Prawo dotyczące obywatelstwa Papui-Nowej Gwinei

Prawo Papui-Nowej Gwinei dotyczące obywatelstwa reguluje Konstytucja Papui-Nowej Gwinei z 1975 r ., ze zmianami; ustawa o obywatelstwie z 1975 r. i jej zmiany; oraz umowy międzynarodowe zawarte przez rząd Papui-Nowej Gwinei. Przepisy te określają, kto jest lub może być obywatelem Papui-Nowej Gwinei. Prawne środki uzyskania obywatelstwa , formalne prawne członkostwo w narodzie, różnią się od krajowego stosunku praw i obowiązków między obywatelem a narodem, zwanego obywatelstwem . Obywatelstwo Papui-Nowej Gwinei zazwyczaj uzyskuje się albo na zasadzie ius soli , czyli przez urodzenie w Papui-Nowej Gwinei lub na zasadach ius sanguinis , czyli przez urodzenie za granicą z rodziców posiadających obywatelstwo Papui-Nowej Gwinei. Może być przyznany osobom, które mieszkały w kraju przez określony czas, które przyczyniły się do rozwoju kraju lub które są z nim związane poprzez naturalizację.

Uzyskanie obywatelstwa Papui-Nowej Gwinei

Obywatelstwo w Papui-Nowej Gwinei nabywa się w chwili urodzenia lub w późniejszym okresie życia w drodze naturalizacji.

Z urodzenia

Obywatelstwo wynikające z urodzenia dotyczy:

  • Osoby urodzone na terytorium, których przynajmniej jeden rodzic jest Papuą-Nową Gwineą;
  • Osoby urodzone za granicą, których przynajmniej jeden rodzic jest Papuą-Nową Gwineą;
  • Osoby urodzone na pokładzie statku lub samolotu zarejestrowanego w Papui-Nowej Gwinei lub niezarejestrowanego statku należącego do rządu Papui-Nowej Gwinei; Lub
  • Podrzutki lub dzieci nieznanego pochodzenia znalezione na terytorium.

Przez naturalizację

Normalną naturalizację w Papui-Nowej Gwinei uzyskuje się poprzez złożenie wniosku do ministra odpowiedzialnego za administrację imigracyjną. Wnioskodawcy muszą udowodnić, że mają dobry charakter, znają język i zwyczaje Papui-Nowej Gwinei, są samowystarczalni i mieszkają na terytorium Papui-Nowej Gwinei od ośmiu lat. Komitet Doradczy ds. Obywatelstwa stwierdza, że ​​wnioskodawca posiada wystarczającą wiedzę z zakresu wiedzy o społeczeństwie i języka. Jeśli wniosek zostanie zatwierdzony, wnioskodawca musi zrzec się innego obywatelstwa, chyba że ubiega się o podwójne obywatelstwo i podjąć Przysięga lojalności . Specjalny proces naturalizacji dla osób, które wykonały wybitne zasługi dla społeczeństwa lub narodu, jest dozwolony dla rozwoju gospodarczego lub osiągnięć sportowych. Naturalizacja jest również dostępna dla:

  • Adoptowani;
  • legalny małżonek obywatela Papui-Nowej Gwinei, który mieszkał na terytorium przez jeden z ostatnich trzech lat;
  • Osoby, których co najmniej jeden rodzic lub dziadkowie byli obywatelami Papui-Nowej Gwinei lub kwalifikowaliby się, gdyby nie śmierć;
  • Małoletnie dzieci osób, które uzyskały obywatelstwo w drodze naturalizacji; Lub
  • Byli obywatele, którzy utracili obywatelstwo, w tym utratę z powodu małżeństwa z małżonkiem będącym cudzoziemcem, po pięciu latach nieprzerwanego pobytu na terytorium.

Utrata obywatelstwa

Obywatele Papui-Nowej Gwinei mogą zrzec się swojego obywatelstwa, pod warunkiem że posiadają pełnoletność i zdolność do czynności prawnych oraz uzyskali inne obywatelstwo. W czasie wojny zrzeczenie się może nie być dozwolone ze względu na obawy dotyczące bezpieczeństwa narodowego. Denaturalizacja może nastąpić, jeśli dana osoba uzyskała obywatelstwo w wyniku oszustwa, fałszywego oświadczenia lub ukrycia; jeśli służyli obcemu państwu lub wojsku; jeśli głosowali lub podróżowali z zagranicznym paszportem; lub jeśli uzyskali obywatelstwo wielokrotne bez zarejestrowania się w celu uzyskania podwójnego obywatelstwa.

Podwójne obywatelstwo

Od 2014 roku Papua-Nowa Gwinea zezwala na wielokrotne obywatelstwo tylko wtedy, gdy drugie obywatelstwo pochodzi z określonego kraju, takiego jak Australia, Fidżi, Niemcy, Nowa Zelandia, Samoa, Wielka Brytania, Stany Zjednoczone lub Vanuatu.

Historia

Okres przedkolonialny (1526–1884)

Części wybrzeża wyspy, które stały się znane jako Nowa Gwinea , były uważane za część hinduskiego talassokratycznego imperium Majapahit , które podupadło do 1516 r. W 1526 r. Jorge de Menezes , portugalski gubernator-elekt Wysp Molucca , popłynął na w górę jego post. Zboczony z kursu dotarł na wyspę zamieszkaną przez Papuasów i spędził trochę czasu w porcie Versija, czekając na bardziej sprzyjające warunki wiatrowe, aby kontynuować swoją podróż. Dwa lata później Álvaro de Saavedra napotkał Wyspy Admiralicji u północnych wybrzeży ziem Papui. Inni odkrywcy, tacy jak António Galvão i Hernando de Grijalva [ es ], przepłynęli przez ten obszar w latach trzydziestych XVI wieku. Szczegółowa mapa północnego wybrzeża Papui i sąsiednich wysp sporządzona przez Yñigo Ortiza de Reteza przedstawiała jego podróż z Moluków na wyspy w 1545 r. Zażądał tej ziemi dla hiszpańskiej korony i nadał jej nazwę Nowa Gwinea . Zaniedbanie tego obszaru przez Hiszpanię spowodowało najazdy i handel różnych władców muzułmańskich z Moluków, w tym sułtana Saifuddina z sułtanatu Tidore , którzy rościli sobie pretensje do zwierzchnictwa nad Nową Gwineą i wyspami na północy w drugiej połowie XVI wieku.

Pomimo tych twierdzeń suwerenność Hiszpanii na Nowej Gwinei została potwierdzona traktatem z Münster , który zakończył wojnę trzydziestoletnią i holenderską wojnę o niepodległość w 1648 r. W 1660 r. Sułtanaty holenderski i molucki podpisały porozumienie określające terytoria, do których każdy z nich twierdził, aby uniknąć przyszłych sporów. W porozumieniu sułtan Tidore rościł sobie prawa do wszystkich wysp Papuasów. Trzy lata później sułtan Tidore sprzymierzył się z Holenderską Kompanią Wschodnioindyjską a Hiszpanie wycofali się z tego obszaru, pozostawiając Nową Gwineę niezależną od zewnętrznych rządów. Umowa z 1660 r. Została odnowiona w 1667 r. I przez następną dekadę władze Tidoru ograniczyły handel z Nową Gwineą do dozwolonych statków. Został odnowiony ponownie w 1689 roku, kiedy nowy sułtan objął rządy Tidore. Od 1703 roku brytyjscy handlarze działali na tym terenie z nadzieją na przełamanie holenderskiego monopolu na handel przyprawami . W 1779 Tidore stało się państwem wasalnym wspierany przez Holenderską Kompanię Wschodnioindyjską, która zbankrutowała w 1799 r. W 1816 r. rząd holenderski przejął terytoria zarządzane wcześniej przez Kompanię Wschodnioindyjską, kontynuując stosunki wasalne z Sułtanatem Tidore.

Podczas wojen napoleońskich Wielka Brytania przejęła wszystkie główne kolonie holenderskie w Indiach Wschodnich. Pod koniec konfliktu, na mocy traktatu angielsko-holenderskiego z 1814 r. , przywrócono posiadłości holenderskie, które zawierały w artykule 5 roszczenie Nowej Gwinei do jej państwa wasalnego. Z powodu ciągłych sporów uzgodniono traktat anglo-holenderski z 1824 r. , Nakreślający obowiązki obu imperiów i postanowienia regulujące handel i handel. Traktat uznawał zwierzchnictwo Holandii w zachodniej części Nowej Gwinei, chociaż Holendrzy osiedlili się na tym obszarze dopiero w 1898 r. Od lat 70. XIX wieku misjonarze i kupcy działali po wschodniej stronie wyspy i różnych Kolonie australijskie dążyły do ​​aneksji terytorium. Rząd brytyjski nie chciał zaanektować tego obszaru ze względu na koszty administracyjne. W 1883 roku kolonia Queensland podjęła próbę aneksji wschodniej części wyspy jako strategicznej obrony przed ekspansją niemiecką. Akcja Queensland skłoniła Niemcy do ogłoszenia protektoratu nad północno-wschodnią częścią Nowej Gwinei, aby chronić swoje aspiracje handlowe. Niemieckie zajęcie północnego wschodu z kolei wywołało reakcję Brytyjczyków, czyniąc południowo-wschodnią część Nowej Gwinei Protektoratem .

Protektoraty niemieckie i brytyjskie (1884–1914)

Niemcy nazwały swój protektorat Kaiser-Wilhelmsland i utworzyły Kompanię Nowej Gwinei , aby administrować kolonią w sposób podobny do poprzednich kolonii własnościowych lub spółek państwowych obsługiwanych przez holenderskie i brytyjskie Kompanie Wschodnioindyjskie . Początkowo terytorium obejmowało północno-wschodnią część Nowej Gwinei i Archipelag Bismarcka , ale w 1886 r. zostało rozszerzone na Północne Wyspy Salomona . Zgodnie z niemieckim aktem kolonialnym z 1888 r. Kolonie niemieckie nie były częścią związku federalnego , ale też nie uważano ich za obcych. Tak więc prawa, które zostały rozszerzone na kolonie, czasami traktowały mieszkańców jako obywateli, a innym razem jako cudzoziemców. Rdzenni poddani w koloniach nie byli uważani za Niemców, ale pozwolono im na naturalizację. Naturalizacja wymagała 10 lat zamieszkania na terytorium i dowodu samozatrudnienia. Był automatycznie nadawany wszystkim członkom rodziny, co oznaczało, że dzieci i żony wywodziły się z narodowości męża. W 1899 r. rząd cesarski przejął administrację terytorium. Ustawa o obywatelstwie z 1913 r. zmieniła podstawę nabycia obywatelstwa niemieckiego z miejsca zamieszkania do patrylinearności , ale nie zmienił narodowości pochodnej.

Brytyjska Nowa Gwinea obejmowała południowo-wschodnią część Nowej Gwinei i została rozszerzona w 1888 roku o Archipelag Luizjady . W tym czasie protektorat został formalnie uznany za kolonię koronną . W Wielkiej Brytanii wierność, w której poddani zobowiązywali się wspierać monarchę, była prekursorem nowoczesnej koncepcji narodowości. Korona uznała od 1350 r., że wszystkie osoby urodzone na terenach Imperium Brytyjskiego są poddanymi . Osoby urodzone poza królestwem — z wyjątkiem dzieci osób pełniących oficjalne stanowiska za granicą, dzieci monarchy i dzieci urodzonych na brytyjskim żaglowcu — były uznawane przez prawo zwyczajowe za cudzoziemców. Małżeństwo nie wpływało na status podmiotu królestwa, ale zamężne kobiety były podporządkowane władzy swoich mężów pod przykrywka . Prawo zostało skonstruowane w celu utrzymania hierarchii społecznych poprzez regulowanie spraw rodzinnych, takich jak to, kto może się ożenić, legalność i dziedziczenie. Ustawy o obywatelstwie uchwalone przez brytyjski parlament zostały rozszerzone tylko na Królestwo Wielkiej Brytanii , a później Zjednoczone Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii . Poza prawem zwyczajowym nie było standardowego prawa ustawowego, które obowiązywałoby podmioty w całym królestwie, co oznacza, że ​​​​różne jurysdykcje stworzyły własne ustawodawstwo dla lokalnych warunków, które często kolidowało z prawami innych jurysdykcji w imperium. Na przykład w 1875 r. Nowa Południowa Walia postępowała zgodnie z brytyjską ustawą o naturalizacji z 1870 r. , Denaturalizując kobiety, które poślubiły kosmitów. Chociaż podobne ustawodawstwo nie zostało uchwalone w innych koloniach australijskich, zgodnie z aktami naturalizacji wdów ubiegających się o repatriację stała się standardową praktyką utraty obywatelstwa przez kobiety po ślubie.

W 1902 roku, po tym jak Federacja Australii stała się Wspólnotą Australijską, władza nad kolonią przeszła z Wielkiej Brytanii do Australii. W 1905 r. Australia uchwaliła Papua Act z 1905 r ., zmieniając nazwę obszaru na Terytorium Papui , oficjalnie przejmując administrację nowym terytorium w 1906 r. Chociaż koncepcja obywatelstwa australijskiego była przedmiotem debaty podczas obrad konstytucyjnych, „ponadnarodowa koncepcja obywatelstwa brytyjskiego „zwyciężyła, a konstytucja milczała w tej sprawie. Po federacji jedną z pierwszych ustaw uchwalonych przez australijski parlament była tzw Ustawa o ograniczeniach imigracyjnych z 1901 r . , która stanowiła podstawę polityki Białej Australii , która nakładała ograniczenia rasowe na imigrację do 1973 r. Chociaż polityka ta zabraniała mężczyznom z różnych grup etnicznych, którzy nie mogli zdać testu umiejętności czytania i pisania, zezwalała na żony i dzieci niezależnie od ich pochodzenia etnicznego, nawet jeśli byli analfabetami, o ile mąż był uprawnionym imigrantem. Australijska ustawa o naturalizacji z 1903 r. Wyraźnie zabraniała naturalizacji rdzennym mieszkańcom Afryki, Azji lub wysp Pacyfiku, z wyjątkiem Nowej Zelandii. W 1911 r. na konferencji cesarskiej podjęto decyzję o opracowaniu wspólnego kodu narodowości do użytku w całym imperium. Ustawa o obywatelstwie brytyjskim i statusie cudzoziemców z 1914 r. Zezwoliła lokalnym jurysdykcjom w samorządnych koloniach na dalsze regulowanie narodowości na ich terytoriach, ale także ustanowiła imperialny system obywatelstwa w całym królestwie.

Okres australijski (1914–1975)

W 1914 roku, podczas I wojny światowej , australijskie siły zbrojne wylądowały w pobliżu Herbertshöhe i związały się z niemieckim ruchem oporu. W ciągu trzech dni Niemcy poddali się, a Australia ustanowiła administrację wojskową nad Kaiser-Wilhelmsland, która miała obowiązywać przez siedem lat. Pod koniec wojny w 1919 roku Liga Narodów ustanowiła cztery mandaty klasy C na Pacyfiku dla byłych kolonii niemieckich. Australii przydzielono Terytorium Nowej Gwinei , który obejmował Archipelag Bismarka i sąsiednie wyspy. W 1920 r. australijski parlament uchwalił ustawę o utworzeniu administracji cywilnej na tym terytorium, która zawierała przepisy o zniesieniu niewolnictwa, zapobieganiu pracy przymusowej oraz kontroli alkoholu i broni palnej. Zgodnie z prawem brytyjskim terytoria mandatowe znajdowały się poza dominium Korony, co oznaczało, że brytyjskie przepisy dotyczące obywatelstwa nie miały zastosowania do tubylców, ale tylko do poddanych brytyjskich urodzonych przez brytyjskich ojców, którzy mogli zamieszkiwać w wyznaczonym miejscu.

W 1920 r. parlament australijski uchwalił również przepisy ustawy o obywatelstwie brytyjskim, która weszła w życie w 1915 r. Interpretacja jednolitego prawa polegała na tym, że zmiany w prawie danego kraju były dozwolone tylko wtedy, gdy wszystkie inne kraje brytyjskie jednomyślnie się zgodziły. Wymagało to od zamężnej kobiety wywodzenia się z obywatelstwa jej małżonka, co oznaczało, że jeśli on był Brytyjczykiem, ona też była, a jeśli on był obcokrajowcem, ona też. Przewidywał on, że po utracie obywatelstwa męża żona mogła oświadczyć, że chce pozostać Brytyjką, i przewidywał, że jeśli małżeństwo ustało wskutek śmierci lub rozwodu, obywatelka urodzona w Wielkiej Brytanii, która utraciła swój status w wyniku małżeństwa, może ponownie uzyskać obywatelstwo brytyjskie poprzez naturalizację bez spełnienia wymogu stałego pobytu. Statut powtórzył przepisy prawa zwyczajowego dla osób urodzonych w królestwie w dniu lub po dacie wejścia w życie. Używając słowa osoba , ustawa zniosła wymogi legalności dla obywateli ius soli , co oznacza, że ​​nieślubne dzieci mogą wywodzić obywatelstwo ze strony matki. W przypadku osób urodzonych za granicą w dniu lub po dacie wejścia w życie legitymacja była nadal wymagana i mogła ją uzyskać tylko dziecko brytyjskiego ojca (jedno pokolenie), które urodziło się naturalnie lub naturalizowało. Naturalizacje wymagały pięcioletniego pobytu lub służby koronie. Ze względu na status części dominiów brytyjskich , mieszkańcy Terytorium Papui podlegali przepisom jednolitego prawa dotyczącego obywatelstwa.

Poprawki do brytyjskiej ustawy o obywatelstwie zostały uchwalone w 1918, 1922, 1933 i 1943 r., Zmieniając obywatelstwo pochodne według pochodzenia i nieznacznie modyfikując przepisy dotyczące utraty obywatelstwa przez kobiety po ślubie. Konferencja Cesarska z 1926 r . formalnie przyznała status dominium Australii, Kanadzie, Wolnemu Państwu Irlandzkiemu , Nowej Fundlandii , Nowej Zelandii i Afryce Południowej , ustanawiając stowarzyszone wspólnoty autonomiczne o równym statusie w ramach Imperium Brytyjskiego, które podzielały wspólną lojalność wobec Korony. W 1931 roku Statut Westminsterski potwierdził pełną niezależność legislacyjną dominiów, stwarzając możliwość odrębnego obywatelstwa w państwach członkowskich cesarstwa. Po Światowej Konferencji w sprawie Kodyfikacji Prawa Międzynarodowego, która odbyła się w Hadze w 1930 r., w całym imperium rozgorzała dyskusja, czy należy zmodyfikować prawa, aby były zgodne z postanowieniami Konwencji w sprawie niektórych kwestii dotyczących kolizji praw obywatelskich o zapobieganiu bezpaństwowości . Wielka Brytania zmodyfikowała swoje prawa, aby zapobiec staniu się bezpaństwowcem kobiet w 1933 r., Zezwalając zamężnej kobiecie na zachowanie obywatelstwa, jeśli ojczysty kraj jej męża nie nadał jej automatycznie obywatelstwa. W 1935 r. Irlandia opracowała projekt ustawy, Irish Nationality and Citizenship Act, która stworzyła odrębne obywatelstwo dla Irlandczyków. W 1935 roku w Nowej Zelandii iw 1936 roku w Australii przyjęto przepisy zezwalające zamężnym kobietom, które mogłyby zostać cudzoziemcami przez małżeństwo, na zachowanie obywatelstwa brytyjskiego podczas pobytu w jednym z tych krajów. Rewizja brytyjskiej ustawy o obywatelstwie z 1943 r. Zezwoliła dziecku urodzonemu za granicą w dowolnym momencie na posiadanie obywatelstwa brytyjskiego z pochodzenia, jeśli sekretarz stanu zgodził się zarejestrować narodziny.

Pod koniec II wojny światowej , w 1945 roku, Organizacja Narodów Zjednoczonych zastąpiła Ligę Narodów, a nowa organizacja dokonała ponownej oceny programu powierniczego. Mandaty zostały zastąpione Terytoriami Powierniczymi, które miały być nadzorowane przez Radę Powierniczą. Nowa Gwinea stała się Terytorium Powierniczym administrowanym przez Australię w 1946 roku, a jej mieszkańcy pozostawali poza brytyjskim prawem dotyczącym obywatelstwa. W tym samym roku Kanada uchwaliła ustawę o obywatelstwie który posłużyłby jako katalizator zmian w całej Wielkiej Brytanii. Prawo na nowo zdefiniowało porządek obywatelstwa, stanowiąc, że Kanadyjczycy byli najpierw obywatelami Kanady, a dopiero w drugiej kolejności obywatelami Wielkiej Brytanii, oraz eliminując obywatelstwo pochodne kanadyjskich żon. Niemal natychmiast Nowa Zelandia i Australia wprowadziły poprawki do swoich statutów obywatelskich, przyznając kobietom indywidualne obywatelstwo. Australijska ustawa o obywatelstwie z 1946 r. Zezwoliła kobietom na pozostanie poddanymi brytyjskimi w Australii, chyba że wyraźnie oświadczyły, że chcą przyjąć obywatelstwo męża. Zgodnie z warunkami brytyjskiej ustawy o obywatelstwie z 1948 r Obywatele brytyjscy w Australii zostali wówczas przeklasyfikowani na „obywateli Wielkiej Brytanii i kolonii” (CUKC). Podstawowy schemat obywatelstwa brytyjskiego nie zmienił się zbytnio i zazwyczaj ci, którzy wcześniej byli określani jako Brytyjczycy, pozostali tacy sami. Zmiany polegały na tym, że żony i dzieci nie nabywały już automatycznie statusu męża lub ojca, dzieci, które nabyły obywatelstwo przez pochodzenie, nie były już zobowiązane do składania deklaracji zatrzymania, a rejestracje dzieci urodzonych za granicą zostały przedłużone.

Australia uchwaliła również własną ustawę o obywatelstwie i obywatelstwie w 1948 r., Która weszła w życie 26 stycznia 1949 r. Zgodnie z jej warunkami poddany brytyjski, który urodził się lub którego ojciec urodził się lub naturalizował w Australii lub Papui, automatycznie stał się obywatelem Australii. Nadawał obywatelstwo zamężnym kobietom, które były poddanymi brytyjskimi w dniu wejścia w życie ustawy, lub kobiecie, która była wdową po kimś, kto gdyby nie śmierć, zostałby obywatelem w tym dniu. Również w 1949 roku Australia zaczęła administrować dwoma terytoriami jako jednym podmiotem; jednak w przypadku narodowości polityka pozostała inna w każdym obszarze. Od lat 60. brytyjska polityka polegała na bliższym zjednoczeniu z Europą i wycofaniu się z Azji i Pacyfiku. Starając się poprawić swoje interesy strategiczne i gospodarcze, Australia anulowała politykę Białej Australii, odmówiła poparcia Holendrów w ich wysiłkach na rzecz utrzymania kontroli nad zachodnią Nową Gwineą i zaczęła podejmować kroki w kierunku ściślejszej integracji z Azją. Aby zmienić swój wizerunek kolonizatora, Australia przyznała Papui i Nowej Gwinei autonomię w 1973 roku.

Po uzyskaniu niepodległości (1975 – obecnie)

16 września 1975 r. Niezależne Państwo Papui-Nowej Gwinei, łączące dwa dawne terytoria, uzyskało pełną niepodległość. Po uzyskaniu niepodległości Papua-Nowa Gwinea nadała obywatelstwo każdej osobie urodzonej na terytorium, która miała dwoje dziadków urodzonych w Papui-Nowej Gwinei lub którzy byli członkami rdzennej społeczności Papui-Nowej Gwinei, ale urodzili się na Irian Jaya, Nowych Hebrydach , Wyspach Salomona lub Wyspy Cieśniny Torresa . Umożliwiło to osobom urodzonym za granicą, których podobnie opisano dwoje dziadków, ubieganie się o naturalizację w ciągu roku od uzyskania niepodległości lub w ciągu roku od urodzenia po uzyskaniu niepodległości. Konstytucja z 1975 r. przyznała kobietom indywidualne obywatelstwo i prawo ich dzieci do uzyskania obywatelstwa. Zabraniała również podwójnego obywatelstwa, z wyjątkiem kobiety, która automatycznie nabyła obywatelstwo współmałżonka po zawarciu małżeństwa, lub dziecka, które nie osiągnęło pełnoletności, ponieważ małoletni posiadający podwójne obywatelstwo mogli wybrać rok po ukończeniu osiemnastego roku życia narodowość. W 2016 r. wprowadzono poprawki do ustawy o obywatelstwie, aby umożliwić małżonkom dowolnej płci uzyskanie obywatelstwa ich współmałżonka z Papui-Nowej Gwinei.

Notatki

Cytaty

Bibliografia

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Papua_New_Guinean_nationality_law&oldid=1141364614 ”