Historia Za Renem
Historia Over-the-Rhine jest niemal głęboka jak historia Cincinnati . Środowisko zabudowane nad Renem przeszło wiele zmian kulturowych i demograficznych. Toponim „Over-the-Rhine” jest odniesieniem do kanału Miami i Erie jako Renu Ohio . Wczesna wzmianka o kanale jako „Renie” pojawia się w książce White, Red, Black z 1853 roku , w której podróżnik Ferenc Pulszky napisał: „Niemcy mieszkają wszyscy razem po drugiej stronie Kanału Miami, który dlatego jest tutaj żartobliwie nazywany„ Renem ”. W 1875 roku pisarz Daniel J. Kenny nazwał ten obszar wyłącznie „Nad Renem”. Zauważył, że „zarówno Niemcy, jak i Amerykanie uwielbiają nazywać tę dzielnicę„ Za Renem ”.
niemieckie sąsiedztwo
Rewolucje 1848 r. w landach niemieckich sprowadziły tysiące niemieckich uchodźców do Stanów Zjednoczonych. W Cincinnati osiedlili się na obrzeżach miasta, na północ od Miami i kanału Erie , gdzie było mnóstwo tanich mieszkań do wynajęcia. Do czasu aneksji tych terenów przez miasto w 1849 r. północna granica miasta znajdowała się na tym obszarze imigrantów. Drogę graniczną nazwano ulicą Wolności, ponieważ oddzielała miasto od terenów podległych, zwanych „Swobodami Północnymi”, które nie podlegały prawu miejskiemu. W ten sposób wraz z imigrantami przyciągał koncentrację przemytników alkoholu, salonów, domów hazardowych, sal tanecznych, burdeli i innych, których nie tolerowano w mieście Cincinnati.
W 1850 r. około 63% ludności Za-Renu stanowili imigranci z krajów niemieckich , w tym z Prus , Bawarii i Saksonii . Okolica szybko nabrała „niemieckiego” charakteru, na co wpływ miała większość jej mieszkańców. Nowi imigranci przynieśli różnorodne zwyczaje, zwyczaje, postawy i dialekty języka niemieckiego . Ich zakres religii, zawodów i klas charakteryzował społeczność niemiecką nad Renem przez resztę stulecia. Gminę obsługiwało kilka niemieckich gazet, m.in Volksfreund , Volksblatt i Freie Presse .
Niemieccy przedsiębiorcy stopniowo budowali dochodowy przemysł piwowarski , który utożsamiano z Zarem i miastem. Przemysł piwowarski koncentrował się wzdłuż McMicken Avenue i kanału Miami i Erie z Jackson Brewery, JG John & Sons Brewery, Christian Moerlein Brewing Company i John Kauffman Brewing Company na tym obszarze oraz John Hauck i Windisch-Mulhauser Brewing Companies w całej kanał na West Endzie. W 1880 roku Cincinnati zostało uznane za „Światową Stolicę Piwa”, a centrum warzenia piwa nad Renem.
W XIX wieku większość mieszkańców Cincinnath uważała Over-the-Rhine za główną dzielnicę rozrywkową miasta. Autor Illustrated Cincinnati (1875) zauważył: „ Londyn ma swój Greenwich , Paryż swój Bois [de Boulogne], Wiedeń swój Prater , Bruksela swoją Arcade, a Cincinnati „Nad Renem”. Za Renem polecano gościowi „nastawionemu na przyjemność i wakacje”. Dalszy ciąg opisu:
[T] tutaj nie ma nic podobnego w Europie; żadne przejście nie było tak nagłe, tak przyjemne i tak łatwe do wykonania. ... Nie ma nic porównywalnego z pełnią zmiany, jaką wywołało przejście przez kanał. Przybysz prawie jednym krokiem zostawia za sobą sztywność Amerykanina, nieustanny pośpiech i troski nienasyconej gonitwy za bogactwem, nienasycone pragnienie Dives i od razu wkracza w granice ludzi bardziej szczęśliwych, bardziej zadowolonych. , łatwiejszy do zadowolenia, o wiele bardziej związany z muzyką i tańcem, z pieśnią i życiem w jasnym, otwartym powietrzu.
system pochyłości Cincinnati , który umożliwił rozwój obszarów mieszkalnych na wzgórzach, gęstość zaludnienia miasta wynosiła 32 000 osób na milę kwadratową. Dla kontrastu, w 2000 roku gęstość zaludnienia Cincinnati wynosiła 3879,8 osób na milę kwadratową. Głównym środkiem transportu były wozy konne , ale nie można ich było używać na stromych wzgórzach. Nowy system pochyłości Cincinnati otworzył okoliczne wzgórza dla osadnictwa, ale tylko dla tych, których było stać na nieruchomość, a popyt na nowe mieszkania był wysoki.
Przez cały XIX wiek mieszkańców miasta nawiedzały epidemie cholery , ospy i duru brzusznego . Były one często rozprzestrzeniane przez podróżników na wielu parowcach na rzece oraz przez wodociągi z powodu złych warunków sanitarnych. Epidemie zabiły tysiące osób w samym Cincinnati i wywołały panikę wśród ludności. Zanim medycyna zrozumiała, w jaki sposób rozprzestrzeniają się takie choroby, wielu ludzi wierzyło, że opary z kanału wywołują malarię . Powiązanie choroby z kanałem zostało użyte w późniejszych argumentach za przekształceniem go do użytku jako metro i parkway. Oprócz przeludnienia i chorób mieszkańcy dorzecza ucierpieli z powodu powodzi, otwartych kanałów ściekowych i zanieczyszczającego dymu przemysłowego. Zamieszki w 1853 , 1855 i 1884 roku rozpoczęły się lub miały miejsce w Over-the-Rhine. Ci, których było stać na przeniesienie się na nowe przedmieścia na okolicznych wzgórzach, zrobili to.
Okolica, aw szczególności górna Vine Street , składała się z salonów , restauracji, strzelnic, pasaży, jaskiń hazardowych, sal tanecznych, sal burleski i teatrów. Począwszy od lat czterdziestych XIX wieku liczba salonów w okolicy stale rosła. Liczba salonów przy głównych ulicach w 1890 r. wahała się od 34 na Court Street do 136 na Vine Street. Prawie 20 lat po jego pozytywnej recenzji, wydanie Illustrated Cincinnati z 1893 roku zauważył: „Wszystkie lub prawie wszystkie wiodące cechy [nad Renem], które zdobyły dla niego miano, przeminęły. ... Jedyną rzeczą, z której ta część miasta jest obecnie znana, oprócz hałaśliwych sal koncertowych i pijalni oraz tanie teatry to wielkie browary, z których Cincinnati stało się tak znane”.
Na przełomie XIX i XX wieku ludność sąsiedztwa osiągnęła szczyt 45 000 mieszkańców, przy czym odsetek Niemców-Amerykanów szacuje się na 75%. Do 1915 roku zamożniejsi ludzie opuścili gęste miasto na przedmieścia. Nie zostali zastąpieni w tak dużej liczbie, ponieważ nowych imigrantów przyciągały szybko rozwijające się miasta przemysłowe w Wielkich Jezior . Over-the-Rhine stało się jedną z kilku starych i upadających dzielnic, które tworzyły pierścień slumsów wokół centralnej dzielnicy biznesowej. Wiele osób myślało, że Over-the-Rhine w końcu zniknie, wchłonięta przez rozwijającą się dzielnicę biznesową miasta.
Spadek gospodarczy
Wielu Niemców-Amerykanów odczuwało dumę ze swojej ojczyzny; świętowali wczesne zwycięstwa Niemiec podczas I wojny światowej . Niemieckie gazety w Cincinnati, Volksblatt i Freie Presse, były szczególnie głośne. Wraz ze wzrostem prawdopodobieństwa przystąpienia Stanów Zjednoczonych do wojny proniemiecka retoryka niemiecko-amerykańskiej populacji Cincinnati rozgniewała niektórych Amerykanów, zwłaszcza „ natywistów ”, którzy nie ufali, czy etniczni Niemcy są lojalni wobec Stanów Zjednoczonych. Po przystąpieniu Stanów Zjednoczonych do wojny w całym kraju wzrosły nastroje antyniemieckie.
W 1917 roku, kiedy Stany Zjednoczone wypowiedziały wojnę Niemcom, połowa mieszkańców miasta mówiła po niemiecku, a wielu mówiło tylko po niemiecku. Gmina zorganizowała niemieckie szkoły i często odprawiała nabożeństwa w języku niemieckim w wielu kościołach. W 1918 roku rząd zażądał od Niemców, którzy nie zostali naturalizowanymi obywatelami, zarejestrowania się jako obcy wrogowie. The New York Times relacjonował: „Kiedy ktoś mówił o przejściu„ przez Ren ”, jak nazywano kanał, miał na myśli, że znika w królestwie, w którym pozostawiono cały angielski”. Miasto uchwaliło zarządzenie o zmianie wszystkich niemieckich nazw ulic w mieście. W Over-the-Rhine Bremen Street została zmieniona na Republic, a Hanower na Yukon Street. Podobnie jak miało to miejsce w niektórych innych obszarach kraju, w których mieszkali liczni etniczni Niemcy, państwo zamknęło szkoły niemieckojęzyczne, zwolniło nauczycieli języka niemieckiego i zakazało prowadzenia zajęć w języku niemieckim we wszystkich szkołach publicznych. Biblioteka publiczna Cincinnati i hrabstwa Hamilton wycofał ze swoich półek wszystkie niemieckie książki. Wielu niemieckich Amerykanów zangielizowało swoje nazwiska w obawie przed prześladowaniami. Niektóre firmy o niemieckich nazwach zmieniły je, aby przetrwać nastroje antywojenne. Niemieckie dziedzictwo Cincinnati było tłumione aż do drugiej wojny światowej , wojny, w której Niemcy ponownie sprzeciwiły się Stanom Zjednoczonym.
Chociaż dążenie do wprowadzenia prohibicji alkoholowej było od dawna częścią ruchów reformatorskich końca XIX wieku, w czasie wojny stało się kojarzone z nastrojami antyniemieckimi. Ludzi, którzy sprzeciwiali się prohibicji, oskarżano o bycie „proniemieckimi”. Ponieważ wojna wciąż trwała, większość mieszkańców Cincinnatian głosowała za prohibicją, podobnie jak wystarczająca liczba stanów. Prawie z dnia na dzień 30 browarów Over-the-Rhine, wszystkie należących do Niemców i Amerykanów, zostało zamkniętych. Większość salonów i browarów starała się serwować i warzyć „ przy piwie ”. i napojów bezalkoholowych, ale niewielu przetrwało. Pod koniec lat dwudziestych XX wieku przemysł piwowarski w Cincinnati upadł praktycznie całkowicie, a trzy najważniejsze browary w mieście zostały na stałe zamknięte - Moerlein, Hauck i Windisch-Muhlhauser. Z sercem jego ekonomicznego silnika przepadło Za Renem rozpoczął się dekady upadku gospodarczego, który uniemożliwił nowy rozwój i, jak na ironię, pomógł zachować znaczną część historycznej architektury dzielnicy.
Kanał Miami i Erie stał się przestarzały jako środek transportu i został opuszczony przez miasto w 1877 roku. Kanał był jak otwarty kanał ściekowy w mieście, ponieważ systemy sanitarne były ograniczone. W 1920 roku miasto osuszyło kanał i rozpoczęło budowę metra Cincinnati w korycie kanału. Central Parkway, która biegnie wzdłuż kanału, biegnie nad tunelami systemu metra. Budowa metra utknęła w martwym punkcie w połowie projektu, ponieważ miasto zostało opanowane przez nieoczekiwaną inflację po I wojnie światowej . , II wojna światowa i późniejsza popularność samochodu uniemożliwiły miastu zdobycie wystarczającego lokalnego poparcia, aby go ukończyć.
Począwszy od lat dwudziestych XX wieku władze miasta zdecydowały się podjąć drastyczne wysiłki w celu rewitalizacji Cincinnati. Miasto zamierzało oczyścić starsze budynki i domy, które popadły w ruinę. Starsze budynki w złym stanie nazywane były slumsami i postrzegane jako zaraźliwe, tak jakby pozostawione bez kontroli zarażały i niszczyły pobliskie dzielnice. Plan generalny z 1925 r. Przewidywał zrównanie z ziemią budynków mieszkalnych w dzielnicy West End i Over-the-Rhine oraz zmianę przeznaczenia dorzecza wyłącznie na cele komercyjne, przemysłowe i obywatelskie. Biorąc pod uwagę giełdę „Katastrofa” i początek Wielkiego Kryzysu Komisja Planowania opóźniła zrównanie z ziemią zabudowy mieszkalnej w dorzeczu lub zmianę planu zagospodarowania tego obszaru.
W latach trzydziestych XX wieku podjęto pewne próby zabezpieczenia pożyczek biznesowych na oczyszczenie West Endu i Over-the-Rhine, ale wszystkie zakończyły się niepowodzeniem z powodu braku lokalnego finansowania. W latach pięćdziesiątych przywódcy miasta wykluczyli likwidację slumsów , uważając, że zbyt przypomina to nadużycia inżynierii społecznej popełnione przez rządy nazistowskie i sowieckie przeciwko ich własnemu narodowi. Zamiast tego, wraz z ewolucją teorii obywatelskich i uznaniem dla zabytkowej architektury, zaczęli ponownie rozważać nad Renem jako historycznym obszarem wartym zachowania.
Okolice Appalachów
W latach czterdziestych kwitnąca , stymulowana wojną gospodarka przemysłowa przyciągnęła setki tysięcy migrantów z Appalachów do miast takich jak Chicago, Detroit, Cleveland i Cincinnati. W latach 50. automatyzacja wydobycia i popularność ropy spowodowały gwałtowny spadek popytu na węgiel . W poszukiwaniu pracy górnicy z Kentucky i Wirginii Zachodniej przybywali do Cincinnati i osiedlali się w starszych dzielnicach, takich jak Lower Price Hill i Over-the-Rhine, gdzie mieszkania były tańsze. Obie dzielnice sąsiadowały również z wysoce uprzemysłowioną Mill Creek Valley , gdzie praca była w odległości spaceru.
W latach sześćdziesiątych XX wieku „górale” byli tak liczni, że miasto planowało wykorzystać Za Renem jako „port wejścia” dla wszystkich białych migrantów z Appalachów. Appalachów uważano za odrębną grupę etniczną o specjalnych potrzebach, która cierpiała z powodu uprzedzeń i negatywnych stereotypów, tak jak inne grupy mniejszościowe. Niektórzy mieszkańcy Appalachów walczyli w środowisku miejskim z powodu obojętności wobec formalnej edukacji, podejrzliwości wobec współczesnych praktyk medycznych, dumy z ubóstwa jako cnoty religijnej i uprzedzeń rasowych. Aby zaprezentować kulturę górską i rękodzieło, miasto zorganizowało swój pierwszy Festiwal Appalachów w Cincinnati, który odbył się w Music Hall w 1971 roku. Festiwal, który nadal odbywa się corocznie, został przeniesiony na miejską Coney Island ze względu na jej wzrost.
Sąsiedztwo Afroamerykanów
W latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych miasto zbudowało Mill Creek Expressway , obecnie część I-75 , aby dostosować się do znacznie zwiększonego wykorzystania samochodów. Jego budowa wraz z Queensgate i różnymi projektami mieszkalnictwa publicznego oznaczała zniszczenie West Endu , historycznie czarnej dzielnicy . Konstrukcja spowodowała wysiedlenie ponad 50 000 mieszkańców, głównie czarnych i o niskich dochodach.
Wielu przeniosło się do wolnych mieszkań w pobliskim Over-the-Rhine, gdzie mieszkali wśród biednych i białych Appalachów z klasy robotniczej. Między młodymi mężczyznami obu ras doszło do wojen o wpływy, co wywołało obawy mieszkańców i urzędników o możliwe zamieszki na tle rasowym.
Przekształcenie Zarzecza w czarną dzielnicę było wynikiem „ białej ucieczki ” na przedmieścia. Dostępne były nowsze mieszkania i więcej miejsca, nowe autostrady ułatwiły dojazdy do pracy, a niektóre miejsca pracy zostały przeniesione na przedmieścia. W Over-the-Rhine niektóre budynki nadal nie miały bieżącej wody. Przedmieścia postrzegane były również jako znacznie bezpieczniejsze. Dusiciel z Cincinnati , czarnoskóry mężczyzna, który w połowie lat 60. zgwałcił i zamordował sześć białych kobiet, nasilił rasistowskie fobie. Zamieszki na tle rasowym w 1967 i 1968 roku rozpoczęły się w czarnym Avondale okolicy i rozprzestrzenił się na pobliskie dzielnice, takie jak Over-the-Rhine. W latach 1960-1980 Za Renem straciło 84 procent swojej białej populacji. Czarna populacja osiągnęła szczyt około 7300 w 1980 roku, ale nadal była stosunkowo niewielka w porównaniu z 27 000 białych, którzy okupowali okolicę zaledwie 20 lat wcześniej. W latach 1980-2000 Over-the-Rhine straciło zarówno czarnych, jak i białych mieszkańców, ale straciło białych mieszkańców w wyższym tempie.
W 1980 roku bezrobotny artysta wziął jako zakładnika lokalną redakcję po zamordowaniu swojej dziewczyny w swoim mieszkaniu nad Renem. W wywiadzie wymuszonym na muszce mówił o różnych w śródmieściu , zanim się zabił.
Koncentracja usług społecznych i konserwacja
W latach pięćdziesiątych i sześćdziesiątych XX wieku miasto stworzyło wiele obiektów usług socjalnych w Over-the-Rhine, ale skoncentrowało projekty przebudowy w centralnej dzielnicy biznesowej. Pod koniec lat 70. miasto miało nadzieję ponownie zainwestować w Over-the-Rhine poprzez ochronę zabytków i zachęcić bardziej zamożnych mieszkańców. Organizatorzy społeczni sprzeciwiali się planowi, obawiając się, że niekontrolowana przebudowa wykorzeni biednych i mimowolnie wypchnie ich z domów i sąsiedztwa. Gentryfikacja zostałaby wyparta biednych z powodu wyższych czynszów i spowodowałoby „stres psychologiczny, społeczny i ekonomiczny oraz napięcia rodzinne”.
Buddy Gray , właściciel schroniska dla bezdomnych w Drop Inn Center, był znany w ratuszu ze swojego „prostego w twarz, krzyczącego na nich stylu konfrontacji”. Pojawił się jako przywódca frakcji przeciw wysiedleniom, znanej jako Ruch Ludowy Za Renem (OTRPM). OTRPM chciał nowych miejsc pracy dla mieszkańców. Wspierał również mieszany dochód i rozwój prywatny w Over-the-Rhine, ale tylko wtedy, gdy wprowadzono politykę chroniącą obecnych mieszkańców przed wypchnięciem. Przywództwo Graya wzmocniło biednych z Over-the-Rhine jako siły politycznej i popchnęło władze miasta do rozszerzenia stałego mieszkań o niskich dochodach w Over-the-Rhine jako środka do walki z przesiedleniami. Jego sojusznicy postrzegali go jako „miłosiernego, humanitarnego przyjaciela bezdomnych”, ale jego wrogowie widzieli „alfonsa biedy”, który chciał przekształcić Za Renem w „super getto”. Sojusznicy frakcji Graya obejmowały Radę Społeczności Nadrenii, Centrum Drop Inn, Obudowa Społeczna Nad Renem (w wyniku fuzji ReSTOC i OTRHN w 2006 r.), Koalicję na rzecz Bezdomnych i Peaslee Neighborhood Koalicja.
Konserwatorzy zabytków postrzegali Over-the-Rhine jako „niezastąpiony zasób architektoniczny i historyczny” i chcieli dodać go do Krajowego Rejestru Miejsc Historycznych , aby pomóc go chronić. Gray był przeciwny wyznaczeniu, ponieważ stwarzałoby to uprawnienia do federalnych ulg podatkowych w wysokości 25% dla deweloperów mieszkań generujących dochód. Twierdził, że doprowadzi to do wysiedlenia biednych. Zwolennicy ochrony przyrody argumentowali, że przesiedlenie było spowodowane dezinwestycją (nie reinwestowaniem), że przesiedlenie nie następowało automatycznie po wpisie do rejestru krajowego, a przy 24% wskaźniku pustostanów w regionie nad Renem było miejsce na mieszkania o średnich i wyższych dochodach. Ponadto wykazali, że wpis do Krajowego Rejestru stanowi jedno z nielicznych źródeł finansowania subsydiowania mieszkań o niskich dochodach. Sojusznikami tej frakcji byli Over-the-Rhine Foundation, Over-the-Rhine Chamber of Commerce, firmy i deweloperzy.
W 1980 roku, na publicznej rozprawie w sprawie nominacji Over-the-Rhine do Krajowego Rejestru Miejsc Historycznych , Buddy Gray zebrał około 250 protestujących na to wydarzenie. Gray i jego sojusznicy wymusili trzyletnie opóźnienie w decyzji Rejestru. W 1983 Over-the-Rhine został odrzucony z Rejestru przez niewielką 8 do 7 głosów. Zwolennicy historycznego oznaczenia odwołali się od decyzji zarządu do opiekuna Krajowego Rejestru, Carol Shull, która opowiadała się za dodaniem Over-the-Rhine do Rejestru. Over-the-Rhine został dodany do Krajowego Rejestru w maju 1983 roku.
Buddy Gray obiecał, że ekspansja mieszkań o niskich dochodach w Over-the-Rhine będzie jego najwyższym priorytetem. W 1985 roku Gray przeforsował w radzie miasta plan, który pozwoliłby niektórym mieszkańcom o wyższych dochodach osiedlić się w sąsiedztwie, ale dopiero po utworzeniu stałych mieszkań o niskich dochodach. Plan zarezerwował „minimum 5520 [mieszkań o niskich dochodach]” z 11 000 możliwych jednostek nad Renem. Liczba ta była niemal identyczna z liczbą zajętych jednostek. Pieniądze publiczne nie byłyby wydawane na mieszkania o wyższych dochodach, dopóki cel „5520” nie został osiągnięty, a rozporządzenie w sprawie zatrzymania mieszkań oznaczało, że mieszkania o niskich dochodach nie mogą zostać zburzone, chyba że zostaną wymienione.
Jim Tarbell , „najbardziej nieugięty i gadatliwy przeciwnik” planu Graya, ostrzegł, że gwarantuje on przetrwanie Over-the-Rhine jako „przeważnie czarnej enklawy biedy i rozpaczy”, ale Rada Miejska zignorowała go, wierząc, że plan był kompromis. Działacze na rzecz ochrony przyrody nie znaleźli lokalnego wsparcia, ponieważ inne dzielnice Cincinnati obawiały się, że przesiedlenie spowoduje przesunięcie biednych i przestępczych w mieście bliżej domu. W ciągu następnych siedmiu lat plan nie przyniósł równowagi w populacji mieszkaniowej ani nie przyciągnął inicjatyw handlowych ani przemysłowych. Do 1990 roku Over-the-Rhine zawierało 2500 dotowane przez rząd mieszkania o niskich dochodach (w porównaniu z praktycznie żadnymi w 1970 r.) i stały się jednym z najbardziej zagrożonych gospodarczo obszarów w Stanach Zjednoczonych. W okolicy panowała wyjątkowo wysoka stopa ubóstwa i bezrobocia, a średni dochód gospodarstwa domowego wynosił około 5000 dolarów rocznie. Szacuje się, że 84 procent jego mieszkańców zostało sklasyfikowanych jako osoby o niskich dochodach, a ponad 95% wszystkich mieszkań było wynajmowanych.
Nikt poważnie nie zakwestionował planu z 1985 roku aż do 1992 roku, kiedy Równe możliwości mieszkaniowe (HOME) zaatakowały Nad Renem, jako na drodze do „stałego getta o niskich dochodach, jednej rasy; stagnacji, rozpadającego się„ rezerwatu ”dla biednych w za progiem do centrum." W 1993 r. Polityka mieszkaniowa Over-the-Rhine została zmieniona po tym, jak kilku właścicieli małych firm złożyło pozew, nazywając tę politykę „segregacją rasową i ekonomiczną”. Miasto rozstrzygnęło sprawę poza sądem i zgodziło się wyeliminować mieszkania o niskich dochodach jako najwyższy priorytet nad Renem.
W 1996 r. miasto zaprosiło Urban Land Institute (ULI) do zbadania obszaru nad Renem i stworzenia planu rewitalizacji. ULI zalecił utworzenie dwupartyjnej „koalicji nad Renem”, aby osiągnąć kompromis między spolaryzowanymi, zablokowanymi frakcjami z sąsiedztwa. Gray odmówił udziału w koalicji, chyba że zostaną spełnione określone żądania, wierząc, że finansowane przez miasto badanie ULI miało zniweczyć jego wysiłki na rzecz zachowania mieszkań o niskich dochodach w okolicy. Paneliści ULI kwestionowali, czy Gray ma zbyt dużą władzę nad ratuszem, i poprosili miasto o zastanowienie się, czy powinni nadal finansować Graya - którego uważali za „przeszkodę w rewitalizacji”. Później tego samego roku, w pobliżu krytycznego punktu negocjacji, Buddy Gray został zastrzelony przez chorego psychicznie bezdomnego, któremu pomógł. Po zabójstwie Graya jego sojusznicy nie byli w stanie odtworzyć jego przywództwa i powstała koalicja nad Renem.
Dziedzictwo Graya przetrwało dzięki Drop Inn Center i ReSTOC, jego spółdzielni mieszkaniowej o niskich dochodach. ReSTOC był jednym z największych właścicieli nieruchomości w okolicy iw pewnym momencie posiadał 71 działek w Over-the-Rhine. Jednak organizacja non-profit miała problemy z nadążaniem za kosztami i pracą potrzebną do utrzymania wszystkich swoich właściwości. Według byłego burmistrza Charliego Lukena w 2001 r. ReSTOC „są właścicielami największej zarazy nad Renem. Kropka”. Krytycy ReSTOC oskarżyli organizację non-profit o gromadzenie nieruchomości w celu zapobieżenia przebudowie. The Cincinnati Enquirer poinformował, że pomimo otrzymania milionów dolarów od rządów federalnych, stanowych i lokalnych na rozwój mieszkań o niskich dochodach, ReSTOC „faktycznie zmniejszył liczbę zajmowanych mieszkań”. W 2002 roku miasto zmusiło ReSTOC do sprzedaży części swoich nieruchomości i wykorzystania środków z tej sprzedaży na utrzymanie i ulepszenie innych posiadanych nieruchomości. ReSTOC później połączył się z inną organizacją non-profit, Over-the-Rhine Housing Network, tworząc Over-the-Rhine Community Housing.
Main Street i Cyfrowy Ren
W latach 80. borykający się z problemami, głównie biali artyści, odkryli puste budynki i tanie czynsze przy Main Street. W 1984 roku przy Main Street otwarto bar i klub nocny Neons , który zyskał na popularności i stał się katalizatorem dla Main Street Entertainment District, która „rozkwitła” w latach 90. W sześciu przecznicach między Central Parkway a Liberty Street zaczęły otwierać się jedna po drugiej kawiarnie, galerie, browary i bary. Main Street była pełna artystów i miała kwitnącą scenę artystyczną, ale ostatecznie zostali przesiedleni do Northside po tym, jak rosnąca popularność ulicy skłoniła właścicieli do podnoszenia czynszów. W szczytowym okresie liczne kluby, restauracje i bary na Main Street przyciągały prawie milion odwiedzających rocznie. Miejscowi mieli mieszane reakcje na zmianę, niektórzy narzekali, że młodzi, głównie biali barmani z przedmieść niszczyli, maltretowali i lekceważyli ulicę, podczas gdy inni postrzegali lata 90. jako „złotą erę” Main Street. Pod koniec lat 90. na Main Street było około 19 klubów i barów.
W 1996 roku miasto oszołomiło morderstwo-rabunek popularnego, młodego białego muzyka na parkingu po jego występie. Miejscowi działali szybko, aby chronić wizerunek Main Street jako bezpiecznego miejsca docelowego, chociaż szeroko nagłośniona strzelanina została wymieniona jako początek upadku Main Street. Co roku na ulicy odbywał się Jammin 'on Main, na którym występowały znane w całym kraju zespoły. Podczas Seven Mary Three w 1996 r. rozwścieczony tłum mosh-pitterów zburzyli „lichą” barierkę przed sceną. Policja Cincinnati w rynsztunku do zamieszek zatrzymała program i „zagazowała pieprzem każdego, kto wydawał się niechętny do wyjazdu”.
Pod koniec lat 90. Main Street stała się centrum boomu internetowego w Cincinnati, głównie ze względu na niskie czynsze i bliskość niezwiązanych z technologią biznesów Main Street. Nazywany „Cyfrowym Renem”, obszar ten miał co najmniej 10 startupów internetowych i jeden startup sprzedany eBayowi w 1999 roku za 85 milionów dolarów. Cyfrowy Rhine powoli znikał po pęknięciu bańki internetowej w 2001 roku. Po zamieszkach w 2001 roku i spowolnieniu gospodarczym, które nastąpiło po atakach z 11 września, większość firm na Main Street była zamykana lub przenoszona jeden po drugim .
Zamieszki w Cincinnati w 2001 roku
Napływ bogatszych mieszkańców na „najbardziej przestępczy teren miasta” i rosnąca aktywność narkotykowa doprowadziły do dramatycznego wzrostu obecności policji. Krytycy oskarżyli policję o nękanie czarnej młodzieży z sąsiedztwa i większą troskę o białych klubowiczów i remontujących domy niż o biednych czarnych mieszkańców Over-the-Rhine. Nadmierna kontrola policyjna, pozew o profilowanie rasowe i zabójstwo czterech czarnych podejrzanych od listopada 2000 r. Doprowadziły do wysokiego poziomu nieufności między miejską czarną społecznością a policją.
7 kwietnia 2001 roku, około 2 w nocy, biały policjant z Cincinnati ścigał poszukiwanego 19-letniego Afroamerykanina w „niezwykle ciemny” korytarz w pobliżu ulic Republiki i 13. Funkcjonariusz myślał, że mężczyzna sięgnął po broń, więc strzelił mu w klatkę piersiową, zabijając go, chociaż broni nie znaleziono. To był piętnasty raz, kiedy czarnoskóry mężczyzna został zabity przez policję w ciągu sześciu lat, chociaż w większości przypadków funkcjonariusze chronili siebie lub innych przed atakiem.
Kilka dni później 200 oburzonych Afroamerykanów przejęło spotkanie w ratuszu i zagroziło zaryglowaniem drzwi. Przez trzy godziny obrzucali Radę Miejską gniewnymi oskarżeniami, groźbami, zarzutami o tuszowanie przez policję, a także fizycznie popychali i popychali członka Rady, dopóki nie przenieśli się na komisariat policji Dystryktu 1. Przez godzinę rzucali kamieniami i butelkami w policję w strojach bojowych i wyważali frontowe drzwi komisariatu, zanim policja otworzyła ogień workami z fasolą, gumowymi kulami i gazem łzawiącym.
Przemoc trwała w Over-the-Rhine i Downtown przez następne trzy dni. Osoby zaangażowane w rebelię rzucały cegłami w szyby samochodów, atakowały i biły białych kierowców, niszczyły witryny sklepowe i plądrowały firmy, podpalały dziesiątki pożarów w całym mieście, strzelały do policji i nie tylko. Według niektórych tamtejszych firm, Main Street była celem ataków osób zaangażowanych w rebelię. Spośród aresztowanych za zamieszki 70% nie było mieszkańcami Over-the-Rhine, a 86% to Afroamerykanie. Całkowity koszt zniszczeń miasta wyniósł co najmniej 13,7 miliona dolarów.
Dalszy spadek
Zamieszki, największe zamieszki miejskie w Stanach Zjednoczonych od czasu zamieszek w Los Angeles w 1992 roku , skutecznie zabiły renesans nad Renem pod koniec lat 90. i cofnęły sąsiedztwo o dekadę. Policja, która poczuła się kozłem ofiarnym jako przyczyna fali przestępczości, rozpoczęli nieoficjalne „spowolnienie pracy”, w wyniku którego dokonali znacznie mniejszej liczby aresztowań, a niektórzy zaczęli szukać pracy na przedmieściach. Przestępczość wzrosła dwucyfrowo, aw ciągu kilku miesięcy od zamieszek prawie 20% posiadaczy kuponów Sekcji 8 opuściło Za Renem. W następnym roku tłum „300 czarnych ludzi”, który początkowo utworzył się, aby obejrzeć walkę między dwoma młodymi czarnymi nastolatkami, zablokował Vine Street w Over-the-Rhine, podczas gdy miały miejsce „ataki na samochody prowadzone przez białych ludzi”. Firmy przeniosły się do innych dzielnic, ponieważ klienci byli zbyt przerażeni, by odwiedzić Over-the-Rhine, a Main Street straciła większość swojego życia nocnego na rzecz miejsc takich jak Newport , Northside i Hyde Park . Po zamieszkach w 2001 roku „ogromna liczba ludzi” opuściła Nadrenię, pozostawiając 500 z 1200 budynków w okolicy pustych, a wartość nieruchomości bardzo niska. Również w 2001 roku największy właściciel sekcji 8 nad Renem ogłosił upadłość. To w połączeniu z gwałtownym wzrostem przestępczości skłoniło wielu do wykorzystania swoich kuponów, aby dobrowolnie wyprowadzić się z sąsiedztwa.
Przebudowa
Po zamieszkach w 2001 roku burmistrz Charlie Luken zwolnił dział planowania, uważając, że miasto nie radzi sobie dobrze z rozwojem gospodarczym, a wcześniejsze badania były nieskuteczne. Luken spotkał się z dyrektorem generalnym Procter & Gamble, AG Lafleyem , i obaj ogłosili utworzenie organizacji non-profit o nazwie Cincinnati Center City Development Corporation w celu przebudowy Over-the-Rhine i dzielnicy biznesowej miasta (3CDC). Organizacja non-profit, składająca się głównie ze społeczności biznesowej Cincinnati, zebrała miliony dolarów z połączenia dotacji miejskich, filantropii korporacyjnej i federalnych ulg podatkowych. W 2003 roku zbankrutowany właściciel sprzedał na aukcji 1600 mieszkań o niskich dochodach. Korporacyjna i filantropijna elita Cincinnati zaczęła kupować całe bloki na raz, przy czym największym graczem był 3CDC. 3CDC natychmiast napotkało opór ze strony okolicznych adwokatów bezdomnych, którzy twierdzili, że wysiedlają biednych, ale według 3CDC „co najmniej 90 procent” budynków zakupionych przez agencję było pustych. Jako podmiotowi pozarządowemu spowolnienie lub zatrzymanie projektów 3CDC stało się trudniejsze w porównaniu z tymi tworzonymi przez ratusz.
Od 2004 roku 3CDC zainwestowało 84 miliony dolarów w 152 poważnie zniszczone budynki i 165 pustych działek. W kwietniu 2009 r. 3CDC poinformowało, że 70% ze 100 mieszkań w dzielnicy Gateway zostało sprzedanych, a 80% kupujących ma 35 lat lub mniej. W lutym 2010 3CDC poinformowało o przebudowie prawie 200 mieszkań własnościowych i ponad 30 nowych witrynach sklepowych, z których 60% zostało sprzedanych pomimo spadku na rynku mieszkaniowym . Według 3CDC rok 2010 będzie ich najbardziej ambitnym rokiem z 164 milionami dolarów na projekty przebudowy, w większości skupione w Over-the-Rhine. Do 2012 roku 3CDC planuje oddać 150 nowych mieszkań, kolejne kilkanaście wyremontowanych mieszkań oraz nowe powierzchnie biurowe.
W 2004 roku Art Academy of Cincinnati przeniosła się ze swojej siedziby w Mount Adams na ulice 12th i Jackson w Over-the-Rhine. Nowy budynek School for Creative and Performing Arts został zbudowany przy Elm Street i Central Parkway i otwarty w 2010 roku. Obiekt o wartości 80 milionów dolarów jest jedyną szkołą artystyczną K-12 w Stanach Zjednoczonych. Teatr Emery , w którym gościło wielu najwybitniejszych artystów początku XX wieku, przechodzi renowację za 3 miliony dolarów i ma zostać ponownie otwarty w 2011 roku. Tramwaj Cincinnati , pierwszy w mieście linia tramwajowa od lat pięćdziesiątych XX wieku, która będzie przebiegać przez centrum miasta i Za Renem. Opierając się na modelu Portland , szacuje się, że ta linia tramwajowa przyniosłaby miastu korzyści w wysokości 1,9 miliarda dolarów. W 2012 roku ukończono rozbudowę i renowację Washington Park za 14 milionów dolarów , w tym garaż podziemny za 18 milionów dolarów. Cincinnati Public Schools odnawia historyczną szkołę Rothenburg przy East Clifton Avenue i Main Street, aby zastąpić zrównaną z ziemią szkołę w Washington Park. W 2004 roku miasto Cincinnati zakończyło renowację o wartości 16 milionów dolarów Findlay Market i był zajęty w 47%. W 2010 roku rynek został zajęty w 100% i nadal rósł.
W latach 2004-2009 przestępczość w Gateway Quarter spadła o prawie 50%. W latach 2008-2010 w Gateway Quarter otwarto czterdzieści siedem nowych firm . W 2010 roku w okolicy zaczęły pojawiać się nowe firmy przygotowujące kasyno, które powstanie w pobliżu. Według Cincinnati Enquirer w 2012 roku, „w ciągu zaledwie sześciu lat deweloperzy przenieśli Over-the-Rhine z jednej z najbiedniejszych, najbardziej zaniedbanych dzielnic Ameryki do jednej z najbardziej obiecujących”, a według Urban Land Institute, Over- the-Rhine to „najlepszy obecnie rozwój w kraju”.
Notatki
- Behr, Edward (1996), Prohibicja , Wydawnictwo Arcade. ISBN 1-55970-356-3
- Borman, Kathryn M. i Phillip J. Obermiller (1994), Od góry do metropolii: migranci z Appalachów w amerykańskich miastach , Bergin & Garvey, ISBN 0-89789-367-0
- Gieck, Jack (1992), Album fotograficzny z epoki kanału Ohio, 1825-1913 , Kent State University Press. ISBN 0-87338-353-2
- Grace, Kevin i Tom White (2003), Cincinnati's Over-the-Rhine , Charleston: Arcadia Publishing, ISBN 0-7385-3157-X
- Greve, Charles Theodore (1904), Stuletnia historia Cincinnati i reprezentatywnych obywateli , Biographic Publishing Company.
- Goss, Charles Frederic (1912), Cincinnati, Queen City, 1788-1912 , The SJ Clarke Publishing Company.
- Holian, Timothy J. (2000) Nad beczką , 1 , Sudhaus Press. ISBN 0-9703906-0-2
- Holian, Timothy J. (2001) Nad beczką , 2 , Sudhaus Press. ISBN 0-9703906-9-6
- Kenny, Daniel J. (1875), ilustrowany Cincinnat , R. Clarke.
- Kenny, Daniel J. (1895) Ilustrowany przewodnik po Cincinnati i światowej wystawie kolumbijskiej , R. Clarke.
- Miller, Zane L.; Tucker, Bruce (1999). Zmieniające się plany amerykańskich centrów miast: Cincinnati's Over-the-Rhine i XX-wieczna urbanistyka. Columbus: The Ohio State University Press. ISBN 0-8142-0762-6 , ISBN 0-8142-0763-4 .
- Quinlivan, Laure (reżyser). (2001). Wizje Vine Street . Produkcja telewizyjna . Cincinnati: WCPO .
- Singer, Allen J. (2003), Obrazy Ameryki: Metro w Cincinnati, Historia szybkiego transportu , Charleston: Arcadia Publishing, ISBN 0-7385-2314-3
- Stradling, David (2003), Cincinnati: Od River City do Highway Metropolis , Arcadia Publishing, ISBN 0-7385-2440-9
- Tolzmann, Don Heinrich. (2005). niemieckie Cincinnati . Charleston: Wydawnictwo Arkadia. ISBN 978-0-7385-4004-7 .
- Tolzmann, Don Heinrich. (2007). Niemiecki przewodnik po dziedzictwie aglomeracji Cincinnati . Druga edycja. Milford, Ohio: Little Miami Publishing Co. ISBN 978-1-932250-57-2 .
- Waddington, David P. (2007), Policing Public Disorder: Theory and Practice , Willan Publishing. ISBN 1-84392-233-9