Komisariat Rzeszy Niederlande
|
Komisariat Rzeszy ds. Okupowanych Terytoriów Holenderskich
Rijkscommissaria w Holandii
| |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1940–1945 | |||||||||
.svg) Komisariat Rzeszy Niederlande w 1942 r
| |||||||||
| Status | Komisariat Rzeszy Niemiec | ||||||||
| Kapitał | Amsterdam a | ||||||||
| Wspólne języki |
holenderski niemiecki |
||||||||
| Rząd | Administracja cywilna | ||||||||
| Komisarz Rzeszy | |||||||||
• 1940–1945 |
Arthur Seyss-Inquart | ||||||||
| Przywódca narodu holenderskiego | |||||||||
• 1942–1945 |
Antoniego Mussert | ||||||||
| Era historyczna | II wojna światowa | ||||||||
• Powołano Seyssa-Inquarta |
29 maja 1940 r | ||||||||
• Kapitulacja Niemiec w Holandii |
5 maja 1945 r | ||||||||
| Obszar | |||||||||
• Całkowity |
42 000 km 2 (16 000 2) | ||||||||
| Populacja | |||||||||
• 1940 |
8 834 000 | ||||||||
| Waluta | gulden holenderski (NLG) | ||||||||
| kod ISO 3166 | NL | ||||||||
| |||||||||
| Dziś część | Holandia | ||||||||
| |||||||||
.svg)
.svg)
Reichskommissariat Niederlande był cywilnym reżimem okupacyjnym ustanowionym przez Niemcy w okupowanej przez Niemców Holandii podczas II wojny światowej . Jego pełna nazwa brzmiała: Komisariat Rzeszy ds. Okupowanych Terytoriów Holenderskich ( niem . Reichskommissariat für die besetzten niederländischen Gebiete ). Administracją kierował Arthur Seyss-Inquart , były ostatni kanclerz Austrii przed zainicjowaniem jej aneksji przez Niemcy (tzw. Anschluss ).
Wstęp
Niemiecka dominacja w Holandii rozpoczęła się wraz z inwazją niemiecką . W dniu kapitulacji (15 maja 1940) cały sztab ministerialny uciekł do Londynu, by utworzyć holenderski rząd na uchodźstwie . Królowa Wilhelmina wyprzedziła ich już poprzedniego dnia. To de facto pozostawiło władzę rządową w rękach generała Henri Winkelmana jako najwyższego dowódcy wojskowego w Holandii. 20 maja 1940 r. początkowo wprowadzono administrację wojskową , na czele której stanął Militärsbefehlshaber Aleksandra Freiherra von Falkenhausen . Został on jednak szybko rozwiązany i zastąpiony przez administrację cywilną pod zwierzchnictwem nowo mianowanego Arthura Seyssa-Inquarta , który został mianowany Reichskommissar für die besetzten niederländische Gebiete . Nowa forma rządu nie była więc niemieckim rządem wojskowym ( Militärverwaltung ), ale rządem cywilnym ( Zivilverwaltung ). Hitler wybrał tę opcję głównie z powodów ideologicznych: Holendrów uważano za „pokrewnych rasowo ludzi” i dlatego trzeba było ich pozyskać dla narodowy socjalizm .
Posunięcie to było technicznie uzasadnione względami prawnymi, zgodnie z postanowieniami Konwencji haskiej o prawie wojennym. Całkowicie niekonstytucyjna ewakuacja monarchy i jej rządu przed nacierającymi siłami niemieckimi oznaczała, że na tym obszarze nie było już żadnej funkcjonującej władzy cywilnej. Artykuł 43 Praw i zwyczajów wojny lądowej stanowi, że w tym scenariuszu okupant ponosi odpowiedzialność za utrzymanie porządku na terytoriach, które okupował, w miejsce wykonywania tej władzy przez rodzimy rząd.
W dłuższej perspektywie („dłuższej perspektywie” Niemcy nie definiowali dalej niż „ nach Kriegsende ”, czyli po zakończeniu wojny), władze niemieckie antycypowały bezpośrednią integrację Holandii z rozszerzającą się III Rzeszą.
Od abdykacji z tronu cesarskiego w 1918 r. były cesarz niemiecki Wilhelm II mieszkał w Holandii. Od czasu inwazji jego domu pilnowali żołnierze Wehrmachtu . Wilhelm miał nadzieję, że uda mu się przekonać Hitlera lub rząd berliński do przywrócenia niemieckiej monarchii . Wszystkie prośby zostały odrzucone. Wilhelm zmarł w Holandii 4 czerwca 1941 r. Pomimo osobistej niechęci Hitlera do Wilhelma, którego wśród wielu obwiniał za klęskę Niemiec w I wojnie światowej chciał sprowadzić ciało Wilhelma z powrotem do Berlina na pogrzeb państwowy, gdyż Wilhelm był symbolem Niemiec i Niemców w czasie poprzedniej wojny światowej. Hitler uważał, że taki pogrzeb zademonstrowałby Niemcom bezpośrednie pochodzenie III Rzeszy od dawnego Cesarstwa Niemieckiego. Jednak życzenia Wilhelma, aby nigdy nie wracał do Niemiec do czasu przywrócenia monarchii, zostały uszanowane, a nazistowskie władze okupacyjne wyprawiły mu mały wojskowy pogrzeb z udziałem kilkuset osób. Wśród żałobników znaleźli się August von Mackensen , w pełni ubrany w swój stary cesarski mundur Life Hussars, admirał Wilhelm Canaris i Reichskommissar Arthur Seyss-Inquart wraz z kilkoma innymi doradcami wojskowymi. Jednak prośba Wilhelma, aby swastyka i inne nazistowskie regalia nie były pokazywane na jego pogrzebie, została zignorowana i są one przedstawione na zdjęciach z wydarzenia wykonanych przez holenderskiego fotografa.
Wilhelm został pochowany w mauzoleum na terenie Huis Doorn , które od tego czasu stało się miejscem pielgrzymek niemieckich monarchistów.
Ruch narodowosocjalistyczny w Holandii przed okupacją
Nationaal Socialistische Beweging , czyli po angielsku Narodowy Ruch Socjalistyczny (NSB), istniał przez lata przed przybyciem Niemców do Niderlandów. W okresie między I a II wojną światową społeczeństwo holenderskie przeżywało kryzys swojego systemu społeczno-politycznego. Ruch narodowosocjalistyczny zaoferował rozwiązanie niestabilności Holandii i uzyskał pewne wpływy bez narażania istniejącego porządku politycznego, systemu, który był już kruchy w okresie demokracji politycznej. Jednak ta forma demokracji nie była całkowicie praktykowana ani nie była niekwestionowana jako zasada przez NSB.
Prowadząc do niemieckiej inwazji, Ruch Narodowo-Socjalistyczny spędził większość lat trzydziestych XX wieku głośno potępiając niezdolność rządu do ochrony Holendrów przed cierpieniem ekonomicznym, chaosem społecznym i rosnącymi wpływami marksizmu-bolszewizmu. Grupa oddzieliła się jako siła wewnętrzna, zyskując niewielkie znaczenie w połowie lat trzydziestych XX wieku i ostatecznie przyczyniając się do niemieckich wysiłków zmierzających do nazizacji okupowanej Holandii. NSB zaczęło podziwiać „osiągnięcia” Rzeszy Niemieckiej od 1936 roku i emitować własne ostrzeżenia, że „międzynarodowe żydostwo” opanowało Holandię i podbije Europę.
Gdy Niemcy zdobyli władzę w Holandii, NSB wierzyła, że może to wpłynąć na politykę okupacyjną i zachowanie Niemców. Grupa spodziewała się, że Anton Mussert , prominentny i założyciel partii, zostanie mianowany przez Hitlera w okresie okupacji.
Gdyby inwazja niemiecka nigdy nie nastąpiła, bezsporne jest, że NSB nigdy nie zdołałaby przejąć władzy politycznej w Holandii. Niemcy nie pozwolili na samodzielną holenderską drogę do narodowego socjalizmu i chcieli jedynie włączyć holenderskich nazistów do struktury politycznej jako zwolenników i wykonawców niemieckiej polityki, a nie przywódców całego kraju.
Struktura
Rządem niemieckim w Holandii kierował Seyss-Inquart jako Komisarz Rzeszy . Pod nim znajdowało się czterech Generalkommissare . One były:
- Hans Fischböck , Generalkommissar für Finanz und Wirtschaft (finanse i ekonomia);
- Hanns Albin Rauter , Generalkommissar für das Sicherheitswesen (bezpieczeństwo), który również utrzymał stanowisko Wyższego Dowódcy SS i Policji ;
- Fritz Schmidt , Generalkommissar zur Besonderen Verwendung („zadania specjalne”). Następca Williego Ritterbuscha po samobójstwie tego pierwszego 26 czerwca 1943 r .;
- Friedrich Wimmer, Generalkommissar für Verwaltung und Justiz (administracja i wymiar sprawiedliwości).
Oddziałami Wehrmachtu stacjonującymi w Holandii dowodził Wehrmachtbefehlshaber in den Niederlanden Friedrich Christiansen (28 maja 1940 - 7 kwietnia 1945).
Istniał ciągły konflikt między Seyss-Inquartem, osobiście mianowanym przez Hitlera komisarzem Rzeszy, który polegał bezpośrednio na poparciu Hitlera, a Rauterem, który był generalnym komisarzem do spraw bezpieczeństwa i nominalnie podlegał Seyss-Inquartowi, ale jako wyższy dowódca SS i policji wziął bezpośredni rozkazy od Heydricha i jego szefa, Himmlera. W okresie po strajku lutowym , Seyss-Inquart i Rauter zaangażowali się w walkę polityczną, rywalizując o kontrolę nad sprawami żydowskimi w kraju. Kontrola, jaką miał mieć Seyss-Inquart, praktycznie nie istniała ze względu na nakładające się i sprzeczne kompetencje oraz szereg nierozwiązanych konfliktów między organizacjami partyjnymi i państwowymi, a także wymienionymi powyżej osobami.
Pomimo jego nominalnego podporządkowania rządu Seyss-Inquartowi, Rauter jako oficer SS był w rzeczywistości odpowiedzialny tylko przed Heinrichem Himmlerem jako Reichsführer-SS . Jego zastępcami byli z kolei Befehlshaber der Sicherheitspolizei und des SD (dowódca policji kryminalnej i SD ) Wilhelm Harster , Aussenstelle (zastępca) w Amsterdamie (kierowany przez Willy'ego Lagesa ) oraz Zentralstelle für jüdische Auswanderung (Centralne Biuro ds. Żydowska „Emigracja”) kierowana przez Ferdinand aus der Fünten .
Nie mianowano nowych ministrów; sekretarze generalni zachowali kontrolę nad swoimi departamentami, ale teraz działali pod zwierzchnictwem Seyss-Inquart. Istniejące rządy niższego szczebla również pozostały całkowicie nienaruszone, chociaż w miarę postępu wojny były one stopniowo zastępowane przez członków NSB .
Strategia i polityka
Po niemieckiej okupacji Holandii w 1940 r. Stanowisko nazistowskich Niemiec wobec Holendrów początkowo wyglądało korzystnie. Adolf Hitler , Heinrich Himmler i inni starsi naziści uważali Holendrów za część aryjskiego „ Herrenvolk ” (rasy panów).
Polityka Seyss-Inquarta polegała na stopniowym przygotowaniu struktury państwa i ludności holenderskiej na ideologię narodowosocjalistyczną , koncepcję stworzenia „nowej Europy” (czyli takiej, na czele której stały Niemcy), a ostatecznie asymilację z Wielkimi Niemcami po zwycięstwie w wojnie. Był jednak świadomy bardzo ograniczonego poparcia, jakie z konieczności otrzymałaby Holandia jako niemiecka prowincja, i odpowiednio dostosował swój styl rządzenia, aby nie wywoływać żadnych niepożądanych niepokojów, które mogliby stworzyć Holendrzy. Był również świadomy, że lokalne ruchy faszystowskie i nazistowskie w Holandii, zwłaszcza Nationaal-Socialistische Beweging (NSB) kierowane przez Antona Musserta , były niczym więcej niż grupami mniejszościowymi, którymi pogardzała zdecydowana większość Holendrów. Mussert był także orędownikiem stworzenia Dietsland , swego rodzaju Wielka Holandia ma zostać utworzona z niderlandzkojęzycznej Holandii i Flandrii , a nie z Wielkiej Germańskiej , jak chciał Adolf Hitler . Z tych powodów Seyss-Inquart zezwalał NSB tylko na ograniczone uprawnienia i generalnie nie był otwarty na mianowanie swoich członków na stanowiska o znaczeniu strategicznym.
W początkowej fazie okupacji niemieckiej naziści planowali wesprzeć rywalizującą z NSB Narodowo-Socjalistyczną Holenderską Partię Robotniczą (NSNAP), która otwarcie wzywała do przyłączenia Holandii do nazistowskich Niemiec. Partia odbiła się szerokim echem w nazistowskich gazetach, a organizacja została rozszerzona wraz z utworzeniem holenderskiego Hitlerjugend . Jednak NNSNAP była skrajnie niewielką partią marginalną, ponieważ otrzymała mniej niż 1000 głosów w holenderskich wyborach powszechnych w 1937 r . I ostatecznie została uznana przez Niemców za politycznie bezużyteczną.
Mussert próbował przekonać Hitlera, że powinien być przywódcą niezależnego państwa holenderskiego, prośbie, której Hitler odrzucił, pozostawiając komisarza Rzeszy Seyssa-Inquarta jako absolutnego władcę Holandii. Pozwolono mu jednak przyjąć tytuł „Przywódcy narodu holenderskiego”, a NSB pozwolono kontynuować działalność polityczną. NSB oświadczyła, że monarchia została zniesiona, a Holandia powinna wesprzeć Niemcy w wojnie. 20 000 do 25 000 Holendrów służyło w armii niemieckiej i Waffen SS .
Wszystkie instytucje i organizacje, których nazistowskie Niemcy nie uznały za akceptowalne, zostały zlikwidowane. Środkom tym sprzeciwiali się zwłaszcza holenderscy katolicy i socjaliści [ potrzebne źródło ] .
Pomimo uznania za Herrenvolk, niemieckie wymagania dotyczące produkcji wojennej doprowadziły do wprowadzenia pracy przymusowej ( Arbeitseinsatz ) Holendrów w wieku od 18 do 45 lat, a także do wydobywania holenderskich zasobów naturalnych do wykorzystania w niemieckiej machinie wojennej.
Plany aneksyjne
Po inwazji Holandia została tymczasowo oddana pod zwierzchnictwo niemieckiego cywilnego gubernatora ( komisarza Rzeszy ) do czasu podjęcia ostatecznej decyzji w sprawie kolejnej formy rządu mającej „ułatwić” narodowi holenderskiemu zamierzoną asymilację z Niemcami . Kilkakrotnie jednak reżim niemiecki poważnie rozważał realizację konkretnego planu zmiany składu terytorialnego Komisariatu Rzeszy Niederlande . Jego wówczas jedenaście prowincji miało zostać zastąpionych pięcioma nowymi gewesten (historical holenderski termin określający państwo niższego szczebla ) i komisarz Rzeszy Seyss-Inquart mianowany Reichsstatthalter und Gauleiter dla całego kraju jako pierwszy krok w tym procesie.
Propozycja ta wywodzi się z dokumentu stworzonego przez Hannsa Albina Rautera , wyższego dowódcę SS i policji w Holandii , który następnie przedłożył go sekretarzowi partii nazistowskiej Martinowi Bormannowi w listopadzie 1942 r. Przedstawił w nim swoje sugestie dotyczące przyszłej organizacji politycznej Holandii, kiedy byłaby częścią III Rzeszy. Wezwał do jej skutecznego podziału na pięć nowych Reichsgaue , najlepiej kierowanych przez holenderskich weteranów Waffen-SS z frontu wschodniego . Te Gaue były całkowicie zbieżne z pięcioma okręgami policyjnymi i sądowymi, które Niemcy ustanowili wcześniej, w oparciu o regionalne „standardy” holenderskiego SS . Obawiając się wynikającej z tego dalszej nazizacji Holandii, kluczowi holenderscy urzędnicy rządowi stanowczo odradzali Seyss-Inquartowi wykonywanie tych kroków ze względu na chaos administracyjny, który nieuchronnie spowodowałaby, powodując ich na razie odłożenie na półkę. Kiedy Niemcy zostały następnie zmuszone do defensywy po 1942 roku, zostały porzucone na czas nieokreślony.
Strajk lutowy
W lutym 1941 r. sprzeciw wobec antysemickiej polityki nazistów i kolaborantów spowodował wybuch w całej Holandii wielkich strajków. Zaczęło się to po tym, jak NSB i jej szturmowcy, Weerbaarheidsafdeling (Sekcja Obrony) lub WA, rozpoczęli serię prowokacji przeciwko żydowskim dzielnicom Amsterdamu . Wybuchły walki, w których ranni zostali członkowie WA, kolaboranci wezwali wówczas wsparcie armii niemieckiej, która pomagała w przekształceniu okolicy w getto otoczony drutem kolczastym i uzbrojonymi stanowiskami, nie-Żydzi nie mieli wstępu na ten teren. Kilka dni później niemieckie Ordnungspolizei wkroczyło do sąsiedztwa, ale wielu policjantów zostało rannych. Niemcy odpowiedzieli najazdem na okolicę i schwytaniem 425 Żydów, których następnie deportowano do obozów koncentracyjnych. 24 lutego Komunistyczna Partia Holandii (zdelegalizowana przez nazistów) wezwała mieszkańców Amsterdamu do strajku. Następnie do strajku przyłączyli się tramwajarze, szkoły i niektóre firmy. Po trzech dniach niemiecka policja stłumiła strajk.
Współpraca w administracji
Gdy władze niemieckie przejęły Holandię, miały nadzieję znaleźć wśród Holendrów znaczące grupy, które byłyby gotowe zaakceptować narodowy socjalizm i kolaborację. Zakwaterowanie było pierwszą fazą okupacji i charakteryzowało się gotowością większości Holendrów do pogodzenia się z politycznymi konsekwencjami klęski. Holenderskie elity wyraziły chęć osiągnięcia pewnego porozumienia z Niemcami, albo odgrywają aktywną rolę w jakiś sposób w prześladowaniach i deportacjach Żydów, albo nie stawiają żadnego oporu, dotyczy to zwłaszcza holenderskich asystentów administracyjnych i władz jako całości. Holenderska służba cywilna również ogólnie przyjęła przychylny stosunek do Niemców.
W 1937 r. sformułowano specjalne Aanwijzingen (instrukcje) dla pracowników rządu holenderskiego i innych urzędników państwowych dotyczące współpracy z siłami okupacyjnymi. Urzędnicy państwowi mieli pozostać w pracy i wykonywać swoje obowiązki najlepiej jak potrafią, więc ci, którzy pozostali na swoich stanowiskach, musieli sami ocenić, czy treść każdego wydanego im polecenia jest zasadna merytorycznie i proceduralnie. Zgodnie z tymi zasadami oczekiwano zatem, że tradycyjna holenderska służba cywilna będzie przede wszystkim lojalna wobec zasad porządku administracyjnego i publicznego.
Premier Gerbrandy, zesłany do Londynu wraz z członkami swojego gabinetu i rodziną królewską, ogłosił w przemówieniu Commentaar op de Aanwijzingen (Komentarze do instrukcji) wytyczne dotyczące zachowania urzędników państwowych, stwierdzając, że nie w jakikolwiek sposób współpracować z okupantem, zwłaszcza w hitlerowskich prześladowaniach Żydów.
Chociaż Niemcy mianowali wielu członków NSB i innych germanofilów na wyższe stanowiska, takie jak sekretarze generalni i burmistrzowie, ich liczba lub wpływ ideologiczny na administrację nie był duży. Dr Friedrich Wimmer kierował rządem wewnętrznym i miał uprawnienia do wydawania obowiązkowych przepisów holenderskim urzędnikom państwowym, a pod jego rządami samorząd lokalny został przekształcony w instrument, za pomocą którego polityka była wykorzystywana do nazizacji Holandii. Administracja cywilna w Holandii umożliwiła Niemcom sprawowanie znacznie ściślejszej kontroli nad obywatelami holenderskimi niż w krajach okupowanych przez wojsko, takich jak francuski rząd w Vichy.
Charakter administracji cywilnej, a nie wojskowej, był głównym czynnikiem ułatwiającym prowadzenie sponsorowanej przez nazistów polityki przeciwko Żydom. Ogólny brak jakiegokolwiek Wehrmachtu kontrola nad kierowaniem krajem dawała cywilom i agencjom obsługiwanym przez SS Himmlera większą swobodę. W styczniu 1941 r. Niemcy nakazali urzędnikom państwowym, administratorom i wybranym przedstawicielom rejestrację całej ludności holenderskiej z imienia i nazwiska oraz adresu, Żydów mieli rejestrować oddzielnie. Te obszerne i szczegółowe rejestry ludności ułatwiły Niemcom atakowanie Żydów, ostatecznie pozwalając na zastąpienie procesu rejestracji segregacją, grabieżą, a ostatecznie deportacją.
Jednak biurokracja w Holandii nie była wzorem wydajności, personel SS/SD nie był bardziej bezwzględny ani skuteczny niż gdzie indziej w Europie, ale liczba niemieckiej policji była większa, około 5000, w porównaniu z francuską, gdzie nigdy nie przekroczył 3000. Dominacja SS w Holandii została wymieniona jako jedna z fundamentalnych różnic między Holandią a innymi okupowanymi przez Niemców krajami Europy Zachodniej.
Oswobodzenie
.jpg)
Od 1944 do 1945 roku Komisariat Rzeszy był atakowany przez siły alianckie. Pierwsza próba wyzwolenia Holandii przez aliantów miała miejsce podczas operacji Market Garden w 1944 roku, polegającej na wykorzystaniu dywizji spadochronowych do przejęcia kluczowych mostów w Holandii, aby czołgi alianckie rozmieszczone w Belgii mogły szybko przejść przez Holandię i dotrzeć do Arnhem , które utrzymywał most na rzece Ren . Dałoby to aliantom strategiczną przewagę do inwazji na Niemcy i szybkiego zakończenia wojny. Eindhoven i Nijmegen zostali wyzwoleni. Jednak niepowodzenia wywiadu aliantów i słaba organizacja spowodowały, że alianci nie przekroczyli Renu w Arnhem .
Po Market Garden armia kanadyjska otrzymała inicjatywę wyzwolenia Holandii, kanadyjskie siły zbrojne zdołały zepchnąć siły niemieckie do górnej części Holandii do 1945 roku, w której Niemcy poddały się, zrzekając się roszczeń do Holandii i wszystkich innych okupowanych terytoria.
Zobacz też
Źródła
- Gerharda Hirschfelda . Rządy nazistów i kolaboracja holenderska. Holandia pod okupacją niemiecką, 1940-1945. Berg Publishers, Londyn 1988.
- (w języku niderlandzkim) L. de Jong (1969–1991). Het Koninkrijk der Nederlanden in de Tweede Wereldoorlog . Staatsuitgeverij, Haga .