Handel ludźmi w Gwinei Równikowej

Gwinea Równikowa jest głównie miejscem docelowym dla dzieci będących ofiarami handlu ludźmi , w szczególności warunków pracy przymusowej i ewentualnie komercyjnego wykorzystywania seksualnego . Uważa się, że dzieci są rekrutowane i transportowane z pobliskich krajów, głównie z Nigerii , Beninu , Kamerunu i Gabonu , i zmuszane do pracy domowej . , praca na rynku, obejście sprzedawców i inne formy pracy przymusowej, takie jak noszenie wody i pranie. Uważa się, że większość ofiar jest wykorzystywana w Malabo i Bata, gdzie rozwijający się przemysł naftowy tworzy popyt na pracę i komercyjne wykorzystywanie seksualne . Kobiety mogły być również rekrutowane i transportowane do Gwinei Równikowej z Kamerunu, Beninu, innych krajów sąsiednich oraz z Chin do pracy przymusowej lub przymusowej prostytucji . W październiku 2009 r. statek Sharon został zatrzymany w Gabonie z 285 imigrantami na pokładzie, w tym 34 dziećmi zidentyfikowanymi jako przemytnicy ofiar przeznaczonych do Gwinei Równikowej. Doniesienia o tym, że kobiety pochodzące z Gwinei Równikowej były przemycane do Islandii w celu komercyjnego wykorzystywania seksualnego w ostatnim okresie sprawozdawczym, nie pojawiły się ponownie.

Rząd Gwinei Równikowej nie przestrzega w pełni minimalnych standardów eliminacji handlu ludźmi; podejmuje jednak w tym celu znaczne wysiłki. Pomimo tych wysiłków, takich jak szkolenia w zakresie przeciwdziałania handlowi ludźmi dla organów ścigania , w okresie sprawozdawczym rząd nie ścigał żadnych przestępstw związanych z handlem ludźmi. Rutynowo deportowano ofiary handlu ludźmi, nie uznając ich statusu ofiary ani nie kierując ich do służb pomocowych. Kontynuowała szkolenia w zakresie zwalczania handlu ludźmi dla funkcjonariuszy organów ścigania oraz policyjne monitorowanie możliwego wykorzystywania dzieci do pracy na targowiskach na wolnym powietrzu, chociaż przez kolejny rok z rzędu szkolenie to nie doprowadziło do namacalnych działań przeciwko handlowi ludźmi.

Biuro Departamentu Stanu USA ds. Monitorowania i Zwalczania Handlu Ludźmi umieściło kraj w „Poziomie 3” w 2017 r.

Oskarżenie

Rząd Gwinei Równikowej wykazał minimalne wysiłki organów ścigania w celu zwalczania handlu ludźmi w okresie sprawozdawczym; nieliczne podjęte środki miały charakter incydentalny w stosunku do wysiłków na rzecz wzmocnienia bezpieczeństwa granic i ściślejszej kontroli imigracji , emigracji oraz wydawania zezwoleń na pracę i podróż migrantom zagranicznym . Gwinea Równikowa zakazuje wszelkich form handlu ludźmi poprzez swoją ustawę o przemycie migrantów i handlu ludźmi z 2004 r., która przewiduje kary od 10 do 15 lat pozbawienia wolności , kary, które są wystarczająco surowe. Jak dotąd żadna sprawa dotycząca handlu ludźmi nie była ścigana na podstawie odpowiedniej części tej ustawy. Rząd nie przedstawił żadnych dowodów na to, że zawierał partnerstwa z innymi rządami w regionie w celu prowadzenia dochodzeń i ścigania przypadków handlu ludźmi. Nie było jednak dowodów na zaangażowanie urzędników państwowych w handel ludźmi lub tolerowanie go. W ramach finansowanego przez rząd kontraktu z zagraniczną firmą szkolącą w zakresie bezpieczeństwa instruktorzy prowadzili kursy mające na celu podniesienie świadomości funkcjonariuszy wojskowych i policji w zakresie zagadnień związanych z handlem ludźmi. Dwóch urzędników państwowych – jeden z Ministerstwa Obrony i posiedzenie Sądu Najwyższego – asystował w szkoleniu. W grudniu 2009 r. rząd podpisał nowy pięcioletni kontrakt z zagraniczną firmą, który będzie dotyczył bezpieczeństwa morskiego i zawierał instrukcje dotyczące praw człowieka i zagadnień związanych z handlem ludźmi.

Ochrona

Rząd Gwinei Równikowej nie wykazał żadnych skutecznych środków ochrony ofiar handlu ludźmi w okresie sprawozdawczym. Rząd nie ma przepisów zapewniających świadczenia lub usługi ofiarom i świadkom; i nie zapewniła finansowania ani wsparcia żadnym placówkom opieki nad ofiarami, chociaż świadczenie takich usług jest wymagane w rządowym Krajowym planie przeciwko handlowi ludźmi. Organy ścigania nie stosowały procedur identyfikacji ofiar handlu kobietami i dziećmi cudzoziemek w prostytucji lub wykorzystywania dzieci cudzoziemskich warunki pracy. Rząd nie podejmował również wysiłków – ani systematycznych, ani ad hoc – kierowania ofiar do organizacji zapewniających opiekę krótko- lub długoterminową. Opieką nad dziećmi będącymi ofiarami handlu ludźmi zajmowało się Ministerstwo Spraw Społecznych i Kościół katolicki . W praktyce tylko dzieci z Gwinei Równikowej były umieszczane pod opieką kościoła lub sierocińca prowadzonego przez organizację pozarządową ; dzieci cudzoziemskie były zwykle deportowane w trybie doraźnym. Rząd nie zapewniał ofiarom handlu zagranicznego dostępu do usług prawnych, medycznych czy psychologicznych , a rząd nie podjął żadnych wysiłków, aby pomóc im w uzyskaniu statusu rezydenta tymczasowego lub stałego lub w jakiejkolwiek innej formie zwolnienia z deportacji. Rząd nie prowadził rejestrów dotyczących całkowitej liczby ofiar handlu ludźmi zidentyfikowanych w tym okresie sprawozdawczym. Rząd nadal zapewniał specjalistyczne szkolenia dla funkcjonariuszy organów ścigania i urzędników imigracyjnych w zakresie identyfikacji i pomocy ofiarom handlu ludźmi w okresie sprawozdawczym, a tym przeszkolonym urzędnikom wydano karty z instrukcjami wielkości portfela, pokazujące kroki, jakie należy podjąć w przypadku zidentyfikowania sytuacji związanej z handlem ludźmi lub zidentyfikowania ofiary. Pracownicy socjalni nie przeszli takiego szkolenia. Rząd deportował ofiary handlu zagranicznego bez opieki i pomocy po krótkim zatrzymaniu i rzadko zawiadamiał ambasady ofiar. Urzędnicy nie pojawiali się, aby karać ofiary, ale często konfiskowali ich majątek i pieniądze. Żadna ofiara nie została ukarana za bezprawne czyny popełnione bezpośrednio w wyniku handlu ludźmi w okresie sprawozdawczym. Rząd nie udzielał żadnej pomocy – takiej jak pomoc medyczna, schronienie lub pomoc finansowa – swoim obywatelom, którzy zostali repatriowani jako ofiary handlu ludźmi.

Zapobieganie

Rząd Gwinei Równikowej podjął w ciągu roku ograniczone działania w zakresie zapobiegania handlowi ludźmi. We współpracy z UNICEF i zagranicznym kontrahentem, w okresie objętym sprawozdaniem rząd prowadził kampanie informacyjne i edukacyjne dotyczące przeciwdziałania handlowi ludźmi – głównie w ogólnokrajowych emisjach spotów radiowych i telewizyjnych mających na celu zapoznanie ogółu społeczeństwa z problemem handlu ludźmi. Kancelaria Prezesa Rady Ministrów kierowała pracami Międzyagencyjnej Komisji do Spraw Handlu Ludźmi, której przewodniczy Ministerstwo Sprawiedliwości . W skład Komisji wchodzą również Prokurator Generalny i Ministerstwa Zdrowia , Sprawy wewnętrzne, bezpieczeństwo narodowe i sprawy kobiet. Nie jest jasne, jak często komisja spotykała się w ciągu roku. W ciągu roku rząd nie podjął żadnych zauważalnych działań w celu zmniejszenia popytu na pracę przymusową lub komercyjne akty seksualne .