krajem handlowym. Meksyk przystąpił do GATT, czyli Układu Ogólnego w sprawie Taryf Celnych i Handlu w 1986 r., a od 1990 r. jest częścią Umowy o wolnym handlu z Ameryką Północną (NAFTA). Innym partnerem handlowym, do którego przystąpił Meksyk, była Runda Urugwajska (UR).
Reformy wprowadzone przez NAFTA spowodowały ogromne otwarcie meksykańskiej gospodarki i „zwiększyły polityczne i ekonomiczne koszty zmiany polityki handlowej i ograniczenia polityki handlowej z innymi krajami do zgodności (jeśli nie uległości) NAFTA” (Mena, 48). ). Taryfy zostały obniżone w większości sektorów gospodarki. Otworzyli również drzwi dla fabryk wzdłuż granicy USA i Meksyku. Maquiladoras stanowią większość meksykańskiego rynku eksportowego. Reforma ustawy o inwestycjach zagranicznych z 1973 r. „Inwestycje zagraniczne nie są dozwolone w produkcji lub rafinacji ropy naftowej”. (Mena, s. 49).
Meksyk odniósł ogromne korzyści ze swoich stosunków z UR i WTO. Na towary meksykańskie obowiązywały niskie cła, a Meksyk nie był zobowiązany do zmiany taryf dla członków UR. „Preferencje Meksyku dotyczące subsydiów pozarolniczych zostały w dużej mierze potwierdzone w URA” (Ortiz Mena, 60). Meksyk nadal podlega ograniczeniom dotyczącym własności zagranicznej i jest krytykowany za niepodpisanie Porozumienia w sprawie zamówień rządowych . Organizacje pozarządowe również krytycznie oceniają przeprowadzone reformy.
Po przystąpieniu do NAFTA Meksyk zawarł ponad trzydzieści umów o wolnym handlu (FTA). Meksyk podpisał również umowy o wolnym handlu z Unią Europejską (UE), Europejską Umową o Wolnym Handlu (EFTA) i Japonią. W wyniku tych porozumień eksport wzrósł, towary przemysłowe zyskały na znaczeniu, a Meksyk stał się drugim co do wielkości partnerem handlowym USA.
Rząd meksykański uważa, że korzyści płynące z liberalizmu zostały spowolnione z powodu braku wdrożenia polityki URA przez kraje rozwinięte. Rząd obawia się, że kwestie środowiskowe i pracownicze mogą wpłynąć na program handlowy. Oczekują od krajów rozwiniętych pomocy w czystym przejściu do programu prac post-Doha. Istnieje jedenaście obszarów, na których Meksyk skoncentruje się w przyszłości: rolnictwo, subsydia eksportowe, TRIM, usługi, prawa własności intelektualnej, rozstrzyganie sporów, BIZ, polityka konkurencji, zamówienia rządowe, towary przemysłowe oraz praca i środowisko. Ponadto Meksyk stara się poprawić dostęp do swoich ważnych produktów eksportowych poprzez pełne przestrzeganie URA.
Nowa Zelandia
Termin Rogernomics został stworzony przez analogię do Reaganomiki w celu opisania polityki gospodarczej prowadzonej przez ministra finansów Nowej Zelandii Rogera Douglasa od jego nominacji w 1984 roku.
Polityka obejmowała obcięcie dotacji rolniczych i barier handlowych, prywatyzację majątku publicznego i kontrolę inflacji za pomocą środków zakorzenionych w monetaryzmie i przez wielu była uważana za zdradę tradycyjnych ideałów Partii Pracy. Partia Pracy następnie wycofała się z czystej rogonomiki, która stała się podstawową doktryną bardziej prawicowej ACT . Roger Douglas planował stworzyć 15% podatek liniowy w Nowej Zelandii oraz sprywatyzować szkoły, drogi i szpitale, co było moderowane przez ówczesny gabinet Partii Pracy, chociaż wynikające z tego reformy były nadal powszechnie uważane za radykalne w kontekście globalnym. Po tym, jak Douglas opuścił Partię Pracy, w 1993 roku był współzałożycielem ACT, który uważa się za nową liberalną partię Nowej Zelandii.
Od 1984 r. zlikwidowano dotacje rządowe, w tym dla rolnictwa; przepisy importowe zostały ograniczone; kursy walut uległy zmianie; usunięto kontrole stóp procentowych , płac i cen; i krańcowe stawki podatkowe obniżone. Restrykcyjna polityka pieniężna i znaczne wysiłki na rzecz zmniejszenia deficytu budżetu państwa doprowadziły do obniżenia stopy inflacji z rocznej stopy ponad 18% w 1987 r. Deregulacja przedsiębiorstw państwowych w latach 80. i 90. ograniczyła rolę rządu w gospodarce i umożliwiła umorzenie części długu publicznego , ale jednocześnie znacznie zwiększyło konieczność większych wydatków socjalnych i doprowadziło do znacznie wyższych stóp bezrobocia niż w Nowej Zelandii we wcześniejszych dziesięcioleciach. Jednak bezrobocie w Nowej Zelandii ponownie spadło w latach 2006–2007, oscylując wokół 3,5% do 4%.
Deregulacja stworzyła bardzo przyjazne dla biznesu ramy regulacyjne. W ankiecie z 2008 r. oceniono ją na 99,9% w kategorii „Wolność biznesowa” i ogólnie 80% w kategorii „Wolność gospodarcza”, zauważając między innymi, że założenie firmy w Nowej Zelandii zajmuje średnio tylko 12 dni, w porównaniu ze średnią światową wynoszącą 43 dni. Inne mierzone wskaźniki to prawa własności, warunki na rynku pracy, kontrole rządowe i korupcja, z których ostatni został uznany za „prawie nieistniejący” w badaniu Heritage Foundation i The Wall Street Journal .
W badaniu Doing Business 2008 Bank Światowy (który w tym roku ocenił Nową Zelandię jako drugi najbardziej przyjazny dla biznesu kraj na świecie) przyznał Nowej Zelandii 13. miejsce na 178 pod względem przyjazności dla biznesu przepisów dotyczących zatrudniania.
Nowozelandczycy mają wysoki poziom zadowolenia z życia, mierzony w międzynarodowych badaniach; dzieje się tak pomimo niższych poziomów PKB na mieszkańca niż w wielu innych krajach OECD. Kraj ten zajął 20. miejsce w Indeksie Rozwoju Społecznego z 2006 r ., który uwzględnia również czynniki pozaekonomiczne, takie jak umiejętność czytania i pisania oraz zdrowie publiczne, oraz 15. miejsce w światowym indeksie jakości życia opublikowanym przez The Economist w 2005 r. Kraj ten zajął ponadto 1. miejsce pod względem zadowolenia z życia i 5. miejsce pod względem ogólnego dobrobytu w indeksie dobrobytu Instytutu Legatum z 2007 r. Ponadto badanie Mercer Quality of Living Survey z 2007 r. Umieściło Auckland na 5. miejscu, a Wellington na 12. miejscu na swojej liście.
Kraje skandynawskie przyjęły wiele polityk neoliberalnych.
Anders Fogh Rasmussen , były premier Danii i lider Venstre , napisał książki opowiadające się za minimalnym wpływem państwa na działania rynkowe. Dania jest europejskim liderem pod względem wskaźników wolności gospodarczej . Dania zajęła 11. miejsce wśród „najbardziej wolnych” gospodarek świata, spośród 162 krajów, według indeksu stworzonego przez The Wall Street Journal and Heritage Foundation , Index of Economic Freedom 2008, utrzymując jednocześnie ogromny sektor publiczny (58,4% PKB), największe obciążenia podatkowe wśród krajów rozwiniętych (48,2% PKB) oraz niezwykle gęsta siatka ubezpieczeń społecznych ( flexicurity ).
W Szwecji rządowy program Carla Bildta zakładał liberalizację szwedzkiej gospodarki, prywatyzację usług publicznych i przyjęcie kraju do Unii Europejskiej. Carl Bildt podpisał traktat akcesyjny na szczycie Unii Europejskiej na Korfu w Grecji 23 czerwca 1994 r. Wprowadzono zmiany gospodarcze, takie jak szkoły kuponowe, zliberalizowane rynki telekomunikacji i energii [ wymagane wyjaśnienie ] , a także prywatyzacja przedsiębiorstw publicznych. [ który? ] Rząd Bildta umożliwił hrabstwom prywatyzację służby zdrowia (choć niewielu to zrobił), przyczyniając się do liberalizacji szwedzkiej gospodarki. Prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych i deregulacji biznesu dokonały także kolejne socjaldemokratyczne rządy.
Islandia zaczęła wdrażać neoliberalną politykę gospodarczą pod koniec lat 80. Według wskaźnika Wolności Gospodarczej Świata , w 1975 r. znajdowała się na 53. miejscu wśród „ najbardziej wolnych gospodarek ” i była jednym z najbiedniejszych krajów w Europie. W 2004 roku miała 9. najbardziej wolną gospodarkę i była jedną z najbogatszych. Jednak do 2009 roku kraj borykał się z poważnymi problemami finansowymi, co wielu obserwatorów przypisywało szeroko zakrojonej deregulacji Islandii.
Afryka Południowa
PKB Republiki Południowej Afryki wzrósł od początku nowego systemu rządów w 1994 r., który zakończył rządy apartheidu w RPA. Podczas gdy niektórzy postrzegają wdrożenie neoliberalnej polityki w RPA jako pobudzenie tempa wzrostu kraju, inni powołują się na politykę, taką jak utrzymywanie wysokich stóp procentowych w celu stłumienia inflacji, jako faktycznie szkodzącą wzrostowi gospodarczemu. Tymczasem realizacja polityki GEAR (Strategia wzrostu zatrudnienia i redystrybucji) spowodowała spadek zatrudnienia, który rozpoczął się po nowym rządzie w 1994 roku, co spowodowało wzrost poziomu ubóstwa w RPA.
Zjednoczone Królestwo
Dochodząca do władzy w 1979 r. filozofia polityczna i ekonomiczna Margaret Thatcher kładła nacisk na ograniczenie interwencji państwa , wolny rynek i większą przedsiębiorczość . Pewnego razu rzuciła egzemplarz Konstytucji wolności Friedricha Hayeka na stół podczas posiedzenia Gabinetu Cieni , mówiąc: „W to właśnie wierzymy”. Myśliciele blisko związani z thatcheryzmem to Keith Joseph , Friedrich Hayek i Milton Friedman .
Filozofia polityczna i ekonomiczna Thatcher kładła nacisk na ograniczoną interwencję państwa, a także wolny rynek i „ przedsiębiorczość ”. Obiecała zakończyć nadmierną ingerencję rządu w gospodarkę i próbowała to zrobić poprzez prywatyzację przedsiębiorstw państwowych. Po tym, jak Jamesa Callaghana doszedł do wniosku, że keynesowskie podejście do zarządzania stroną popytową zawiodło, Thatcher poczuła, że gospodarka nie jest samonaprawiająca się i że należy dokonać nowych ocen fiskalnych, aby skoncentrować się na inflacji. Rozpoczęła reformy gospodarcze od podnoszenia stóp procentowych, aby spowolnić wzrost podaży pieniądza, a tym samym obniżyć inflację. Zgodnie ze swoimi poglądami „mniej interwencji rządu” wprowadziła cięcia wydatków publicznych, zwłaszcza na subsydia mieszkaniowe i przemysłowe. Nałożyła również ograniczenia na drukowanie pieniędzy i ograniczenia prawne na związki zawodowe.
Do stycznia 1982 r. Stopa inflacji spadła do 8,6% z wcześniejszych szczytów wynoszących 18%. Do 1983 r. ogólny wzrost gospodarczy był silniejszy, podczas gdy inflacja i oprocentowanie kredytów hipotecznych osiągnęły najniższy poziom od 1970 r. Termin „ thatcheryzm ” zaczął odnosić się do jej polityki, a także aspektów jej poglądów etycznych i stylu osobistego, w tym absolutyzmu moralnego , nacjonalizmu, skupienie się na jednostkach, a nie na społeczeństwie jako całości oraz bezkompromisowe podejście do osiągania celów politycznych.
Po wyborach w 1983 r. konserwatywna większość rozszerzyła się, a Thatcher nadal realizowała swoją politykę gospodarczą. Rząd Wielkiej Brytanii sprzedał większość dużych państwowych przedsiębiorstw użyteczności publicznej. Polityka prywatyzacji była głównym elementem thatcheryzmu. Kiedy Thatcher została zmuszona do rezygnacji ze stanowiska premiera Wielkiej Brytanii w 1990 r., brytyjski wzrost gospodarczy był średnio wyższy niż w innych dużych gospodarkach UE (Niemcy, Francja i Włochy).
Ceną tej polityki gospodarczej był chwilowy i dramatyczny wzrost bezrobocia, który tak bardzo zawstydził rząd Thatcher [ według kogo? ] , że definicja bezrobocia była zmieniana 31 razy, aby uzyskać niższe wartości. [ potrzebne źródło ] Oficjalna stopa bezrobocia w Wielkiej Brytanii wzrosła do 9,1% w latach 1979-89, po tym jak wynosiła 3,4% w latach 1973-1979 i 1,9% w latach 1960-1973.
W 2001 r. Peter Mandelson , poseł należący do brytyjskiej Partii Pracy i blisko związany z Tonym Blairem, oświadczył, że „wszyscy jesteśmy teraz thatcherystami”. Odnosząc się do współczesnej brytyjskiej kultury politycznej, można powiedzieć, że istnieje „postthatcherowski konsensus” w zakresie polityki gospodarczej. W latach 80. nieistniejąca już Partia Socjaldemokratyczna wyznawała „twarde i delikatne” podejście, w którym thatcherowskie reformy były połączone z dodatkowymi świadczeniami socjalnymi. Neil Kinnock , przywódca Partii Pracy w latach 1983-1992, zainicjował prawą zmianę Partii Pracy w całym spektrum politycznym, zgadzając się w dużej mierze z polityką gospodarczą rządów Thatcher. Nowy laburzystowski rząd Tony'ego Blaira został przez niektórych opisany jako „neo-thatcherowski”, ponieważ wiele ich polityk gospodarczych naśladowało politykę Thatcher.
Rząd koalicyjny Camerona i Clegga, który objął urząd w 2010 roku, został opisany jako neoliberalny, z neoliberalnymi Liberalnymi Demokratami z „ Pomarańczowej Księgi ” odgrywającymi kluczowe role ministerialne.
Stany Zjednoczone
Administracja Ronalda Reagana w latach 1981-1989 podjęła szereg decyzji, które służyły liberalizacji (we współczesnej terminologii amerykańskiej raczej określa się to mianem ekonomii konserwatywnej niż liberalnej; w znaczeniu tego artykułu liberalizacja odnosi się do system gospodarczy obejmujący niewiele regulacji) gospodarka amerykańska. Polityki te są często opisywane jako reaganomika i są często kojarzone z ekonomią strony podaży (przekonanie, że w celu obniżenia cen i kultywowania dobrobytu gospodarczego polityka powinna przemawiać raczej do producentów niż do konsumentów).
Podczas kadencji Reagana PKB rósł w tempie 2,7% rocznie. Realny PKB na mieszkańca wyniósł 31 877 USD w 1989 r., Co oznacza wzrost o 24% w porównaniu z 25 640 USD w 1981 r. Bezrobocie spadło z wysokiego poziomu z recesji z 1983 r., Ale było średnio wyższe niż w poprzedniej dekadzie i następnej dekadzie. Również inflacja znacznie spadła. Średnie płace realne pozostawały jednak w stagnacji, ponieważ nierówności zaczęły rosnąć po raz pierwszy od lat dwudziestych XX wieku. Niektórzy, jak William Niskanen, wskazywaliby w odpowiedzi na dwa fakty, po pierwsze, że średnie wynagrodzenie pracowników (tj. płaca + świadczenia dodatkowe) rosły w latach 80. i że każdy kwintyl społeczeństwa radził sobie lepiej w latach 80. Polityka była wyśmiewana przez niektórych jako „ ekonomia spływająca w dół ” ze względu na znaczne cięcia w górnych przedziałach podatkowych. Nastąpił ogromny wzrost zimną wojną , który spowodował duże deficyty budżetowe, wzrost deficytu handlowego Stanów Zjednoczonych i przyczynił się do kryzysu oszczędnościowo-pożyczkowego . , zwiększając dług publiczny z 700 miliardów dolarów do 3 bilionów dolarów, a Stany Zjednoczone przekształciły się z największego międzynarodowego wierzyciela na świecie w największe na świecie zadłużone państwo.
Peter Gowan argumentował, że Stany Zjednoczone były główną siłą stojącą za przyjęciem neoliberalnej polityki w pozostałej części świata. Podstawowym argumentem jest to, że ponieważ dolar jest międzynarodową walutą rezerwową, banki amerykańskie mają przewagę konkurencyjną w stosunku do banków nieamerykańskich, które nie mogą bezpośrednio pożyczać w dolarach, więc ich operacje wiążą się z większym ryzykiem walutowym. (Ponieważ dolar jest międzynarodową walutą wymiany, większość międzynarodowych rezerw jest utrzymywana w dolarach, a ceny towarów, takich jak ropa naftowa, są ustalane w dolarach, generalnie trzymanie dolarów jest mniej ryzykowne niż trzymanie innych walut w krótkim okresie przynajmniej). Tak więc, kiedy Stany Zjednoczone zliberalizowały swoje rynki finansowe i kontrolę nad sektorem bankowym, inne kraje zostały zmuszone do pójścia w ich ślady.
Prace cytowane
- Armata, Lou (2001). Ronald Reagan: The Presidential Portfolio: A History Illustrated from Collection of the Ronald Reagan Library and Museum . Wprowadzenie Michaela Beschlossa. Sprawy Publiczne. ISBN 1-891620-84-3 .
- Gowan, Peter (17 sierpnia 1999). Globalny hazard: faustowska próba zdobycia dominacji nad światem przez Waszyngton . Verso. ISBN 978-1-85984-271-3 .
- Harvey, David (2005). Krótka historia neoliberalizmu . Oksford: Oxford University Press. ISBN 9780199283279 .