Polityka przedsiębiorczości w Arabii Saudyjskiej

Ten artykuł obejmuje najlepsze praktyki i potrzeby reformy polityki przedsiębiorczości w Arabii Saudyjskiej .

Według Jonathana Ortmansa przedsiębiorczość cieszy się dużym poparciem w Arabii Saudyjskiej. Królestwo jest liderem w regionie arabskim pod względem reform regulacyjnych związanych z przedsiębiorczością. Według najnowszego raportu Doing Business (DB) kraj ten uplasował się na 13. miejscu na świecie i utrzymał swoją pozycję na pierwszym miejscu w regionie pod względem łatwości prowadzenia biznesu . Konsekwentna poprawa sześciu wskaźników DB przez Arabię ​​Saudyjską zapewniła jej ostatnie miejsce w rankingu z 35. od 2004 r., wykorzystując prawo francuskie jako model w rewizji swojej polityki. W ostatnim Światowym Forum Ekonomicznym (WEF) Global Competitive Index (GCI 2010-2011) awansowała o siedem miejsc z 28. na 21. miejsce, co zaowocowało silnymi i solidnymi ramami instytucjonalnymi, wydajnymi rynkami i wyrafinowanymi miejscami biznesowymi. Aktywność realna (realny PKB ) w Arabii Saudyjskiej miała wzrosnąć o 3,4 proc. w 2010 r. i 4,5 proc. w 2011 r. Uchwalenie nowej ustawy o inwestycjach zagranicznych, utworzenie saudyjskiego Generalnego Urzędu ds. Inwestycji ( SAGIA) oraz prywatyzacje spółek publicznych w ostatnich latach zachęcały do ​​inwestowania w kraju.

Jednak przedsiębiorstwa nadal borykają się z trudnościami, egzekwowaniem umów i problemami pracowniczymi w ramach systemu regulacyjnego w kraju. Na podstawie badania Global Entrepreneurship Monitor (GEM) przeprowadzonego od maja do października 2009 r., wśród gospodarek napędzanych czynnikami produkcji w regionie, Arabia Saudyjska miała najniższy wskaźnik całkowitej aktywności przedsiębiorczej (TEA), zaledwie 4,7% dorosłej populacji (18–18–18 lat). 64 lata) były aktywnie zaangażowane w zakładanie nowej firmy lub posiadały młodą firmę, która miała mniej niż trzy i pół roku. Badanie przeprowadzone przez Michaela Portera w 2008 roku wykazało, że Arabia Saudyjska mogłaby zbudować konkurencyjną gospodarkę i dywersyfikować się poza zasobami naturalnymi, gdyby była gotowa przyjąć strategiczne podejście, wprowadzić wiele ulepszeń w swoim środowisku biznesowym, naprawdę otworzyć konkurencję i przedsiębiorczość w sektorze prywatnym, i podjąć nieustające wysiłki, aby wyposażyć obywateli Arabii Saudyjskiej w nowe umiejętności, postawy i sposób myślenia.

Uruchomienie, łatwość wejścia

Spółki nastawione na zysk

Najlepsze praktyki
  • W 2006 r. Arabia Saudyjska ułatwiła rozpoczęcie działalności gospodarczej, upraszczając procesy w swoim Ministerstwie Handlu i skracając czas rejestracji z 64 do 39 dni. Saudyjska Generalna Agencja Inwestycyjna (SAGIA) sfinalizowała umowy z 17 agencjami rządowymi w celu usunięcia przeszkód i wprowadzenia zachęty dla przedsiębiorców. SAGIA uruchomiła również projekt „10/10”, którego celem jest pierwsza dziesiątka do 2010 roku. Reforma była kontynuowana w 2007 roku, czas na rozpoczęcie działalności skrócił się z 39 dni do 15 dni dzięki wyeliminowaniu warstw biurokracji. Przyspieszono procedury w Ministerstwie Handlu, połączono wymogi dotyczące publikacji i zautomatyzowano rejestrację ubezpieczenia społecznego w Izbie Handlowej. Reformy zmniejszyły 6 procedur tworzenia nowej firmy z 13 do 7, a koszt z 59% dochodu na mieszkańca do 32%. Opłaty za rejestrację handlową w Ministerstwie Handlu zostały obniżone o 80%, skracając czas rozpoczęcia działalności o dwa dni. Zlikwidowano wymóg publikowania streszczenia Statutu w lokalnej gazecie. Zamiast tego muszą być publikowane tylko w dzienniku urzędowym, kosztem zaledwie 1500–3000 riali. Arabia Saudyjska kontynuowała upraszczanie formalności regulacyjnych, w 2009 r. w Ministerstwie Handlu utworzono jeden system rejestracji przedsiębiorstw i zezwoleń. Połączył wszystkie procedury rejestracyjne dla lokalnych spółek z ograniczoną odpowiedzialnością.
  • W czerwcu 2007 r. Arabia Saudyjska przeprowadziła najbardziej radykalną reformę ułatwiającą prowadzenie działalności gospodarczej, likwidując wysokie minimum wpłacanego kapitału , które wynosiło 124 464 USD, oraz piąty co do wielkości minimalny wymóg kapitałowy na świecie, odpowiadający 1057% dochodu na mieszkańca . Od czasu reformy łączna liczba zarejestrowanych rocznych transakcji wzrosła o 81%.
  • Arabia Saudyjska przyspieszyła proces uzyskiwania pozwoleń na budowę , wprowadzając jednodniową procedurę wydawania pozwoleń, umożliwiając budowniczym uzyskanie tymczasowego pozwolenia na rozpoczęcie budowy po jednym dniu i ostatecznego pozwolenia na budowę już po tygodniu. Teraz przedsiębiorcy mogą dokonać rejestracji w ciągu 1 procedury i 1 dnia w nowym punkcie kompleksowej obsługi w Rijadzie. Punkt kompleksowej obsługi obejmuje przedstawicieli kilku departamentów rządowych, izby handlowej, prywatnego banku i notariusza. Ponownie w 2010 r. Arabia Saudyjska ułatwiła załatwianie pozwoleń na budowę, wprowadzając nowy, usprawniony proces, skracając procedury o pięć, a czas o pięć dni, plasując kraj na 14. miejscu z 30.
  • Do 2005 roku saudyjski przedsiębiorca nic nie płacił za rejestrację nieruchomości, wymagał jedynie poświadczenia notarialnego i nie był powiązany z katastrem, co mogło prowadzić do mniejszego bezpieczeństwa. Dopiero pod koniec 2005 roku weszła w życie ustawa o ewidencji nieruchomości, była to pierwsza w kraju ewidencja nieruchomości. Arabia Saudyjska skomputeryzowała procedury w 2007 roku, umożliwiając rejestrację nieruchomości w 2 procedurach i 2 dniach. Zgodnie z tą nową ustawą, po weryfikacji dokumentów przez notariusza, w obecności przedstawiciela ustawowego sprzedającego i kupującego, przekażą dokumenty drogą elektroniczną do Działu Ewidencji w celu uzyskania nowego aktu własności wskazującego nowego właściciela nieruchomość. Zostanie to dodane elektronicznie do scentralizowanych rejestrów w Rijadzie . Umowę sprzedaży należy zeskanować i zapisać na czas przechowywania oryginału w aktach notarialnych.
  • Kraj usprawnił procedury w portach poprzez zniesienie wymogu posiadania zaświadczenia konsularnego i umożliwienie elektronicznego przesyłania informacji wymaganych do odprawy celnej. Skróciło to czas handlu o 2 dni. W Jeddah w ciągu jednego dnia odprawia się więcej kontenerów. W 2009 roku Arabia Saudyjska obniżyła opłaty o 50%. W 2010 roku Arabia Saudyjska uruchomiła nowy terminal kontenerowy w Porcie Islamskim Jeddah, skracając czas importu do 17 dni.
  • W 2008 r. Ministerstwo Handlu i Przemysłu zmieniło przepisy swojego prawa spółek, które dotyczą wymogów zatwierdzania i ujawniania transakcji z podmiotami powiązanymi. W nowym prawie zainteresowani dyrektorzy nie mogą już głosować na zgromadzeniu akcjonariuszy w celu zatwierdzenia transakcji z podmiotami powiązanymi. Zwiększyła środki prawne dostępne w sprawach dotyczących odpowiedzialności dyrektorów za wykroczenia. Dyrektorzy uznani za odpowiedzialnych za szkodę wyrządzoną spółce w wyniku transakcji z podmiotem powiązanym będą musieli zwrócić wszystkie osiągnięte z niej zyski.
Potrzebne reformy

Własność zagraniczna

Najlepsze praktyki
  • W Arabii Saudyjskiej obowiązują ograniczenia dotyczące własności zagranicznej, gdzie lokalni obywatele są zobowiązani do posiadania większościowego pakietu udziałów w bankowości i ubezpieczeniach
Konieczne reformy

Finanse

Najlepsze praktyki;
  • Arabia Saudyjska zajęła dobre miejsce na całym świecie pod względem łatwości uzyskiwania kredytu w raporcie Doing Business 2011, jej pozycja awansowała z 69. na 46. miejsce. W 2004 roku publiczny rejestr Arabii Saudyjskiej znacznie obniżył minimalną wielkość pożyczki do zbierania danych z 5 milionów riali do 500 000, prawie podwajając liczbę zarejestrowanych pożyczkobiorców. Biuro powstało przy wsparciu Banku Centralnego. W 2007 roku Arabia Saudyjska uruchomiła swoje prywatne biuro kredytowe . Biuro wydaje raporty na temat zaangażowania kredytowego firm i zawiera ich sprawozdania finansowe oraz dane własnościowe, zarówno pozytywne, jak i negatywne. Do 2008 roku przedsiębiorstwa użyteczności publicznej, takie jak firmy telefonii komórkowej i sprzedawcy detaliczni, zaczęły przekazywać informacje do biura. Biuro informacji kredytowej umożliwiło pożyczkobiorcom sprawdzenie i zakwestionowanie ich informacji. Ostatnia reforma z 2010 r. była dużym ulepszeniem, poprawka do prawa dotyczącego zastawów handlowych w Arabii Saudyjskiej zwiększyła dostęp do kredytu poprzez uelastycznienie udzielania pożyczek zabezpieczonych i umożliwienie pozasądowej egzekucji w przypadku domyślny. Arabia Saudyjska planuje w przyszłości wdrożyć elektroniczny rejestr zabezpieczeń.
Potrzebne reformy

Umowy/Prawo Handlowe

Najlepsze praktyki
  • Arabia Saudyjska zajęła 140. miejsce na 183 gospodarki pod względem egzekwowania umów. Egzekwowanie umów nie zawsze jest realizowane szybko; etapy proceduralne polegające na złożeniu wniosku, rozprawie, orzeczeniu i wykonaniu zwykle trwają średnio 635 dni przy 43 procedurach. Ze względu na słabo rozwinięte egzekwowanie umów z powodu biurokratycznych opóźnień spowodowanych konfliktami między prawem handlowym a zasadami islamu, stawia to kraj jako jedno z nieatrakcyjnych miejsc rozstrzygania sporów wśród rynków wschodzących.
Potrzebne reformy

Bankructwo

Najlepsze praktyki
  • . Ministerstwo Handlu wprowadziło ścisłe terminy postępowania upadłościowego . Licytacje majątku dłużników mają odbywać się szybciej niż dotychczas. W rezultacie proces ustalenia losu spółki znajdującej się w trudnej sytuacji finansowej (tj. sprzedaż w celu kontynuacji działalności, częściowa sprzedaż aktywów lub zatwierdzenie planu reorganizacji) może trwać od 12 do 18 miesięcy. Po wydaniu orzeczenia i ustaleniu losu firmy odzyskanie płatności jest dość szybkie — wierzyciele mogą spodziewać się odzyskania części należnych pieniędzy w ciągu 1 miesiąca od wydania orzeczenia.
  • W 2009 r. Arabia Saudyjska powołała dodatkowe komisje ds. polubownego rozstrzygania niewypłacalności, wyznaczając terminy ugód, aby zachęcić wierzycieli do udziału. Arabia Saudyjska opracowuje również zautomatyzowane systemy zarządzania sprawami. Umożliwi elektroniczne składanie i automatyczne przydzielanie terminów rozpraw oraz prowadzenie dziennika wszystkich postępowań.
Potrzebne reformy

podatki

Najlepsze praktyki
  • Arabia Saudyjska zajęła 7. miejsce na świecie w najnowszym raporcie pod względem łatwości płacenia podatków. Ponieważ rząd polega głównie na dochodach z ropy naftowej, aby sfinansować wydatki, firmy w regionie płacą jedne z najniższych stawek podatkowych na świecie.

Edukacja

Chociaż ostatnie ulepszenia są godne pochwały, kraj stoi przed ważnymi wyzwaniami w przyszłości. Edukacja w Arabii Saudyjskiej nie spełnia standardów krajów o podobnych dochodach. O ile w ocenie jakości kształcenia widoczny jest pewien postęp, o tyle poprawa następuje z niskiego poziomu. W rezultacie kraj ten nadal zajmuje niskie pozycje w ochronie zdrowia i szkolnictwie podstawowym (74. miejsce) oraz szkolnictwie wyższym i szkoleniach (51. miejsce). Młodzież stanowi ponad 70% populacji kraju, a wielu młodych Saudyjczyków szuka przedsiębiorczości jako ścieżki kariery. Według najnowszego badania przeprowadzonego przez Gallupa w okresie od lipca do października 2009 roku, wśród grupy o wysokich dochodach w regionie, 78% saudyjskiej młodzieży uważa, że ​​ich społeczności lokalne są dobrym miejscem dla takich przedsiębiorców, a 30% młodych Saudyjczyków, którzy nie są już właścicieli firm deklaruje, że planuje rozpocząć własną działalność gospodarczą w ciągu najbliższych 12 miesięcy. Młodzież w Arabii Saudyjskiej trzy razy częściej mówi, że planuje założyć firmę, jeśli uważa, że ​​rząd ułatwia aspirującym przedsiębiorcom formalności i pozwolenia. W przypadku braku pracy przez okres dłuższy niż sześć miesięcy, 51% młodych wskazuje, że byłoby skłonnych podjąć pracę poniżej swoich umiejętności lub odbyć szkolenie w nowej dziedzinie lub założyć własną firmę. Wśród młodzieży deklarującej aspiracje przedsiębiorcze 61% jest zatrudnionych. Saudyjska młodzież zgłosiła niezadowolenie z wysiłków na rzecz zwiększenia liczby wysokiej jakości miejsc pracy w Królestwie. Jednak 93% młodych Saudyjczyków twierdzi, że regularne szkolenia zawodowe zwiększają ich szanse na znalezienie pracy.

Najlepsze praktyki
  • Arabia Saudyjska wdrożyła reformę szkolnictwa wyższego, zakładając w 2009 roku Uniwersytet Nauki i Technologii im. Króla Abdullaha (KAUST), najnowszy na świecie najnowocześniejszy uniwersytet badawczy i przedsiębiorczy na poziomie magisterskim. Program współpracy branżowej KAUST (KICP), Biuro Transferu Technologii i Park Badawczy podkreślają misję uniwersytetu polegającą na przekształcaniu odkryć badawczych w praktyczne zastosowania, inkubacji nowych firm i maksymalizacji współpracy przemysłowej w Arabii Saudyjskiej, a także regionalnie i globalnie
  • W 2009 roku utworzono Centrum Przygotowawcze Liderów Księcia Mohammeda bin Fahda, aby przygotować młode saudyjskie dziewczęta do przywództwa w przyszłości. Działając pod patronatem Funduszu Księcia Sułtana bin Abdula Aziza, był otwarty dla saudyjskich dziewcząt w wieku od 6 do 25 lat. Dwa programy w centrum skierowane są do różnych grup wiekowych: Program Obiecujących Liderów przeznaczony jest dla dziewcząt w wieku od 6 do 15 lat oraz program Young Leaders skierowany jest do dziewcząt w wieku od 16 do 25 lat.

Rynek pracy

W oparciu o studium przypadku przeprowadzone przez Bank Światowy w 2007 r., sektor naftowy w Arabii Saudyjskiej wytwarzał ponad połowę produktu krajowego brutto (PKB), ale zatrudniał tylko 2% siły roboczej i nawet gdyby ropa utrzymała swoją wysoką cenę, nie generować nowych miejsc pracy, które zadowolą rosnącą liczbę młodych Saudyjczyków, którzy w najbliższych latach wejdą na rynek pracy. Najnowszy raport WEF umieścił kraj na 60. miejscu pod względem efektywności rynku pracy na 183 gospodarki. Potrzeba przekształcenia saudyjskiej gospodarki była oczywista – z gospodarki opartej na dziedziczeniu bogactwa na innowacyjną, tworzącą ekosystem dla przedsiębiorczości.

Ranking dla krajów arabskich

Gospodarki Łatwość prowadzenia działalności gospodarczej 2009/10 Globalny Indeks Konkurencyjności 2010/11 (GCI) Wynik Wolności Gospodarczej 2010 Indeks dobrobytu 2010 Indeks technologii informacyjno-komunikacyjnych (ICT) 2009 Indeks Systemu Innowacji 2009 wskaźnika rozwoju społecznego (HDI) 2010 Indeks edukacji i zasobów ludzkich 2009 Indeks gospodarki opartej na wiedzy (KEI) 2009 Indeks wolności prasy 2010
Algieria 136 86 56,9 79 3.46 3,59 0,677 3,66 3.22 133
Bahrajn 28 37 76,3 nie dotyczy 7.3 4.29 0,801 5,82 6.04 144
Dżibuti 158 nie dotyczy 51,0 nie dotyczy 1.32 1,68 0,402 0,88 1.47 110
Egipt 94 81 59,0 89 3,92 4.44 0,620 4.35 4.08 127
Iranu 129 69 43,4 92 5,65 4.56 0,702 3,80 3,75 175
Irak 166 nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy 130
Jordania 111 65 66.1 74 4,95 5,59 0,681 5.62 5.54 120
Kuwejt 74 35 67,7 31 6,96 4,98 0,771 4,93 5,85 87
Liban 113 92 59,5 84 5.35 4.53 nie dotyczy 4,92 4.81 78
Maroko 114 75 59,2 62 4.37 3.72 0,567 1,95 3,54 135
Oman 57 34 67,7 nie dotyczy 4,90 4,94 nie dotyczy 4.47 5.36 124
Katar 50 17 69,0 nie dotyczy 8.06 6.45 0,803 5.37 6.73 121
Arabia Saudyjska 11 21 64.1 49 6.43 3,97 0,752 4,89 5.31 157
Republika Syryjsko-Arabska 144 97 49,4 83 4.43 3.17 0,589 3.10 3.09 173
Tunezja 55 32 58,9 48 4,88 4,65 0,683 4.08 4.42 164
Zjednoczone Emiraty Arabskie 40 25 67,3 30 8.59 6,69 0,815 4,90 6.73 nie dotyczy
Zachodni Brzeg i Strefa Gazy 135 nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy nie dotyczy
Jemen 105 nie dotyczy 54,4 105 1,67 2,67 0,439 1,79 2.20 170

Uwagi:

  • nie dotyczy - nie sklasyfikowany
  • Łatwość prowadzenia działalności gospodarczej — wśród 189 gospodarek
  • Indeks GCI - zaliczany do 139 gospodarek
  • Wynik wolności gospodarczej — od 0 do 100, gdzie 100 oznacza maksymalną swobodę
  • Indeks dobrobytu — Indeks dobrobytu ocenia 110 krajów, w których mieszka ponad 90 procent ludności świata, i opiera się na 89 różnych zmiennych, z których każda ma wykazany wpływ na wzrost gospodarczy lub dobrostan osobisty. Indeks składa się z ośmiu podindeksów, tj.: Gospodarka, Przedsiębiorczość i możliwości (E&O), Zarządzanie, Edukacja, Zdrowie, bezpieczeństwo, Wolność osobista i Kapitał społeczny.
  • Wartość ICT mieści się w skali od 0 do 10 i jest obliczana na podstawie trzech kluczowych wskaźników: liczby linii telefonicznych na tysiąc ludności, liczby komputerów na tysiąc ludności oraz liczby użytkowników Internetu na tysiąc ludności. Najlepsze 10 procent stanów osiąga wynik w przedziale 9-10, kolejne 10 procent stanów osiąga wynik w przedziale 8-9 i tak dalej.
  • Indeks Systemu Innowacji - Wartość indeksu mieści się w skali od 0 do 10 i jest obliczana na podstawie trzech kluczowych wskaźników: Całkowite opłaty licencyjne i wpływy w USD na osobę, liczba wniosków patentowych przyznanych przez Urząd Patentów i Znaków Towarowych USA na milion osób, oraz liczba artykułów naukowych i technicznych opublikowanych w czasopismach na milion osób. Najlepsze 10 procent stanów uzyskuje wynik w przedziale 9-10, kolejne 10 procent stanów uzyskuje wynik w przedziale 8-9 i tak dalej.
  • HDI - Obliczono na podstawie danych UNDESA (2009d), Barro i Lee (2010), Instytutu Statystycznego UNESCO (2010a), Banku Światowego (2010g) i MFW (2010a).
  • Wynik dotyczący edukacji i zasobów ludzkich — wartość wskaźnika mieści się w skali od 0 do 10 i jest obliczana na podstawie trzech kluczowych wskaźników: wskaźnika alfabetyzacji dorosłych, zapisów do szkół średnich i szkół wyższych. Najlepsze 10 procent stanów osiąga wynik w przedziale 9-10, kolejne 10 procent stanów osiąga wynik w przedziale 8-9 i tak dalej.
  • Indeks wolności prasy – im niższa wartość wskaźnika wolności prasy w danym państwie, tym lepsza sytuacja w zakresie wolności prasy, która jest oceniana wśród 178 krajów.

Notatki