Ruch nowych miast

Ruch New Towns odnosi się do miast , które zostały zbudowane w Wielkiej Brytanii po II wojnie światowej i związanego z nimi ruchu społecznego, który opowiadał się za ich budową. Miasta te były planowane, rozwijane i budowane z dwoma głównymi celami: w niektórych przypadkach zaradzenie przeludnieniu i zatorom, aw innych organizowanie rozproszonych osiedli ad hoc. Większym celem tego rozwoju było odciążenie większych uprzemysłowionych miast i ponowne zamieszkanie ludzi w świeżo wybudowanych, w pełni zaplanowanych miastach, które były całkowicie samowystarczalne dla społeczności.

„choroba miejska”

W 1918 roku, w czasie, gdy dziewiętnastowieczny postęp sanitarny ujawnił, jak niehigieniczne były środowiska miejskie, a dzięki pionierom takim jak Patrick Geddes , związek między kwestiami społecznymi a planowaniem miast był powoli uświadamiany. Frederick Osborn nazwał problemy miejskie zbiorczo „chorobą miejską”. Choroba miejska, produkt uboczny rewolucji przemysłowej , zostało wywołane błędnym kołem, w którym przemysł zdecydował się założyć w pobliżu baz ludności, aby zapewnić zaspokojenie popytu na siłę roboczą, co z kolei przyciągnęło migrantów ze wsi szukających pracy do przeniesienia się do miasta, co pobudziło dalszy rozwój przemysłu i tak dalej. Spowodowało to większe zanieczyszczenie miasta, większą populację i gęstsze warunki życia. Ponadto obszary wiejskie szybko podupadły z powodu utraty ludności. Co więcej, nie istniały żadne uprawnienia, które mogłyby powstrzymać zamożne rodziny przenoszące się na otwarte przestrzenie lub z przemysłu rozwijającego się w ośrodkach miejskich. Rozwój peryferyjny był energiczny, a istniejące ośrodki wraz z obszarami wiejskimi ulegały degradacji. W związku z tym ci, którzy przenieśli się na nowe peryferyjne przedmieścia, aby uciec od korków, w rzeczywistości „wzmacniali sam proces, który spowodował ich wyprowadzkę”.

Aspiracje do zmiany

Dopiero w 1817 r. Reformator społeczny Robert Owen zaproponował pierwsze wzorcowe społeczności , aby zająć się przeludnionymi miastami. Zainspirowany Johnem Bellersem W propozycji z 1695 r. dotyczącej College of Industry, kolonii dla biednych, umożliwiającej ludziom w niekorzystnej sytuacji pracę i edukację ich dzieci, Owen zaproponował małe, samodzielne społeczności liczące około tysiąca dwustu osób, zależne od rolnictwa, ale z innym przemysłem. Jednak jego plany „rozbiły się pod ciężarem rewolucyjnych idei”. Nadal pojawiały się kolejne modelowe pomysły społeczności, ale każdy z nich został odrzucony z powodu przekonania, że ​​​​nie są one przekonujące jako przedsięwzięcia biznesowe.

Ebenezer Howard , twórca ruchu Garden City , z powodzeniem założył Letchworth Garden City (1903) i udowodnił, że nowe miasta mogą być ekonomicznie opłacalne. Potwierdził to Bernard Shaw , współzałożyciel London School of Economics, który określił swoje inwestycje w Garden City Movement jako „całkowicie satysfakcjonujące, zarówno pod względem ekonomicznym, jak i moralnym”.

Miasta-ogrody i nowe miasta

Ruch Nowego Miasta wywodzi się z Ruchu Miast Ogrodów , założonego przez Ebenezera Howarda pod koniec XIX wieku, jako alternatywa dla przeludnionych, zanieczyszczonych, chaotycznych i nędznych miast przemysłowych, które pojawiły się w Wielkiej Brytanii. Pod koniec I wojny światowej powstała grupa o nazwie „New Townsmen”, w skład której wchodzili tacy członkowie jak Ebenezer Howard, FJ Osborn, CB Purdom i WG Taylor. Zaczęli opowiadać się za budową przez rząd 100 nowych miast.

FJ Osborn

Główny artykuł: Frederic Osborn

Jeśli Howard jest „ojcem” Miast Ogrodów, to Frederick J. Osborn jest jego „synem” jako mistrza Nowych Miast. Osborn urodził się w 1885 roku i spędził większość swojego życia argumentując w sprawie Nowych Miast. Podobnie jak Howard, miał dość skromne wykształcenie, nigdy nie uczęszczał na uniwersytet. Mając trzydzieści kilka lat, po spotkaniu z Howardem podczas pracy w Howard Cottage Society, wziął udział w kampanii na rzecz New Towns. Początkowe kampanie na rzecz powstania Nowych Miast zakończyły się niepowodzeniem. Choć powstawało osiedle, to często w formie „ogrodniczego przedmieścia” lub usytuowane na obrzeżach istniejących miast – antyteza idei Miasta Ogrodu. Wraz z rosnącym brakiem wiary w to, że rząd podniesie flagę dla mieszkań komunalnych i nowych miast, Howard zasugerował Osbornowi, że marnuje czas na lobbowanie rządu i że będzie „tak stary jak Matuzalema ” czeka na akcję.

Początki reformy

W 1909 r. lepsze zrozumienie „choroby miejskiej” zaowocowało utworzeniem pierwszego brytyjskiego ustawodawstwa urbanistycznego. Chociaż technicznie sprzeciwia się peryferii , mieszkalnictwo, urbanistyka itp. Ustawa z 1909 r. nie zapobiegła temu. Zamiast tego, w świetle niedawnego sukcesu w rozwoju Hampstead Garden Suburb , Ustawa, zdając sobie sprawę, że przedmieścia są łatwiejsze do rozwoju niż miasta, utrzymywała etos, że dobre przedmieścia są lepsze niż złe. Chociaż ówczesni planiści chcieli nowych miast, byli zajęci zaspokajaniem zapotrzebowania na przedmieścia: „technikowi trudno jest zarobić na życie w wieży z kości słoniowej”. Co więcej, nowe miasta wymagały kierownictwa rządu, co wykraczało poza zakres miejskich same uprawnienia.

Pod koniec I wojny światowej zasady miasta-ogrodu zostały ponownie potwierdzone przez „nowych mieszczan” (Howard, Osborn, Purdon i Tayler), którzy, odnosząc się do sukcesu Letchworth, zaproponowali 100 wspieranych przez rząd nowych miast, aby zająć się pocztą - odbudowę wojenną. Jednak zapotrzebowanie na powojenne mieszkania spowodowało, że przez następne dwie dekady nowe przedmieścia miały pierwszeństwo przed miastami, a między wojnami zbudowano około czterech milionów domów o wysokim standardzie. I odwrotnie, podjęto pewne próby zaprojektowania wysiłków odbudowy jako miast satelickich, takich jak Wythenshawe w Manchesterze i Speke w Liverpoolu i Knowsley, które obejmowały również rezerwy dla przemysłu. Niemniej jednak były to nadal przedłużenia istniejących miast, a nie prawdziwe Nowe Miasta. Co więcej, trzy czwarte wszystkich nowych mieszkań zostało zbudowanych prywatnie, co oznacza, że ​​w międzywojennych wysiłkach na rzecz rozwoju przyjęto domyślne podejście do dolnej linii.

W latach międzywojennych rząd powołał komisje do zbadania problemu koncentracji miast. Na przykład Komitet ds. Niezdrowych Obszarów, któremu przewodniczył Neville Chamberlain (1919-1921), zalecił ograniczenie dalszego przemysłu w Londynie i przeniesienie części istniejącego przemysłu do miast ogrodów. Badania te stały się źródłem zainteresowań Chamberlaina w zakresie decentralizacji miast, które doprowadziły do ​​powołania przez niego Komisji Barlowa, kiedy został premierem. Dalsze ważne postępy obejmowały zalecenie Komitetu Departamentu z 1935 r. dotyczące budowy nowych miast zgodnie z zasadami miast-ogrodów oraz raport o obszarach specjalnych z 1936 r., W którym powtórzono ideę, że w Londynie nie należy zezwalać na żaden nowy przemysł, który zyskałby zainteresowanie społeczne i polityczne.

Królewska Komisja Barlowa

W 1938 roku Chamberlain, jako nowy premier, wyznaczył Królewską Komisję pod przewodnictwem Sir Andersona Barlowa do zbadania miejskiej koncentracji ludności i przemysłu. Powstały raport po raz pierwszy podniósł problem dużych miast jako kwestię publiczną i stwierdził, że „planowana decentralizacja” jest korzystna dla interesów narodowych. Jednak z powodu wybuchu wojny w 1939 r. Publikacja Raportu Barlowa z 1940 r. Została początkowo zignorowana ze względu na pilniejsze priorytety. Jednak ostatecznie stał się punktem zwrotnym dla polityki Nowych Miast.

Zniszczenia spowodowane przez drugą wojnę światową wywołały duże zainteresowanie opinii publicznej tym, jak wyglądałaby powojenna Wielka Brytania. Zachęcał do tego rząd, który ułatwił rozmowę o „Lepszej Wielkiej Brytanii”, aby podnieść morale. Raport Barlowa szybko stał się dokumentem najlepszych praktyk.

W 1942 r., zgodnie z zaleceniami raportu, rząd zdecydował o utworzeniu centralnego organu planowania w postaci Ministerstwa Robót i Planowania, któremu zlecono opracowanie pomysłów na osiągnięcie Lepszej Wielkiej Brytanii z perspektywy urbanistycznej. Rząd brytyjski ogłosił również, że decentralizacja i relokacja inicjatyw ludności i przemysłu będą kontynuowane w raporcie.

Plany i ustawodawstwo

W ramach powojennych inicjatyw odbudowy opracowano nowe plany dla Londynu, które po raz pierwszy dotyczyły kwestii decentralizacji. Po pierwsze, plan hrabstwa Londynu z 1943 r. Uznał, że przesiedlenie ludności i zatrudnienie jest konieczne, jeśli miasto ma zostać odbudowane w pożądanym zagęszczeniu. Co więcej, Plan Wielkiego Londynu z 1944 r. Posunął się dalej, sugerując, że ponad milion ludzi będzie musiało zostać przesiedlonych do mieszanki satelitarnych przedmieść, istniejących miasteczek wiejskich i nowych miast.

W 1945 r. Powołano Komitet Nowych Miast do rozpatrywania „zakładania, rozwoju, organizacji i administracji” nowych miast. W ciągu ośmiu miesięcy od swojego powstania komisja przeprowadziła bardzo wszechstronne badanie tych zagadnień, w wyniku czego wydała pozytywne rekomendacje dotyczące budowy nowych miast. W związku z tym uchwalono ustawę o nowych miastach z 1946 r. , Która w połączeniu z ustawą o planowaniu miast i wsi z 1947 r . Stworzyła „maszynę pozytywnej budowy miast”. Akty te spowodowały, że w Wielkiej Brytanii w ciągu następnego półwiecza zbudowano łącznie 28 Nowych Miast.

Nowe miasta w Wielkiej Brytanii

Główny artykuł: Nowe miasta w Wielkiej Brytanii

Dopiero w 1946 r. praca „Nowych Mieszczan” ostatecznie zaowocowała uchwaleniem ustawy nowomiejskiej z 1946 r . . Kierując się potrzebą powojennej odbudowy, większej liczby mieszkań i wezwaniem do powstrzymania dalszej rozbudowy obwodu Londynu, władze dostrzegły, że nie ma alternatywy dla rozwiązania New Town. W sumie po 1946 roku powstało 27 Nowych Miast . Były to: Stevenage , Crawley , Hemel Hempstead , Harlow , Hatfield , Basildon , Bracknell i Milton Keynes poza Londynem ; Newton Aycliffe , Peterlee i Waszyngton na północnym wschodzie ; Skelmersdale i Runcorn na północnym zachodzie ; Corby , Telford i Redditch w Midlands ; Cwmbran i Newtown w Walii ; aw Szkocji East Kilbride , Glenrothes , Cumbernaulda , Livingstona i Irvine'a . Miasta, które zostały rozszerzone na mocy ustawy New Towns Act, to Peterborough , Northampton , Warrington , Ipswich i Preston - Leyland - Chorley .

Ustawa o Nowych Miastach z 1946 r. umożliwiła tworzenie Korporacji Rozwoju Nowych Miast , których obowiązki obejmowały zarządzanie, projektowanie i rozwój Nowych Miast . Stevenage było pierwszym Nowym Miastem wyznaczonym w 1946 r. Zarząd Stevenage Development Corporation istniał w latach 1946–1980, kiedy został rozwiązany, a jego uprawnienia planistyczne zostały przekazane Radzie Gminy Stevenage . Evelyn Denington, baronowa Stevenage była najdłużej urzędującą przewodniczącą Stevenage Development Corporation, służąc w latach 1966-1980, będąc także członkiem zarządu korporacji od 1950 roku.

Ruch New Towns na całym świecie

Podobne problemy napotykali rzecznicy Nowych Miast w innych częściach świata. W Hongkongu nowe miasta powstały z inicjatywy brytyjskiego rządu kolonialnego. W innych obszarach, chociaż planiści zrozumieli koncepcję i zatwierdzili ją w dużej liczbie, mieli trudności z przekonaniem własnych rządów lub agencji o zaletach propozycji.

W byłym ZSRR po rewolucji 1917 roku powstało ponad 800 Nowych Miast, ale ich rozwój nie był ograniczony żadnymi określonymi ograniczeniami. Z tego powodu można argumentować, że miasta te nie spełniały kryteriów Nowego Miasta, ponieważ planowana liczba ludności i ograniczenia wielkości były ważną częścią idei Nowego Miasta. Inne kraje europejskie, takie jak Francja, Niemcy, Włochy i Szwecja, również odniosły pewne sukcesy w zakresie nowych miast, zwłaszcza w ramach powojennej odbudowy.

Godne uwagi nowe miasta w Stanach Zjednoczonych to Reston w Wirginii ; Kolumbia, Maryland ; Jonathan, Minnesota ; Peachtree City, Georgia ; oraz „nowe miasto w mieście” Riverside Plaza w Minneapolis.

Nowe miasta w Stanach Zjednoczonych

Gdy rozwój przedmieść po drugiej wojnie światowej zaczął być krytykowany, Nowe Miasta rozprzestrzeniły się po Ameryce, próbując na nowo wyobrazić sobie życie na przedmieściach. W Stanach Zjednoczonych dopiero w latach sześćdziesiątych wprowadzono politykę Nowych Miast, chociaż po drugiej wojnie światowej zwiększono dotacje na takie rzeczy, jak oczyszczanie slumsów, ulepszanie i zwiększanie mieszkań oraz budowa dróg i autostrad, a w Stanach Zjednoczonych 1950, dla „kompleksowych projektów odnowy”. Ponadto powojenny amerykański rynek mieszkaniowy uwydatnił suburbanizację kraju , która została wzmocniona przez zjawiska takie jak ucieczka białych .

Rozwój finansowany ze środków prywatnych

Założona przez Roberta E. Simona w 1964 roku w Reston w Wirginii stało się pierwszym nowożytnym planowanym amerykańskim Nowym Miastem i szybko stało się wzorem i argumentem wspierającym ekspansję Nowego Miasta. Reston zostało zaplanowane z zamiarem zachowania terenów zielonych i okolicznych lasów, przy jednoczesnym rozwijaniu gęstych ośrodków wiejskich z unikalnymi stylami architektonicznymi, sklepami i atrakcjami. Reston to jedna z nielicznych historii sukcesu boomu „Nowego Miasta”, dziś licząca 61 147 mieszkańców i uznana za najlepsze miejsce do życia w Wirginii w 2018 r. Jego zasada „klastrów” polegająca na węzłach tranzytowych i gęstych centrach społeczności w połączeniu z parkami publicznymi i atrakcji przybiera dziś formę wielu zasad planowania urbanistycznego.

Columbia w stanie Maryland została założona w 1967 roku przez Jamesa Rouse'a i zaplanowane zgodnie z zasadami Nowego Miasta. Obszar 15 mil od Waszyngtonu był początkowo podzielony na sześć samodzielnych wiosek otaczających centrum miasta i centrum handlowe. Każdy miałby centrum wioski - wraz z własnym centrum handlowym, szkołą średnią i zapleczem rekreacyjnym. Uwzględniono również ośrodki międzywyznaniowe mające na celu ochronę ziemi i przyjmujące kilka wyznań religijnych. Rouse był płodny w promowaniu rozwoju wielofunkcyjnego w tym rozwoju. Dziś Kolumbia liczy ponad 100 000 mieszkańców i jest uważana za poczucie wspólnoty i wczesne przyjęcie planowania zorientowanego na pieszych.

Reston i Columbia były znanymi Nowymi Miastami z tego okresu, chociaż nadal przechodziły restrukturyzację finansową lub bankructwo.

Rozwój finansowany ze środków publicznych

Po względnym sukcesie w Reston i Kolumbii nowe miasta w Stanach Zjednoczonych otrzymały federalne wsparcie i fundusze po uchwaleniu ustawy o mieszkalnictwie i rozwoju miast z 1970 r . Ustawa ta upoważniała Sekretarza ds. Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast do finansowania nabywania i zagospodarowania nieruchomości w celu budowy nowych społeczności. Biorąc przykład z europejskich programów New Town, deweloperzy w Stanach Zjednoczonych zaplanowali nowe społeczności w całym kraju, w tym: St. Charles, Maryland ; Maumelle, Arkansas ; Woodlands, Teksas ; Soul City, Karolina Północna ; Harbison, Karolina Południowa; Shenandoah, Gruzja; Jonathan, Minnesota ; Park Forest South, Illinois; Cedar-Riverside, Minneapolis , Minnesota; Riverton, Nowy Jork ; Kopiec Kwiatów, Teksas ; Ranczo San Antonio w Teksasie; Gananda, Nowy Jork ; i Newfields, Ohio .

Z czternastu społeczności finansowanych w ramach programu America's Title VII New Towns Program trzynaście zbankrutowało. Straty finansowe, walki przyciągające przemysł oraz niewystarczające zaangażowanie państwa i władz lokalnych doprowadziły do ​​szybkiego upadku programu. Dla trzynastu społeczności, które zbankrutowały, rząd zapewnił gwarancje kredytowe w wysokości 300 milionów dolarów i pomoc w wysokości 72 milionów dolarów. Program został zamknięty w 1976 roku, zaledwie sześć lat po jego założeniu.

Dalsze informacje: Planowana społeczność

Zobacz też

Notatki

  1. ^ Osborn i Whittick, 1969, s. 33
  2. ^ a b c d Osborn, F. 1942. „Nowe miasta po wojnie”. drugie wyd. JM Dent and Sons Ltd, Londyn. Pierwszy Pub 1918.
  3. ^ a b c d e Osborn, J i Whittick, A. 1977. „Nowe miasta: ich pochodzenie, osiągnięcia i postęp”. Wyd. trzecie. Leonarda Hilla w Londynie. Pierwszy Pub 1963.
  4. ^ Osborn, F. 1942. „Nowe miasta po wojnie”. drugie wyd. JM Dent and Sons Ltd, Londyn. Pierwszy Pub 1918. s. 45.
  5. Bibliografia _ 42
  6. Bibliografia _ 44
  7. Bibliografia _ 45
  8. ^ Hall, 1996, s. 108
  9. ^ Osborn, J i Whittick, A. 1977. „Nowe miasta: ich pochodzenie, osiągnięcia i postęp”. Wyd. trzecie. Leonarda Hilla w Londynie. Pierwszy Pub 1963. s. 40.
  10. ^ Gibberd, F. 1980. „Harlow: historia nowego miasta” . Publikacje dla Firm. Stevenage.
  11. ^ Osborn, J i Whittick, A. 1977. „Nowe miasta: ich pochodzenie, osiągnięcia i postęp”. Wyd. trzecie. Leonarda Hilla w Londynie. Pierwszy Pub 1963.pp 55
  12. ^ Osborn, J i Whittick, A. 1977. „Nowe miasta: ich pochodzenie, osiągnięcia i postęp”. Wyd. trzecie. Leonarda Hilla w Londynie. Pierwszy Pub 1963. s. 56.
  13. ^ Hall, P i Ward, C. 1998. „Miasta towarzyskie: dziedzictwo Ebenezera Howarda”. John Wiley and Sons, Chichester, s. 41-69.
  14. ^ Hall & Ward, 1998, s. 51
  15. ^ Osborn i Whittick, 1969
  16. ^ „Ustawa o nowych miastach 1946” . legislacja.gov.uk . 1946 . Źródło 2022-12-02 . {{ cite web }} : Sprawdź wartość |archive-url= ( pomoc ) CS1 maint: status url ( link )
  17. ^ „Baronowa Denington ze Stevenage” . Mówiące nowe miasta . Źródło 2022-12-02 .
  18. ^ Osborn i Whittick, 1969, s. 155
  19. ^ Osborn i Whittick, 1969, s. 156-157
  20. ^ Osborn i Whittick, 1969, s. 153
  21. ^ Gimlin, Hoyt (1968). „Ruch nowomiejski w Stanach Zjednoczonych” . Raporty z badań redakcyjnych . 2 : 803–822 – przez CQ Press.
  22. ^ Waseem, Fatima (24 stycznia 2018). „Reston zarabia na liście„ najlepszych miejsc do życia ”” . Przywróć teraz .
  23. ^ Spector, Julian (23 marca 2016). „Dlaczego Reston w Wirginii wciąż inspiruje planistów 50 lat później” . Bloomberg CityLab .
  24. ^ Wahający się Corcoran, Emily (2020). „The Making of Reston i Columbia” . Historia gospodarcza – za pośrednictwem Banku Rezerwy Federalnej w Richmond.
  25. ^ a b Kolson Hurley, Amanda (13 lipca 2017). „Oto podmiejski eksperyment, z którego miasta mogą się uczyć” . Washington Post .
  26. ^ a b    Peiser, Richard B. (1999). „Czy można budować odnoszące sukcesy finansowe nowe miasta? Doświadczenie Miltona Keynesa” . Studia miejskie . 36 (10): 1679–1703. doi : 10.1080/0042098992773 . PMID 22550673 . S2CID 36413328 .
  27. ^ Wagner, Percy E. (styczeń 1973). „Przykłady światowe i nowe miasta w Stanach Zjednoczonych na mocy ustawy o mieszkalnictwie z 1970 r.” (PDF) . Dziennik oceny : 36–44.
  28. ^ ab Evans , Hugh; Rodwin, Lloyd (lato 1979). „Program New Towns i dlaczego się nie powiódł” . Interes publiczny . 56 .
Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=New_towns_movement&oldid=1141315626 ”