Ustawa o głosowaniu nieobecnym dla obywateli umundurowanych i obywateli zagranicznych
Długi tytuł | Ustawa o utrwaleniu i udoskonaleniu przepisów dotyczących rejestracji nieobecnych i głosowania w wyborach na urząd federalny przez członków służb mundurowych oraz osoby zamieszkałe za granicą. |
---|---|
Pseudonimy | Ustawa o głosowaniu nieobecnym dla obywateli umundurowanych i obywateli zamorskich z 1986 r |
Uchwalona przez | 99. Kongres Stanów Zjednoczonych |
Skuteczny | 28 sierpnia 1986 |
Cytaty | |
Prawo publiczne | 99-410 |
Statuty na wolności | 100 Stan. 924 |
Kodyfikacja | |
Zmieniono tytuły | 42 USC: Zdrowie publiczne i opieka społeczna przeniesiona do 52 USC: Głosowanie i wybory |
Utworzono sekcje USC | 42 USC rozdz. 20, podrozdz. IG § 1973ff i nast. przeniesiony do 52 USC §§ 20301 - 20311 |
Historia legislacyjna | |
|
The Uniformed and Overseas Citizens Absentee Voting Act ( UOCAVA ), PL 99-410, 52 USC §§ 20301 – 20311 , 39 USC § 3406 , 18 USC §§ 608 – 609 , to federalne prawo Stanów Zjednoczonych dotyczące wyborów i praw do głosowania dla obywateli Stanów Zjednoczonych mieszkających za granicą. Ustawa wymaga, aby wszystkie stany USA , Dystrykt Kolumbii , Portoryko , Guam , Samoa Amerykańskie i Wyspy Dziewicze Stanów Zjednoczonych zezwalają niektórym obywatelom Stanów Zjednoczonych na zarejestrowanie się do głosowania i głosowanie korespondencyjne w wyborach federalnych . Ustawa jest prawem publicznym 99-410 i została podpisana przez prezydenta Ronalda Reagana 28 sierpnia 1986 r.
Grupy osób objętych ustawą to:
- Członkowie ówczesnych siedmiu (obecnie ośmiu) Służb Mundurowych
- Członkowie Marynarki Handlowej Stanów Zjednoczonych
- Uprawnieni członkowie rodziny ww
- Obywatele USA zatrudnieni przez rząd federalny mieszkający poza Stanami Zjednoczonymi
- Inni prywatni obywatele USA mieszkający poza Stanami Zjednoczonymi
Ustawa przewiduje nadzwyczajną kartę do głosowania rezerwowego, Federalną Kartę do Głosowania Absencjalnego (FWAB), którą mogą oddać wyborcy, którzy „złożyli w odpowiednim czasie wniosek o, ale nie otrzymali zwykłej karty do głosowania ze stanu lub terytorium, z zastrzeżeniem do określonych warunków”. Opłata pocztowa jest bezpłatna w przypadku rejestracji UOCAVA i kart do głosowania, w tym FWAB.
Ustawa nie ma zastosowania do wyborów niefederalnych, chociaż niektóre stany i terytoria zezwalają również obywatelom objętym UOCAVA na rejestrację i głosowanie w wyborach stanowych i lokalnych. Przed 1986 r. istniał pewien dostęp do głosowania z zagranicy, ale było to zróżnicowane.
FVAP
Federal Voting Assistance Program (FVAP), część Departamentu Obrony , to program, który administruje UOCAVA, a także ustawą o krajowej rejestracji wyborców z 1993 r. w imieniu Sekretarza Obrony. FVAP określa swoje cele jako „informowanie i edukowanie obywateli USA na całym świecie o ich prawie do głosowania; ułatwianie uczestnictwa w głosowaniu; oraz ochrona integralności i jednoczesne usprawnianie procesu wyborczego na szczeblu federalnym, stanowym i lokalnym”.
Metody głosowania
UOCAVA umożliwia obywatelom otrzymywanie kart do głosowania drogą elektroniczną (e-mail, faks lub strona internetowa). Dwadzieścia stanów wymaga, aby karty do głosowania były odsyłane pocztą.
Cztery stany zezwalają na składanie kart do głosowania za pośrednictwem bezpiecznych stron internetowych: AZ, CO (w razie potrzeby), MO i WV. W latach 2019-2020 badacze odkryli niepewność w systemach głosowania online używanych przez UOCAVA z Voatz i Democracy Live.
Cztery stany zezwalające na głosowanie online i pozostałe 27 stanów mają różne zasady zezwalające na przesyłanie kart do głosowania pocztą elektroniczną lub faksem: AK, CA, DE, DC, FL, HI, IN, IA, KS, LA, ME, MA, MS, MT, NE, NV, NJ, NM, NC, MD, OK, OR, RI, SC, TX (dla niebezpieczeństw, stref walki lub przestrzeni kosmicznej), UT i WA.
Maine i Rhode Island zestawiają wszystkie głosy oddane w wyborach na podstawie zasad określonych przez UOCAVA w jednej sumie na dole oficjalnych raportów z wyników wyborów w stanach (takie raporty są oficjalnie publikowane w dokumencie o strukturze pliku csv) zamiast osobnego zestawiania takich głosów w tabeli w tej samej kategorii, co wszystkie inne głosy oddane w ich rodzinnych miejscowościach.
Rozporządzenie wykonawcze 12642
Dekret wydany przez prezydenta Reagana w dniu 9 czerwca 1988 r. wyznaczył Sekretarza Obrony jako osobę wyznaczoną przez prezydenta odpowiedzialną za administrowanie aktem i upoważnia Sekretarza Obrony do delegowania obowiązków wynikających z ustawy i zarządzenia wykonawczego dowolnej osobie lub osobom w ramach Departament Obrony. Dyrektywy Departamentu Obrony wydane przez Sekretarzy Obrony przekazały obowiązki FVAP dyrektorowi FVAP. Obecnym dyrektorem od listopada 2020 roku jest David Bierne.
Ustawa została zmieniona ustawą Help America Vote Act (2002) oraz National Defense Authorization Acts w 2002 i 2005 roku.
Znaczenie dla prawa głosu w Dystrykcie Kolumbii
Ustawa o głosowaniu nieobecnym w mundurach i obywatelach zagranicznych umożliwia obywatelom USA głosowanie z zagranicy, nawet jeśli na stałe opuścili Stany Zjednoczone. Ponieważ ci obywatele nie są już mieszkańcami stanu USA , ale zachowują swoje prawo do głosowania, prawnicy argumentowali zatem, że Kongres Stanów Zjednoczonych ma również uprawnienia do nadawania praw wyborczych mieszkańcom Dystryktu Kolumbii .
Znaczenie dla praw głosu w Puerto Rico
Ustawa o głosowaniu nieobecnym w mundurach i obywatelach zamorskich została również zakwestionowana w sądzie federalnym przez obywateli USA mieszkających w Puerto Rico . Powodowie w sprawie Igartua de la Rosa przeciwko Stanom Zjednoczonym twierdzili, że ustawa jest niezgodna z konstytucją , ponieważ zezwala obywatelom USA wyjeżdżającym za granicę na głosowanie w wyborach federalnych , ale nie w przypadku przeniesienia się do Puerto Rico. Wyzwanie zostało oddalone przez sądy. Jednak w swoim sprzeciwie sędzia Juan R. Torruella argumentował, że Konstytucja Stanów Zjednoczonych nie odmawia obywatelom Portoryko prawa do głosowania na członków Izby Reprezentantów Stanów Zjednoczonych ani nie ogranicza uprawnień rządu federalnego do rozszerzania federalnych praw wyborczych na mieszkańców terytorialnych podlegających innym kompetencjom konstytucyjnym.
Zobacz też
- Prawa wyborcze w Stanach Zjednoczonych
- Prawa wyborcze w Dystrykcie Kolumbii
- Federalne prawa głosu w Puerto Rico
Linki zewnętrzne
- Oficjalna strona Federalnego Programu Wsparcia Głosowania (FVAP).
- Oficjalna strona Overseas Vote Foundation
- Witryna internetowa służąca do rejestracji za granicą i składania wniosków o głosowanie przez Demokratów za granicą
- Podsumowanie ustawy i jej przepisów, administracji i egzekwowania z Departamentu Sprawiedliwości
- Przegląd i problemy , 2015, raport Congressional Research Service