Administracja terytorium w dynastycznych Chinach

Figurki nagrobne urzędników dynastii Tang

Administracja terytorium w dynastycznych Chinach to historia praktyk związanych z zarządzaniem ziemią od dynastii Qin (221–206 pne) do dynastii Qing (1636–1912).

Podział administracyjny w cesarskich Chinach

Urzędnicy dynastii Song
Zobacz także: Lista obecnych i byłych stolic podmiotów subnarodowych Chin

Hrabstwo

Jedynym szczeblem, na którym urzędnicy państwowi faktycznie rządzili zwykłymi ludźmi, był poziom hrabstwa. Powiaty były koordynowane przez prefektury, które liczyły średnio około dziesięciu powiatów. Z rządu centralnego wysłano inspektorów nadzorujących, aby nadzorowali pracę prefektur. W czasach Yuan (1271–1368) i Ming (1368–1644) układy te zostały utrwalone w stałe prowincje. Fundusze na lokalną administrację pochodziły z pobieranych podatków, a część przeznaczono dla rządu centralnego.

Powiaty ( xian ) pierwotnie oznaczały „zależności” rządzone przez wasali królewskiej krwi. W czasach dynastii Qin (221–206 pne) koordynowały je komandie ( jun ) i rozszerzały się na całe imperium, ale Han ( 202 pne – 220 ne) przywrócił je pod pośrednie rządy wasali. Jednak po 100 latach zależności zostały stopniowo przekształcone w hrabstwa lub włączone do 100 rpne. W praktyce większość dynastii zaczynała od pewnej kombinacji dychotomii hrabstwa i zależności, az czasem dążyła do większej centralizacji w systemie hrabstwa / prefektury.

Na czele hrabstwa stał „urzędnik wyznaczony przez sąd” ( chaoting mingguan ) odpowiedzialny za pobieranie podatków, rozprawy sądowe, porządek publiczny, edukację, egzaminy, moralność i zwyczaje religijne. Hrabstwa na politycznie ważnych obszarach zostały przydzielone jinshi , podczas gdy hrabstwa na odległych obszarach zostały przydzielone absolwentom egzaminów prowincjonalnych ( juren ). W czasach dynastii Ming odsetek jinshi mógł wynosić od 71% do 5%, w zależności od znaczenia przypisanego im obszaru. Teoretycznie każdy lokalny urząd magistratu ( jamen ) był podzielony na sześć sekcji odpowiadających sześciu ministerstwom . Do czasów Qing dodano również dodatkowe sekcje dotyczące podatków, odbioru i dystrybucji dokumentów oraz soli. Średnio w każdym hrabstwie Qing pracowało w tych sekcjach 20-30 urzędników. Zostali wybrani przez magistrat i otrzymali stypendium rządowe. Pod urzędnikami pracowali różni podoficerowie i personel pomocniczy. Yamen miał również biegaczy ( yanyi ) wykonujących pomocniczą pracę . Pod koniec XIX wieku łączna liczba osób zatrudnionych przez yamen w powiecie mogła wahać się od 200 do ponad 500.

Wieś

Poniżej hrabstwa znajdowały się wsie i okręgi miejskie zarządzane przez połączenie sędziów, władz miejskich, lokalnych rodzin i lokalnej milicji. W czasach Qin i Han hrabstwa były podzielone na pięć wiejskich wiosek lub miasteczek ( xiang ). Poniżej okręgów wiejskich znajdowały się wioski ( li ), w których znajdowały się oddziały ( wu ). Bezpieczeństwem w tych wiejskich okręgach zajmował się tingzhang (były cesarz Gaozu z dynastii Han ). Późniejsze dynastie miały instytucje bezpieczeństwa składające się z kilku gospodarstw domowych, takie jak system baojia .

Administracja prowincjonalna

Rządy regionalne zostały wprowadzone przez dynastię Qin po zniszczeniu ostatnich niezależnych dziedzicznych królestw. Imperium Qin zostało podzielone na komandie ( jun ), z których każdy był kierowany przez trzech urzędników. Dynastia Han zidentyfikowała szybką koncentrację władzy centralnej jako jedną z przyczyn upadku Qin i dlatego przyjęła system komandorii / prefektury tylko na połowie swojego terytorium i zainstalowała dziedziczne królestwa na drugiej połowie. Stopniowo przechodzili pod kontrolę Han, w wyniku czego pod koniec wschodniego Han (25–220) istniały 103 komandie . Powołano nad nimi trzynaście inspektoratów okręgowych ( cishi ). Większość z nich została nazwana na cześć Dziewięciu Regionów i dlatego nazwano je zhou (prowincja). Te prowincje, obwody lub inspektoraty nie funkcjonowały jako gubernatorzy prowincji. Zarówno Tang, jak i Song postrzegali te regiony jako szerokie obszary, na których komisarze mogą koordynować działania rządu. Do każdego obwodu ( dao lub lu ) przydzielono cztery komisje, z których każda miała za zadanie inną działalność administracyjną: wojskową, fiskalną, sądowniczą i zaopatrzeniową.

Stałe administracje prowincji rozwinęły się za panowania dynastii Yuan i Ming. Prowincja Yuan, zwana Sekretariatem Oddziału ( xing zhongshu sheng ), była zarządzana przez dwóch kierowników ds. rządowych ( pingchang zhengshi ). Czasami Wielki Kanclerz ( chengxiang ) był odpowiedzialny za całą prowincję. Nie jest pewne, jaką władzę centralną sprawował rząd nad tymi prowincjami, ponieważ były one zasadniczo rządzone przez mongolską szlachtę. Pomiędzy prowincjami a rządem centralnym istniały dwie agencje: Oddziałowe Biuro Spraw Wojskowych ( xing shumi yuan ) i Cenzura Oddziałowa ( xing yushi tai ). Rząd prowincji Ming składał się z trzech współpracujących agencji: Komisji Administracji Prowincji ( chengxuan buzheng shisi ), Prowincjonalnej Komisji Nadzoru ( tixing ancha shisi ) i Regionalnej Komisji Wojskowej ( du zhihui shisi ). Kierował nimi Wielki Koordynator, którego kadencja była nieokreślona, ​​oraz Naczelny Dowódca. Urzędników wykonawczych Trzech Komisji Prowincjalnych nazywano Nadzorcami Regionalnymi. Dynastia Qing zwiększyła liczbę prowincji do 18 do 1850 r. I zlikwidowała trójstronną administrację prowincji. Prowincje Qing były rządzone przez jednego gubernatora ( xunfu ), który odpowiadał przed generalnym gubernatorem ( zongdu ).

Metropolita

Obszar metropolitalny, stolica i jej zaplecze, podlegały bezpośrednio sądowi centralnemu i często tak je nazywano. W czasach dynastii Yuan Khanbaliq i jego okolice nosiły nazwę fuli (dosł. Brzuch). Dwór Ming zwany Nanjing Yingtian fu (dosł. Odpowiadający prefektury nieba) i otaczający go obszar Zhili (dosł. Bezpośrednio przyłączony) od 1378 do 1403. Po 1403 r. Beiping i otaczający go region nazywano Bei zhili (północne zhili ), a kiedy stało się stolicą w 1423 r., obszar metropolitalny Nanjing nazwano Nan zhili (południowe zhili ). Prefektury Shuntian i Yingtian były określane jako Jingfu (prefektury stołeczne). W czasach dynastii Qing prefekt Shuntian mógł bezpośrednio upamiętniać cesarza, ale podprefektury i hrabstwa były zarządzane wspólnie z gubernatorem Zhili. Stolica miała zwykle większą koncentrację personelu wojskowego. Qing osiedlili ich na obrzeżach Pekinu z własnymi polami uprawnymi, a parki na północy były również usiane Banner .

Tabela podziałów administracyjnych

Historyczne podziały administracyjne w Chinach
Dynastia Podstawowy Wtórny Trzeciorzędowy Czwartorzędowy
Qin Dowództwo ( 郡 , jùn ) Hrabstwo ( 縣 / 县 , xiàn )    
Han , Jin Prowincja ( 州 , zhou ) Dowództwo Hrabstwo  
Sui „Prefektura” (wiele mniejszych 州 ) Hrabstwo    
Tang , Liao Obwód ( 道 , dao )
Prefektura (mniejsza: 州 ; większa: 府 , fǔ ) 		Hrabstwo  
Song i Jina Obwód ( 路 , lù )
Prefektura (mniejsza: 州 ; większa: 府 ; wojskowa: 軍 / 军 , jūn ); przemysłowy: 監/监, jiān 		Hrabstwo  
Yuan Prowincja ( 省 , shěng ) Obwód ( 道 , dao )
Prefektura (większa: 府 , fǔ ; mniejsza: 州 , zhōu ) 		Hrabstwo
Ming
Prowincja administrowana bezpośrednio Zhílì ( 直隸 / 直隶 ) Prowincja ( 省 ) 		Prefektura ( 府 , Fǔ ) Departament ( 州 ) Hrabstwo
Qing
Prowincja zarządzana bezpośrednio ( 直隸 / 直隶 ) Prowincja ( 省 )

Prefektura (府, Fǔ ) Niezależny departament ( 直隸州 / 直隶州 ) Niezależny podprefektura ( 直隸廳 / 直隶厅 )

Hrabstwo ( 縣 / 县 ) Departament ( 州 ) Podprefektura ( 廳 / 厅 , Tīng )

Dynastia Qin (221–206 pne)

Granice komandorii Imperium Qin .

Po podbiciu Chin przez państwo Qin w 221 roku p.n.e. „Pierwszy Cesarz Qin”, Qin Shi Huang , podzielił dynastię Qin na 36, ​​a następnie ostatecznie na 40 komandorii , które podzielono na hrabstwa , które następnie podzielono na miasta (miasta). xiang ). Stolica cesarstwa została wyłączona z normalnych jednostek administracyjnych i była administrowana przez Szambelana ( neishi ). Władza administracyjna nad komandorią była podzielona między gubernatora ( shou ), który zajmował się administracją ogólną, oraz obrońcę ( wei ), który nadzorował garnizony wojskowe. Powiatami zarządzał magistrat ( ling ). Władzę nad miastem podzielono pomiędzy Starszego ( sanlao ), autorytet moralny, Męża ( sefu ), który zajmował się sprawami fiskalnymi, oraz Strażnika ( youjiao ), który utrzymywał lokalny spokój. Poniżej miasteczek znajdowały się jeszcze mniejsze oddziały składające się z tysiąca gospodarstw, które tworzyły sąsiedztwo ( ting ) i stu gospodarstw, które tworzyły wieś ( li ).

W czasach Qin nie było formalnego systemu rekrutacji personelu. Wszystkie nominacje aż do szczebla powiatowego były oparte na rekomendacji i decydowane przez wielkiego kanclerza i cesarza . Kadencje były bezterminowe. Urzędnicy mogli otrzymać tytuły stopniowane od 20 do 1 za zasłużoną służbę, ale takie tytuły nie były dziedziczne i nie nadawały lenno posiadaczowi.

Dynastia Han (202 pne – 220 ne)

Prowincje Han, ok. 190
Główny artykuł: Rząd dynastii Han

Założyciel dynastii Han , cesarz Gaozu z Han (28 lutego 202 - 1 czerwca 195 pne), podzielił terytorium dynastii na część zachodnią kontrolowaną bezpośrednio przez stolicę cesarstwa, a część wschodnią, rządzoną przez królów dynastii Han dynastia . Na obszarach kontrolowanych przez rząd centralny hierarchia regionalna była zgodna z modelem komandorii i hrabstwa Qin. Wschodnia szlachta rządziła królestwami ( wangguo ) lub markizami ( houguo ), które były w dużej mierze autonomiczne do 154 rpne, kiedy to seria imperialnych działań stopniowo przeniosła je pod centralną kontrolę. Pod koniec tysiąclecia różniły się od komturii i hrabstw tylko z nazwy i były kontrolowane przez radcę-delegata ( guoxiang ) mianowanego przez rząd centralny.

Do 106 rpne rząd centralny nadzorował komandie poprzez objazdowych cenzorów, ale w tym roku cesarz Wu Han formalnie podzielił komandie na 13 prowincji. Prowincje te były zarządzane przez inspektorów regionalnych ( cishi ) lub gubernatorów regionalnych ( zhoumu ). Regionalni inspektorzy i gubernatorzy nie mogli służyć w rodzimych komandorach.

Po 104 rpne stolicą cesarstwa rządzili Trzej Strażnicy ( sanfu ): Gubernator Metropolii ( jingzhaoyin ), Strażnik Lewicy ( zuopingyi ) i Strażnik Prawa ( youpingyi ). Po 89 rpne te trzy stanowiska podlegały Komendantowi Wojskowemu ( sili xiaowei ), który podlegał bezpośrednio cesarzowi.

Rekrutacja

Oficjalizm Han był rządzony przez arystokrację aż do poziomu hrabstwa. Kandydaci na urzędy rekomendowani przez prowincje byli badani przez Ministerstwo Obrzędów , a następnie przedstawiani cesarzowi. Niektórzy kandydaci na stanowiska urzędnicze poddawani byli testowi sprawdzającemu, czy potrafią zapamiętać dziewięć tysięcy chińskich znaków. Testy przeprowadzone w czasach dynastii Han nie oferowały formalnego objęcia stanowisk rządowych. Rekrutacja i mianowanie w dynastii Han odbywały się głównie na podstawie zaleceń arystokratów i lokalnych urzędników. Rekomendowanymi osobami byli także przede wszystkim arystokraci. Teoretycznie zalecenia opierały się na połączeniu reputacji i umiejętności, ale nie jest pewne, jak dobrze to działało w praktyce. Egzaminy ustne z kwestii politycznych były czasami przeprowadzane osobiście przez samego cesarza w czasach zachodnich dynastii Han.

Chociaż urzędnicy wykonawczy byli mianowani przez rząd centralny, pozwolono im swobodnie mianować własnych synów i ulubionych przyjaciół. Mianowany urzędnik najpierw służył przez rok na okresie próbnym, a następnie uzyskiwał kadencję na czas nieokreślony z trzyletnimi przerwami, po czym był oceniany przez przełożonych pod kątem awansu, degradacji lub zwolnienia. Za panowania cesarza Wu (9 marca 141 pne - 29 marca 87 pne) każda komturia i królestwo było wezwane do nominowania jednego lub dwóch mężczyzn na mianowanie każdego roku. Później liczbę nominacji ustalono na jedną na 200 000 osób. Od 165 rpne kandydaci przechodzili pisemne egzaminy potwierdzające ich umiejętność czytania i pisania oraz naukę. W 124 rpne cesarz Wu założył Taixue z wydziałem składającym się z pięciu Erudytów ( boshi ) i 50 studentów, rekomendowanych przez Gubernatorów Dowództwa, których liczba wzrosła do 3000 pod koniec tysiąclecia. Studenci studiowali klasykę w Taixue przez rok, a następnie zdawali pisemny egzamin dyplomowy, po którym albo byli mianowani, albo wracali do domu, aby ubiegać się o stanowiska w sztabie dowódczym. Urzędnicy otrzymywali miesięczne wynagrodzenie zarówno w zbożu, jak i monetach odpowiadających ich randze. Liczba absolwentów, którzy przeszli na urząd, była niewielka. Egzaminy nie oferowały formalnej drogi do urzędu zleconego, a podstawowa ścieżka do urzędu pozostała poprzez rekomendacje.

Dynastia Sui (581–618)

Prowincje Sui, ok. 610

dynastii Sui były początkowo takie same jak dynastii Han, ale w 586 r. Cesarz Wen z Sui zniósł komandie i pozostawił prowincje pod bezpośrednią kontrolą hrabstw. W 605 cesarz Yang z Sui ożywił komandorię. We wczesnych latach dynastii Sui Naczelni Dowódcy Obszarów ( zongguan ) rządzili jako półautonomiczni watażkowie, ale stopniowo byli zastępowani przez Oddziałowe Departamenty Spraw Państwowych ( xing taisheng ).

W 587 dynastia Sui upoważniła każdą prowincję do nominowania trzech „kultywowanych talentów” ( xiucai ) rocznie do mianowania. W 599 wszyscy urzędnicy stołeczni rangi piątej i wyższej byli zobowiązani do zgłaszania nominacji na stanowiska w kilku kategoriach.

Egzaminy imperialne

Wprowadzono kategorie egzaminacyjne dla „klasyków” ( mingjing ke ) i „kultywowanych talentów” ( xiucai ke ). Klasycyści byli testowani z kanonu konfucjańskiego, co w tamtym czasie uważano za łatwe, więc ci, którzy zdali, otrzymywali stanowiska na niższych szczeblach urzędniczych. Kultywowane talenty zostały przetestowane w kwestiach sztuki rządzenia państwem, a także kanonu konfucjańskiego. W 607 r. Cesarz Yang ustanowił nową kategorię egzaminów dla „przedstawionego uczonego” ( jinshi ke 进 士 科 ). Te trzy kategorie egzaminów dały początek cesarskiemu systemowi egzaminacyjnemu, który obowiązywał do 1905 r. W związku z tym rok 607 jest przez wielu uważany za prawdziwy początek cesarskiego systemu egzaminacyjnego. Sama dynastia Sui była jednak krótkotrwała, a system został rozwinięty znacznie później.

Egzaminy cesarskie nie zmieniły znacząco selekcji rekrutacyjnej w praktyce za czasów dynastii Sui. Szkoły w stolicy nadal produkowały uczniów na spotkania. Nadal praktykowano również dziedziczenie statusu urzędowego. Mężczyźni z klas kupieckich i rzemieślniczych nadal nie mogli sprawować urzędu. Jednak panowanie cesarza Wen (4 marca 581 - 13 sierpnia 604) przyniosło znacznie większą ekspansję władzy rządowej nad urzędnikami. Za cesarza Wena wszyscy urzędnicy aż do poziomu hrabstwa musieli być mianowani przez stołeczny Departament Spraw Państwowych i podlegali corocznym ocenom merytorycznym. Inspektorzy okręgowi i sędziowie powiatowi musieli być przenoszeni co trzy lata, a ich podwładni co cztery lata. Nie wolno im było zabierać ze sobą rodziców ani pełnoletnich dzieci przy zmianie administracji terytorialnej. Sui nie ustanowili żadnych dziedzicznych królestw ani markizów typu Han. Aby to zrekompensować, szlachta otrzymywała znaczne stypendia i personel. Urzędnicy arystokratyczni zostali uszeregowani na podstawie ich rodowodu z wyróżnieniami, takimi jak „wysokie oczekiwania”, „czysty” i „nieczysty”, aby mogli odpowiednio otrzymać urzędy.

Dynastia Tang (618–907)

Obwody Tang, ok. 660
Obwody Tang, ok. 742
Główny artykuł: Podział administracyjny dynastii Tang

Dynastia Tang została podzielona na obwody, które zostały podzielone na prefektury, które następnie zostały podzielone na hrabstwa. Były trzy wyższe prefektury znane jako Jingzhao w Chang'an , Henan w rejonie Luoyang i Taiyuan we współczesnej prowincji Shanxi . Każda prefektura wyższa była nominalnie administrowana przez księcia cesarskiego, ale zwykle w rzeczywistości rządził inny urzędnik. Normalną prefekturą zarządzał prefekt. Czasami prefekturę można było wyznaczyć jako dowództwo obszaru ( dudu fu ) pod dowództwem dowódcy obszaru ( dudu ), a kilka prefektur można było zgrupować w dowództwo obszaru wyższego ( da dudu fu ) pod dowództwem naczelnym ( da dudu ). Dowódcy Obszarów zostali później zastąpieni przez Dowództwa Obrony ( zhen ) pod dowództwem Komisarzy Wojskowych ( jiedushi ). Obwodowi przydzielono komisarza ds. Nadzoru ( ancha shi ), który pełnił funkcję ogólnego koordynatora, a nie gubernatora, i odwiedzał prefektury oraz sprawdzał pracę urzędników. Po buncie An Lushan (16 grudnia 755 - 17 lutego 763) rola komisarza ds. Nadzoru zmieniła się na bardziej bezpośredniego gubernatora cywilnego, podczas gdy wielu komisarzy wojskowych zostało autonomicznymi watażkami pod każdym względem oprócz nazwy. Czasami tereny pogranicza wyznaczano jako Protektorat ( duhu fu ) podlegający Protektorowi ( duhu ).

Rozszerzenie egzaminów cesarskich

W czasach dynastii Tang kandydaci byli albo rekomendowani przez swoje szkoły, albo musieli rejestrować się na egzaminy w swojej rodzinnej prefekturze. W 693 roku Wu Zetian rozszerzył system egzaminacyjny, zezwalając plebsowi i szlachcie, wcześniej zdyskwalifikowanym przez ich nieelitarne pochodzenie, na przystąpienie do testów.

Sześć kategorii regularnych egzaminów do służby cywilnej zostało zorganizowanych przez Departament Spraw Państwowych i prowadzonych przez Ministerstwo Obrzędów : talenty kultywowane, klasycyści, wybitni uczeni, eksperci prawni, eksperci od pisania i eksperci od arytmetyki. Cesarz Xuanzong z Tang dodał także kategorie dla taoizmu i uczniów. Najtrudniejsza z tych kategorii egzaminacyjnych, przedstawiony stopień uczonego jinshi , z czasem zyskała na znaczeniu, aż wyparła wszystkie inne egzaminy. Pod koniec Tang stopień jinshi stał się warunkiem wstępnym do objęcia wyższych urzędów. Do egzaminów wymagane były również nominacje z polecenia. Jednak kandydaci, którzy zdali egzaminy, nie otrzymywali automatycznie urzędu. Musieli jeszcze przejść ocenę jakości przez Ministerstwo Obrzędów, po której pozwolono im nosić oficjalne szaty.

Wybrani kandydaci zgłaszali się do Ministerstwa Kadr w celu przeprowadzenia egzaminów wstępnych. Oczekiwano, że nieprzydzieleni urzędnicy i posiadacze tytułów honorowych będą zdawać egzaminy kwalifikacyjne w regularnych odstępach czasu. Status nieprzydzielony mógł trwać bardzo długo, zwłaszcza w przypadku oczekiwania na merytoryczne spotkanie. Po przydzieleniu do urzędu młodszy urzędnik otrzymywał roczną ocenę zasług. Nie było określonego limitu kadencji, ale większość niższych urzędników służyła na jednym stanowisku przez co najmniej trzy lata lub dłużej. Wyżsi urzędnicy służyli w nieskończoność ku przyjemności cesarza.

Cesarze Tang umieszczali absolwentów egzaminów pałacowych, jinshi, na ważnych stanowiskach rządowych, gdzie wchodzili w konflikt z dziedzicznymi elitami. Za panowania cesarza Xuanzonga z Tang (713-56) około jedna trzecia mianowanych Wielkich Kanclerzy była jinshi, ale do czasów cesarza Xianzonga z Tang (806-21) trzy piąte mianowanych Wielkich Kanclerzy byli jinshi. Ta zmiana w sposobie organizacji rządu zadała prawdziwy cios arystokratom, ale nie siedzieli bezczynnie i nie czekali, aż staną się przestarzałe. Zamiast tego sami przystępowali do egzaminów, aby uzyskać związane z tym przywileje. Pod koniec dynastii klasa arystokratyczna wydała na świat 116 jinshi, więc nadal mieli znaczący wpływ na rząd. Nie zniesiono też całkowicie przywilejów dziedzicznych. Synowie wysokich ministrów i wielkich generałów mieli prawo piastować niższe urzędy bez zdawania egzaminów. Ponadto liczba absolwentów była nie tylko niewielka, ale także tworzyła własną klikę w rządzie, opartą na egzaminatorach i zdanych przez nich ludziach. W efekcie absolwenci stali się kolejną grupą interesu, z którą cesarz musiał się zmagać.

Dynastia Liao (916–1125)

Główny artykuł: Podział administracyjny dynastii Liao
Pięć obwodów Liao w 1111 r

Kierowana przez Khitan dynastia Liao została podzielona między koczowniczą plemienną administrację północną i osiadły chiński południowy establishment. Na czele każdego z nich stał premier, północny mianowany przez klan małżonków Xiao, a południowy mianowany przez rządzący klan Yelü. Zakłady Południowe zostały podzielone na pięć „obwodów”, każdy ze stolicą. Każdy obwód, z wyjątkiem tego zdominowanego przez Najwyższą Stolicę ( shangjing ), był rządzony przez regenta ( liushou ). Pod regentem byli gubernatorzy ( yin' ) prefektur, którzy rządzili pod nimi sędziowie hrabstw. Pod rządami Północnej Administracji Chitanie byli zorganizowani wokół ordo , ruchomego obozu wodza. Przez cały okres panowania dynastii Liao liczba ordo wahała się od 10 do 44. Plemienni wasale Liao byli zorganizowani w terytoria znane jako szlaki ( lu ), na czele których stał wódz plemienia.



Komisarze z południa byli zwykle członkami królewskiego klanu Yelü, komisarze z północy w większości członkami klanu małżonków Xiao. Administracja Regionu Północnego składała się głównie, choć nie wyłącznie, z Khitan posiadających tradycyjne tytuły Khitan. Jej najpotężniejszymi oficerami byli komisarze Khitan do spraw wojskowych, premierzy administracji północnej i południowej ( Beifu zaixiang, Nanfu zaixiang ), wielcy królowie północy i południa ( Bei Dawang, Nan Dawang ), obaj byli członkami klan królewski i wódz naczelny (yuyue). Ci ludzie kontrolowali wszystkie sprawy wojskowe i plemienne, wybór dowódców wojskowych, rozmieszczenie stad plemiennych i przydział pastwisk. Pod nimi znajdował się oszałamiający szereg urzędników plemiennych, urząd królewskiego klanu dawnego państwa Bohai oraz szereg urzędów świadczących usługi na rzecz domu cesarskiego: rzemieślników, lekarzy, myśliwych i komisarzy odpowiedzialnych za królewskie stada, stadniny i stajnie. Rząd Regionu Południowego został zaprojektowany na wzór modelu Tang. Miał swoją siedzibę, podobnie jak rząd Regionu Północnego, w Najwyższej Stolicy, gdzie miał swoje główne biura. Posiadał tradycyjne grupy starszych mężów stanu, Trzech Preceptorów ( san shi ) i Trzech Książąt ( san gong ), którzy działali jako imperialni doradcy, oraz skomplikowaną biurokrację, na czele której znajdowały się trzy ministerstwa podobne do trzech ministerstw centralnych ( san sheng ) wczesnego Tang… ale tylko Sekretariat odgrywał jakąkolwiek znaczącą rolę w decyzjach politycznych. ... Administracja Południowa była zasadniczo organizacją wykonawczą dla obszarów południowych i ich osiadłej ludności. Wysoko brzmiące tytuły jego oficerów nie powinny przesłaniać faktu, że rutynowe podejmowanie decyzji i cała władza wojskowa (urzędnicy południowi byli wyraźnie wyłączeni z decyzji w sprawach wojskowych na dworze) były skoncentrowane w cesarskiej świcie Khitan, wywodzącej się z Administracji Północnej.

— Denis Twitchett i Klaus-Peter Tietze

Egzaminy cesarskie odbywały się tylko w południowych placówkach aż do ostatniej dekady panowania dynastii, kiedy Chitanie uznali to za akceptowalną drogę rozwoju kariery. Egzaminy dotyczyły przede wszystkim poezji lirycznej i rapsodii. Rekrutacja poprzez egzaminy była nieregularna, a wszystkie znaczące urzędy miały charakter dziedziczny i sprawowane przez Chitanów.

Dynastia Song (960-1279)

Obwody północnej dynastii Song (od 1111 r.)

Dynastia Song zachowała obwód, prefekturę, hierarchię powiatową. Prefektura wojskowa była nazywana „armią” ( jun ), a kilka prefektur, w których znajdowały się kopalnie i solniska, nazwano prefekturami przemysłowymi ( jian ). Prefektury były nominalnie administrowane przez prefekta, ale w praktyce rząd centralny wyznaczał innego kierownika ds. do administrowania grupami prefektur. Działania prefektów musiały być również podpisane przez przełożonego prefektury. Podobnie jak przed nimi Tang, Song używał obwodów nie jako gubernatorów prowincji, ale regionów, w których komisarze koordynowali działania rządu. Do każdego obwodu przydzielono cztery komisje, z których każda miała inną działalność administracyjną: wojskową, skarbową, sądowniczą i zaopatrzeniową.

Naukowa biurokracja

Egzaminy cesarskie stały się podstawową metodą rekrutacji na stanowiska urzędowe. Za czasów dynastii przeprowadzono ponad sto egzaminów pałacowych, w wyniku których przyznano większą liczbę jinshi . Egzaminy były otwarte dla dorosłych chińskich mężczyzn, z pewnymi ograniczeniami, w tym nawet osób z okupowanych północnych terytoriów dynastii Liao i Jin. Wiele osób o niskim statusie społecznym mogło osiągnąć polityczne znaczenie dzięki zdaniu egzaminu cesarskiego. Proces nauki do egzaminu był zwykle czasochłonny i kosztowny, wymagał czasu i korepetytorów. Większość kandydatów pochodziła z niewielkiej liczebnie, ale stosunkowo zamożnej uczonych-urzędników posiadających ziemię .

Wybrani kandydaci byli powoływani na urząd niemal natychmiast, a okresy oczekiwania między nominacjami nie były długie. Dokonywano corocznych ocen merytorycznych, a urzędnicy mogli prosić o ocenę w celu ponownego przydziału. Urzędnicy, którzy chcieli uniknąć trudnych zadań, często prosili o przeniesienie na stanowisko nadzorcy państwowego taoistycznej świątyni lub klasztoru. Wyżsi urzędnicy w stolicy również czasami nominowali się na stanowisko prefekta w mało znanych prefekturach.

Chociaż kilku rodom lub rodom Song z Północy udało się wyprodukować wysokich urzędników przez kilka pokoleń, żaden nie mógł konkurować z wielkimi rodami Sześciu Dynastii i Tang pod względem długowieczności, prestiżu, a może nawet władzy. Co najważniejsze, obietnica egzaminów zmieniła uczenie się z elitarnej troski w zaabsorbowanie. Edukacja stała się w mniejszym stopniu domeną rodzin uczonych, stanowiących część elitarnego społeczeństwa, a bardziej działalnością zachęcaną do nauki obiecujących chłopców i młodych mężczyzn w całym elitarnym społeczeństwie.

— John W. Chaffee

Prefektury dziedziczne

Kiedy cesarz Taizu z Song rozszerzył się na południowy zachód, napotkał cztery potężne rodziny: Yang z Bozhou , Song z Manzhou , Tian z Sizhou i Long z Nanning . Long Yanyao, patriarcha rodziny Long, poddał się rządom Song w 967 z gwarancją, że będzie mógł rządzić Nanning jako swoją osobistą własnością, która będzie przekazywana przez jego rodzinę bez ingerencji Song. W zamian rodzina Long była zobowiązana do złożenia hołdu dworowi Song. Pozostałym rodzinom również zaproponowano takie same warunki, na które się zgodziły. Chociaż należeli do oficjalnych prefektur dynastii Song, w praktyce rodziny te i ich majątki stanowiły niezależne dziedziczne królestwa w królestwie Song.

W 975 roku cesarz Taizong z Song nakazał Song Jingyang i Long Hantang zaatakować królestwo Mu'ege i wypędzić ich z powrotem przez rzekę Yachi . Jakiekolwiek terytorium zajęli, pozwolono im je zatrzymać. Po roku walki udało im się to przedsięwzięcie.

Dynastia Jin (1115-1234)

Obwody dynastii Jurchen Jin od 1142 r

Kierowana przez Jurchen dynastia Jin została podzielona na 19 szlaków, z których pięć było zarządzanych ze stolic znajdujących się pod kontrolą regentów. 14 szlaków nie kontrolowanych przez stolice znajdowało się pod administracją dowództw rejonowych ( zongguanfu ). Pod trasami znajdowały się prefektury. Jurczeni administrację niż Chitanie. W 1123 r. Wprowadzili system egzaminacyjny, aw 1129 r. Przyjęli trzyletni cykl egzaminacyjny. Przeprowadzono dwa oddzielne egzaminy, aby uwzględnić ich byłych przedmiotów z Liao i Song. Na północy egzaminy koncentrowały się na poezji lirycznej i rapsodach, podczas gdy na południu testowano konfucjańską klasykę . Za panowania cesarza Xizonga z Jin (1135–1150) treść obu egzaminów została ujednolicona, a egzaminowani byli testowani z obu gatunków. Cesarz Zhangzong z Jin (1189–1208) zniósł egzaminy prefekturalne. Cesarz Shizong z Jin (1161–1189) stworzył pierwszy egzamin przeprowadzany w języku jurchen , ze szczególnym uwzględnieniem pism politycznych i poezji. Absolwenci egzaminu Jurchen byli nazywani „absolwentami traktatów” ( celun jinshi ), aby odróżnić ich od zwykłych chińskich jinshi.

Stanowiska były regularnie obsadzane przez absolwentów egzaminów i nierzadko zdarzało się, że co trzeci kandydat je zdał. Średnio 200 Metropolitan Graduate Degrees było rozdawanych rocznie. Chociaż chińscy poddani byli w stanie uzyskać urzędy w wyniku egzaminów, regionalny limit zapewnił, że mieszkańcy północy (głównie Jurchens) zdawali bardziej konsekwentnie i szybciej awansowali po uzyskaniu urzędu. Często egzaminowani z Jurchen musieli wykazać się niewiele więcej niż umiejętnością czytania i pisania, aby zdać. Chińscy urzędnicy również spotykali się z dyskryminacją, czasami fizyczną, podczas gdy Jurchens zachował wszystkie ostateczne uprawnienia decyzyjne w rządzie Jin.

Dynastia Yuan (1271-1368)

Prowincje Yuan w 1330 r.
Główny artykuł: Podział administracyjny dynastii Yuan
Zobacz też: Tusi

Pod panowaniem mongolskiej dynastii Yuan największym podziałem administracyjnym była prowincja, znana również jako Sekretariat Oddziału ( xing zhongshu sheng ). Prowincją zarządzało dwóch kierowników ds. rządowych ( pingchang zhengshi ). Czasami wielki kanclerz ( chengxiang ) był odpowiedzialny za całą prowincję. Wątpliwe jest, jaką władzę miał rząd centralny nad prowincjami, ponieważ były one zasadniczo bazami administracyjnymi mongolskiej szlachty. Pomiędzy prowincjami a rządem centralnym istniały dwie agencje: Oddziałowe Biuro Spraw Wojskowych ( xing shumi yuan ) i Cenzura Oddziałowa ( xing yushi tai ). Oddział Wojskowy zajmował się sprawami wojskowymi i sprawował jurysdykcję nad niejasno określonymi terytoriami zwanymi Regionami ( chu ). Były trzy cenzoraty branżowe, które zajmowały się nadzorowaniem spraw prowincji dynastii Yuan.

Poniżej prowincji znajdowały się obwody z agencjami kierowanymi przez komisarzy, którzy koordynowali sprawy między władzami szczebla prowincji a trasami niższego szczebla, prefekturami i okręgami. Trasą rządził Nadzorca i Dowódca. Poniżej tras znajdowały się prefektury kierowane przez nadzorcę i prefekta. Na najniższym poziomie, poniżej prefektur, znajdowały się hrabstwa, na czele których stał nadzorca i magistrat. Stolica Khanbaliq była zarządzana przez Szlak Dadu pod zarządem dwóch Komisji Policyjnych, podczas gdy letnia stolica Shangdu podlegała innej Komisji Policyjnej.

Wszyscy mieszkańcy dynastii Yuan zostali podzieleni na cztery kategorie: Mongołowie, Semu-ren, Han-ren i Manzi. Semu-ren byli poddanymi dynastii Yuan na zachód od Chin, Han-ren byli dawnymi poddanymi dynastii Jin, a Manzi byli dawnymi poddanymi dynastii Song. Wszystkie ważne stanowiska rządowe zajmowali Mongołowie i Semu-ren, a niektóre pomniejsze urzędy sprawował Han-ren, podczas gdy Manzi zostali zdegradowani do lokalnych urzędów na swoim terenie. Nadzorcy mongolscy byli przypisywani do każdego urzędu aż do poziomu hrabstwa.

Egzaminy cesarskie zostały na pewien czas przerwane wraz z klęską Song w 1279 r. przez Kubilaj-chana . Jeden z głównych doradców Kubilaja, Liu Bingzhong , zalecił przywrócenie systemu egzaminacyjnego, jednak Kubilaj nie ufał egzaminom i nie słuchał jego rad. Kubilaj uważał, że nauka konfucjańska nie jest potrzebna na stanowiskach rządowych i sprzeciwiał się takiemu przywiązaniu do języka chińskiego i chińskich uczonych, którzy byli w nim tak biegli, a także towarzyszącej mu ideologii. Chciał mianować własny naród bez polegania na aparacie odziedziczonym po nowo podbitym, a czasem zbuntowanym kraju.

System egzaminacyjny został reaktywowany w 1315 roku ze znaczącymi zmianami za panowania Ayurbarwada Buyantu Khana . Nowy system egzaminacyjny zorganizował egzaminowanych w kategorie regionalne w sposób faworyzujący Mongołów i poważnie niekorzystny dla Manzi. System kwotowy, zarówno pod względem liczby kandydatów, jak i przyznanych stopni, został ustanowiony w oparciu o klasyfikację czterech grup, którymi byli Mongołowie ( Semu-ren ), Han-ren i Manzi, z dalszymi ograniczeniami ze strony prowincji faworyzującymi północno-wschodnią część imperium (Mongolia) i jego okolice. Ustalono limit 300 osób na egzaminy wojewódzkie po 75 osób z każdej grupy. Na egzamin metropolitalny przypadało 100 osób, po 25 osób z każdej grupy. Kandydatów wpisywano na dwie listy, z Mongołami i Semu-renami po lewej stronie oraz Han-renami i Manzi po prawej stronie. Egzaminy były pisane po chińsku i oparte na tekstach konfucjańskich i neokonfucjańskich, ale Mongołowie i Semu-ren otrzymywali łatwiejsze pytania niż Chińczycy. Wybrani kandydaci otrzymywali jedną z trzech rang. Wszyscy absolwenci kwalifikowali się do oficjalnego powołania.

W zmienionym systemie roczne średnie przyznawanych stopni egzaminacyjnych wynosiły około 21. Sposób, w jaki podzielono cztery kategorie regionalne, faworyzował Mongołów, Semu-ren i Han-ren, mimo że Manzi stanowili zdecydowanie największą część populacja. Dane ze spisu powszechnego z 1290 r. Odnotowują około 12 000 000 gospodarstw domowych (około 48% całej populacji juanów) w południowych Chinach, w porównaniu z 2 000 000 gospodarstw domowych w północnych Chinach, a populacje Mongołów i Semu-ren były mniejsze. Podczas gdy w południowych Chinach technicznie przydzielono 75 kandydatów na każdy egzamin prowincjonalny, tylko 28 Chińczyków Han z południowych Chin znalazło się wśród 300 kandydatów, reszta miejsc w południowych Chinach (47) była zajęta przez rezydentów Mongołów lub Semu-ren, chociaż 47 ” rasowych południowochińskich”, którzy nie byli mieszkańcami południowych Chin, zostali zatwierdzeni jako kandydaci.

Rekrutacja przez egzamin w czasach dynastii Yuan stanowiła bardzo niewielką część administracji Yuan. Dziedziczna mongolska szlachta stanowiła elitarne jądro rządu. Początkowo Mongołowie ściągali administratorów ze swoich poddanych, ale w 1261 roku Kubilaj podjął próby zwiększenia personelu mongolskiego, nakazując założenie mongolskich szkół, z których mieliby czerpać urzędnicy. Szkoła dla Synów Państwa została założona w 1271 roku, aby zapewnić dwu- lub trzyletnie szkolenie dla synów cesarskiej gwardii przybocznej, aby mogli nadawać się do oficjalnej rekrutacji. Urzędnicy pełniący służbę w stolicy nominalnie mieli co 30 miesięcy otrzymywać oceny za zasługi, za degradację lub awans, ale w praktyce stanowiska rządowe były dziedziczone z ojca na syna.

Tusi

Południowo-zachodnie wodzowie plemienne były zorganizowane w ramach systemu tusi . System tusi został zainspirowany systemem Jimi ( chiń .: 羈縻制度 ) wprowadzonym w regionach grup mniejszości etnicznych w czasach dynastii Tang. Został ustanowiony jako specyficzny termin polityczny w czasach dynastii Yuan i był używany jako instytucja polityczna do administrowania nowo nabytymi terytoriami po podboju Królestwa Dali w 1253 roku.

Członkowie byłego klanu cesarskiego Duan zostali mianowani gubernatorami generalnymi z władzą nominalną, używając tytułu „głównego stewarda Dali” ( chiński : 大理 總管 , p Dàlǐ Zǒngguǎn ), a lokalni przywódcy zostali dokooptowani pod różnymi tytułami jako administratorzy Region. Niektórzy przypisują turkmeńskiemu gubernatorowi Sayyidowi Ajjal Shamsowi al-Din Omarowi wprowadzenie systemu w Chinach. Duan Xingzhi, ostatni król Dali, został mianowany pierwszym lokalnym władcą i zgodził się na stacjonowanie tam komisarza pacyfikacyjnego. Duan Xingzhi zaoferował Yuan mapy Yunnan i poprowadził znaczną armię, która służyła jako przewodnicy dla armii Yuan. Pod koniec 1256 roku uważano, Junnan został spacyfikowany.

W czasach dynastii Yuan rdzenni urzędnicy, czyli tusi , byli klientami w relacji patron-klient. Patronowie, cesarze Yuan, sprawowali kontrolę jurysdykcyjną nad klientem, ale nie nad samym jego terytorium.

Wodzowie tusi w Yunnan , Guizhou i Syczuanie , którzy poddali się rządom Yuan i pozwolono im zachować swoje tytuły . Chińska rodzina Han Yang rządząca naczelnym królestwem Bozhou , uznana przez dynastie Song i Tang, została również uznana przez kolejne dynastie Yuan i Ming. Klan Luo w Shuixi prowadzony przez Ahua został uznany przez cesarzy Yuan, podobnie jak cesarze Song, gdy byli prowadzeni przez cesarzy Pugui i Tang, gdy byli prowadzeni przez Apei. Pochodzili od Shu Han , który pomógł Zhuge Liangowi w walce z Meng Huo . Zostały one również uznane przez dynastię Ming.

Dynastia Ming (1368-1644)

Podział administracyjny dynastii Ming w 1409 roku
Regionalne komisje wojskowe (Du Zhihui Shisi) dynastii Ming
dynastii Ming , Yang Hong, 1451

Najniższą jednostką administracyjną w czasach dynastii Ming było hrabstwo, nad którym nadzór sprawowała prefektura poprzez podprefekturę. Prefektury były podzielone na prowincje i administrowane przez trzy współpracujące agencje: Prowincjonalną Komisję Administracyjną ( chengxuan buzheng shisi ), Prowincjonalną Komisję Nadzoru ( tixing ancha shisi ) i Regionalną Komisję Wojskową ( du zhihui shisi ). Trzy agencje były kierowane przez Wielkiego Koordynatora i Naczelnego Dowódcę. Stanowisko Wielkiego Koordynatora było bezterminowe i mogło trwać nawet 10, a nawet 20 lat. Naczelny Wódz zajmował się sprawami wojskowymi. Żadne ze stanowisk nie było gubernatorami i było uważane za przedstawicieli rządu do zadań specjalnych. Komisja Administracji Wojewódzkiej zajmowała się ogólnie wszystkimi sprawami cywilnymi, zwłaszcza skarbowymi. Administracja prowincji miała od trzech do ośmiu oddziałów w każdej prowincji. Na czele każdego biura oddziału stał Intendant ( daotai ), który sprawował władzę administracyjną. Każda prowincja miała również Intendenta Podatkowego ( duliang dao ). Na czele Wojewódzkiej Komisji Nadzoru stał jeden komisarz ds. Nadzoru, któremu podlegali różni zastępcy i zastępcy komisarzy posiadający uprawnienia cenzorskie i sądownicze. Za garnizony wojskowe w prowincjach odpowiadali Regionalni Komisarze Wojskowi. Urzędnicy wykonawczy Trzech Komisji Prowincjalnych byli zbiorczo określani jako Nadzorcy Regionalni. Celem tego trójstronnego zarządzania prowincjami było to, aby nikt nie sprawował najwyższej władzy w jednym regionie.

Rekrutacja na podstawie egzaminu rozkwitła po 1384 r. za panowania dynastii Ming. Absolwenci prowincji byli czasami powoływani na niższe stanowiska lub wstępowali do Guozijian w celu dalszego szkolenia, po czym mogli być brani pod uwagę na lepsze nominacje. Absolwenci metropolii przed powołaniem na urząd byli kierowani do pełnienia funkcji urzędu przez okres do jednego roku. Maksymalna kadencja na urzędzie wynosiła dziewięć lat, ale przeprowadzano również trzyletnie oceny, po których urzędnik mógł zostać ponownie przydzielony. Magistraci powiatów przekazywali swoim prefektom miesięczne sprawozdania z oceny, a prefektowie przedstawiali roczne oceny władzom województw. Co trzy lata władze prowincji przedkładały rządowi centralnemu oceny, po czym przeprowadzano „ocenę zewnętrzną”, zobowiązując administrację lokalną do wysłania przedstawicieli na wielką audiencję w stolicy. Urzędnicy w stolicy przeprowadzali ocenę co sześć lat. Urzędnicy stołeczni rangi 4 i wyższej byli zwolnieni z regularnych ocen. Nieregularne oceny dokonywali urzędnicy cenzorzy.

Gaitu guiliu

Dynastia Ming kontynuowała system zwierzchnictwa Yuan tusi . Ming tusi podzielono na stopnie cywilne i wojskowe. Cywilni tusi otrzymali tytuły Tu Zhifu („rdzenna prefektura”), Tu Zhizhou („departament tubylczy”) i Tu Zhixian („hrabstwo tubylcze”) w zależności od wielkości i populacji ich domen. Nominalnie mieli taką samą rangę, jak ich odpowiednicy w zwykłym systemie administracyjnym. Rząd centralny dał większą autonomię tym wojskowym tusi, którzy kontrolowali obszary z mniejszą liczbą Chińczyków Han i mieli słabo rozwiniętą infrastrukturę. Przysięgali wierność cesarzowi Ming, ale mieli niemal nieskrępowaną władzę w swoich domenach.

Wszyscy rdzenni wodzowie byli nominalnie podporządkowani komisarzom ds. Pacyfikacji ( Xuanfushi , Xuanweishi , Anfushi ). Komisarze ds. Pacyfikacji byli także rdzennymi wodzami, którzy otrzymali tytuł od dworu Ming. Aby sprawdzić swoją siłę, komisarze ds. Pacyfikacji zostali poddani nadzorowi Ministerstwa Wojny.

W całej swojej 276-letniej historii dynastia Ming nadała łącznie 1608 tytułów tusi , z których 960 miało stopień wojskowy, a 648 stopień cywilny, z których większość znajdowała się w Yunnan, Guizhou i Syczuanie. W Tybecie, Qinghai i Syczuanie dwór Ming czasami nadawał przywódcom zarówno tytuły tusi , jak i tytuły religijne. W rezultacie ci tusi mieli podwójną tożsamość. Pełnili zarówno rolę przywódców politycznych, jak i przywódców religijnych w swoich domenach. Na przykład za panowania cesarza Yongle przywódca klasztoru Jinchuan pomagał armii Ming w bitwie z Mongołami. Przywódca otrzymał później tytuł Yanhua Chanshi (演化 禅师), czyli „Rozwinięty Mistrz Chan”, aw nagrodę otrzymał moc rządzenia 15 wioskami jako jego domeną.

Pod rządami dynastii Ming władzę jurysdykcyjną tusi zaczęto zastępować państwową władzą terytorialną. Tusi , aby zostały w pełni włączone do centralnego systemu biurokratycznego dynastii Ming. Proces ten był znany jako gaitu guiliu ( chiński uproszczony : 改土归流 ; chiński tradycyjny : 改土歸流 ) lub „przekształcenie rządów tubylców w regularną administrację”. Najbardziej godnym uwagi tego przykładem była konsolidacja południowo-zachodnich tusi w prowincji Guizhou w 1413 roku.

Opierając się na precedensie Yuan, Ming rozpoczęli kolonizację południowego zachodu w latach siedemdziesiątych XIV wieku i chociaż ich siła militarna rosła i malała, byli w stanie wyeliminować największe autonomiczne królestwa na południowym zachodzie do wczesnych dziesięcioleci XVII wieku. Do czasu przejścia Ming-Qing na południowym zachodzie pozostało tylko kilka małych autonomicznych państw, a powstanie trzech feudatoriów (sanfan zhi luan; 1673-81) w znacznym stopniu wymazało je z krajobrazu. Krótko mówiąc, mianowanie przez cesarza Yongzheng jego zaufanego mandżurskiego urzędnika Ortai (1680-1745) i agresywna kampania przeciwko urzędom tusi, którą zapoczątkowali w latach dwudziestych XVIII wieku na południowym zachodzie, należy postrzegać jako punkt końcowy, a nie początek chińskiej kolonizacji południowy zachód.

— Johna E. Hermana

Podsumowując, gaitu guiliu był procesem zastępowania tusi urzędnikami mianowanymi przez państwo, przejściem od suwerenności jurysdykcyjnej do suwerenności terytorialnej oraz początkiem imperium formalnego, a nie nieformalnego.

Dynastia Qing (1636–1912)

Dynastia Qing i jej prowincje, blisko największego zasięgu. (1820)
Gubernatorstwo dynastii Qing

Dynastia Qing zachowała system prowincji Ming i rozszerzyła go do 18 prowincji do 1850 r. Jednak w przeciwieństwie do trójstronnej administracji prowincji Ming, prowincje Qing były rządzone przez jednego gubernatora ( xunfu ), który sprawował znaczną władzę. Chociaż wszystkie agencje prowincjonalne komunikowały się za jego pośrednictwem z rządem centralnym, on sam podlegał generalnemu gubernatorowi ( zongdu ). Choć nominalnie przewyższali gubernatora, generalni gubernatorzy zwykle ściśle współpracowali z gubernatorem i wspólnie podlegali rządowi centralnemu. Gubernatorzy i generalni gubernatorzy nie musieli mieć równowagi mandżursko-chińskiej, w przeciwieństwie do rządu centralnego.

Gubernatorom podlegały dwa rodzaje agencji: Prowincjonalne Komisje Administracyjne ( chengxuan buzheng shisi ) oraz Prowincjonalne Komisje Nadzoru ( tixing ancha shisi ). Komisarz Wojewódzki był generałem-porucznikiem, który ponosił obowiązki fiskalne. Za administrowanie sprawami sądowniczymi i cenzorskimi odpowiadał Wojewódzki Komisarz Nadzoru. istniał również nieoficjalny Wojewódzki Komisarz ds. Edukacji ( tidu xuezheng ), który nadzorował szkoły i certyfikował kandydatów do egzaminów do służby cywilnej. Pod administracją prowincji podlegali Intendentzy Obwodów ( daotai ), którzy służyli jako pośrednicy między prefekturami a administracją prowincji.

Lifan Yuan

Terytoria peryferyjne, takie jak Mongolia , Xinjiang i Tybet , były nadzorowane przez Lifan Yuan (sąd do spraw kolonialnych). Ludzie mieszkający na tych obszarach byli na ogół zdolni do utrzymania własnego stylu życia, o ile utrzymywali pokój i okazywali szacunek cesarzowi Qing. Wielu Mongołów było zorganizowanych w sztandary lub ligi w stylu mandżurskim i dopiero w XIX wieku Mongolia znalazła się pod ściślejszą kontrolą pod rządami mandżurskiego generała lub Wielkiego Konsultanta Ministra ( canzan dachen ) i kilku administratorów sądowych ( banshi siyuan ). Ludność Sinciangu była traktowana jako lenni wasale, a ich przywódcy używali chińskich tytułów. Przywódcy religijni Tybetu byli względnie autonomiczni i traktowani jako książęta-lennicy aż do lat dwudziestych XVIII wieku, kiedy bunt skłonił rząd Qing do oddania tego obszaru pod administrację dwóch rezydentów Wielkiego Ministra ( zhuzang dachen ), wspieranych przez garnizony wojskowe Qing.

Cytaty

  • Chaffee, John (1995), Cierniste wrota nauki w Sung [Piosenka] Chiny , State University of New York Press
  • Cosmo, Nicola di (2003), Granice polityczne, granice etniczne i geografie człowieka w historii Chin
  •   Crossley, Pamela Kyle (1997). Mandżurowie . Cambridge, Massachusetts: Blackwell. ISBN 1557865604 .
  • Dardess, John (2012), Ming China 1368-1644 Zwięzła historia odpornego imperium , Rowman & Littlefield Publishers, Inc.
  • Herman, John E. (2007), Wśród chmur i mgły chińska kolonizacja Guizhou, 1200-1700 , Harvard University Asia Center
  • Hucker, Charles (1987), Słownik oficjalnych tytułów w cesarskich Chinach
  • Kracke, EA, Jr. (1967 [1957]). „Region, rodzina i jednostka w chińskim systemie egzaminacyjnym”, w: Chinese Thoughts & Institutions , redaktor John K. Fairbank. Chicago i Londyn: University of Chicago Press.
  •   Miyazaki, Ichisada (1976), China's Examination Hell: The Civil Service Examinations of Imperial China , przekład Conrada Schirokauera, Weatherhill; przedruk: Yale University Press, 1981, ISBN 9780300026399
  •   Twitchett, Denis; Tietze, Klaus-Peter (1994). „Liao”. W Franke, Herbert; Twitchett, Denis (red.). The Cambridge History of China , tom 6, Alien Regime and Border States, 907-1368 . Cambridge: Cambridge University Press. s. 43–153. ISBN 0521243319 .
  • Wilkinson, Endymion (2012), Historia chińska: nowy podręcznik , Harvard University Asia Center for the Harvard-Yenching Institute
  • Yu, Pauline (2002). „Poezja chińska i jej instytucje”, w Hsiang Lectures on Chinese Poetry, tom 2 , Grace S. Fong, redaktor. (Montreal: Centrum Badań Azji Wschodniej, Uniwersytet McGill).
  •   Yu, Jianfu (2009), „Wpływ i oświecenie konfucjańskiej edukacji kulturalnej na współczesną cywilizację europejską”, Front. Eduk. Chiny , 4 (1): 10–26, doi : 10.1007/s11516-009-0002-5 , S2CID 143586407
Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Administration_of_territory_in_dynastic_China&oldid=1137279257 ”