Reguła ptaków wędrownych

Reguła dotycząca ptaków wędrownych , przyjęta przez Korpus Inżynierów Armii Stanów Zjednoczonych i Agencję Ochrony Środowiska (EPA), zapewniała, że ​​ustawa o czystej wodzie (CWA) obejmuje regulację wód odizolowanych, „które są lub byłyby wykorzystywane jako siedliska przez… ptaki, które przekraczają granice stanu”. Reguła została obalona przez Sąd Najwyższy w 2001 roku.

Tło

Ustawa o czystej wodzie definiuje wody Stanów Zjednoczonych jako

1. Wszystkie wody, które są obecnie lub były używane w przeszłości lub mogą być wykorzystywane w handlu międzystanowym lub zagranicznym , w tym wszystkie wody podlegające przypływom i odpływom ( wody żeglowne );
2. Wszystkie wody międzystanowe, w tym międzystanowe tereny podmokłe ;
3. Wszystkie inne wody, takie jak międzystanowe jeziora , rzeki i strumienie (w tym strumienie okresowe ), równiny błotne , piaszczyste równiny , tereny podmokłe , bagna , wyboje na preriach , mokre łąki , jeziora Playa lub naturalne stawy , których użytkowanie, degradacja lub zniszczenie mogłoby wpływać na handel międzystanowy lub zagraniczny, w tym na takie wody:
   1. Które są lub mogą być wykorzystywane przez podróżnych międzystanowych lub zagranicznych do celów rekreacyjnych lub innych; Lub
   2. Z których ryby lub skorupiaki są lub mogą być pozyskiwane i sprzedawane w handlu międzystanowym lub zagranicznym; Lub
   3. Które są lub mogą być wykorzystywane do celów przemysłowych przez branże w handlu międzystanowym.
4. Wszystkie spiętrzenia wód inaczej zdefiniowanych jako wody Stanów Zjednoczonych zgodnie z definicją;
5. Dopływy wód określonych w ustępach a (1)-(4) niniejszego rozdziału;
6. Morza terytorialne;
7. Tereny podmokłe sąsiadujące z wodami określonymi w ust. (1)-(6).

Na podstawie paragrafu 3 powyżej, w 1986 r. w przepisie dotyczącym ptaków wędrownych (51 FR 41217 ) stwierdzono, że uprawnienia rządu federalnego na mocy ustawy o czystej wodzie można rozszerzyć na odizolowane, śródstanowe wody nienadające się do żeglugi w oparciu o następujące czynniki jest obecny:

1. Wykorzystanie wody jako siedliska przez ptaki chronione ustawą o Traktacie o Ptakach Wędrownych ;
2. Wykorzystanie wody jako siedliska zagrożonych lub zagrożonych gatunków federalnie chronionych ; Lub
3. Wykorzystanie wody do nawadniania upraw sprzedawanych w handlu międzystanowym.

Odwrócenie reguły

W dniu 9 stycznia 2001 r. Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych w Agencji ds. Odpadów Stałych w Northern Cook Cty. przeciwko Army Corps of Engineers odrzucił „regułę ptaków wędrownych”, sprawę, w której konsorcjum miast wokół Chicago w stanie Illinois nad odizolowanymi terenami podmokłymi, zamieszkałymi lub odwiedzanymi przez ponad 100 gatunków ptaków wędrownych , przeciwko Korpusowi Inżynierów Armii Stanów Zjednoczonych. W tym przypadku Skokie w stanie Illinois chciał, aby opuszczone kamieniołomy wypełnione wodą, ale niepołączone z innym lub żeglownym zbiornikiem wodnym służyły jako miejsce na składowisko odpadów stałych. Przez poprzednie 15 lat sądy niższej instancji podtrzymywały orzeczenie na korzyść ptaków wędrownych, opowiadając się po stronie Korpusu Armii.

Sąd Najwyższy orzekł, że ani Korpus, ani EPA nie mogą sprawować jurysdykcji CWA nad odizolowanymi, wewnątrzstanowymi wodami nienadających się do żeglugi, gdzie jedyna podstawa dochodzenia jurysdykcji CWA opiera się na trzech czynnikach wymienionych w Regułach Ptaków Wędrownych powyżej.

Co najmniej jeden stan zareagował na nowe orzeczenie Sądu Najwyższego, przywracając ochronę odizolowanych terenów podmokłych: ustawa Wisconsin z 2001 r. 6 jest pierwszą tego rodzaju ustawą w całym kraju, która przywraca stanowi regulacje dotyczące terenów podmokłych po odwołaniu władzy federalnej. Przywraca ochronę ponad 1 milionowi akrów (4000 km ² ) odizolowanych terenów podmokłych w stanie Wisconsin. W dniu 7 maja 2001 r. Gubernator Wisconsin, Scott McCallum, podpisał ustawę chroniącą tereny podmokłe, umieszczając przepisy dotyczące terenów podmokłych stanu Wisconsin pod jurysdykcją Departamentu Zasobów Naturalnych stanu Wisconsin.