Handel ludźmi w Tanzanii

Tanzania jest krajem źródłowym, tranzytowym i docelowym dla mężczyzn, kobiet i dzieci będących ofiarami handlu ludźmi w celu pracy przymusowej i wykorzystywania seksualnego . Chłopcy są sprzedawani w kraju do pracy przymusowej w gospodarstwach rolnych, w kopalniach iw nieformalnym sektorze biznesowym. Dziewczęta z Tanzanii z obszarów wiejskich są przemycane do ośrodków miejskich i na wyspę Zanzibar w celu służby domowej i komercyjnego wykorzystywania seksualnego; niektórzy pracownicy domowi uciekający przed nieuczciwymi pracodawcami padają ofiarą przymusowej prostytucji. W niektórych regionach niezarejestrowane agencje pośrednictwa pracy zajmują się rekrutacją nieletnich z obszarów wiejskich do pracy jako pomoc domowa w stolicy, gdzie są oni wyzyskiwani. Podobno dzieci i dorośli z Tanzanii są przemycani do innych krajów, w tym do Mozambiku, Ugandy, Kenii, Republiki Południowej Afryki, Etiopii, Jemenu, Omanu, Zjednoczonych Emiratów Arabskich, Arabii Saudyjskiej, Pakistanu, Wielkiej Brytanii, Stanów Zjednoczonych, Francji, Włoch i Chin. Dzieci będące ofiarami handlu ludźmi z Burundi i Kenii, a także dorośli z Bangladeszu, Indii, Nepalu i Jemenu są ofiarami handlu ludźmi do pracy przymusowej w sektorach wydobywczym, rolniczym i usług domowych w Tanzanii, a czasami są również ofiarami handlu ludźmi w celach seksualnych. Rząd Tanzanii nie przestrzega w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi; podejmuje jednak w tym celu znaczne wysiłki.

Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło kraj w „Poziomie 2” w 2017 r.

Oskarżenie

Wysiłki organów ścigania w Tanzanii w zakresie zwalczania handlu ludźmi znacznie się poprawiły w ubiegłym roku w wyniku nowego szkolenia policji, bezprecedensowego finansowania przez rząd policyjnej jednostki ds. zwalczania handlu ludźmi oraz zwiększonej świadomości na temat handlu ludźmi wśród społeczności organów ścigania w Tanzanii. Prawo Tanzanii nie zabrania wszelkich form handlu ludźmi, a Zanzibar ma odrębny kodeks prawny od kontynentalnej części Tanzanii. Na kontynencie handlarze mogą być ścigani na podstawie istniejących ustaw kryminalizujących sprzedaż ludzi, pracę przymusową, pracę dzieci i różne przestępstwa seksualne. Na Zanzibarze handlarze mogą być ścigani na podstawie ustawy karnej, która kryminalizuje porwania , porwania i niewolnictwo . Po sześciomiesięcznym okresie, w którym Zanzibar mógł zgłosić uwagi do projektu krajowego ustawodawstwa dotyczącego zwalczania handlu ludźmi, rząd Tanzanii zatwierdził projekt ustawy w połowie stycznia 2008 r. i dwa tygodnie później skierował go do pierwszego czytania w parlamencie. Projekt ustawy został następnie przekazany do komisji w celu omówienia i zredagowania, a głosowanie w Parlamencie spodziewane jest przed końcem 2008 r. Korzystając z istniejących przepisów, rząd aktywnie badał przypadki handlu ludźmi w okresie sprawozdawczym; jednak nie było żadnych znanych postępowań ani wyroków skazujących.

Jednostka ds. zwalczania handlu ludźmi zbadała wszystkie tropy w sprawie handlu ludźmi zgłoszone policji przez społeczeństwo lub inne organy ścigania. Oskarżony został zwolniony za kaucją na czas trwania śledztwa. Ponadto jednostka kontynuowała śledztwo w sprawie zanzibarskiego burdelu sprzedającego dzieci przez Internet; ten rodzaj cyberprzestępczości jest nowy w Tanzanii, a policja poszukuje szkoleń w zakresie prowadzenia dochodzeń w sprawie tych przestępstw.

Tanzańska policja współpracowała również z Interpolem w celu zlokalizowania podejrzanej ofiary handlu ludźmi z Tanzanii w Afryce Południowej przy użyciu nowo nabytej technologii telefonii komórkowej. Program „szkolenia trenerów” sponsorowany przez rząd zagraniczny w kwietniu 2007 r. Dla 18 funkcjonariuszy policji i urzędników imigracyjnych na Zanzibarze zapoczątkował specjalistyczny program szkoleniowy rządu Zanzibaru w zakresie zwalczania handlu ludźmi. Doprowadziło to do wspólnego szkolenia przez rząd Zanzibaru w czerwcu 2007 r., wraz z amerykańskim ekspertem ds. zwalczania handlu ludźmi, 22 urzędników imigracyjnych. Na kontynencie 332 funkcjonariuszy organów ścigania przeszło w 2007 r. specjalne szkolenie w zakresie zwalczania handlu ludźmi. Podejrzewa się udział lub tolerancję handlu ludźmi przez urzędników imigracyjnych niskiego szczebla, ale nie zostało to udowodnione.

Ochrona

Wysiłki rządu na rzecz ochrony ofiar handlu ludźmi w okresie objętym sprawozdaniem były godne uwagi, chociaż nadal cierpiał z powodu braku środków. Urzędnicy państwowi regularnie polegali na trzech organizacjach pozarządowych zapewnienie schronienia, poradnictwa i rehabilitacji ofiarom handlu ludźmi. Władze rządowe kierowały ofiary handlu ludźmi do tych organizacji pozarządowych w regionach, w których dostępna była pomoc ofiarom. Na przykład w drugim kwartale 2007 r. jedno schronisko dla organizacji pozarządowych przyjęło 23 kobiety będące ofiarami handlu ludźmi; 17 zostało skierowanych przez policję, a jeden przez pracownika socjalnego. W styczniu 2008 r. Jednostka ds. Zwalczania Handlu Ludźmi zmieniła swoją politykę, wymagając od ofiar handlu ludźmi udania się na komisariat policji w celu złożenia zeznań; teraz policjantka po cywilnemu odwiedza schroniska, aby uzyskać zeznania ofiar handlu ludźmi w celach seksualnych w bardziej prywatnym otoczeniu. Jednostka zatrudniła również sierżantkę policji, aby lepiej ułatwiała interakcje z kobietami-ofiarami.

Obywatele mają do dyspozycji całodobową infolinię kryminalną obsługiwaną przez funkcjonariuszy policji z Tanzanii, którzy mogą anonimowo zgłaszać przypadki podejrzenia handlu ludźmi. Ministerstwo Pracy, wciąż poważnie ograniczone brakiem funduszy, przeznaczyło około 60 000 USD na swoją Administrację Pracy i Służby Inspekcyjne na inspekcje pracy dzieci. W 2007 r. Ministerstwo Pracy wycofało prawie 1100 ofiar przymusowej pracy dzieci, z których większości zapewniono możliwość zrekompensowania utraconej edukacji poprzez zapisanie się do jednego z 305 Społecznych Centrów Kształcenia Ministerstwa Edukacji. Rząd generalnie zachęca ofiary do pomocy w dochodzeniu i ściganiu ich handlarzy, ale brak krajowych procedur ochrony ofiar prawdopodobnie doprowadził do deportacji większości cudzoziemskich ofiar, zanim zostały zidentyfikowane lub mogły złożyć zeznania w sądzie. Ofiarom będącym cudzoziemcami nie oferuje się prawnej alternatywy dla ich wydalenia do krajów, w których spotkałyby się z trudnościami lub zemstą. W kilku przypadkach brak odpowiednich schronień zmusił tanzańskich urzędników do umieszczania potencjalnych ofiar handlu ludźmi w więzieniach.

Zapobieganie

W okresie sprawozdawczym znacznie wzrosła polityczna wola zajęcia się problemem handlu ludźmi w Tanzanii, co zaowocowało dodatkowymi konkretnymi działaniami zapobiegawczymi. Osobiste zaangażowanie Prezydenta Kikwete w walkę z handlem ludźmi przyspieszyło opracowywanie projektów przepisów dotyczących przeciwdziałania handlowi ludźmi i szkolenia organów ścigania. Pracownicy Wydziału ds. Przeciwdziałania Handlowi Ludźmi występowali w spotach radiowych i telewizyjnych oraz kolportowali broszury dotyczące handlu ludźmi; te działania uświadamiające zaowocowały znacznym wzrostem liczby namiarów otrzymanych przez jednostkę w ciągu ostatnich sześciu miesięcy 2007 r. Ministerstwo Zdrowia ds. AIDS Program Kontroli przeprowadził półdniowe szkolenie trenerów z zakresu handlu ludźmi dla 41 koordynatorów służby zdrowia z 21 województw; ci trenerzy prowadzili następnie szkolenia dla pracowników służby zdrowia w swoich regionach. Obywatele Tanzanii przechodzą szkolenia w zakresie praw człowieka, w tym sesje na temat płci i praw kobiet, ochrony ludności cywilnej i międzynarodowego prawa humanitarnego, zanim zostaną rozmieszczeni w ramach międzynarodowych misji pokojowych.

Zobacz też