Przestrzenie amerykańskie

Studenci @america w Dżakarcie w Indonezji

American Spaces to parasolowy program Biura Międzynarodowych Programów Informacyjnych , biura w Departamencie Stanu Stanów Zjednoczonych , mający na celu udostępnianie fizycznych lokalizacji i odpowiednich mediów do prowadzenia dyplomacji publicznej . Stworzone na początku XX wieku w celu „przeciwdziałania dezinformacji i wpływania na międzynarodową opinię publiczną”, przestrzenie te, różnego typu i wielkości, często zapewniają nieograniczony dostęp do Internetu, a także wypożyczają amerykańskie książki, czasopisma i płyty DVD .

Po II wojnie światowej przestrzenie te mnożyły się w postaci bibliotek, Centrów Dwunarodowych, samodzielnych Centrów Amerykańskich i Domów Amerykańskich, z których wszystkie zostały objęte programem „Przestrzenie Amerykańskie” w 2008 r. Zagrożenie terroryzmem skierowane przeciwko tym obiektom spowodowało, że przeniesienie lokalizacji do American Corners w lokalnych bibliotekach lub do Centrów Zasobów Informacyjnych w ambasadach USA. Każda z tych przestrzeni istnieje po to, by szerzyć amerykańską miękką siłę za granicą.

Przegląd

American Corner w Bibliotece Narodowej Bayalinov w Kirgistanie jest gospodarzem „klubu rozmów” między członkami służby amerykańskiej rozmieszczonymi w Transit Center w Manas i studentami kirgiskimi, oferując uczniom szansę ćwiczenia języka angielskiego z native speakerami.

Office of American Spaces, podlegające Bureau of International Information Programs , nadzoruje działanie setek placówek amerykańskiej dyplomacji publicznej na całym świecie. American Spaces została utworzona w 2008 roku przez Judith McHale , ówczesną podsekretarz stanu ds. dyplomacji publicznej i spraw publicznych , jako program zbiorczy dla wielu istniejących wcześniej inicjatyw dyplomacji publicznej. Portfel American Spaces obejmuje trzy grupy podmiotów (Centra amerykańskie, Centra dwunarodowe i American Corners), z których niektóre powstały przed utworzeniem w 1953 r. Agencji Informacyjnej Stanów Zjednoczonych, z którą niektóre z tych programów były powiązane. W połączeniu z małymi biurkami z literaturą w ambasadach USA, zwanymi Centrami Zasobów Informacyjnych (IRC), przestrzenie te, jako narzędzia dyplomacji publicznej , zaczynały jako duże otwarte biblioteki do masowej konsumpcji na początku XX wieku, ale w latach 70 . zorientowane punkty referencyjne mające na celu wywieranie wpływu na decydentów i profesjonalistów za granicą.

American Spaces zapewnia fizyczną przestrzeń do wspierania priorytetów USA poprzez prowadzenie pięciu głównych działań dyplomacji publicznej: dostarczanie wiadomości i informacji o USA, nauczanie języka angielskiego, a także doradztwo EducationUSA, programowanie i wydarzenia kulturalne oraz ciągła rekrutacja lokalnych obywateli do amerykańskich programów wymiany z ciągłym zaangażowaniem absolwentów. Badanie przeprowadzone w American Spaces w Azji Wschodniej i na Pacyfiku, opublikowane w 2016 r. przez Międzynarodową Federację Stowarzyszeń i Instytucji Bibliotecznych, wykazało, że masowe otwarte kursy online organizowane w tych American Spaces „zwiększyły otwarte zaangażowanie edukacyjne użytkowników bibliotek”.

W połączeniu ze zwiększonymi obawami dotyczącymi bezpieczeństwa po 11 września , Stany Zjednoczone powróciły do ​​dostarczania szerszych treści dla masowego odbiorcy, ponieważ niektórzy w rządzie USA doszli do wniosku, że kultura amerykańska lepiej niesie przesłanie narodu niż jej rzecznicy. W roku podatkowym 2014 Office of American Spaces zarządzało budżetem w wysokości 9 milionów USD , jednocześnie kierując 15 milionów USD z innych funduszy na renowację istniejących przestrzeni. W tym roku 715 American Spaces na całym świecie odwiedziło 31,7 miliona gości, a nie licząc centrów dwunarodowych, większość z tych wizyt dotyczyła 37 samodzielnych centrów amerykańskich. Od 2017 roku program American Spaces składał się z 659 amerykańskich centrów, 111 centrów dwunarodowych, 443 amerykańskich narożników i 105 IRC, które w tym roku odwiedziło ponad 58,9 miliona gości. Spośród dyplomacji publicznej tylko amerykańskie Spaces i chińskie Instytuty Konfucjusza stosują model podziału kosztów z lokalnymi partnerami.

Wojny światowe, biblioteki i centra dwunarodowe

Centra dwunarodowe

Chargé d'affaires ambasady USA w Montevideo rozmawia z grupą stypendystów ACCESS w Alianza Binational Centre w Melo w Urugwaju w 2009 roku.

Centra dwunarodowe to prywatne anglojęzyczne instytuty edukacyjne, zazwyczaj zlokalizowane w Ameryce Łacińskiej . Najstarszy z nich, Instituto Cultural Argentino-Norteamericano w Buenos Aires , został założony 17 października 1927 r. przez Cupertino del Campo, ówczesnego prezesa Rotary Club w Buenos Aires. Kolejne ośrodki powstały w całej Argentynie , w tym w Kordobie , Mendozie , Rosario , Tucumán , Salta i Santiago del Estero . Od 2016 r. Na półkuli zachodniej istnieje ponad sto takich ośrodków, które rząd USA uważa za „główne ośrodki nauki języka angielskiego i dialogu międzykulturowego”. Centra dwunarodowe były rozsiane po wielu krajach; w 1974 r. istniały takie ośrodki we Freibergu , Heidelbergu , Norymberdze , Saarbrücken , Tybindze .

Chillán odkryto niezdetonowaną bombę . 15 maja 1990 roku w tym samym miejscu użyto koktajlu Mołotowa . 24 maja 1990 wybuch zniszczył Centrum Dwunarodowe w Talca . Ruch Rewolucyjny Túpac Amaru dwukrotnie zaatakował American Spaces, podczas pierwszego ataku 18 lipca 1990 r. W Binational Center w Cuzco w Peru zdetonowano prawdopodobnie 600-800 gramów dynamitu , raniąc czterech peruwiańskich studentów. 8 sierpnia 1990 roku zbombardowali Binational Center w Trujillo w Peru . Od 2013 roku było 112 centrów operacyjnych w 19 krajach. Chociaż program Binational Centers nie zapewnia finansowania operacyjnego, specjalistom akademickim opłaca się nauczanie języka angielskiego. Zapewnienie przez Centra Dwunarodowe lekcji języka angielskiego jako metody dyplomacji kulturalnej zostało porównane z podobną metodą Instytutu Konfucjusza z mandaryńskim . Od 2009 roku ośrodki te stały się samowystarczalne w oparciu o pobierane czesne. Wraz ze spadkiem zaangażowania USA wielu miejscowych nie zdaje sobie sprawy, że ośrodki te miały jakikolwiek związek z amerykańską dyplomacją.

Biblioteka Benjamina Franklina

To wydarzenie, które odbyło się w Bibliotece Benjamina Franklina wieczorem w dniu wyborów w Stanach Zjednoczonych w 2012 roku i było zorganizowane przez ambasadę USA w Meksyku , było świętem demokracji i edukacji. Kathleen Kennedy Townsend , była wicegubernator stanu Maryland i specjalny doradca programu „100 000 Strong in the Americas”, rozmawia ze studentami i profesorami reprezentującymi 21 lokalnych szkół wyższych i uniwersytetów.

Pierwsze amerykańskie centrum, Biblioteka Benjamina Franklina w Meksyku , było pomysłem Carla H. Milama , ówczesnego prezesa Amerykańskiego Stowarzyszenia Bibliotek (ALA), w trosce o brak zarówno profesjonalnych bibliotekarzy, jak i znormalizowanych systemów archiwizacji książek w Meksyku . Ceny książek z prywatnych księgarń w Meksyku pozostawały poza zasięgiem większości, a bezpłatne wypożyczanie książek było rzadkością. Plan Milama, by zbudować amerykańską bibliotekę w Meksyku, wzorowaną na Bibliotece Amerykańskiej w Paryżu , utknął w martwym punkcie na lata, aż do podpisania w 1936 r. Konwencji z Buenos Aires , która sprzyjała ogólnoamerykańskim powiązaniom między instytucjami edukacyjnymi. Konwencja zachęciła Departament Stanu do utworzenia ogólnego komitetu doradczego w ramach Wydziału Stosunków Kulturalnych (poprzednik Biura ds. Edukacji i Kultury ). Milam dołączył do komitetu wraz z Jamesem T. Shotwellem z Carnegie Endowment for International Peace , wczesnym sojusznikiem panamerykańskich planów edukacyjnych ALA, uznając biblioteki w Meksyku za gest w dobrej wierze. W komitecie byli także Stephen P. Duggan (współzałożyciel Instytutu Edukacji Międzynarodowej ), archiwista i absolwent Carnegie Waldo Gifford Leland oraz amerykański komisarz ds. edukacji John Ward Studebaker .

Dotacja z Fundacji Rockefellera pozwoliła ALA na zbadanie zasobów bibliotecznych w Ameryce Łacińskiej z myślą o zbudowaniu biblioteki w Mexico City. Plan obejmował zobowiązanie rządu meksykańskiego do budowy budynku, pierwotnie dwóch oddzielnych bibliotek (później zredukowanych do dwóch czytelni w jednej bibliotece) przy finansowaniu książek ze źródeł prywatnych. W miarę narastania napięć w okresie poprzedzającym II wojnę światową idea tworzenia bibliotek w stylu amerykańskim w Ameryce Łacińskiej dobrze współgrała z amerykańską polityką dobrego sąsiedztwa . Nelson Rockefeller , wówczas kierujący Biurem Koordynatora ds. Międzyamerykańskich (OIAA) Franklina D. Roosevelta , widział plan biblioteczny ALA, który sfinansowała jego fundacja, jako sposób na pokazanie konkretnego wsparcia Stanów Zjednoczonych dla Meksyku, ponieważ biblioteka będzie służyć jako platforma dla amerykańskich programów informacyjnych , aby zachować dostęp do rynków surowców Ameryki Łacińskiej. OIAA przejęła finansowanie pierwotnie oferowane przez rząd meksykański. Rockefeller widział bibliotekę przewidzianą dla Mexico City jako pierwszą z wielu, które zostaną zbudowane w Ameryce Łacińskiej, aby wypełnić lukę pozostawioną przez upadający Alliance française . Umowa między OIAA i ALA została podpisana w sierpniu 1941 r., Zakup rezydencji przy Paseo de la Reforma 34. Biblioteka została otwarta w kwietniu 1942 r. Podczas ceremonii otwarcia prezydent Meksyku Manuel Ávila Camacho wygłosił uwagi, witając bibliotekę jako „ ambasada idei” powstrzymująca „dzisiejsze imperializmy”.

Od samego początku biblioteka cieszyła się dużą popularnością, mimo że początkowy zbiór około 6000 książek był w całości w języku angielskim. Ten sukces spowodował, że OIAA przyspieszyła plany kolejnych bibliotek w regionie. Biblioteca Americana de Nicaragua w Managui została otwarta w październiku 1942 r., a Biblioteca Artigas-Washington w Montevideo w 1943 r. Umowa między Departamentem Stanu a ALA dotycząca tych trzech bibliotek została rozwiązana pod koniec 1946 r., przekazując wyłączną kontrolę nad Biblioteką bibliotek rządowi USA. Powstały trzy kolejne filie biblioteki Ben Franklin w Monterrey , Guadalajara i Puebla . W 1962 roku, u szczytu kubańskiego kryzysu rakietowego , filia biblioteki w Guadalajarze została podpalona podczas studenckiej demonstracji.

Domy i centra amerykańskie w Ameryce zimnej wojny

Centra amerykańskie to zagraniczne obiekty należące do USA lub dzierżawione przez Stany Zjednoczone, które są poza lokalną kancelarią lub konsulatem USA i są publicznie dostępne. Centra są obsługiwane przez pracowników lub pracowników ambasady lub pracowników kontraktowych nadzorowanych przez amerykańskich dyplomatów. Po zakończeniu II wojny światowej na okupowanych przez aliantów terenach Niemiec , Austrii i Japonii utworzono amerykańskie centra .

Domy Ameryki

America House w Berlinie

W Niemczech siły okupacyjne Stanów Zjednoczonych utworzyły pierwszy z powojennych domów amerykańskich (zwanych po niemiecku Amerikahäuser ). Celem tych Amerikahäuser było „wspieranie demokratycznej reorientacji Niemiec i wspieranie asymilacji narodu niemieckiego w społeczeństwie pokojowych narodów…” w czym pomagałyby biblioteki. Wraz z oficjalnym utworzeniem Niemiec Zachodnich równolegle z końcem okupacji w 1949 r. Siły zbrojne Stanów Zjednoczonych utworzyły 28 Amerikahäuser oraz 136 powiązanych czytelni i mobilnych książek , zwykle zlokalizowanych w pobliżu amerykańskich instalacji wojskowych w Niemczech. Dane ankietowe z końca lat czterdziestych XX wieku wskazywały, że ośrodki te docierały raczej do miejskich mężczyzn zawodowych niż do większości ludności zamieszkującej mniejsze miasta i obszary wiejskie.

Podczas natychmiastowej powojennej odbudowy Niemiec, Amerikahäuser oraz ich brytyjskie i francuskie odpowiedniki służyły jako ważne inkubatory niemieckiej sceny artystycznej, ponieważ wiele domów sztuki zostało splądrowanych i obróconych w gruzy podczas wojny. Do 1974 roku istniały Amerikahäuser w Kolonii , Düsseldorfie , Frankfurcie , Hanowerze , Hamburgu , Monachium , Stuttgarcie w ramach United States Information Service, a także kilka w Berlinie Zachodnim . Amerika Haus Berlin był symbolem kontaktu z narodem niemieckim, podobnie jak British Council i Maison de France w swoich sektorach. Podczas społecznego zamieszania w latach 60. kilka domów amerykańskich w Niemczech zostało zaatakowanych i rozbitych przez lewicowych protestujących studentów. Biuro Odpowiedzialności Rządu w latach 90. zaleciło zamknięcie niektórych domów amerykańskich na całym świecie w celu obniżenia kosztów i przeniesienie wysiłków dyplomacji publicznej do istniejących centrów dwunarodowych. Wraz z rozwiązaniem Agencji Informacyjnej Stanów Zjednoczonych w 1999 r. Amerikahäuser zostali przeniesieni pod lokalną niemiecką kontrolę, z której od 2014 r. Otrzymują większość swoich funduszy. Jeden z autorów sugeruje, że z biegiem czasu te domy i Centra Dwunarodowe, które je zastąpiły, stały się w równym stopniu kanałem wpływania Niemiec na Stany Zjednoczone, jak i sposobem wpływania USA na Niemcy.

Centra amerykańskie

W Centrum Amerykańskim w Kalkucie Robert Moses, amerykański choreograf zespołu tanecznego Robert Moses' Kin, bezpośrednio po konferencji prasowej prowadzi warsztaty dla artystów z Kalkuty pt. Dancing to Connect .

W drugiej połowie XX wieku i później centra amerykańskie, często zlokalizowane w centrum zagranicznych stolic, były głównym narzędziem amerykańskiej dyplomacji publicznej. Znajdujące się poza ambasadą amerykańską centra amerykańskie powstały w obiektach będących własnością rządu USA i przez niego obsługiwanych. Centra te są obsadzone przez amerykańskich urzędników służby zagranicznej i bibliotekarzy przeszkolonych w zakresie dostarczania materiałów referencyjnych odwiedzającym bibliotekę, a także niektórych lokalnych pracowników znających Stany Zjednoczone. W ośrodkach odbywają się również projekcje filmowe i wykłady, a także doradztwo dla przyszłych studentów z wymiany . Centra amerykańskie, z ich wyszkolonymi dyplomatami publicznymi i oferowanymi usługami, są często jedynymi kontaktami, jakie mogliby nawiązać lokalni obywatele, ponieważ neutralna przestrzeń z dala od ambasady była bardziej zachęcającym miejscem do odwiedzenia.

Amerykańskie Centrum w Tokio , na przykład, powiedziało, że "organizuje wykłady, pokazy filmowe i inne wydarzenia na tematy ważne dla stosunków amerykańsko-japońskich". Jednak osoby zaznajomione z tym postem skrytykowały jego koncentrację na działaniu jako „sklepie propagandowym” ambasady poprzez prezentowanie wykładów mówców przyjaznych interesom USA kosztem wydarzeń kulturalnych, które były bardziej popularne wśród japońskich gości. W 2009 roku Senacka Komisja Spraw Zagranicznych stwierdziła, że ​​nieocenzurowany charakter księgozbiorów tych ośrodków, często zawierających poważną literaturę i materiały badawcze, często sprawiał, że miejscowi „w krajach albo zbyt biednych, albo zbyt represyjnych” korzystali z dostępu do tak ogromnych informacji, by zadzwonić im amerykańskie biblioteki , ponieważ taki dostęp był symbolem amerykańskiego bogactwa i otwartości. Na początku 1953 roku Joseph McCarthy skarżył się na obecność książek w American Spaces napisanych przez zdeklarowanych komunistów , takich jak książka w miękkiej oprawie napisana przez Dashiella Hammetta znaleziona w amerykańskiej bibliotece we Francji. Opierając się na zeznaniach Fredy Utley , Harveya Matusowa i Louisa Budenza , McCarthy wysłał współpracowników Roya Cohna i G. Davida Schine'a do Europy w celu zbadania zbiorów bibliotecznych, wprawiając w zakłopotanie ambasadorów USA na całym kontynencie. Bibliotekarze byli zobowiązani do egzekwowania niejasnej czarnej listy autorów, w tym Hammetta, Ilyi Erenburga , Howarda Fasta , Langstona Hughesa , Anny Lee Jacoby , Jean-Paula Sartre'a , Edgara Snowa , Theodore'a White'a i wielu innych. Usuwanie książek z półek przez bibliotekarzy zostało odnotowane w 1953 roku przez The New York Times , który skomentował, że rosnąca lista zakazanych książek rosła i bez rozsądnego nadzoru. Biblioteki tych amerykańskich ośrodków okazały się przyciągać arabską publiczność, zwłaszcza profesjonalistów i studentów. Ruch pieszy w celu nauczania języka angielskiego i poradnictwa dla studentów byłby również przeznaczony dla publiczności na wykłady i pokazy filmowe.

Biblioteka Jamesa Baldwina

Inne amerykańskie centrum, Biblioteka Jamesa Baldwina w Rangunie w Myanmarze, okazało się popularne wśród miejscowych pomimo silnej inwigilacji ze strony rządu . George Packer , piszący dla The New Yorker w 2008 roku, powiedział, że w Bibliotece Baldwina znajduje się 13 000 książek i czasopism, a liczba członków to 22 000 Birmańczyków. Centrum, umożliwiające otwarte wypowiedzi polityczne w kraju pod rządami dyktatora, służyło jako miejsce spotkań członków Grupy Studentów 88 Pokolenia i Narodowej Ligi na rzecz Demokracji , a także birmańskich studentów, biznesmenów i mniejszości etnicznych . Członkowie mogą czytać książki i DVD zakazane przez birmański rząd. Dostęp do Internetu w centrum został również wykorzystany do wniesienia wkładu do Wikipedii w języku birmańskim . Rządowe serwisy informacyjne w Birmie potępiły zajęcia z dziennikarstwa w języku angielskim jako propagandę mającą zaszkodzić „młodym birmańskim mózgom”, a ostatecznie „trucizną, ponieważ kurs to nic innego jak gorzkie lekarstwo w cukrze”. Od 2008 r. Centrum w Rangunie, dawniej Korei Północnej w Myanmarze, było jednym z nielicznych amerykańskich ośrodków, na które nie miała jeszcze wpływu ustawa o bezpiecznej budowie ambasad i zwalczaniu terroryzmu z 1999 r. Przypisuje się oficerowi ds. Publicznych Toddowi Pierce'owi, Centrum w Rangunie skupiła się na otwartości i obsłudze klienta, aby podważyć restrykcyjność birmańskiego rządu.

@Ameryka

Zastępca sekretarza stanu Antony Blinken opowiada o społeczeństwie obywatelskim, przywództwie młodzieży i demokracji w Azji Południowo-Wschodniej w @america Cultural Enter w Dżakarcie .

W grudniu 2010 r. Otwarto amerykańskie centrum w Dżakarcie o nazwie „@america [ id ] ”, aby zapewnić większą, ale bezpieczniejszą przestrzeń dla dyplomacji publicznej poza terenem ambasady. Obiekt, mieszczący się na górnym poziomie Pacific Place Jakarta , jest obsługiwany przez młodych dwukulturowych i dwujęzycznych Indonezyjczyków pod kierownictwem Departamentu Stanu. Pod kierunkiem grup fokusowych indonezyjskiej młodzieży centrum wykorzystuje technologię dostarczaną w ramach partnerstwa z Microsoft i Google do informowania i rozrywki klientów, o czym świadczą komentarze Judith McHale podczas ceremonii otwarcia. W przeciwieństwie do reszty centrum handlowego, witryna sklepowa @america została opisana jako „dość odpychająca”. Silne zabezpieczenia, w tym kontrole bagażu, oddzielają ogół społeczeństwa w Indonezji, najbardziej zaludnionym kraju muzułmańskim na świecie, od centrum. Otwarte od popołudnia do wieczora ściany przestrzeni pokryte są płaskimi telewizorami z licznymi programami, aw centrum dostępne jest bezpłatne Wi-Fi . Świadczy również tradycyjne usługi, takie jak doradztwo dla studentów, wykłady gościnne i inne atrakcje kulturalne.

W ciągu pierwszych sześciu miesięcy działalności rzecznik prasowy odnotował blisko 44 000 odwiedzających. Projekt utrzymuje również obecność w mediach społecznościowych, w tym na Twitterze i Facebooku . Cameron R. Hume , ówczesny ambasador USA w Indonezji, był obecny podczas otwarcia. Dino Patti Djalal opisał przestrzeń jako „modną, ​​nowoczesną i otwartą – miejsce, w którym młodzi ludzie chcą spędzać czas”. Wykorzystanie technologii komunikacyjnych, zwłaszcza zapewnianie przez Stany Zjednoczone łączności z mediami społecznościowymi za granicą, zostało opisane jako odzwierciedlenie dążenia po 11 września do pobudzenia zaangażowania publiczności w obcych krajach w dążeniu do celów amerykańskiej dyplomacji publicznej. Sukces @america przypisuje się przebudowie American Spaces w 2011 r., skupiającej się na wystawianiu amerykańskiej technologii i kultury, chociaż @america była krytykowana za publikowanie dużej liczby odwiedzin bez widocznych osiągnięć w dyplomacji publicznej.

Regresy po zimnej wojnie

Centrum Zasobów Informacyjnych Ambasady USA w Montevideo rozprowadza broszury i informacje o możliwościach edukacyjnych w Stanach Zjednoczonych podczas I Konferencji Absolwentów Urugwaju, 17-18 listopada 2011 r.

Po zakończeniu zimnej wojny , proklamacje o zakładanym końcu historii i spodziewanej dywidendzie pokojowej przyspieszyły wchłonięcie USIA z powrotem przez Departament Stanu w 1999 r . zamknięcie. Jeden z urzędników Departamentu Stanu powiedział grupie doradczej: „Nigdy nie służyłem w kraju, w którym ludzie nie powiedzieliby:„ spieprzyliście, zamykając ośrodki kultury i biblioteki ”. Mówią mi: „nic dziwnego, że moje dzieci nie znają prawdy o Stanach Zjednoczonych”. W następstwie zamachów bombowych na ambasady Stanów Zjednoczonych w 1998 roku ustawa o Bezpiecznej Budowie Ambasady i Zwalczaniu Terroryzmu z 1999 roku (SECCA) nałożyła dodatkowe ograniczenia na fizyczne bezpieczeństwo amerykańskich instalacji za granicą, takie jak dystans, aby zapobiec podatności na taktykę bomb samochodowych odpowiedzialną za ataki z 1998 roku. Zapowiedziane dziesięć lat wcześniej w Inman Report prawo wymusiło zamknięcie setek amerykańskich centrów kultury, które znajdowały się w łatwo dostępnych śródmiejskich nieruchomościach.

Wymogi bezpieczeństwa spowodowały przeniesienie tych funkcji do ufortyfikowanych odległych placówek, zabijając w ten sposób ich wartość w dyplomacji publicznej. Na przykład przebudowa ambasady w Berlinie była krytykowana za nieprzyjazny wygląd, co było sprzeczne z działaniami informacyjnymi, za które odpowiedzialny jest Departament Stanu. Roger Boyes z The Times wyraził opinię, że ufortyfikowany projekt wydawał się „zaplanowany dla innej, bardziej niespokojnej części świata”. Jeden z ankietowanych Pakistańczyków porównał wizytę w American Center w tych warunkach zwiększonego bezpieczeństwa „jak pójście do więzienia lub dostanie się do Fort Knox ”.

Po wdrożeniu SECCA część publicznej działalności dyplomatycznej została zmuszona do prowadzenia Centrów Zasobów Informacyjnych (IRC) w ufortyfikowanych ambasadach. Ograniczenia w dostępie publicznym okazały się zaporowe pod względem kosztów i opracowano American Corners, aby kontynuować amerykańską misję dyplomacji publicznej. W 2009 roku Richard Lugar , były przewodniczący Komisji Spraw Zagranicznych Senatu Stanów Zjednoczonych , wydał raport napisany przez pracownika Paula Foldiego z zaleceniami dotyczącymi reorganizacji amerykańskich programów dyplomacji publicznej. Jedno zalecenie dotyczyło przeniesienia działań dyplomacji publicznej w obrębie ambasad w celu zabezpieczenia zewnętrznych obiektów łatwiej dostępnych dla ogółu społeczeństwa. W raporcie zalecono również rekultywację Centrów Dwunarodowych pierwotnie założonych przez Departament Stanu, ale od tego czasu delegowanych do podmiotów z kraju-gospodarza, które od 2009 roku są w stanie konkurować z wysiłkami rządu USA w celu wywarcia wpływu na lokalną ludność. Stanowiło to impuls do koncepcji parasola „American Spaces”.

Pisząc dla The Hill , Lynne Weil podsumowała raport z 2015 roku sporządzony przez amerykańską Komisję Doradczą ds. Dyplomacji Publicznej, która jest odpowiedzialna za nadzór nad amerykańskimi programami dyplomacji publicznej . Doszła do wniosku, że wysiłki takie jak American Spaces są utrudnione przez wyzwania związane z bezpieczeństwem i finansowaniem, mimo że treści, które dostarczają za granicą, w tym nieocenzurowany dostęp do Internetu, są „cenne, zwłaszcza w krajach, które ograniczają dostęp do informacji”. Od 2016 roku program obejmował 700 miejsc w 169 krajach. Niedostępność tych przestrzeni ze względu na bezpieczeństwo zmniejszyła ruch pieszy do nich, utrudniając ich działania informacyjne. W styczniu 2016 r. Stany Zjednoczone podjęły działania dyplomatyczne przeciwko temu, co określiły jako „powszechne nękanie” amerykańskiego personelu w Rosji, co wymusiło zamknięcie 28 amerykańskich przestrzeni kosmicznych w całej Rosji.

amerykańskie rogi

Edycja Wikipedii w American Corner w Bibliotece Narodowej Kosowa .

American Corners to obszary w istniejących bibliotekach lub innych instytucjach, które dostarczają informacji docelowej populacji, znajdującej się daleko od ambasad USA. Przy początkowym koszcie 35 000 USD lokalna ambasada USA wyposaża lokalną bibliotekę w kilkaset książek oraz sześć komputerów z dostępem do Internetu. Chociaż rząd USA zapewnia książki i inne materiały, nie są one obsadzone przez Amerykanów. Koncepcja rozpowszechniła się w Europie Wschodniej i Azji Środkowej na początku XXI wieku. W 2008 r. American Corners na Białorusi ( Bobrujsk , Brześć , Homel , Grodno, Mohylew , Małażeczna , Mińsk , Pińsk , Połock i Witebsk ) zostały zamknięte bez wyjaśnienia. Według stanu na luty 2009 r. istniało 414 takich zakątków. W rozprawie doktorskiej z 2017 r. Przeprowadzono analizę wykorzystania pokazującą oszczędności w American Corners, w połączeniu z rodzimą instytucją i bardziej dostępną dla ogółu społeczeństwa niż przestrzenie w silnie ufortyfikowanych ambasadach, wskazując, że te pierwsze są bardziej ekonomiczne niż te drugie. W 2002 roku ówczesna podsekretarz stanu ds. dyplomacji publicznej i spraw publicznych Charlotte Beers zaproponowała, we współpracy z Smithsonian Institution , program „Amerykańskich pokoi” zlokalizowanych na uniwersytetach i w innych miejscach na Bliskim Wschodzie, skierowany do młodych dorosłych do wirtualnego prezentowania prawdziwe amerykańskie życie w przeciwieństwie do fikcji, którą można znaleźć w programach telewizyjnych i filmach. W grudniu 2016 r. otwarto jedną taką salę na Uniwersytecie w Sarajewie, dając studentom możliwość obserwowania publicznych procesów korupcyjnych w USA.

Centra zasobów informacyjnych

Z wyjątkiem American Corners i istniejących wcześniej Centrów Dwunarodowych, SECCA wymusiła wiele pracy dyplomacji publicznej w Centrach Zasobów Informacyjnych (IRC), z których większość znajdowała się w ambasadzie USA, a połowa była dostępna tylko po wcześniejszym umówieniu się. Lokalni obywatele zainteresowani programami amerykańskimi musieli przejść kontrolę bezpieczeństwa w ambasadzie, aby dotrzeć do IRC i tymczasowo oddać smartfony i inne urządzenia elektroniczne, które byłyby używane z dostępem online. Wraz ze zmniejszoną dostępnością ruch pieszy do IRC zmalał, a lokalne zapotrzebowanie na nauczanie języka angielskiego, które było kluczowym czynnikiem w dyplomacji publicznej, zostało podchwycone przez British Councils . IRC zapewniają EducationUSA doradztwo i służą jako łącznik administracyjny między ambasadą USA a innymi amerykańskimi przestrzeniami w regionie. W 2013 roku było łącznie 853 American Spaces (w tym wszystkie opisane tu odmiany). W maju 2015 roku Departament Stanu ostrzegł, że tylko 17 procent z ówczesnych 715 amerykańskich Spaces znajdowało się w instalacjach w USA, narażając pozostałe na ryzyko zamknięcia ze względów bezpieczeństwa. W szczególności stwierdzili, że amerykańskie centra otwarte i dostępne dla publiczności osiągnęły znacznie większy zasięg niż centra zasobów informacyjnych zamknięte w ambasadach USA, które miały tylko jedną szóstą popularności. Wskaźniki wykorzystania amerykańskich centrów, które przekształciły się w IRC, spadły w wielu lokalizacjach o 50 do 90 procent.

Cytaty

Cytowane prace