Prawo dotyczące obywatelstwa Basotho

Zamówienie obywatelstwa Lesotho
Parlament Lesotho
Długi tytuł Rozporządzenie o obywatelstwie Lesotho nr 16 z 1971 r
Uchwalona przez	Rząd Lesotho
Status: Aktualne prawodawstwo

Prawo dotyczące obywatelstwa Basotho reguluje Konstytucja Lesotho z późniejszymi zmianami; Rozporządzenie o obywatelstwie Lesotho i jego poprawki; ustawa o uchodźcach z 1983 r.; oraz różne umowy międzynarodowe, których kraj jest sygnatariuszem. Przepisy te określają, kto jest lub może być obywatelem Lesotho. Prawne środki uzyskania obywatelstwa , formalne prawne członkostwo w narodzie, różnią się od krajowego stosunku praw i obowiązków między obywatelem a narodem, zwanego obywatelstwem . Narodowość opisuje stosunek jednostki do państwa na mocy prawa międzynarodowego, podczas gdy obywatelstwo to związek wewnętrzny jednostki w narodzie. W Wielkiej Brytanii, a tym samym we Wspólnocie Narodów , chociaż terminy te są często używane jako synonimy poza prawem, podlegają różnym ustawom i są regulowane przez różne władze. Narodowość Basotho uzyskuje się zazwyczaj na zasadzie ius soli , urodzony w Lesotho lub ius sanguinis , czyli przez urodzenie się w Lesotho lub za granicą z rodziców posiadających narodowość Basotho. Może być przyznany osobom mającym przynależność do kraju lub stałemu rezydentowi, który mieszkał w kraju przez określony czas w drodze naturalizacji .

Nabycie obywatelstwa

Obywatelstwo można uzyskać w Lesotho przy urodzeniu lub w późniejszym życiu poprzez naturalizację.

Z urodzenia

Osoby, które nabywają obywatelstwo w chwili urodzenia, obejmują:

• Dzieci urodzone w Lesotho, których przynajmniej jeden rodzic jest Basotho, o ile rodzice nie mają immunitetu dyplomatycznego lub są wrogimi kosmitami ;
• Dzieci urodzone za granicą obywatela Basotho; Lub
• Dzieci, które w przeciwnym razie byłyby bezpaństwowcami.

Przez naturalizację

Naturalizację w Lesotho można przyznać osobom, które mieszkały na tym terytorium przez wystarczający okres czasu, aby potwierdzić, że rozumieją SeSotho lub angielski oraz zwyczaje i tradycje Lesotho. Ogólne przepisy stanowią, że kandydaci mają dobry charakter i dobre zachowanie; posiadają zdolność prawną ; i posiadać odpowiednie środki utrzymania. Wnioskodawcy muszą zazwyczaj mieszkać w kraju przez pięć lat. Oprócz cudzoziemców spełniających kryteria, inne osoby, które mogą zostać naturalizowane to:

• Dzieci legalnie adoptowane przez rodzica Basotho, które w momencie zakończenia legalnej adopcji wnioskują o nadanie obywatelstwa;
• Małżonek obywatela Basotho po pięciu latach nieprzerwanego wspólnego pożycia w Lesotho, który złożył przysięgę wierności ;
• Małoletnie dzieci mogą być automatycznie rejestrowane, gdy ich rodzic nabywa obywatelstwo;
• Uchodźcy, którzy przebywają w kraju od sześciu lat (łącznie pięć lat plus nieprzerwanie rok poprzedzający złożenie wniosku); Lub
• Osoby z krajów Wspólnoty Narodów lub bezpaństwowcy mogą naturalizować się z pewnymi warunkami.

Utrata obywatelstwa

Obywatele Basotho mogą zrzec się swojego obywatelstwa w oczekiwaniu na zgodę państwa. Osoby naturalizowane mogą zostać zdenaturalizowane w Lesotho za popełnienie przestępstw przeciwko państwu lub bezpieczeństwu państwa; zwykłe przestępstwa; za pobyt za granicą; lub za oszustwo, wprowadzenie w błąd lub zatajenie we wniosku o rejestrację. Osoby, które wcześniej posiadały obywatelstwo i chcą repatriować, jeśli dobrowolnie utraciły swój status z powodu podwójnego obywatelstwa, muszą złożyć wniosek o przywrócenie.

Podwójne obywatelstwo

Podwójne obywatelstwo było zazwyczaj niedozwolone w Lesotho, z wyjątkiem przypadków automatycznego nabycia innego obywatelstwa z powodu małżeństwa. Decyzja Sądu Najwyższego z 2005 r. orzekła, że ​​obywatele pochodzenia nie mogą zostać pozbawieni statusu Basotho, jeśli uzyskali inne obywatelstwo ze względów ekonomicznych bez zamiaru zrzeczenia się miejsca zamieszkania lub prawa pobytu. W sprzecznym orzeczeniu Sądu Apelacyjnego w Lesotho z 2008 r . stwierdzono, że dobrowolne nabycie innego obywatelstwa może stanowić podstawę do denaturalizacji. W 2018 r. zmieniono konstytucję, aby umożliwić podwójne obywatelstwo.

Historia

Imperia afrykańskie i kontakty europejskie (1600–1867)

Od XV wieku ludzie mówiący SeSotho, którzy oddzielili się od grup mówiących SeTwana , migrowali na południowy płaskowyż Highveld . W ciągu następnego stulecia zbudowali duże osady, które zazwyczaj zamieszkiwało ponad 1000 osób. Dalsza migracja na południe do rzeki Caledon wymagała mniejszej organizacji społeczno-politycznej ze względu na różnice geograficzne i ekologiczne. Ich małe społeczności były odizolowane od siebie i były przede wszystkim zwierzchnictwami rolniczymi. Wsie składały się z naczelnika i jego sieci pokrewieństwa, która dzieliła wspólne pola w systemie feudalnym , który zapewniał ziemię i bezpieczeństwo w zamian za lojalność i pracę. Naczelnicy utrzymywali stosunki handlowe z plemionami Tswana na północy i od XVIII wieku napotykali europejskich kupców na terytorium Tswany, ale Europejczycy penetrowali Dolinę Caledon dopiero w XIX wieku.

Około 1820 roku Moshoeshoe opuścił swoją rodzinną wioskę w Menkhoaneng i założył nowe zwierzchnictwo u podnóża góry Botha Bothe. Podczas Difaqane najeźdźcy pod wodzą Shaki , władcy Królestwa Zulusów , najechali ten obszar, destabilizując struktury społeczne i polityczne. Zakłócenia spowodowane tymi najazdami zniszczyły wiele wiosek, zabiły bydło i pozostawiły wielu mieszkańców bez dachu nad głową. Moshoeshoe poradził sobie z najeźdźcami, łącząc dyplomację, płacąc daninę i siłę, poprzez strategiczne ataki, aby budować sojusze z innymi wodzami. Szukając bardziej taktycznie chronionej przestrzeni, w 1824 roku poprowadził ponad 100 wyznawców na Thaba Bosiu . Na płaskowyżu mieszkali inni ludzie BaSotho i Nguni , z którymi Moshoeshoe kontynuował swoją politykę płacenia daniny i używania siły, jeśli to konieczne, do budowania sojuszy. Do 1833 roku skonsolidował wiele wodzów w okolicy, stając się Morena e Moholo , czyli wysokim wodzem regionu.

W 1834 roku misjonarze wesleyańscy przybyli na płaskowyż i osiedlili się na terytorium Moshoeshoe. Narastały kontakty między europejskimi sąsiadami z Kolonii Przylądkowej i Orange River Sovereignty . Do 1854 r. Naród BoSotho z Moshoeshoe kontrolował obszar wokół Thaba Bosiu oraz obszary na północnym wschodzie i południowym zachodzie, gdzie jego krewni i sojusznicy służyli jako wodzowie. W ciągu dekady stan Moshoeshoe obejmował około trzydziestu osad. Europejscy osadnicy w coraz większym stopniu wkraczali na jego terytorium, pozbawiając poddanych ich ziemi i wywołując wewnętrzne konflikty w narodzie. Starając się chronić swój lud, Moshoeshoe zwrócił się w 1867 roku do rządu brytyjskiego, błagając go o zapewnienie ochrony ich ziem. 9 grudnia kolonialny administrator Kolonii Przylądkowej Philip Wodehouse był w stanie uzyskać zgodę księcia Buckingham , który służył jako sekretarz kolonialny , na włączenie Basutolandu do kolonii Natal .

Okres brytyjski (1868–1966)

Moshoeshoe został poinformowany o ustaleniach dotyczących przyłączenia jego ludu do Natalu i poinformowany, że zostaną poddanymi brytyjskimi i udzieli im ochrony 12 marca 1868 r. Rok po śmierci Moshoeshoe w 1870 r. Brytyjczycy przekazali kolonię Basutoland pod administrację Kolonia Przylądkowa , ale złe zarządzanie przez tamtejszy rząd kolonialny doprowadziło Kolonię Przylądkową do zrzeczenia się odpowiedzialności przed koroną w 1884 r. W Wielkiej Brytanii wierność, w której poddani zobowiązali się wspierać monarchę, była prekursorem nowoczesnej koncepcji narodowości. Korona uznała od 1350 roku, że wszystkie osoby urodzone na terenach Imperium Brytyjskiego były poddanymi. Osoby urodzone poza królestwem — z wyjątkiem dzieci osób pełniących oficjalne stanowiska za granicą, dzieci monarchy i dzieci urodzonych na brytyjskim żaglowcu — były uznawane przez prawo zwyczajowe za cudzoziemców. Małżeństwo nie miało wpływu na status podmiotu królestwa, z wyjątkiem tego, że zgodnie z prawem zwyczajowym samotne kobiety, w tym rozwódki, nie mogły być rodzicami, więc ich dzieci nie mogły wywodzić się z obywatelstwa matczynego i były bezpaństwowcami, chyba że ich ojciec był uprawniony . Ustawy o obywatelstwie uchwalone przez brytyjski parlament zostały rozszerzone tylko na Królestwo Wielkiej Brytanii , a później na Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii .

W 1911 roku na Konferencji Cesarskiej podjęto decyzję o opracowaniu wspólnego kodu narodowościowego do stosowania w całym imperium. Ustawa o obywatelstwie brytyjskim i statusie cudzoziemców z 1914 r. Zezwoliła lokalnym jurysdykcjom w samorządnych dominiach na dalsze regulowanie narodowości na ich terytoriach, ale także ustanowiła imperialny system obywatelstwa w całym królestwie. Jednolite prawo, które weszło w życie 1 stycznia 1915 r., wymagało, aby zamężna kobieta wywodziła obywatelstwo od swojego małżonka, co oznaczało, że jeśli on był Brytyjczykiem, ona też była, a jeśli on był cudzoziemcem, ona też. Przewidywał on, że po utracie obywatelstwa męża żona mogła oświadczyć, że chce pozostać Brytyjką, oraz pod warunkiem, że jeśli małżeństwo zakończyło się śmiercią lub rozwodem, obywatelka urodzona w Wielkiej Brytanii, która utraciła swój status w wyniku małżeństwa, mogła ponownie uzyskać obywatelstwo brytyjskie obywatelstwo poprzez naturalizację bez spełnienia wymogu stałego pobytu. Statut powtórzył przepisy prawa zwyczajowego dla osób urodzonych w królestwie w dniu lub po dacie wejścia w życie. Używając słowa osoba , ustawa unieważniła wymogi legitymacji dla obywateli ius soli . W przypadku osób urodzonych za granicą w dniu lub po dacie wejścia w życie legitymacja była nadal wymagana i mogła ją uzyskać tylko dziecko brytyjskiego ojca (jedno pokolenie), które urodziło się naturalnie lub naturalizowało. Naturalizacje wymagały pięciu lat pobytu lub służby koronie.

Poprawki do brytyjskiej ustawy o obywatelstwie zostały uchwalone w 1918, 1922, 1933 i 1943 r., Zmieniając obywatelstwo pochodne według pochodzenia i nieznacznie modyfikując przepisy dotyczące utraty obywatelstwa przez kobiety po ślubie. Ze względu na wzrost bezpaństwowości kobieta, która nie nabyła automatycznie obywatelstwa męża po ślubie lub jego naturalizacji w innym kraju, nie traciła statusu brytyjskiego po 1933 r. Rewizja z 1943 r. pozwoliła dziecku urodzonemu za granicą w dowolnym momencie być Obywatel brytyjski z pochodzenia, jeśli Sekretarz Stanu zgodził się zarejestrować narodziny. Zgodnie z brytyjską ustawą o obywatelstwie z 1948 r. Obywatele brytyjscy w Basutoland zostali wówczas przeklasyfikowani na „obywateli Wielkiej Brytanii i kolonii” (CUKC). Podstawowy schemat obywatelstwa brytyjskiego nie zmienił się zbytnio i zazwyczaj ci, którzy wcześniej byli określani jako Brytyjczycy, pozostali tacy sami. Zmiany polegały na tym, że żony i dzieci nie nabywały już automatycznie statusu męża lub ojca, dzieci, które nabyły obywatelstwo przez pochodzenie, nie były już zobowiązane do składania deklaracji zatrzymania, a rejestracje dzieci urodzonych za granicą zostały przedłużone.

Jeszcze długo po zakończeniu II wojny światowej Wielka Brytania kontynuowała politykę mającą na celu ponowne zjednoczenie Basutolandu ze Związkiem Południowej Afryki . Porzucając plan w 1960 r., Podjęto wstępne kroki w celu przekształcenia terytorium w samorządność. Opracowano konstytucję dla monarchii konstytucyjnej rządzonej przez system westminsterski pod rządami Moshoeshoe II . 4 października 1966 r. Kolonia Basutoland uzyskała niepodległość jako Królestwo Lesotho.

Po odzyskaniu niepodległości (1966 – obecnie)

Zgodnie z warunkami Konstytucji Niepodległości osoby, które były CUKC w Wielkiej Brytanii, niezależnie od tego, czy nastąpiło to przez urodzenie, czy naturalizację w Lesotho, stały się obywatelami nowego narodu i przestały być Brytyjczykami. Osoby, które były potomkami tych, którzy byli Basotho z pochodzenia, również otrzymywały obywatelstwo w dniu niepodległości, ale potomkowie osób naturalizowanych nie uzyskiwali statusu Basotho. Obywatelstwo otrzymywały również kobiety, które wyszły za mąż za mężczyzn, którzy zostali Basotho w dniu niepodległości lub zostaliby obywatelami Basotho, gdyby nie ich śmierć. Ci, którzy nie kwalifikowali się do zostania Basotho w momencie uzyskania niepodległości, nie stracili statusu ani CUKC, ani brytyjskiej osoby chronionej. Po uzyskaniu niepodległości dzieci urodzone w Lesotho stawały się przez urodzenie obywatelami tego kraju, o ile ich ojciec nie był wrogim kosmitą lub posiadał immunitet dyplomatyczny . Dzieci urodzone za granicą przez ojca Basotho lub dzieci urodzone przez ojców bezpaństwowców również mogły uzyskać obywatelstwo po uzyskaniu niepodległości, podobnie jak kobiety, które poślubiły mężczyzn Basotho. Konstytucja nie dopuszczała podwójnego obywatelstwa i przewidywała opracowanie kolejnej ustawy szczegółowo określającej przepisy dotyczące nabywania obywatelstwa w drodze rejestracji lub naturalizacji.

W 1970 r. zawieszono Konstytucję Niepodległościową i utworzono nowy rząd. W następnym roku uchwalono rozporządzenie o obywatelstwie Lesotho z 1971 r., Które powtórzyło przepisy dotyczące nabywania i utraty obywatelstwa określone w pierwotnej konstytucji. Został zmieniony w 1972 r., Dodając sekcję, w której określono, że niektóre osoby, którym błędnie nadano podwójne obywatelstwo na mocy ustaleń dotyczących niepodległości, nie były już Basotho. Nowa konstytucja została przyjęta w 1984 r., ale nie zmieniła przepisów dotyczących narodowości. Rozporządzenie w sprawie obywatelstwa Lesotho (poprawka) z 1989 r. Zmieniło rozporządzenie w sprawie obywatelstwa, aby określić, że aby uzyskać obywatelstwo Basotho po urodzeniu, co najmniej jeden rodzic musi być Basotho, chyba że w przeciwnym razie dziecko byłoby bezpaństwowcem. W 1993 r. zmieniono konstytucję, zapewniając równouprawnienie płci i uchylając część rozporządzenia o obywatelstwie, która wcześniej nie pozwalała dzieciom urodzonym za granicą na uzyskanie obywatelstwa matczynego. W 2018 r. zmieniono konstytucję, aby umożliwić kobietom przekazanie obywatelstwa małżonkowi i zezwolić na podwójne obywatelstwo. Ustawa o imigracji i obywatelstwie z 2018 r. została sporządzona z zamiarem zastąpienia ustawy o kontroli cudzoziemców z 1966 r. i rozporządzenia o obywatelstwie z 1971 r.

Notatki

Bibliografia

•       Baldwin, M. Page (październik 2001). „Z zastrzeżeniem imperium: zamężne kobiety oraz brytyjska ustawa o obywatelstwie i statusie cudzoziemców” . Journal of British Studies . Chicago, Illinois: University of Chicago Press . 40 (4): 522–556. doi : 10.1086/386266 . ISSN 0021-9371 . JSTOR 3070746 . OCLC 4637986477 . PMID 18161209 . S2CID 5762190 . Źródło 25 marca 2021 r .
•   Nauka Cengage (2015). „Warunki umowy feudalnej” . Przewodnik po feudalizmie: teorie polityczne dla studentów . Farmington Hills, Michigan: Grupa Gale . P. 18. ISBN 978-0-7876-5645-4 .
•   Eldredge, Elizabeth A. (2002). Lonsdale, JM; Skórka, JDY (red.). Królestwo Republiki Południowej Afryki: dążenie do bezpieczeństwa w dziewiętnastowiecznym Lesotho . Seria studiów afrykańskich. Tom. 78 (pierwsze wydanie w miękkiej oprawie). Cambridge, Cambridgeshire: Cambridge University Press . ISBN 0-521-44067-X .
•   Fransman, Laurie (2011). Brytyjskie prawo dotyczące obywatelstwa Fransmana (wyd. 3). Haywards Heath, West Sussex: Bloomsbury Professional . ISBN 978-1-84592-095-1 .
•     Llewellyn-Jones, Frederick (1929). „Narodowość zamężnych kobiet” . Transakcje Towarzystwa Grocjusza . Londyn: Towarzystwo Grocjusza . 15 : 121–138. ISSN 1479-1234 . JSTOR 742756 . OCLC 5544683551 . Źródło 25 marca 2021 r .
•   Manby, Bronwen (2016). Prawo obywatelskie w Afryce (PDF) (wyd. 3). Kapsztad, Republika Południowej Afryki: afrykańskie umysły. ISBN 978-1-928331-08-7 . Zarchiwizowane (PDF) od oryginału w dniu 26 czerwca 2021 r.
•     Manda, Piotr; Mohohlo, Dorcky; Beukes, Małgorzata; Kumar, Umesh; Kalula, Evance; Mhone, Kandako; Delport, Elize; Delport, P. (lipiec 1991). „Aktualne zmiany prawne” . Dziennik prawa porównawczego i międzynarodowego Afryki Południowej . Pretoria, Republika Południowej Afryki: Instytut Prawa Zagranicznego i Porównawczego . 24 (2): 260–284. ISSN 0010-4051 . JSTOR 23248751 . OCLC 7211613817 . Źródło 22 września 2021 r .
•   Rosas, Allan (1994). „Narodowość i obywatelstwo w zmieniającym się porządku europejskim i światowym” . W Suksi, Markku (red.). Prawo pod wpływami egzogennymi . Turku, Finlandia: Turku Law School. s. 30–60. ISBN 978-951-29-0284-2 .
•   Thompson, Leonard Monteath (1975). Przetrwanie w dwóch światach: Moshoeshoe z Lesotho, 1786-1870 . Londyn: Oxford University Press . ISBN 0-19-821693-9 .
• Grupa robocza ds. powszechnego przeglądu okresowego (4 listopada 2019 r.). Raport krajowy: Lesotho (raport). Genewa, Szwajcaria: Rada Praw Człowieka ONZ . Raport #A/HRC/WG.6/35/LSO/1. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 2 lipca 2021 r . Źródło 22 września 2021 r .
• „Ustawa nr 8 z 2018 r.: ósma zmiana do Konstytucji z 2018 r.” (PDF) . Dziennik Rządowy . Tom. 63, nie. 85. Maseru, Lesotho: Rząd Lesotho. 21 grudnia 2018 r. s. 971–975. Zarchiwizowane (PDF) od oryginału w dniu 27 października 2018 r . Źródło 22 września 2021 r .
• Imigracja (raport). Maseru, Lesotho: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych. 22 września 2021 r. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 22 września 2021 r . Źródło 22 września 2021 r .
• Międzynarodowy pakt praw obywatelskich i politycznych (raport). Genewa, Szwajcaria: Rada Praw Człowieka ONZ . 22 kwietnia 2020 r. CCPR/C/LSO/2. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 22 września 2021 r . Źródło 22 września 2021 r .
• Migawka zarządzania migracją: Królestwo Lesotho (PDF) (raport). Genewa, Szwajcaria: Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji . Wrzesień 2018 r. Zarchiwizowane (PDF) od oryginału w dniu 8 sierpnia 2021 r . Źródło 22 września 2021 r .
• „Postęp w zakresie praw obywatelskich” . Równość teraz . Nowy Jork, Nowy Jork. 2021. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 29 stycznia 2021 r . Źródło 25 czerwca 2021 r .