Spór o Pedra Brancę

Współrzędne :

Suwerenność nad Pedra Branca / Pulau Batu Puteh, Middle Rocks i South Ledge (Malezja przeciwko Singapurowi)
International Court of Justice Seal.svg
Sąd Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości
Zdecydowany 23 maja 2008 r
cytaty Lista ogólna nr 130
Transkrypcja (e) Postępowanie pisemne
Opinie w sprawie
Singapur sprawuje zwierzchnictwo nad Pedra Branca ; Malezja ma zwierzchnictwo nad Middle Rocks ; kraj, na którego wodach terytorialnych znajduje się South Ledge, sprawuje zwierzchnictwo nad tym elementem morskim
Członkostwo w Trybunale
Sędziowie posiedzą Awn Shawkat Al-Khasawneh , Raymond Ranjeva , Shi Jiuyong , Abdul G. Koroma , Gonzalo Parra Aranguren , Thomas Buergenthal , Hisashi Owada , Bruno Simma , Peter Tomka , Ronny Abraham , Kenneth Keith , Bernardo Sepúlveda Amor , Mohamed Bennouna, Leonid Skotnikov , Pemmaraju Sreenivasa Rao ( ad hoc sędzia wyznaczony przez Singapur) i Christopher JR Dugard ( sędzia ad hoc wyznaczony przez Malezję)
Fragment „Mapy Sumatry” z 1620 r. autorstwa Hessela Gerritza, kartografa z Służby Hydrograficznej Holenderskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej . Zaznaczono położenie wyspy „Pedrablanca” (Pedra Branca).

Pedra Branca był sporem terytorialnym między Singapurem a Malezją o kilka wysepek przy wschodnim wejściu do Cieśniny Singapurskiej , a mianowicie Pedra Branca (wcześniej nazywana Pulau Batu Puteh, a teraz Batu Puteh przez Malezję), Middle Rocks i South Ledge. Spór rozpoczął się w 1979 roku i został w dużej mierze rozwiązany przez Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (ICJ) w 2008 roku, który wyraził opinię, że Pedra Branca należała do Singapuru, a Middle Rocks do Malezji. Suwerenność nad South Ledge należy do państwa, na którego wodach terytorialnych się znajduje.

Na początku 1980 roku Singapur złożył formalny protest w Malezji w odpowiedzi na mapę opublikowaną przez Malezję w 1979 roku, według której Pedra Branca. W 1989 roku Singapur zaproponował skierowanie sporu do MTS. Malezja zgodziła się na to w 1994 roku. W 1993 roku Singapur zajął również pobliskie wysepki Middle Rocks i South Ledge. W 1998 r. oba kraje uzgodniły tekst specjalnego porozumienia, które było potrzebne do przedłożenia sporu do MTS. Umowa Specjalna została podpisana w lutym 2003 r., a MTS formalnie powiadomił o Umowie w lipcu tego samego roku. Rozprawa przed MTS trwała trzy tygodnie w listopadzie 2007 r. pod nazwą Suwerenność nad Pedra Branca/Pulau Batu Puteh, Middle Rocks i South Ledge (Malezja przeciwko Singapurowi) .

Singapur argumentował, że Pedra Branca była terra nullius i że nie ma dowodów na to, że wyspa kiedykolwiek znajdowała się pod zwierzchnictwem sułtanatu Johor . W przypadku gdyby Trybunał nie przyjął tego argumentu, Singapur utrzymywał, że suwerenność nad wyspą przeszła na Singapur w wyniku konsekwentnego sprawowania władzy nad wyspą przez Singapur i jego poprzedniczkę, Wielką Brytanię. Podjęte działania obejmowały wybór Pedry Branca jako miejsca dla latarni morskiej Horsburgh i budowę latarni morskiej, wymaganie od malezyjskich urzędników pragnących odwiedzić wyspę uzyskania zezwoleń, zainstalowanie wojskowej stacji retransmisyjnej na wyspie i zbadanie wykonalności odzyskania ziemi wokół wyspy. Malezja milczała w obliczu tych działań. Ponadto potwierdził w liście z 1953 r., Że Johor nie rościł sobie prawa do wyspy i opublikował oficjalne raporty i mapy wskazujące, że uważa Pedra Branca za terytorium Singapuru. Middle Rocks i South Ledge należy uznać za zależne od Pedra Branca.

W przypadku Malezji Johor miał oryginalny tytuł do Pedra Branca, Middle Rocks i South Ledge. Johor nie scedował Pedry Branca na rzecz Wielkiej Brytanii, a jedynie udzielił pozwolenia na budowę i konserwację latarni morskiej. Działania Wielkiej Brytanii i Singapuru w odniesieniu do latarni morskiej Horsburgh i wód otaczających wyspę nie były działaniami suwerena wyspy. Co więcej, list z 1953 r. był nieautoryzowany, a wydane w nim oficjalne raporty i mapy były albo nieistotne, albo niejednoznaczne.

W dniu 23 maja 2008 r. Sąd orzekł, że Pedra Branca znajduje się pod zwierzchnictwem Singapuru, podczas gdy Middle Rocks należy do Malezji. Jeśli chodzi o South Ledge, Trybunał zauważył, że mieści się ono w pozornie zachodzących na siebie wodach terytorialnych utworzonych przez Malezję kontynentalną, Pedra Branca i Middle Rocks. Ponieważ jest obiektem morskim widocznym tylko podczas odpływu, należy do państwa, na którego wodach terytorialnych się znajduje. Malezja i Singapur utworzyły coś, co nazwały Wspólnym Komitetem Technicznym w celu wytyczenia granicy morskiej w okolicy Pedra Branca i Middle Rocks oraz w celu ustalenia własności South Ledge.

Spór

Pedra Branca to mała granitowa odkrywka położona 25 mil morskich (46 km ; 29 mil ) na wschód od Singapuru i 7,7 mil morskich (14,3 km; 8,9 mil) na południe od Johor w Malezji, gdzie Cieśnina Singapurska spotyka się z Morzem Południowochińskim . W pobliżu wyspy znajdują się dwa obiekty morskie: Middle Rocks , 0,6 mili morskiej (1,1 km; 0,69 mil) na południe od Pedra Branca, która składa się z dwóch skupisk małych skał oddalonych od siebie o około 250 metrów (820 stóp); i South Ledge, 2,2 mil morskich (4,1 km; 2,5 mil) na południowy-zachód od Pedra Branca, który jest widoczny tylko podczas odpływu.

Singapur administruje Pedra Branca od czasu, gdy latarnia morska Horsburgh została zbudowana na wyspie przez jej poprzednika, Wielką Brytanię, w latach 1850-1851. Singapur został scedowany przez sułtana Husseina Shaha i Temenggunga Abdula Rahmana Sri Maharajah z Johor na rzecz Brytyjskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej na mocy umowy traktat o przyjaźni i sojuszu z 2 sierpnia 1824 r. ( traktat Crawfurd ), a w 1826 r. stał się częścią osad w cieśninie . W czasie budowy latarni morskiej na wyspie osady w cieśninie były pod panowaniem brytyjskim przez Rząd Indii .

W dniu 21 grudnia 1979 r. Dyrektor ds. Mapowania Narodowego Malezji opublikował mapę zatytułowaną Wody terytorialne i granice szelfu kontynentalnego Malezji, na której widać, że Pedra Branca znajduje się na jej wodach terytorialnych . Singapur odrzucił to „roszczenie” w nocie dyplomatycznej z 14 lutego 1980 r. i poprosił o poprawienie mapy. Pod koniec lat 80. prokurator generalny Singapuru Tan Boon Teik został wysłany przez premiera Singapuru Lee Kuan Yew w celu ujawnienia prokuratorowi generalnemu Malezji dokumentów dowodowych, które Singapur miał, aby zademonstrować siłę sprawy Singapuru. Jednak spór nie został rozwiązany przez wymianę korespondencji i rozmowy międzyrządowe w 1993 i 1994 roku. W pierwszej turze rozmów w lutym 1993 roku podnoszono również kwestię zwierzchnictwa nad Middle Rocks i South Ledge. Malezja i Singapur zgodziły się zatem na poddanie sporu rozstrzygnięciu Międzynarodowy Trybunał Sprawiedliwości (MTS).

Sprawy proceduralne

Przybliżone położenie Pedra Branca na Morzu Południowochińskim w stosunku do otaczających go krajów

Singapur po raz pierwszy zasugerował skierowanie sporu terytorialnego do MTS w 1989 r. Propozycja została przyjęta przez Malezję w 1994 r. W 1998 r. Uzgodniono tekst specjalnego porozumienia o wniesieniu sprawy do MTS, a porozumienie zostało podpisane przez oba kraje w Putrajaya , Malezja, w dniu 6 lutego 2003 r. Zgłoszono ją do Trybunału w lipcu 2003 r. Sprawie nadano nazwę Suwerenność nad Pedra Branca/Pulau Batu Puteh, Middle Rocks i South Ledge (Malezja przeciwko Singapurowi) .

Zgodnie z instrukcjami wydanymi przez Trybunał, strony wymieniły memoriał w dniu 25 marca 2004 r., kontr-pomniki w dniu 25 stycznia 2005 r. i odpowiedzi w dniu 25 listopada 2005 r. Jak strony poinformowały Sąd pismem z dnia 23 stycznia 2006 r., że dupliki są zbędne, postępowanie pisemne zostało zakończone. Trybunał ustalił w drodze losowania, że ​​Singapur przedstawi swoją sprawę jako pierwszy. Przesłuchania publiczne odbyły się między 6 a 23 listopada 2007 r., przy czym Singapur przedstawiał swoją sprawę od 6 do 9 listopada, a Malezja od 13 do 16 listopada 2007 r. Każdemu krajowi dano następnie dwa dni na udzielenie odpowiedzi, przy czym przydzielono 19 i 20 listopada do Singapuru oraz 22 i 23 listopada przydzielone Malezji. W imieniu stron wypowiadali się:

Sprawie przewodniczyła wiceprzewodnicząca MTS, sędzia Awn Shawkat Al-Khasawneh , wraz z 13 innymi sędziami i dwoma sędziami ad hoc wyznaczonymi przez oba kraje. Sędziami byli : Raymond Ranjeva z Madagaskaru, Shi Jiuyong z Chińskiej Republiki Ludowej, Abdul G. Koroma z Sierra Leone, Gonzalo Parra Aranguren z Wenezueli, Thomas Buergenthal ze Stanów Zjednoczonych, Hisashi Owada z Japonii, Bruno Simma z Niemiec, Peter Tomka ze Słowacji, Ronny Abraham z Francji, Kenneth Keith z Nowej Zelandii, Bernardo Sepúlveda Amor z Meksyku, Mohamed Bennouna z Maroka i Leonid Skotnikov z Rosji. Ponieważ w skład Sądu nie wchodzili sędziowie narodowości którejkolwiek ze stron, strony skorzystały z prawa wyboru sędziów ad hoc do orzekania w sprawie. Singapur mianował Pemmaraju Sreenivasa Rao z Indii, a Malezja Christophera Johna Roberta Dugarda z RPA.

Sprawa Singapuru

Na nim zbudowano obraz Pedry Branca z 1882 roku przed latarnią morską Horsburgh . Uważa się, że John Turnbull Thomson zlecił artyście, kapitanowi Thomasowi Robertsonowi, wykonanie obrazu na podstawie szkicu Thomsona z 1850 roku.

Pedra Branca terra nullius

Singapur argumentował, że w 1847 r. Pedra Branca była terra nullius ( po łacinie „ziemia nie należąca do nikogo”), ponieważ nigdy nie była przedmiotem wcześniejszego roszczenia ani manifestacji suwerenności przez jakikolwiek suwerenny podmiot. Zaprzeczył twierdzeniom Malezji, że wyspa była pod zwierzchnictwem Johora. Twierdził, że nie ma dowodów na to, że sułtanat Johor rościł sobie pretensje lub sprawował władzę nad Pedra Branca w latach 1512-1641. Okres ten rozpoczął się wraz z upadkiem sułtanatu Malakki Portugalczykom w 1512 r., którzy w tym czasie nadal nękali sułtanat Johor, podobnie jak sułtanat Aceh . Podobnie, nie było dowodów na zwierzchnictwo Johora nad Pedra Branca w latach 1641-1699, kiedy potęga i wpływy Johora były u szczytu; między 1699 a 1784 rokiem, kiedy śmierć sułtana Mahmuda Szacha II w 1699 roku bez wyraźnego spadkobiercy doprowadziła do niestabilności, podczas której wielu wasali oderwał się od sułtanatu; oraz między 1784 a 1824 rokiem, kiedy według rocznego raportu rządu Johor z 1949 r. Sułtanat znajdował się w „stanie rozpadu” na początku XIX wieku.

Aby poprzeć swoje twierdzenie, że sułtan Johor nie miał zwierzchnictwa nad Pedra Branca, Singapur twierdził, że tradycyjna malajska koncepcja suwerenności opierała się głównie na kontroli nad ludźmi, a nie nad terytorium. Tak więc jedynym wiarygodnym sposobem ustalenia, czy dane terytorium należy do władcy, było sprawdzenie, czy mieszkańcy złożyli temu władcy przysięgę wierności. Było to trudne do zrobienia w odniesieniu do Pedra Branca, ponieważ była odizolowana i niezamieszkana, a Malezja nie dostarczyła wyraźnych dowodów na bezpośrednie roszczenie do lub rzeczywiste sprawowanie suwerennej władzy nad wyspą.

Ponadto Singapur twierdził, że stary sułtanat Johor, który kontrolował morskie imperium malajskie ze stolicy nad rzeką Johor , nie był tym samym, co nowy sułtanat Johor, zajmujący tylko południowy kraniec Półwyspu Malajskiego , który powstał po podpisaniu traktatu anglo-holenderskiego z 1824 r. między Wielką Brytanią a Holandią . Jej zdaniem traktat angielsko-holenderski nie podzielił Cieśniny Singapurskiej , w której leży Pedra Branca, między nowy sułtanat Johor znajdujący się w brytyjskiej strefie wpływów i Sułtanat Riau-Lingga pod wpływami holenderskimi. Zamiast tego zarówno Wielka Brytania, jak i Holandia miały swobodny dostęp do Cieśniny. W związku z tym istniała próżnia prawna w odniesieniu do suwerenności nad wyspą, umożliwiająca Brytyjczykom legalne przejęcie jej w posiadanie w latach 1847-1851.

Po śmierci sułtana Mahmuda Szacha III z Johor w 1812 roku, jego dwaj synowie Hussein i Abdul Rahman rywalizowali o tron ​​sułtanatu Johor. Wielka Brytania uznała starszego syna Husseina, który mieszkał w Singapurze, za prawowitego spadkobiercę, podczas gdy Holandia uznała młodszego syna Abdula Rahmana, który mieszkał w Riau (obecnie Bintan , Indonezja). Rok po traktacie anglo-holenderskim Abdul Rahman wysłał list z datą 25 czerwca 1825 r. Do Husseina. Stwierdził w nim, że „w pełnej zgodzie z duchem i treścią traktatu zawartego między ich Królewskimi Mościami, królami Niderlandów i Wielkiej Brytanii”, podarował swemu starszemu bratu „część ziem przydzielonych do [Wielkiej Brytanii]":

Twoje terytorium rozciąga się zatem na Johor i Pahang na kontynencie lub na Półwyspie Malajskim. Terytorium Twojego Brata [Abdula Rahmana] rozciąga się na wyspy Lingga, Bintan, Galang , Bulan, Karimon i wszystkie inne wyspy. Cokolwiek znajduje się w morzu, jest to terytorium Twojego Brata, a wszystko, co znajduje się na lądzie, należy do Ciebie.

Na podstawie tego listu Singapur argumentował, że Abdul Rahman podarował Husajnowi jedynie terytoria na kontynencie i zachował zwierzchnictwo nad wszystkimi wyspami na morzu. Dlatego Pedra Branca nigdy nie stał się częścią Johor.

Legalne przejęcie własności

Horsburgh Lighthouse , obraz Johna Turnbulla Thomsona przedstawiający wyspę Pedra Branca w 1851 roku, tuż po ukończeniu zaprojektowanej przez niego latarni morskiej

W przypadku, gdyby Trybunał odrzucił argument, że Pedra Branca była terra nullius w 1847 r., Singapur twierdził, że wybór Pedra Branca jako miejsca dla latarni morskiej Horsburgh i budowy latarni morskiej w latach 1847-1851 stanowił przejęcie wyspy w posiadanie à titre de souverain (z tytułem suwerena). Korona Brytyjska uzyskała tytuł własności do wyspy zgodnie z ówczesnymi zasadami prawnymi regulującymi nabywanie terytorium. Tytuł ten został utrzymany przez Wielką Brytanię i jej następcę prawnego, Republikę Singapuru.

Singapur twierdził, że on i jego poprzedniczka Wielka Brytania wykazywały konsekwentne sprawowanie władzy nad wyspą różnymi aktami od 1847 r. Na przykład podczas ceremonii wmurowania kamienia węgielnego pod latarnię morską 24 maja 1850 r. Pedra Branca był opisana jako „zależność Singapuru” w obecności gubernatora osiedli w Cieśninie – najwyższy rangą urzędnik brytyjski w Singapurze – oraz inni urzędnicy brytyjscy i zagraniczni. Przyznanie suwerenności było szeroko opisywane w lokalnych gazetach, ale nie wywołało żadnej reakcji ze strony władz Johor. Inne znaczące akty obejmowały:

  • Singapur badał wraki statków na wodach wokół wyspy w latach 1920-1979.
  • Sprawował wyłączną kontrolę nad użytkowaniem wyspy i wizytami na wyspie, w tym wymagał od malezyjskich urzędników pragnących odwiedzić wyspę badań naukowych w celu uzyskania zezwoleń.
  • Przedstawiał brytyjskie i singapurskie chorągwie z latarni morskiej Horsburgh. Ponadto przychylił się do prośby Malezji w 1968 r. o usunięcie flagi Singapuru z innej wyspy, Pulau Pisang , która znajduje się pod zwierzchnictwem Malezji. Malezja nie złożyła takiego wniosku w odniesieniu do Pedra Branca.
  • W dniu 30 maja 1977 r. Zarząd portu w Singapurze (PSA) zezwolił Marynarce Wojennej Republiki Singapuru na zainstalowanie na wyspie wojskowej stacji retransmisyjnej.
  • Na polecenie rządu Singapuru w latach 1972, 1973, 1974 i 1978 PSA badała wykonalność odzyskania 5000 metrów kwadratowych (54 000 stóp kwadratowych) ziemi wokół wyspy. Przetargi na projekt poszukiwano za pośrednictwem ogłoszeń prasowych, choć ostatecznie projekt nie został zrealizowany.

Ponadto Singapur dwukrotnie uznał morze wokół Pedra Branca za swoje wody terytorialne . Pierwsza okazja miała miejsce w lipcu 1952 r., Kiedy główny geodeta wyraził opinię, że Singapur powinien zażądać ograniczenia do 3 mil (4,8 km) wokół wyspy. Następnie, w 1967 r., Departament Morski rządu Singapuru stwierdził również w oficjalnym memorandum skierowanym do Ministerstwa Spraw Zagranicznych (Singapur), że wody w promieniu trzech mil od Pedra Branca można uznać za wody terytorialne Singapuru.

Bezczynność Malezji i akceptacja suwerenności Singapuru

List z 21 września 1953 r. Od pełniącego obowiązki sekretarza stanu Johor do sekretarza kolonialnego Singapuru wskazujący, że Johor „nie rości sobie prawa własności do Pedra Branca”.

Tak było również w przypadku Singapuru, że przez ponad 130 lat od 1847 r. Malezja milczała na temat działalności Singapuru i sprawowania zwierzchnictwa nad Pedra Branca. Żadne inne państwo nie zakwestionowało roszczeń Singapuru, a Singapur przedstawił je bez konieczności ubiegania się o zgodę jakiegokolwiek innego państwa. Podczas przesłuchania ambasador na wolności Tommy Koh podkreślił to, mówiąc:

Kluczową cechą tej sprawy jest ciągły strumień aktów administracyjnych Singapuru w stosunku do Pedra Branca, w przeciwieństwie do całkowitego braku działań Malezji na Pedra Branca lub na jej wodach terytorialnych oraz z milczeniem Malezji w obliczu wszystkich tych działań państwa Singapuru ... Takie milczenie ze strony Malezji jest znaczące i należy rozumieć, że Malezja nigdy nie uważała Pedra Branca za swoje terytorium.

W dniu 12 czerwca 1953 r., kiedy Singapur był kolonią koronną , jego sekretarz kolonialny JD Higham napisał do brytyjskiego doradcy sułtana Johor w celu wyjaśnienia statusu Pedra Branca. Zauważył, że skała znajdowała się poza granicami scedowanymi przez sułtana Husseina Shaha i Temenggung z wyspą Singapur na mocy traktatu Crawfurd z 1824 r., który zawarli z Kompanią Wschodnioindyjską. Jednak rząd kolonialny utrzymywał zbudowaną na nim latarnię morską, a „[t] ona zgodnie z międzynarodowym zwyczajem bez wątpienia nadaje kolonii pewne prawa i obowiązki”. Dlatego zapytał, czy „istnieje jakikolwiek dokument wskazujący na dzierżawę lub przyznanie skały lub czy została ona scedowana przez rząd stanu Johore lub w jakikolwiek inny sposób zbyta”. Pełniący obowiązki sekretarza stanu Johor, M. Seth bin Saaid, odpowiedział 21 września, że ​​„rząd Johore nie rości sobie prawa własności do Pedra Branca”. Singapur twierdził, że ta odpowiedź potwierdziła zwierzchnictwo Singapuru nad wyspą i że Johor nie miał do niej żadnego tytułu, historycznego ani innego.

Kolonia Singapuru stała się samorządnym państwem w 1959 roku i opuściła Imperium Brytyjskie , by w 1963 roku dołączyć do Federacji Malezji. Dwa lata później, w 1965 roku, Singapur stał się w pełni niezależną republiką. W 1959 roku w oficjalnej publikacji dotyczącej meteorologicznych zebranych na Pedra Branca, Malaya wymieniła latarnię morską Horsburgh jako stację „singapurską” wraz z latarniami Sultan Shoal i Raffles . Latarnia morska na Pedra Branca została opisana w ten sam sposób we wspólnej malezyjsko-singapurskiej publikacji z 1966 roku, rok po opuszczeniu przez Singapur Federacji. W 1967 roku, kiedy oba kraje zaczęły oddzielnie przekazywać informacje meteorologiczne, Malezja przestała odnosić się do latarni morskiej Horsburgh. Na mapach opublikowanych przez generalnego inspektora malajskiego i malezyjskiego oraz dyrektora generalnego mapowania w latach 1962, 1965, 1970, 1974 i 1975 wyspa była oznaczona słowem „(SINGAPUR)” lub „(SINGAPURA)”. To samo oznaczenie zostało użyte dla wyspy, która bez wątpienia znajdowała się pod zwierzchnictwem Singapuru. Z drugiej strony, oznaczenie nie było używane do Pulau Pisang , wyspa znajdująca się pod zwierzchnictwem Malezji, na której Singapur miał latarnię morską.

Na konferencji prasowej w maju 1980 r., w której uczestniczyli były premier Malezji Tun Hussein Onn i ówczesny premier Singapuru Lee Kuan Yew , malezyjski przywódca przyznał, że kwestia suwerenności nad Pedrą Brancą była „niezbyt jasna” dla Malezji.

W dniu 19 listopada 2007 r. Wicepremier Singapuru S. Jayakumar odpowiedział na twierdzenie Malezji, że Singapur próbuje obalić status quo, domagając się suwerenności Pedry Branca. Stwierdził, że Singapur jest „uczciwym, przestrzegającym prawa państwem, które nigdy nie zrobiło i nigdy nie zrobi niczego, co zagroziłoby bezpieczeństwu żeglugi, uzgodnieniom dotyczącym ochrony lub środowisku Cieśniny Singapurskiej” i że to Malezja starała się zmienić status quo, publikując mapa, która wywołała spór, który zmienił granice morskie z siedmioma sąsiednimi krajami. Świadczy o tym telegram, który rząd Malezji wysłał do swoich misji zamorskich w grudniu 1979 r., Powiadamiając je, że mapa „wpłynie” na Brunei, Chiny, Indonezję, Filipiny, Tajlandię, Singapur i Wietnam.

Pedra Branca, Middle Rocks i South Ledge to jeden podmiot

Singapur zajął stanowisko, że Pedra Branca, Middle Rocks i South Ledge powinny być uważane za jedną grupę obiektów morskich, ponieważ Middle Rocks i South Ledge były zależne od Pedra Branca. Opierał się między innymi na sprawie Island of Palmas (1932): „Jeśli chodzi o grupę wysp, możliwe jest, że grupa może w pewnych okolicznościach być uważana z prawnego punktu widzenia za jednostkę i że los głównej części może dotyczyć reszty”. Argumentował, że te trzy cechy morskie były geomorfologicznie takie same, ponieważ próbki skał wykazały, że wszystkie składały się z lekkiego, gruboziarnistego biotytu granit. Ponadto Malezja nie wykazała żadnej suwerenności nad niezamieszkanymi rafami Middle Rocks i South Ledge, podczas gdy Singapur konsekwentnie sprawował suwerenną władzę na okolicznych wodach. Ponieważ zwierzchnictwo nad Pedra Branca należało do Singapuru, tak samo zwierzchnictwo nad Middle Rocks i South Ledge, ponieważ znajdowały się one na wodach terytorialnych Pedra Branca.

Sprawa Malezji

Pedra Branca nie terra nullius

Fragment „Mapy dominium Johore i wyspy Sumatra z sąsiednimi wyspami” (1727) autorstwa Alexandra Hamiltona przedstawiający wyspę „Pedrobranco”

Przypadek Malezji polegał na tym, że miał oryginalny tytuł Pedra Branca „od niepamiętnych czasów ”. Wyspa nie mogła w żadnym odpowiednim czasie być terra nullius tak jak jest i zawsze była częścią Johor, który jest teraz stanem Malezji. Nic, co zrobiła Wielka Brytania czy Singapur, nie zastąpiło ich suwerenności nad nimi. Wbrew temu, co twierdził Singapur, nie było przerwy między starym sułtanatem Johor a nowym sułtanatem Johor rządzonym przez sułtana Husseina, który powstał po podpisaniu traktatu anglo-holenderskiego z 1824 r. Traktat spowodował pozostawienie wysp na południe od Cieśniny Singapurskiej w holenderskiej strefie wpływów (Sułtanat Riau-Lingga), podczas gdy terytorium i wyspy w Cieśninie i na północy znalazły się w brytyjskiej strefie wpływów (nowa Sułtanat Johor). Kilka miesięcy po zawarciu traktatu anglo-holenderskiego sułtan i Temenggung z Johor zawarli 2 sierpnia 1824 r. Traktat Crawfurd z Kompanią Wschodnioindyjską. Artykuł II traktatu Crawfurd stanowił:

Ich Wysokości Sułtan Hussein Mahomed Shah i Datu Tumungong Abdul Rahman Śri Maharadża niniejszym przekazują pełną suwerenność i własność Czcigodnej Angielskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej, ich spadkobiercom i następcom na zawsze, Wyspie Singapur położonej w Cieśninie Malakka, wraz z sąsiednie morza, cieśniny i wysepki w odległości dziesięciu mil geograficznych od wybrzeża wspomnianej głównej wyspy Singapuru.

Ponieważ Johor nie mógłby scedować wyspy Singapur i wysepek w jej pobliżu na Brytyjczyków, gdyby nie miał do nich tytułu, był to dowód na to, że Wielka Brytania uznała wcześniejszą i ciągłą suwerenność Sułtanatu Johor nad wszystkimi wyspami w Cieśninie Singapurskiej i wokół niej .

Malezja zakwestionowała twierdzenie Singapuru, że Pedra Branca nigdy nie stał się częścią nowego sułtanatu Johor, ponieważ list sułtana Abdula Rahmana z Riau-Lingga do sułtana Hussaina z 25 czerwca 1825 r. Wykazał, że Abdul Rahman podarował Husseinowi tylko terytoria na kontynencie Półwyspu Malajskiego i miał zachował zwierzchnictwo nad wszystkimi wyspami na morzu. Malezja przedłożyła oświadczenie Abdula Rahmana, że ​​​​jego terytorium „rozciąga się na wyspach Lingga, Bintan, Galang, Bulan, Karimon i wszystkie inne wyspy” należy odczytywać w kontekście artykułu XII traktatu anglo-holenderskiego z 1824 r., który gwarantował, że żaden „brytyjski establishment” nie zostałby utworzony „na wyspach Carimon ani na wyspie Bantam, Bintang, Lingin ani na żadnej innej wyspie na południe od Cieśniny Singapurskiej”. Trzy z wymienionych przez Abdula Rahmana wysp – Bintan, Karimun i Lingga – były wyspami, co do których Brytyjczycy zgodzili się, że nie znajdują się w ich strefie wpływów, podczas gdy pozostałe dwie – Bulan i Galang – leżały na południe od Cieśniny Singapurskiej. Dlatego wyrażenie „wszystkie inne wyspy” w liście Abdula Rahmana odnosiło się tylko do wysp leżących w holenderskiej strefie wpływów. List był po prostu formalnym uznaniem, że Abdul Rahman nie rościł sobie prawa do zwierzchnictwa nad Johorem.

Tytuł Sułtanatu Johor do wyspy został również potwierdzony więzami lojalności istniejącymi między Sułtanatem a Orang Lautami , koczowniczym ludem morza, który w przeszłości zamieszkiwał obszary morskie Cieśniny Singapurskiej, zajmując się rybołówstwem i piractwem oraz miał dość często odwiedzał Pedra Brancę. Świadczą o tym trzy XIX-wieczne listy napisane przez brytyjskich urzędników, w tym jeden z listopada 1850 roku autorstwa Johna Turnbulla Thomsona , geodety rządowego Singapuru, który donosił o potrzebie wykluczenia Orang Laut z Pedra Branca, gdzie budowano latarnię morską Horsburgh. Thomson zauważył, że „często odwiedzają skałę, więc nigdy nie należy zachęcać do ich wizyt ani pokładać w nich zaufania… W cieśninach i wysepkach sąsiednich wybrzeży i wysp ci ludzie zabijają wiele istnień ludzkich”.

Malezja odrzuciła argument Singapuru, że tradycyjna malajska koncepcja suwerenności opierała się głównie na kontroli nad ludźmi, a nie nad terytorium. Stwierdzono, że władza w państwach na całym świecie opiera się na połączeniu kontroli nad ludźmi i terytorium, i że dotyczy to Stanów Malajskich, tak jak każdego innego państwa. Odkąd Sułtanat Johor powstał w XVI wieku, zawsze miał władców, którzy byli uznawani za takich i którzy w ten sposób dowodzili lojalności ludzi, a tym samym kontrolowali terytorium, na którym mieszkali.

Działania Zjednoczonego Królestwa i Singapuru działania operatora latarni morskiej

Malezja zapewniła, że ​​działania Wielkiej Brytanii i jej następcy Singapuru w zakresie budowy i utrzymania latarni morskiej Horsburgh na Pedra Branca były działaniami operatora latarni morskiej, a nie władcy wyspy. Johor nigdy nie scedował wyspy na Wielką Brytanię, a zamiast tego jedynie udzielił pozwolenia na budowę i konserwację latarni morskiej.

Kapitan James Horsburgh , szkocki hydrograf Brytyjskiej Kompanii Wschodnioindyjskiej, który przygotował wiele map i instrukcji żeglarskich dla Indii Wschodnich , Chin, Nowej Holandii , Przylądka Dobrej Nadziei i innych portów pośrednich, zmarł w maju 1836 roku. Kupcy i marynarze czuli się że budowa jednej lub więcej latarni morskich byłaby dla niego odpowiednim hołdem, a już w listopadzie 1836 r. zaproponowano Pedra Branca jako jedno z preferowanych miejsc. Do 1844 roku preferowano Rumuńską Zewnętrzną Wyspę lub Peak Rock. Jakiś czas w listopadzie 1844 r Gubernator Straits Settlements , William John Butterworth, napisał w tej sprawie do sułtana i Temenggunga z Johor. Nie odnaleziono jego listów, ale istnieją angielskie tłumaczenia odpowiedzi z dnia 25 listopada 1844 r. Sułtan powiedział:

Otrzymałem list mojego przyjaciela iw odpowiedzi pragnę poinformować mojego przyjaciela, że ​​doskonale rozumiem jego życzenia i jestem niezmiernie zadowolony z wyrażonej w nim intencji, ponieważ (latarnia morska) umożliwi handlowcom i innym wchodzenie i wychodzenie tego portu z większą pewnością.

Temenggung odpowiedział w ten sposób:

Należycie otrzymałem wiadomość od mojego przyjaciela i rozumiem jej treść. Mój przyjaciel pragnie wznieść latarnię morską w pobliżu Point Romania. Nie mogę mieć żadnych zastrzeżeń do takiego środka, w rzeczywistości bardzo się cieszę, że takie przedsięwzięcie jest rozważane. Chcę być prowadzony we wszystkich sprawach przez rząd, tak bardzo, że kompania [wschodnioindyjska] ma pełną swobodę postawienia tam latarni morskiej lub dowolnego miejsca uznanego za kwalifikujące się. Ja i moja rodzina od wielu lat czerpiemy wsparcie z Singapuru, jesteśmy całkowicie zależni od rządu angielskiego i mamy nadzieję, że zasłużymy na ochronę i będziemy faworyzowani przez Firmę we wszystkich stosownych przypadkach.

Trzy dni później, 28 listopada 1844 r., Gubernator napisał do Sekretarza Rządu w Indiach, aby zalecić umieszczenie latarni morskiej na Peak Rock. Powiedział między innymi, że „[t] jego Skała jest częścią terytoriów radży Johore, którzy wraz z Tamongong… dobrowolnie zgodzili się scedować ją nieodpłatnie na rzecz Kompanii Wschodnioindyjskiej” i załączył otrzymane odpowiedzi od sułtana i Temenggunga. Niemniej jednak Malezja argumentowała, że ​​​​listy sułtana i Temenggunga stanowiły jedynie pozwolenie dla Wielkiej Brytanii na budowę i eksploatację latarni morskiej na Peak Rock lub w innym odpowiednim miejscu.

13 listopada agent Malezji, ambasador na wolności Abdul Kadir Mohamad, zarzucił Singapurowi próbę „obalenia” 150-letniego porozumienia, na mocy którego Singapur obsługiwał latarnię morską Horsburgh na Pedra Branca, która była terytorium Malezji. Zasugerował również, że gdyby na to pozwolono, Singapur zakłóciłby spokój i stabilność obszaru, na którym znajduje się wyspa. Powiedział, że gdyby Singapur odzyskał ziemię wokół Pedra Branca, „pomijając możliwy wpływ na środowisko i nawigację w Cieśninie, mogłoby to doprowadzić do potencjalnie poważnych zmian w ustaleniach dotyczących bezpieczeństwa we wschodnim wejściu do Cieśniny”. Według malezyjskiego prokuratora generalnego Abdula Ganiego Pataila, Singapur po raz pierwszy podniósł kwestię suwerenności nad Pedra Branca 13 kwietnia 1978 r. Podczas spotkania urzędników, mówiąc, że ma „niepodważalne dowody prawne” na swoją suwerenność nad wyspą, chociaż nigdy nie wyprodukował wszelkie dokumenty na poparcie. Wcześniej suwerenność wyspy nigdy nie była kwestionowana. Oświadczenie ówczesnego premiera Malezji Tun Husseina Onna z 1980 r. Dotyczące „niejasnego” stanowiska wyspy również opierało się na tych dokumentach, które, jak twierdził były premier Singapuru Lee Kuan Yew, znajdowały się w posiadaniu Singapuru. Oświadczenie było zatem jedynie przyjacielskim i pełnym szacunku oświadczeniem wizytującego premiera na konferencji prasowej, na której nie było dowodową w sądzie. Wszystko, co Hussein Onn miał na myśli, to to, że sprawa wymaga dalszej dyskusji między dwoma krajami.

List z 1953 r. Pełniący obowiązki sekretarza stanu Johor nieautoryzowany

W odniesieniu do pisma z dnia 21 września 1953 r., w którym pełniący obowiązki sekretarza stanu Johor poinformował Sekretarza ds. Pedra Branca wykazała, że ​​władze Singapuru nie mają przekonania, że ​​wyspa jest częścią jego terytorium.

Co więcej, pełniący obowiązki sekretarza stanu „zdecydowanie nie był upoważniony” i nie miał „zdolności prawnej do napisania listu z 1953 r. Lub do zrzeczenia się, zrzeczenia się lub potwierdzenia tytułu jakiejkolwiek części terytoriów Johor”. Na mocy dwóch traktatów z dnia 21 stycznia 1948 r. Umowa Johor między Koroną Brytyjską a sułtanem Johor oraz Umowa Federacji Malajów między Koroną Brytyjską a dziewięcioma stanami Malajów, w tym Johor, Johor przeniósł wszystkie swoje prawa, władzę i jurysdykcję w sprawach dotyczących obrony i spraw zewnętrznych Wielkiej Brytanii. Uprawnienia te były wykonywane przez Federalnego Wysokiego Komisarza wyznaczonego przez Wielką Brytanię, a nie przez Sekretarza Stanu Johor. Pełniący obowiązki sekretarza stanu niewłaściwie podjął się odpowiedzi na list sekretarza kolonialnego i nie przedłożył jego kopii głównemu sekretarzowi Johor. Nie było dowodów na to, że Główny Sekretarz lub Wysoki Komisarz byli świadomi jego treści.

Działania Singapuru w odniesieniu do Pedra Branca nie są suwerenne

Jeśli chodzi o twierdzenia Singapuru, że sprawował suwerenną władzę nad Pedra Branca na różne sposoby, Malezja odpowiedziała, jak wskazano poniżej:

  • Badanie wraków statków w okolicach Pedra Branca . Singapur miał obowiązek zbadania zagrożeń dla bezpieczeństwa żeglugi i publikowania informacji o takich zagrożeniach jako operator latarni morskiej oraz zgodnie z Konwencją Narodów Zjednoczonych o prawie morza i Konwencją o bezpieczeństwie życia na morzu. W związku z tym, badając i zgłaszając wraki statków i zagrożenia morskie na wodach terytorialnych Pedra Branca, Singapur działał zgodnie z najlepszymi praktykami, a nie à titre de souverain . Okoliczności poszczególnych śledztw sprawiły również, że zdolność Singapuru do ich przeprowadzenia nie była oparta na jego suwerenności nad wyspą.
  • Wyświetlanie chorągwi brytyjskich i singapurskich na wyspie . Chorągiewki, związane ze sprawami morskimi, są oznakami narodowości, a nie suwerenności. Singapur również nie wykazał żadnego suwerennego zamiaru podczas lotu brytyjskich i singapurskich chorągwi z latarni morskiej Horsburgh. Incydent w Pulau Pisang nie był uznaniem przez Malezję zwierzchnictwa Singapuru nad Pedra Branca; była to kwestia wewnętrznej wrażliwości politycznej - Pulau Pisang jest znacznie większy niż Pedra Branca i ma niewielką lokalną populację.
  • Instalacja wojskowego sprzętu łączności i plany rekultywacji gruntów . Malezja twierdziła, że ​​​​instalacja wojskowego sprzętu komunikacyjnego na Pedra Branca przez Singapur odbyła się potajemnie i że dowiedziała się o tym dopiero, gdy otrzymała memoriał Singapuru w tej sprawie. Jeśli chodzi o plany Singapuru dotyczące odzyskania ziemi wokół wyspy, Malezja stwierdziła, że ​​nie mogła zareagować na niektóre dokumenty, ponieważ były one tajne.

Raporty meteorologiczne nieistotne; mapy niejednoznaczne

W odpowiedzi na twierdzenie Singapuru dotyczące raportów meteorologicznych opublikowanych przez Malezję, które wskazywały Pedra Branca jako stację singapurską, Malezja stwierdziła, że ​​​​uznanie latarni morskiej Horsburgh za stację opadów w Singapurze nie jest równoznaczne z uznaniem suwerenności. Sześć map opublikowanych w latach 1962-1975, na których pod wyspą wydrukowano słowo „(SINGAPUR)” lub „(SINGAPURA)”, nie było rozstrzygających. Stało się tak, ponieważ adnotacje można było oceniać inaczej, mapy zawierały zastrzeżenia stwierdzające, że nie można ich uznać za autorytet w sprawie rozgraniczenia granic międzynarodowych lub innych, a mapy nie tworzą tytułu własności i nie mogą stanowić wstępu, chyba że zostaną włączone do traktatów lub wykorzystane w negocjacjach międzypaństwowych.

Middle Rocks i South Ledge należą do Malezji

Malezja twierdziła, że ​​Pedra Branca, Middle Rocks i South Ledge nie były jednym możliwym do zidentyfikowania podmiotem. Zapisy historyczne wykazały, że te trzy obiekty morskie nigdy nie zostały formalnie opisane jako pojedyncza wyspa z przyległymi wyspami ani jako grupa wysp. Middle Rocks i South Ledge znajdowały się zatem pod zwierzchnictwem Johor w czasie obowiązywania traktatu anglo-holenderskiego z 1824 r. I na mocy traktatu znalazły się w brytyjskiej strefie wpływów. Malezja sprawowała nad nimi konsekwentne akty suwerenności w granicach ich charakteru. Na przykład w 1968 roku rząd Malezji wykorzystał i przyznał ropę naftową koncesje , które rozciągały się na obszar Middle Rocks i South Ledge. Ponadto wewnętrzny poufny dokument z dnia 16 lipca 1968 r. Zatytułowany „List promulgacyjny” szefa Królewskiej Marynarki Wojennej Malezji zawierał mapy pokazujące, że Pedra Branca, Middle Rocks i South Ledge znajdowały się na wodach terytorialnych Malezji, a elementy te były uwzględnione w łowiskach malezyjskich wody w ustawie o rybołówstwie z 1985 r . . Singapur ani nie protestował przeciwko tym przejawom suwerenności, ani nie wysuwał żadnych roszczeń do Middle Rocks i South Ledge w 1980 roku, kiedy zaczął twierdzić, że Pedra Branca do niego należał.

Kontrowersje

Wiarygodność malezyjskiego zdjęcia Pedra Branca

W trakcie przesłuchania, aby zademonstrować bliskość Pedra Branca do kontynentalnego lądu Johor, Malezja przedstawiła zdjęcie Pedra Branca z Point Romania i wzgórzem o nazwie Mount Berbukit, oba w Johor, w tle. Jednak w dniu 19 listopada 2007 r. Singapur wykonał kolejne zdjęcie wykonane aparatem, które przypominało to, co widzi ludzkie oko, i wskazał, że na nim góra Berbukit wydawała się znacznie mniejsza. Twierdził, że zdjęcie Malezji zostało zrobione przy użyciu teleobiektywu , który wyolbrzymił wysokość góry Berbukit około siedem razy. Ówczesny prokurator generalny Singapuru, Chao Hick Tin, powiedział, że zdjęcie było „próbą przekazania podprogowej wiadomości o bliskości między Pedra Branca a wybrzeżem Johor”, ale nie było to dokładne odzwierciedlenie tego, co odwiedzający Pedra Branca zobaczyliby, gdyby patrzyli w stronę Johora.

Malezja twierdziła, że ​​jej zdjęcie pochodzi z internetowego bloga, Singapur nazwał blog „najbardziej niezwykłym”, zauważając, że powstał zaledwie miesiąc wcześniej; że zdjęcie zostało przesłane dopiero 2 listopada, cztery dni przed rozpoczęciem postępowania ustnego w sprawie; oraz że nie było informacji o tożsamości blogera.

W swoim odparciu z 24 listopada Malezja stwierdziła, że ​​różnica między fotografiami „to wszystko kwestia perspektywy” i że sprawa nie jest warta dyskusji.

Brakuje 1844 liter

Kluczowym argumentem w przypadku Malezji było to, że Brytyjczycy otrzymali wyraźne pozwolenie od Johora na budowę latarni morskiej na Pedra Branca, co dowiodło, że Brytyjczycy uznali zwierzchnictwo Johora nad wyspą. Twierdził, że potwierdzają to listy z listopada 1844 r., które gubernator Butterworth napisał do sułtana i Temenggunga z Johor w sprawie budowy latarni morskiej. Malezja powiedziała, że ​​napisała do Singapuru z prośbą o kopie listów, ponieważ jeśli listy nadal istniały, prawdopodobnie znajdowały się w archiwach Singapuru w pliku zatytułowanym „Listy do rdzennych władców”. Jednak Singapur nigdy nie odpowiedział.

Singapur odpowiedział, że nie ma kopii listów. Jej archiwa były niekompletne, a poszukiwania w innych archiwach spełzły na niczym. Co więcej, listy były bardziej prawdopodobne w posiadaniu Malezji, ponieważ gubernator wysłał je do władców Johor. W swoim odparciu sprawy Malezji w dniu 19 listopada 2007 r. Wicepremier i minister prawa Singapuru S. Jayakumar wyraził rozczarowanie insynuacjami Malezji, że Singapur ukrył przed sądem listy, które nazwał „najbardziej niepokojącymi”, „bezpodstawnymi” i „ rozpraszające".

Malezja nie wspomniała dalej o tej sprawie w swoim odparciu w dniu 24 listopada.

Decyzja MTS

MTS wydał swoją decyzję 23 maja 2008 r. 12 głosami do 4 orzekł, że zwierzchnictwo nad Pedra Branca należy do Singapuru. Ponadto orzekł, 15 głosami do jednego, że suwerenność nad Middle Rocks należy do Malezji, a suwerenność nad South Ledge należy do państwa, na którego wodach terytorialnych się znajduje.

Pedra Branca pierwotnie pod zwierzchnictwem sułtanatu Johor

Trybunał zgodził się z Malezją, że Sułtanat Johor miał pierwotny tytuł do Pedra Branca, odrzucając argument Singapuru, że wyspa była terra nullius . Stwierdzono, że nie było kwestionowane, że Johor stał się suwerennym państwem z pewną domeną terytorialną w Azji Południowo-Wschodniej od czasu jego powstania w 1512 r. Ponieważ Pedra Branca była zawsze znana jako zagrożenie nawigacyjne w Cieśninie Singapurskiej, która była kluczowy kanał żeglugi międzynarodowej w handlu wschód-zachód między Oceanem Indyjskim a Morzem Południowochińskim, było nie do pomyślenia, aby wyspa pozostała nieodkryta przez lokalną społeczność. Rozsądnie było zatem wywnioskować, że Pedra Branca leżała w ogólnym zasięgu geograficznym sułtanatu Johor. Co więcej, podczas istnienia starego sułtanatu Johor nie było dowodów na jakiekolwiek konkurencyjne roszczenia do wysp w Cieśninie Singapurskiej. Zgodziła się również z twierdzeniem Malezji, że opisy relacji między sułtanem Johor a Orang Laut w XIX-wiecznych oficjalnych raportach brytyjskich dowodził, że sułtan sprawował suwerenną władzę nad Orang Laut . Od czasu Orang Laut uczynił wyspy w Cieśninie Singapurskiej ich siedliskiem, co potwierdziło „starożytny oryginalny tytuł” ​​Sułtanatu Johor dla tych wysp, w tym Pedra Branca. Jeśli chodzi o argument Singapuru, że tradycyjna koncepcja suwerenności Malajów opierała się na kontroli nad ludźmi, a nie nad terytorium, Trybunał zauważył, że suwerenność obejmuje kontrolę zarówno nad osobami, jak i nad terytorium. Jednak dalsze zajmowanie się tą kwestią nie było konieczne, ponieważ ustalono już, że Johor miał zwierzchnictwo terytorialne nad Pedra Branca.

Celem traktatu anglo-holenderskiego z 1824 r. Było ostateczne rozstrzygnięcie sporów, które powstały między Wielką Brytanią a Holandią, dotyczących ich posiadłości terytorialnych i interesów handlowych w Indiach Wschodnich. Było zatem mało prawdopodobne, aby strony pozostawiły elementy morskie w Cieśninie Singapurskiej poza swoimi strefami wpływów, jak twierdził Singapur. Zgodnie z art . _ _ _ _ , lub na którejkolwiek z innych wysp na południe od Cieśniny Singapurskiej…” Wyspy i wysepki w Cieśninie znalazły się zatem w brytyjskiej strefie wpływów. Obejmuje to Pedra Branca, która pozostała częścią domeny terytorialnej nowego Johor Sułtanat. Że takie było rozumienie traktatu przez Brytyjczyków, potwierdził list rządu indyjskiego z dnia 4 marca 1825 r. do Johna Crawfurda , rezydenta brytyjskiego w Singapurze, który brzmiał: „[Nasze] nabycie tych wysepek [na mocy traktatu Crawfurd] nie jest sprzeczne ze zobowiązaniami wynikającymi z traktatu zawartego w Londynie w marcu [traktat anglo-holenderski z 1824 r.], ponieważ wszystkie są położone Na północ od południowych granic Straights of Singapore …” [Podkreślenie dodane.] Dlatego stanowisko Wielkiej Brytanii było takie, że każda wyspa na północ od południowych granic Cieśniny Singapurskiej znajdowała się w jej strefie wpływów. Interpretacja traktatu anglo-holenderskiego przez Trybunał została wzmocniona listem z dnia 25 czerwca 1825 r. od sułtana Abdula Rahmana do jego brata sułtana Hussaina, co nie przyniosło efektu, jaki przypisuje mu Singapur.

Wbrew temu, co twierdzi Malezja, Trybunał uznał, że traktat Crawfurd nie wykazał, że Wielka Brytania uznała zwierzchnictwo Johora nad wszystkimi wyspami w Cieśninie Singapurskiej i wokół niej. Artykuł II odnosił się tylko do cesji przez sułtana i Temenggunga z Johor „Wyspy Singapur… wraz z przyległymi morzami, cieśninami i wysepkami na obszarze dziesięciu mil geograficznych” Brytyjczykom i nie można było czytać jako uznanie przez Wielką Brytanię suwerenności Johor nad jakimkolwiek innym terytorium.

Pedra Branca pojawia się po prawej stronie tego szczegółu mapy Brytyjskich Malajów , sporządzonej przez Generalnego Geodetę Sfederowanych Stanów Malajskich i Osiedli Cieśninowych w 1925 roku.

Zwierzchnictwo nad Pedra Branca przeszło na Singapur

MTS zauważył, że w pewnych okolicznościach zwierzchnictwo nad terytorium może przejść z powodu braku reakcji państwa, które ma suwerenność, na zachowanie drugiego państwa à titre de souverain , czyli konkretne przejawy okazywania suwerenności terytorialnej przez drugie państwo .

Ponieważ nie było pisemnej umowy dotyczącej Horsburgh Lighthouse i Pedra Branca, Trybunał nie był w stanie ustalić, czy odpowiedzi sułtana i Temenggunga z Johor z listopada 1844 r. Na zapytanie gubernatora Butterwortha stanowiły cesję miejsca, które zostałoby wybrane na miejsce latarni morskiej lub było jedynie zezwoleniem na budowę, konserwację i eksploatację latarni morskiej. Chociaż gubernator wskazał w swoim liście z 28 listopada 1844 r. Do Sekretarza Rządu w Indiach, aby zalecić, aby odpowiedzi stanowiły nieodpłatną cesję na rzecz Kompanii Wschodnioindyjskiej, porozumienie to nie zostało przekazane sułtanowi i Temenggungowi. Podobnie fakt, że Wielka Brytania nie poinformowała Johora o swojej decyzji o lokalizacji latarni morskiej na Pedra Branca, można uznać albo za uznanie, że Wielka Brytania miała tylko zgodę na jej budowę i eksploatację, albo że Johor nie ma już praw do wyspy. Na podstawie przedstawionych dowodów Sąd nie był w stanie dojść do konkluzji w tej kwestii. Nie wyciągnął też żadnych wniosków na temat budowy i uruchomienia latarni morskiej, stwierdzając jedynie, że postrzega wydarzenia jako „wpływające na kwestię zmieniających się poglądów władz w Johor i Singapurze na temat zwierzchnictwa nad Pedra Branca/Pulau Batu Puteh” . Zauważono jednak, że oprócz dwudniowej wizyty Temenggunga i jego zwolenników na wyspie na początku czerwca 1850 r., Johor nie był zaangażowany w projekt.

Trybunał odmówił przyjęcia argumentu Malezji, że zapytanie Sekretarza ds. Kolonii w Singapurze dotyczące statusu Pedra Branca w 1953 r. Wskazywało, że Wielka Brytania nie miała przekonania, że ​​wyspa jest częścią jej terytorium. Uznano, że pismo śledcze wykazało, że władze Singapuru nie miały jasności co do wydarzeń, które miały miejsce ponad sto lat wcześniej, i że nie były pewne, czy ich rejestry są kompletne, co było zrozumiałe w tych okolicznościach. Nie zgodził się również, że pełniący obowiązki sekretarza stanu Johor, który stwierdził w swoim liście z odpowiedzią, że Johor nie rości sobie prawa własności do wyspy, działał bez upoważnienia. Umowa z Johor nie miała znaczenia – ponieważ Colonial Secretary był przedstawicielem rządu Wielkiej Brytanii, który nie był wówczas państwem obcym w stosunku do Johor, nie było mowy o konieczności wyrażenia przez Wielką Brytanię zgody na udzielenie odpowiedzi przez Johora. Porozumienie Federacji Malajów również nie pomogło Malezji, ponieważ czynność polegająca na udzieleniu odpowiedzi na wniosek o udzielenie informacji nie była „wykonywaniem” „władzy wykonawczej”. Ponadto, ponieważ Malezja nie powołała się na ten argument w swoich negocjacjach z Singapurem i w postępowaniu przed MTS aż do późnej fazy ustnej, Singapur miał prawo domniemywać, że pełniący obowiązki sekretarza stanu działał w ramach swoich uprawnień. Znaczenie odpowiedzi było jasne – od 1953 roku Johor rozumiał, że nie ma zwierzchnictwa nad Pedra Branca, a tym samym władze Singapuru nie miały powodu wątpić, że wyspa należy do Wielkiej Brytanii.

Trybunał uznał za prowadzenie dochodzenia Singapuru w sprawie sześciu wraków statków w pobliżu Pedra Branca w latach 1920-1993, jego wyłączną kontrolę nad wizytami na wyspie, instalację wojskowej stacji retransmisyjnej na wyspie w 1977 r. rekultywację terenu wokół niego. Malezja miała rację twierdząc, że latanie z chorągiewką nie było normalnie przejawem suwerenności i że należy uznać różnicę wielkości między Pulau Pisang i Pedra Branca. Niemniej jednak można przypisać pewną wagę faktowi, że Malezja nie zażądała zdjęcia singapurskiego chorążego lecącego w latarni morskiej Horsburgh. Fakt, że Malezja określiła latarnię morską jako stację singapurską w raportach meteorologicznych z lat 1959 i 1966 i pominęła ją w raporcie malezyjskim z 1967 r., przemawiała na korzyść Singapuru.

Mapy opublikowane przez Malezję w latach 1962-1975 zwykle potwierdzały, że Pedra Branca podlegała zwierzchnictwu Singapuru. Adnotacje „(SINGAPUR)” lub „(SINGAPURA)” na mapach dotyczące wyspy były jasne i potwierdzały argumenty Singapuru. Mapy dobrze wskazywały na oficjalne stanowisko Malezji w tej sprawie i mogły oznaczać przyznanie się. Wreszcie Malezja nie mogła polegać na zastrzeżeniach na mapach, ponieważ niniejsza sprawa nie dotyczyła granicy, ale odrębnej wyspy. W każdym razie mapy były stwierdzeniami geograficznymi, zwłaszcza że Malezja sama je wyprodukowała i rozpowszechniła wbrew własnym interesom.

W związku z powyższym Trybunał orzekł, że do 1980 r. zwierzchnictwo nad Pedra Branca przeszło z Malezji do Singapuru.

Suwerenność nad Middle Rocks i South Ledge

Żadne z zachowań Wielkiej Brytanii i Singapuru, które doprowadziły MTS do wniosku, że Singapur uzyskał zwierzchnictwo nad Pedra Branca, nie dotyczyło Middle Rocks. Ponieważ Johor posiadał starożytny, oryginalny tytuł Middle Rocks, Trybunał orzekł, że tytuł ten pozostaje w Malezji jako następcy sułtanatu Johor.

South Ledge mieści się w pozornie zachodzących na siebie wodach terytorialnych generowanych przez kontynent Malezji, Pedra Branca i Middle Rocks. Chociaż w Umowie Specjalnej oraz w swoich ostatecznych wnioskach Malezja i Singapur zwróciły się do Trybunału o rozstrzygnięcie, które państwo posiada suwerenność nad Pedra Branca, Middle Rocks i South Ledge, Trybunał nie był upoważniony do wyznaczenia zasięgu wód terytorialnych obu państwa na danym terenie. Dlatego po prostu stwierdził, że South Ledge, jako wzniesienie podczas odpływu, należy do stanu, na którego wodach terytorialnych się znajduje.

Reakcje i dalszy rozwój wydarzeń

Reakcje

W dniu 23 maja 2008 r. Malezyjski minister spraw zagranicznych Rais Yatim opisał decyzję MTS jako stwarzającą sytuację, w której wszyscy wygrywają, i że oba kraje „posuwają się naprzód” w swoich stosunkach dwustronnych. Wicepremier Najib Tun Razak nazwał wyrok „wyważoną decyzją”, ponieważ Malezja odniosła „częściowy sukces” w swoich roszczeniach terytorialnych. Wywiad przeprowadzony przez dziennikarzy w Hadze , wicepremier Singapuru S. Jayakumar powiedział: „Jesteśmy zadowoleni z wyroku, ponieważ sąd przyznał Singapurowi suwerenność nad Pedra Branca, która jest głównym przedmiotem sporu”. Premier Singapuru Lee Hsien Loong powiedział, że jest zadowolony z wyniku i skomentował, że wniesienie sporu do MTS było „dobrym sposobem dla [Malezji i Singapuru] na rozwiązanie nieporozumień lub problemów przy jednoczesnym utrzymaniu dobrych stosunków między sobą”.

Malezja

W dniu, w którym MTS wydał swój wyrok, Rais Yatim zapewnił, że skoro South Ledge znajdowało się na wodach terytorialnych Middle Rocks, „Malezja wydaje się być suwerennym posiadaczem”. Tydzień później Ministerstwo Spraw Zagranicznych Malezji zwróciło się do malezyjskich mediów o zaprzestanie używania malajskiego słowa Pulau („wyspa”) w odniesieniu do Pedra Branca i określanie go jako „Batu Puteh” lub „Pedra Branca”.

Decyzja MTS jest ostateczna i nie podlega odwołaniu. Niemniej jednak w czerwcu 2008 r. Rais Yatim oświadczył, że Malezja wznowiła poszukiwania listu napisanego przez gubernatora Butterwortha do sułtana i Temenggunga z Johor, prosząc o pozwolenie na budowę latarni morskiej Horsburgh na Pedra Branca. Zauważył, że zasady MTS zezwalają na ponowne rozpatrzenie sprawy w ciągu dziesięciu lat, jeśli zostaną przedstawione nowe dowody. minister prawa Singapuru K. Shanmugam powiedział, że państwo-miasto poczeka, aby zobaczyć, jakie nowe dowody może przedstawić rząd Malezji.

Kilku posłów do parlamentu Malezji wezwało rząd federalny do zapewnienia suwerenności nad Pulau Pisang , na którym znajduje się również latarnia morska obsługiwana przez Singapur, lub do przejęcia administracji latarni morskiej. Wyrażono również obawy dotyczące Pulau Merambong w pobliżu zachodniej granicy Malezji i Singapuru. Menteri Besar z Johor, Abdul Ghani Othman , zapewnił opinię publiczną, że Pulau Pisang należy do Johor na mocy umowy z 1900 roku między sułtanem Ibrahimem z Johor i brytyjscy administratorzy w kolonialnym Singapurze. Niemniej jednak malezyjskie agencje podjęły starania, by zająć ponad sto wysp, raf, skał i innych elementów na Morzu Południowochińskim, Cieśninie Malakka i wodach Sabahan , które Malezja mogłaby utracić na rzecz Chin, Indonezji i Wietnamu. Dwie z tych wysp to Pulau Unarang niedaleko wschodniej Sabah w pobliżu granicy z Indonezją oraz Pulau Perak na zachód od Penang .

Podczas otwarcia 12. Zgromadzenia Stanowego Johor w czerwcu 2008 r. Sułtan Iskandar z Johor zobowiązał się odzyskać wyspę „za wszelką cenę”. Mówiąc improwizując pod koniec przygotowanego przemówienia, sułtan powiedział po malajsku: „Przypomnijmy sobie, że nie zapominam o Pulau Batu Puteh. Pulau Batu Puteh nie należy do Singapuru, ale należy do Johora. Nie ma znaczenia, jak długo to trwa może potrwać, znajdę sposób, by odzyskać wyspę, która należy do Johora”. Menteri Besar z Johor powiedział, że rząd stanowy „wyraźnie słyszał”, co powiedział sułtan, ale nie rozwinął tego.

W dniu 3 września 2008 r. Tengku Razaleigh Hamzah , Kelantanin książę i poseł stanu, wysłał list do Raisa Yatima, twierdząc, że interesy Johora nie zostały podniesione przed MTS. Twierdził, że morza otaczające Pedra Branca zawsze były w rękach Johora i nigdy nie zostały przekazane Brytyjczykom ani Singapurowi, a akceptując decyzję MTS i uczestnicząc w dyskusjach technicznych z Singapurem, rząd Malezji naruszył konstytucyjne prawa Johora. Odpowiadając, Rais powiedział, że list wydawał się być przeznaczony do „przebiegu politycznego” i że Johor był w pełni zaangażowany w postępowanie. Powiedział Straits Times , „Każdy ma swoje zdanie w takich sprawach, ale ja jako minister spraw zagranicznych muszę przestrzegać dyktatu prawa. Muszę najpierw zobaczyć pismo, ale jest już dość późno, by wyrazić rozczarowanie”.

Singapur

W dniu 21 lipca 2008 r., W odpowiedzi na pytania posłów do parlamentu Singapuru dotyczące Pedry Branca, starszy minister stanu do spraw zagranicznych Balaji Sadasivan stwierdził, że terytorium morskie wokół wyspy obejmuje morze terytorialne o długości do 12 mil morskich (22 km; 23 mil) i wyłącznej strefy ekonomicznej . Zostało to potępione przez ministra spraw zagranicznych Malezji Raisa Yatima jako „sprzeczne z duchem ASEAN i struktura prawna”, ponieważ roszczenie było „niedopuszczalne i nieuzasadnione oraz sprzeczne z zasadami prawa międzynarodowego”. W odpowiedzi rzecznik Ministerstwa Spraw Zagranicznych Singapuru powiedział, że Singapur po raz pierwszy zgłosił swoje roszczenia do morza terytorialnego i wyłącznej strefy ekonomicznej 15 września 1980 r. i powtórzył to twierdzenie w następstwie wyroku MTS w dniu 23 maja 2008 r. Z obu oświadczeń jasno wynika, że ​​jeśli granice morza terytorialnego lub wyłącznej strefy ekonomicznej Singapuru pokrywają się z roszczeniami krajów sąsiednich, Singapur będzie negocjował z tymi krajami osiągnięcie uzgodnionych rozgraniczenia wg prawo międzynarodowe . W sierpniu 2008 roku Rais powiedział, że Malezja uznała, że ​​Singapur nie ma prawa ubiegać się o wyłączną strefę ekonomiczną wokół Pedra Branca, ponieważ uważa, że ​​element morski nie spełnia uznanych na całym świecie kryteriów wyspy, to znaczy lądu zamieszkałego przez ludzi, który miał działalność gospodarcza.

Podczas premiery książki S. Jayakumara i Tommy'ego Koha Pedra Branca: The Road to the World Court w dniu 19 grudnia 2008 r., Prezes Sądu Najwyższego Chan Sek Keong skomentował: „Sprawa Pedra Branca prawdopodobnie będzie wyjątkowym wydarzeniem w historii Singapuru jako jest mało prawdopodobne, aby Singapur kiedykolwiek ponownie musiał szukać potwierdzenia swojego tytułu do terytorium na mocy prawa międzynarodowego”.

Rozwiązanie nierozwiązanych problemów

Malezja i Singapur utworzyły tak zwany Wspólny Komitet Techniczny w celu wytyczenia granicy morskiej w obszarze wokół Pedra Branca i Middle Rocks oraz w celu ustalenia własności South Ledge. Po posiedzeniu w dniu 3 czerwca 2008 r. Komitet uzgodnił, że zostanie powołany podkomitet techniczny, który będzie nadzorował prowadzenie wspólnych prac badawczych w celu przygotowania gruntu pod rozmowy w sprawach morskich na tym obszarze i wokół niego. Jeśli jakikolwiek incydent miał miejsce na wodach Pedra Branca, Middle Rocks i South Ledge i wokół nich, każda ze stron zapewni pomoc humanitarną zaangażowanym statkom. Wreszcie zarówno rybacy z Malezji, jak i Singapuru mogliby kontynuować tradycyjną działalność połowową na tych wodach. We wrześniu 2008 r. Wspólny Komitet Techniczny poinformował, że jego Podkomitet ds. Wspólnych Prac Przeglądowych finalizuje techniczne przygotowania do badanie hydrograficzne , które dostarczyłoby danych do przyszłych dyskusji na temat delimitacji . Utworzono również Podkomitet ds. Gospodarki Morskiej i Przestrzeni Powietrznej oraz Rybołówstwa, który po spotkaniu w dniu 20 sierpnia 2008 r. Zdecydował, że tradycyjna działalność połowowa obu krajów powinna być kontynuowana na wodach znajdujących się poza 0,5 mil morskich (0,9 km; 0,6 mil) od Pedry Branca, Middle Rocks i South Ledge.

Wniosek o interpretację wyroku z 2008 r. i późniejsze wycofanie

W dniu 2 lutego 2017 r. Malezja zwróciła się do MTS zgodnie z art. 61 Statutu MTS o rewizję wyroku z 2008 r. na podstawie trzech dokumentów, które uzyskała z The National Archives of the UK w okresie od sierpnia 2016 r. do stycznia 2017 r. Dokumenty te obejmowały wewnętrzną korespondencję rządu kolonialnego Singapuru z 1958 r., raport z incydentu złożony przez brytyjskiego oficera marynarki wojennej w tym samym roku oraz mapę operacji morskich z lat 60. z adnotacjami. Rząd Malezji stwierdził, że dokumenty te wskazują, że „urzędnicy na najwyższych szczeblach brytyjskiej administracji kolonialnej i singapurskiej docenili fakt, że Pedra Branca / Pulau Batu Puteh nie stanowili części suwerennego terytorium Singapuru” w przedmiotowym okresie. Dlatego „Trybunał byłby zobowiązany do wyciągnięcia innego wniosku w kwestii zwierzchnictwa nad Pedra Branca/Pulau Batu Puteh, gdyby był świadomy tych nowych dowodów”. Jednak według Shahrimana Lockmana, starszego analityka w malezyjskim Instytucie Studiów Strategicznych i Międzynarodowych, „istnieje bardzo mało precedensów dotyczących rewizji orzeczeń MTS”. Raporty sugerują, że czas złożenia wniosku zbiega się z nadchodzącymi wyborami w Malezji, ponieważ rządząca koalicja Barisan Nasional, która jest obecnie pod presją w związku ze skandalem IMDB, mogłaby „wykorzystać wznowioną walkę prawną o Pedra Branca jako środek do wykazania, że ​​była „najlepiej przygotowany do wykazania silnego przywództwa w polityce zagranicznej kraju, aby chronić suwerenność Malezji” ”.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych Singapuru poinformowało, że zespół składający się z prokuratora generalnego Lucien Wong i Chan Sek Keong, S. Jayakumar i Tommy Koh (który reprezentował Singapur na pierwotnym przesłuchaniu przed MTS) został wyznaczony do zbadania i udzielenia odpowiedzi na pozew. W dniu 5 lutego 2017 r. Minister Prawa i Spraw Wewnętrznych K. Shanmugam skomentował, że po pobieżnej analizie dokumentów bez szczegółowej porady prawnej nie widzi, w jaki sposób dokumenty miałyby jakikolwiek wpływ na orzeczenie MTS. 2 marca minister spraw zagranicznych dr Vivian Balakrishnan powiedział w Parlamencie, że singapurski zespół prawny dokładnie przeanalizował wniosek Malezji, w tym trzy dokumenty, na które powołuje się Malezja na poparcie swojego wniosku, i jest głęboko przekonany, że dokumenty, na które powołuje się Malezja, nie spełniają kryteriów określonych w art. June do przedłożenia MTS wyczerpującej i przekonującej odpowiedzi na skargę Malezji.

W dniu 30 czerwca 2017 r. Malezja zwróciła się do MTS z wnioskiem o interpretację wyroku MTS z 2008 r. Wniosek ten jest „odrębny i niezależny” od wniosku z dnia 2 lutego o rewizję tego samego wyroku. Skarga powołuje się na art. 60 Statutu Trybunału i art. 98 Regulaminu Trybunału. Według malezyjskiego prokuratora generalnego Mohameda Apandiego Alego , Malezja i Singapur utworzyły Wspólny Komitet Techniczny (JTC) w celu wykonania wyroku MTS z 2008 r. Według Malezji JTC znalazło się w impasie w listopadzie 2013 r., ponieważ obie strony nie były w stanie uzgodnić znaczenia wyroku z 2008 r. w odniesieniu do South Ledge i wód otaczających Pedra Branca. Wyjaśniając stanowisko Malezji, malezyjski prokurator generalny Apandi powiedział: „Malezja uważa, że ​​konieczne jest zwrócenie się do Międzynarodowego Trybunału Sprawiedliwości o interpretację wyroku z 2008 r., ponieważ posłuży on jako podstawa do utrzymania uporządkowanych i pokojowych stosunków między stronami w zarządzaniu ich odpowiednich stref morskich i przestrzeni powietrznej w przyszłości”.

Ministerstwo Spraw Zagranicznych Singapuru (MSZ) zauważyło w oświadczeniu prasowym, że wyrok MTS był „ostateczny i nieodwołalny”, a także „jasny i jednoznaczny”. W rezultacie MSZ stwierdziło: „Prośba Malezji o interpretację wyroku przez MTS jest zastanawiająca. Singapur sprzeciwi się zatem wnioskowi Malezji o interpretację, który uważamy zarówno za zbędny, jak i bezpodstawny”.

Nowy rząd Malezji wycofał swój wniosek o przegląd w dniu 30 maja 2018 r., Co zostało przyjęte z zadowoleniem przez MSZ Singapuru po upływie 10-letniego okresu, co kładło kres.

Zobacz też

Notatki

Dalsza lektura

Artykuły

Doniesienia prasowe

Książki

Linki zewnętrzne


Zasoby biblioteczne dotyczące sporu Pedra Branca
Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Pedra_Branca_dispute&oldid=1141513204 ”