HOME Program Partnerstw Inwestycyjnych

HOME Investment Partnerships Program ( HOME ) to rodzaj pomocy federalnej Stanów Zjednoczonych udzielanej stanom przez Departament Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast (HUD) w celu zapewnienia przyzwoitych i przystępnych cenowo mieszkań , w szczególności mieszkań dla osób o niskich i bardzo niskich dochodach Amerykanie . Jest to największa federalna dotacja blokowa dla stanów i samorządów lokalnych przeznaczona wyłącznie na tworzenie przystępnych cenowo mieszkań dla rodzin o niskich dochodach, zapewniająca około 2 mld USD rocznie.

Program jest powszechnie określany jako Home Investment lub Home Partnership Program i często działa w połączeniu z innymi programami mieszkaniowymi i innymi programami rozwoju miejskiego, takimi jak program CDBG . Jego federalny numer identyfikacyjny lub numer CFDA to 14.239.

Zapewnione korzyści

Program HOME został zaprojektowany i wdrożony w celu zwiększenia liczby przystępnych cenowo mieszkań w Stanach Zjednoczonych dla ich obywateli, zwłaszcza tych, którzy znajdują się poniżej krajowych i stanowych wytycznych dotyczących ubóstwa. Został zaprojektowany z myślą o czterech głównych celach:

  1. Zwiększenie podaży przyzwoitych i niedrogich mieszkań w USA
  2. Wzmocnienie zdolności władz stanowych i lokalnych do projektowania i wdrażania strategii osiągania odpowiednich dostaw przyzwoitych, przystępnych cenowo mieszkań.
  3. Zapewnij pomoc finansową i techniczną władzom stanowym i lokalnym w celu stworzenia przystępnych cenowo mieszkań o niskich dochodach.
  4. Rozszerzać i wzmacniać partnerstwa między wszystkimi szczeblami władzy (zarówno lokalnymi, jak i federalnymi) oraz sektorem prywatnym (zarówno organizacjami nastawionymi na zysk, jak i organizacjami non-profit ) w zakresie produkcji i eksploatacji przystępnych cenowo mieszkań.

Fundusze HOME mogą być wykorzystywane w szerokim zakresie kwalifikujących się działań, a wszystkie mają na celu zapewnienie przystępnych cenowo mieszkań. Niemniej jednak HUD określił pewne kwalifikujące się działania, które wszystkie rządy mogą wykonać, aby osiągnąć cele wymienione powyżej:

  • Pomoc w finansowaniu zakupu mieszkania lub rehabilitacji – W tego typu działalności program DOM może przekazać instytucjom finansowym zadatek na zakup lokalu mieszkalnego, zmniejszając w ten sposób miesięczną spłatę kredytu hipotecznego wymaganego przez rodzinę o niskich dochodach beneficjentów, którzy w przeciwnym razie nie byliby w stanie uiszczać miesięcznych płatności. Ta zaliczka może być wpłacona na zakup nowego mieszkania lub na remont własnego lokalu mieszkalnego rodziny.
  • Budowa lub renowacja mieszkań na wynajem lub na własność – W tego rodzaju działalności fundusze HOME mogą być wykorzystywane do budowy mieszkań, które rząd zapewniłby rodzinom o niskich dochodach. Rodziny albo zapewnią miesięczną opłatę za czynsz, albo mogą zdecydować się na zakup mieszkania za przystępną cenę.
  • Nabycie lub ulepszenie terenu – W tego typu działalności środki HOME mogą zostać wykorzystane na zakup nieruchomości, która później zostanie zagospodarowana jako niedrogie mieszkanie. Działanie to obejmuje również ulepszanie i odbudowę obecnych tanich mieszkań.
  • Community Housing Development Organizations (CHDO) – w ramach tego typu działalności rządy mogą przekazywać fundusze organizacjom non-profit , których celem jest zapewnianie mieszkań rodzinom zubożałym lub rodzinom o niskich dochodach, w tym budowanie projektów mieszkaniowych podobnych do projektów mieszkaniowych publicznych, zapewnianie mieszkań dla bezdomnych, rozwijanie tanich wspólnot mieszkaniowych m.in.

Wśród tych kwalifikujących się działań HUD określił, że rządy mogą wykorzystać fundusze na „inne uzasadnione i niezbędne wydatki związane z rozwojem mieszkań niebędących luksusowymi”.

Ostatecznymi odbiorcami , inaczej zwanymi beneficjentami (np. obywatelami), muszą być w większości rodziny o niskich dochodach. HUD opracował ogólną formułę, której wszystkie rządy muszą przestrzegać przy przekazywaniu obywatelom funduszy HOME, zgodnie z którą dochody rodzin otrzymujących pomoc lub fundusze HOME na określonym obszarze (miasto, hrabstwo itp.) nie mogą przekraczać 80 procent mediana dochodu rodziny w regionie lub średnia. Innymi słowy, jeśli powiedzmy HUD ustali, że średni dochód na danym obszarze wynosi 25 000 USD, wówczas fundusze HOME przyznane na tym obszarze powinny przynosić korzyści tylko tym rodzinom, których dochody są mniejsze lub równe 80% z 25 000 USD (lub 20 000 USD). stronie internetowej medianę dochodów z obszaru plus 80% limit dochodów .

Administracja

Program jest prowadzony przez niefederalne jurysdykcje rządowe Stanów Zjednoczonych, takie jak stany, miasta, hrabstwa miejskie itd., które otrzymują przydział świadczeń federalnych z HUD. Wszystkie stany USA automatycznie kwalifikują się do funduszy HOME i każdy z nich otrzymuje co najmniej 3 miliony dolarów na program, podczas gdy samorządy otrzymują co najmniej 500 000 dolarów (chyba że Kongres Stanów Zjednoczonych przeznaczy na program 1,5 miliarda dolarów lub mniej, w którym to przypadku otrzymają co najmniej 335 000 USD). Jednak przepisy federalne wymagają, aby każdy rząd, który otrzymuje fundusze, musiał sam zapewnić 25 centów za każdego wykorzystanego dolara DOMU.

Innymi słowy, jeśli na przykład stan planuje wykorzystać 1 milion dolarów z funduszy HOME w ciągu roku, HUD zapewni 750 000 dolarów (75%), podczas gdy stan musi zapewnić 250 000 dolarów (25%), aby program osiągnął 1 milion dolarów pomocy bramka. Ten wymóg zgodności jest znany jako „ dopasowanie ” i można to osiągnąć poprzez przekazanie środków pieniężnych innych niż federalne (np. środków pieniężnych z ich działalności, a nie z innych programów federalnych), przekazanie materiałów i siły roboczej, przekazanie gruntów lub budynków lub przekazanie innych podobnych zasobów, które mogą pomóc w osiągnięciu celu, jakim jest zapewnianie przystępnych cenowo mieszkań, jednak niektóre obszary mogą zostać wyłączone z tego wymogu lub ich odsetek może zostać obniżony, jeśli i tylko wtedy, gdy HUD zezwala na taką redukcję lub jeśli obszar ucierpiał w wyniku klęski żywiołowej ogłoszonej przez prezydenta.

Oprócz wymogu dopasowania, HUD ustanowił pewne wymagania dotyczące przydziału środków , których muszą przestrzegać wszystkie rządy. Wymogi zgodności zobowiązują władze stanowe i lokalne do zarezerwowania 15% środków przyznanych w ramach programu na wsparcie CHDO (patrz wyżej) oraz ustalenia limitu w wysokości 10% przyznanych środków w ramach programu na wydatki administracyjne i planistyczne (np. wszystkie środki muszą zostać wykorzystane na rzeczywistą pomoc, w tym 15% dla CHDO).

Zobacz też

  1. ^ a b c d Program partnerstwa inwestycyjnego HOME (CFDA 14.239); Dodatek do okólnika OMB A-133 dotyczący zgodności zarchiwizowany 21.06.2009 w Wayback Machine ; Część 4: Wymagania Programu Agencji: Departament Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast, str. 4-14.239-1
  2. Bibliografia _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

Linki zewnętrzne