Samoańskie prawo dotyczące obywatelstwa

Coat of arms of Samoa.svg
Ustawa o obywatelstwie z 2004 r.
Parlament Samoa
  • Akt ustanawiający przepisy dotyczące statusu obywatelstwa Samoa
Cytat Nr 3/2004
Uchwalona przez Rząd Samoa
Rozpoczęty 21 stycznia 2004 r
Administrowany przez Ministerstwo premiera
Uchyla
ustawę o obywatelstwie z 1972 r.
Powiązane przepisy
Ustawa o inwestycjach obywatelskich z 2015 r.
Status: obowiązujące prawodawstwo

Prawo dotyczące obywatelstwa Samoa reguluje Konstytucja Samoa z 1962 r. , z późniejszymi zmianami; ustawa o obywatelstwie z 2004 r. i jej nowelizacje; ustawa o inwestycjach obywatelskich z 2015 r.; oraz umowy międzynarodowe zawarte przez rząd Samoa. Przepisy te określają, kto jest lub może być obywatelem Samoa. Prawne środki uzyskania obywatelstwa , formalne prawne członkostwo w narodzie, różnią się od krajowego stosunku praw i obowiązków między obywatelem a narodem, zwanego obywatelstwem . Obywatelstwo samoańskie uzyskuje się zazwyczaj na zasadzie ius soli (przez urodzenie na Samoa) lub na zasadach ius sanguinis (przez urodzenie za granicą z rodziców posiadających obywatelstwo Samoa). Może być przyznany osobom, które mieszkały w kraju przez określony czas, które przyczyniły się do rozwoju kraju lub które mają przynależność do kraju poprzez naturalizację.

Uzyskanie obywatelstwa samoańskiego

Obywatelstwo na Samoa nabywa się w chwili urodzenia lub w późniejszym okresie życia w drodze naturalizacji.

Z urodzenia

Obywatelstwo wynikające z urodzenia dotyczy:

  • Osoby urodzone na Samoa, których przynajmniej jeden rodzic jest obywatelem Samoa;
  • Osoby urodzone za granicą przez co najmniej jednego rodzica lub dziadka, który był urodzonym obywatelem Samoa; Lub
  • Osoby urodzone za granicą, których co najmniej jeden rodzic lub dziadek był obywatelem Samoa i który urodził się za granicą, ale mieszkał na terytorium kraju przez trzy lata w chwili narodzin dziecka.

Przez naturalizację

Regularną naturalizację na Samoa uzyskuje się poprzez złożenie wniosku do ministra odpowiedzialnego za administrację imigracyjną. Wnioskodawcy muszą udowodnić, że mają dobry charakter, znają samoańską kulturę obywatelską , zamierzają mieszkać na Samoa i mieszkają na tym terytorium od pięciu lat. Specjalny proces naturalizacji dla osób, które wykonały wybitne zasługi dla społeczeństwa lub narodu, jest dozwolony dla rozwoju gospodarczego lub osiągnięć sportowych. Program wymaga minimalnej wartości netto 2,5 mln USD (równowartość 1 000 000 USD w 2020 r.) I inwestycji w wysokości 4 mln USD (równowartość 1 400 000 USD w 2020 r.). Wymaga również 3-letniego stałego pobytu, a następnie corocznej fizycznej obecności na Samoa przez piętnaście dni. Naturalizacja jest również dostępna dla:

  • Osoby urodzone na Samoa (lub na samoańskim statku) i uznane za bezpaństwowców mogą otrzymać obywatelstwo od członka gabinetu lub ministra;
  • Adoptowani;
  • Małżonkowie Samoa, którzy byli małżeństwem i mieszkali na terytorium przez pięć lat; Lub
  • Osoby (w tym członkowie ich rodzin), które dokonały znacznych inwestycji finansowych w rozwój kraju.

Utrata obywatelstwa

Obywatele Samoa mogą zrzec się swojego obywatelstwa, pod warunkiem że posiadają pełnoletność i zdolność do czynności prawnych oraz uzyskali inne obywatelstwo. Denaturalizacja może nastąpić, jeśli dana osoba uzyskała obywatelstwo w wyniku oszustwa, fałszywego oświadczenia lub ukrycia; jeśli popełnili nielojalne lub zdradzieckie czyny; lub jeśli naturalizowany Samoańczyk uzyskał pobyt za granicą. W przypadku osoby, która nabyła obywatelstwo w drodze inwestycji, denaturalizacja może nastąpić, jeśli nie dokonała wymaganej inwestycji lub nie utrzymała wymaganego majątku netto.

Podwójne obywatelstwo

Od 2004 roku Samoa zezwala na podwójne obywatelstwo .

Historia

Przedkolonizacja (1722-1899)

Administracja Samoa została zorganizowana w ramach tradycyjnego systemu Faʻamatai (klanu) wokół wiosek. Władza polityczna została przyznana najważniejszemu wodzowi za pośrednictwem rządzących wiosek i posiadaczy tytułów, którzy reprezentowali wyznaczone terytoria i sieci pokrewieństwa. System polityczny i ceremonialny kontrolował rady, małżeństwa, wojnę i sprawy mieszkańców. Holenderski nawigator Jacob Roggeveen po raz pierwszy dostrzegł Wyspy Samoa w 1722 r., a później Francuzi odnotowali je w 1768 r., nadając im nazwę Wyspy Nawigatorów. Żadne stałe osady europejskie nie miały miejsca, dopóki John Williams z Londyńskie Towarzystwo Misyjne założyło misję na wyspach w 1830 r. Charles Wilkes poprowadził Ekspedycję Odkrywczą Stanów Zjednoczonych, która zbadała wyspy i opracowała przepisy handlowe w 1839 r., Aw 1845 r. George Pritchard przybył jako konsul brytyjski. Niemiecka firma handlowa JC Godeffroy & Sohn rozpoczęła działalność handlową na archipelagu Samoa w 1857 roku. Niemiecka ekspansja na wyspie obejmowała wydobycie ropy naftowej i założenie pierwszych plantacji kokosów. Walka o kontrolę nad tym obszarem przez zachodnie ostatecznie doprowadziła do powstania Konwencji Trójstronnej z 1899 r., w którym Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Niemcy zgodziły się na podział wysp na Samoa Niemieckie i Samoa Amerykańskie .

Niemiecki protektorat (1899-1920)

Niemcy utworzyły administrację pod rządami gubernatora Wilhelma Solfa w 1900 roku, która wykorzystywała tradycyjnych przywódców do wdrażania polityki. Mianował Mataʻafę Iosefo na najważniejszego wodza i stworzył ponadpartyjną radę doradców złożoną z najwyższych wodzów obu linii królewskich i naczelników dystryktów, aby udzielali wskazówek dotyczących polityki. Zgodnie z niemieckim aktem kolonialnym z 1888 r. kolonie niemieckie nie były częścią związku federalnego , ale nie były też uważane za obce. Tak więc prawa, które zostały rozszerzone na kolonie, czasami traktowały mieszkańców jako obywateli, a innym razem jako cudzoziemców. Rdzenni poddani w koloniach nie byli uważani za Niemców, ale pozwolono im na naturalizację. Naturalizacja wymagała 10 lat zamieszkania na terytorium i dowodu samozatrudnienia. Był automatycznie nadawany wszystkim członkom rodziny, co oznaczało, że dzieci i żony wywodziły się z narodowości męża. The Ustawa o obywatelstwie z 1913 r. Zmieniła podstawę nabycia obywatelstwa niemieckiego z miejsca zamieszkania na patrylinearność , ale nie zmieniła obywatelstwa pochodnego. W momencie wybuchu I wojny światowej , w 1914 roku, Samoa Expeditionary Force wylądowało na Samoa Niemieckim i zajęło je . Gubernator niemiecki poddał się, a Nowa Zelandia ustanowiła administrację wojskową.

Terytorium mandatowe lub powiernicze Nowej Zelandii (1920-1962)

Pod koniec wojny w 1919 roku Liga Narodów ustanowiła cztery mandaty klasy C na Pacyfiku dla byłych kolonii niemieckich. Nowej Zelandii przydzielono wyspy Samoa Zachodniego. Postanowienia Ligi Narodów w rezolucji z 1923 r. dotyczące mandatów obejmowały, że rdzenni mieszkańcy nie posiadali obywatelstwa narodu administrującego. Zgodnie z prawem brytyjskim terytoria mandatowe znajdowały się poza dominium Korony, co oznaczało, że brytyjskie przepisy dotyczące obywatelstwa nie miały zastosowania do tubylców, ale tylko do poddanych brytyjskich urodzonych przez brytyjskich ojców, którzy mogli zamieszkiwać w wyznaczonym miejscu. Jednak w 1923 r. Nowa Zelandia zmieniła ustawę o Samoa z 1921 r. Ze szczególnym zamiarem zapewnienia Samoańczykom naturalizacji jako poddanych brytyjskich. W tym samym roku Nowa Zelandia przyjęła tzw Ustawa o obywatelstwie brytyjskim i statusie cudzoziemców z 1914 r. , z wyjątkiem przepisów, zgodnie z którymi naturalizowani ludzie z całego imperium byli automatycznie poddanymi brytyjskimi w Nowej Zelandii.

Wspólny kod obywatelstwa do użytku w całym Imperium Brytyjskim został zaproponowany w 1911 roku na Konferencji Cesarskiej . Został uchwalony jako brytyjska ustawa o obywatelstwie z 1914 r. I pozwolił lokalnym jurysdykcjom w samorządnych dominiach na dalsze regulowanie narodowości na ich terytoriach, ale także ustanowił imperialny system obywatelstwa w całym królestwie. Jednolite prawo, które weszło w życie 1 stycznia 1915 r., wymagało, aby zamężna kobieta wywodziła obywatelstwo od swojego małżonka, co oznaczało, że jeśli on był Brytyjczykiem, ona też była, a jeśli on był cudzoziemcem, ona też. Przewidywał on, że po utracie obywatelstwa męża żona może oświadczyć, że chce pozostać Brytyjką. Przewidywał również, że jeśli małżeństwo zostało rozwiązane w wyniku śmierci lub rozwodu, obywatelka urodzona w Wielkiej Brytanii, która utraciła swój status w wyniku małżeństwa, mogła ponownie uzyskać obywatelstwo brytyjskie poprzez naturalizację bez spełniania wymogu stałego pobytu. Statut powtórzył przepisy prawa zwyczajowego dla osób urodzonych w królestwie w dniu lub po dacie wejścia w życie. Używając słowa osoba , ustawa zniosła wymogi legalności dla obywateli ius soli , co oznacza, że ​​nieślubne dzieci mogą wywodzić swoje obywatelstwo ze strony matki. W przypadku osób urodzonych za granicą w dniu lub po dacie wejścia w życie legitymacja była nadal wymagana i mogła ją uzyskać tylko dziecko brytyjskiego ojca (jedno pokolenie), które urodziło się naturalnie lub naturalizowało.

Od 1923 r. przepisy te weszły w życie w Nowej Zelandii. Chociaż ustawa z 1923 r. Została uchylona w 1928 r., brytyjska ustawa o obywatelstwie i statusie cudzoziemców (w Nowej Zelandii) z tego roku zawierała przepisy, zgodnie z którymi mieszkańcy Wysp Cooka, Nowozelandczycy i Samoańczycy zostali zdefiniowani jako znajdujący się w obrębie brytyjskiego dominium i lojalności, i że albo urodzili się jako poddani brytyjscy, albo byli uprawnieni do naturalizacji na podstawie spełnienia wymagań dotyczących naturalizacji i pobytu. Ustawa z 1928 r. Zawierała również postanowienia, zgodnie z którymi ludzie naturalizowani w dowolnym miejscu imperium byli automatycznie poddanymi brytyjskimi w Nowej Zelandii. Po Światowej Konferencji Kodyfikacji Prawa Międzynarodowego odbyła się w Hadze w 1930 r., w całym imperium rozpoczęto dyskusję na temat tego, czy prawa należy zmodyfikować, aby były zgodne z postanowieniami Konwencji w sprawie niektórych kwestii dotyczących konfliktu praw obywatelskich o zapobieganiu bezpaństwowości . Wielka Brytania zmodyfikowała swoje prawa, aby zapobiec staniu się bezpaństwowcem kobiet w 1933 r., Zezwalając zamężnej kobiecie na zachowanie obywatelstwa, jeśli ojczysty kraj jej męża nie nadał jej automatycznie obywatelstwa. W 1935 roku Nowa Zelandia przyjęła przepisy zezwalające zamężnym kobietom, które mogłyby zostać cudzoziemcami przez małżeństwo, na zachowanie obywatelstwa brytyjskiego podczas pobytu na jej terytorium. W 1946 r. parlament Nowej Zelandii uchwalił ustawę zmieniającą obywatelstwo brytyjskie i status cudzoziemców w Nowej Zelandii, przyznającą kobietom indywidualne obywatelstwo.

Dwa lata później ustawa o obywatelstwie brytyjskim i obywatelstwie nowozelandzkim z 1948 r. Zakończyła praktykę nadawania Samoańczykom statusu poddanego brytyjskiego od urodzenia. Nowe prawo stworzyło obywatelstwo nowozelandzkie jako odrębne od obywatelstwa brytyjskiego . W sekcjach dotyczących Samoa Zachodniego (16 (3) i 7 (1)) ustawa przewidywała, że ​​poddani brytyjscy, którzy wcześniej urodzili się na Samoa, automatycznie stali się obywatelami Nowej Zelandii, a dzieci urodzone później przez tych poddanych mogły wywodzić się z Nowej Zelandii narodowość przez swoich ojców. Stanowiła ona, że ​​żony osób, którym nadano obywatelstwo lub które miałyby je uzyskać, ale których nie otrzymały z powodu śmierci, w dniu 1 stycznia 1949 r. mogły ubiegać się o rejestrację jako obywatelki Nowej Zelandii. Samoa urodzeni po 1949 r., którzy nie byli poddanymi brytyjskimi lub nie mieli innego obywatelstwa, na mocy Rozporządzenia o osobach chronionych Nowej Zelandii z Samoa Zachodniego z 1950 r. mieli ochronę dyplomatyczną jako osoby chronione w Nowej Zelandii, status podobny do Brytyjskie Osoby Chronione . W ramach tego statusu Samoańczyk mógł ubiegać się o obywatelstwo nowozelandzkie tylko wtedy, gdy jego ojciec był obywatelem Nowej Zelandii, który urodził się w Nowej Zelandii. Osoby chronione z Nowej Zelandii, ponieważ nie były cudzoziemcami, nie mogły się naturalizować.

W miarę realizacji planów uzyskania przez Samoa Zachodnie niepodległości i zniesienia Powiernictwa, w 1959 r. Przyjęto rozporządzenie w sprawie obywatelstwa Samoa Zachodniego. Przewidywało ono, że dzieci urodzone na tym terytorium przez urodzonych w Samoa ojców automatycznie uzyskają obywatelstwo Samoa. Dzieci urodzone wcześniej za granicą przez samoańskich ojców mogły zadeklarować chęć bycia Samoańczykiem i złożyć przysięgę wierności w ciągu dziesięciu miesięcy od dnia wejścia w życie rozporządzenia. Osobom urodzonym na terytorium nie-Samoańczyków, które żyły łącznie co najmniej trzy lata z czterech lat stałego pobytu, nadawało się obywatelstwo do ukończenia dwudziestego pierwszego roku życia. Po osiągnięciu pełnoletności obywatele ci musieli złożyć przysięgę wierności i wyrzec się jakiegokolwiek obcego obywatelstwa. Urodzeni za granicą mieszkańcy Samoa Zachodniego, którzy mieszkali na tym terytorium przez pięć lat, mogli wybrać obywatelstwo Samoa po dacie wejścia w życie, deklarując swój zamiar i składając przysięgę lojalności. Po wejściu w życie rozporządzenia dzieci urodzone za granicą przez urodzonych w kraju lub naturalizowanych obywateli Samoa otrzymywały obywatelstwo ojca przez jedno pokolenie, chyba że wróciły na Samoa jako rezydent. Zagraniczne żony obywateli Samoa automatycznie otrzymywały obywatelstwo od swoich mężów. Rozporządzenie nie dopuszczało podwójnego obywatelstwa, z wyjątkiem małoletnich dzieci.

Po odzyskaniu niepodległości (1962-obecnie)

Po uzyskaniu niepodległości 1 stycznia 1962 r. Jako Niezależne Państwo Samoa Zachodniego, wszystkie osoby, które były obywatelami, zgodnie z rozporządzeniem w sprawie obywatelstwa Samoa Zachodniego z 1959 r., automatycznie stały się obywatelami Samoa. W ustawie o Samoa Zachodnim z 1961 r. Nie było żadnych przepisów, zgodnie z którymi Samoańczycy przestaliby być obywatelami Nowej Zelandii w momencie uzyskania niepodległości. Ustawa o obywatelstwie z 1972 r. Powtórzyła przepisy rozporządzenia z 1959 r., Ale przewidywała, że ​​​​jeśli ktoś ma podwójne obywatelstwo i korzysta z jakichkolwiek praw wynikających z obywatelstwa Nowej Zelandii, obywatelstwo Samoa Zachodniego może zostać utracone. W 1982 Falema'i Lesa , zakwestionowała nakaz deportacji z Nowej Zelandii na tej podstawie, że uzyskała obywatelstwo nowozelandzkie poprzez swojego samoańskiego ojca, kiedy kraj ten podlegał mandatowi ONZ. Komitet Sądowniczy Tajnej Rady Nowej Zelandii orzekł, że osoby urodzone na Samoa w okresie mandatu były urodzonymi poddanymi brytyjskimi na mocy poprawki do ustawy o Samoa z 1923 r. I ustawy o obywatelstwie Nowej Zelandii z 1928 r., Która obowiązywała do 1948 r. .

Aby zapobiec nabyciu obywatelstwa przez wszystkie te osoby, parlament Nowej Zelandii uchwalił ustawę o obywatelstwie (Samoa Zachodnie) z 1982 r., Jako protokół dodany do Traktatu o przyjaźni między Nową Zelandią a Samoa Zachodnim z 1962 r. Z wyjątkiem Lesy, ustawa zaprzeczała, że ​​​​Samoańczycy kiedykolwiek byli obywatelami Nowej Zelandii, ale przyznawała każdemu obywatelowi Samoa przebywającemu obecnie w Nowej Zelandii w dniu 14 września 1982 r. Lub który później wyemigrował i uzyskał stały pobyt w Nowej Zelandii, aby ubiegać się o obywatelstwo nowozelandzkie. Akcja była kontrowersyjna, a organizacje praw człowieka argumentowały, że nowe prawo jest rasistowskie ponieważ wymagało to od Samoa rezygnacji z pierworództwa na rzecz obywatelstwa nowozelandzkiego. Dyskusja trwała przez lata na temat uchylenia ustawodawstwa i nałożenia restrykcyjnych kwot dla Samoańczyków chcących wyemigrować do Nowej Zelandii.

W 1997 r. poprawka do konstytucji zmieniła nazwę kraju z Samoa Zachodniego na Samoa. W 2004 r. zmieniono ustawę o obywatelstwie w celu wyeliminowania różnic między płciami. W tym czasie kobietom nadano indywidualne obywatelstwo, dzieciom pozwolono wywodzić obywatelstwo od matek, a małżonkom zapewniono równość w przekazywaniu obywatelstwa małżonkowi. Nowelizacja zniosła również ograniczenia dotyczące podwójnego obywatelstwa. W 2015 roku Samoa uruchomiło program inwestycji dla imigrantów , aby umożliwić poszczególnym osobom i ich rodzinom uzyskanie obywatelstwa, przyczyniając się do rozwoju narodu.

Obywatelstwo Samoa i Wspólnoty Narodów

Obywatele Samoa nie byli częścią Wspólnoty Narodów w momencie uzyskania niepodległości. Dołączyli w 1970 r., Ale obywatele Samoa Zachodniego nie byli uprawnieni do obywatelstwa Wspólnoty Narodów aż do 1980 r., Kiedy uchwalono ustawę o przepisach różnych Papui-Nowej Gwinei, Samoa Zachodniego i Nauru z 1980 r. Członkostwo we Wspólnocie Narodów dawało Samoańczykom pewne prawa w Wielkiej Brytanii — w szczególności prawo do głosowania i kandydowania w wyborach, jeśli legalnie mieszkają w Wielkiej Brytanii. [ potrzebne źródło ]

Notatki

Cytaty

Bibliografia

Linki zewnętrzne