Ustawa o dostępności dla osób starszych i niepełnosprawnych

Voting Accessibility Act for the Elderly and Handicapped Act ( VAEHA ) PL 98-435, 42 USC §§ 1973ee – 1973ee-6 to ustawa Stanów Zjednoczonych uchwalona w 1984 r., która zapewnia łatwy dostęp osobom niepełnosprawnym i starszym do rejestracji wyborców i lokali wyborczych podczas wyborów federalnych

Prawo nakazuje również rejestrację i pomoce w głosowaniu, takie jak drukowanie instrukcji dużą czcionką.

Zamiar

Wymagane jest, aby wszystkie lokale wyborcze były dostępne dla wszystkich osób niepełnosprawnych. Ustawa stanowi, że jeśli „nie ma dostępnego miejsca, które mogłoby służyć jako lokal wyborczy; wyborcy muszą zapewnić alternatywny sposób głosowania w dniu wyborów ” Prokurator Generalny Stanów Zjednoczonych jest odpowiedzialny za egzekwowanie VAEHA

Jeśli placówka wyborcza nie może wprowadzić zmian w tych wymogach, musi zapewnić alternatywne opcje przed głosowaniem w dniu wyborów.

Okoliczność ta była kwestionowana i dyskutowana w wielu sprawach dotyczących nierównych niekorzystnych warunków, jeśli chodzi o prawa wyborcze dla osób z ograniczeniami fizycznymi, psychicznymi i społecznymi; Shelby County vs. Holder (sprawa dotycząca konstytucyjności i dyskryminacji w przepisach i politykach dotyczących głosowania). Wiele dowodów pochodziło z traktowania tych grup w lokalach wyborczych. Te ograniczenia, które umożliwiły ofiarom, miały związek z konfliktami dostępności. Obejmowało to parkingi, wejścia, ciągi piesze w obrębie i poza lokalem wyborczym oraz odprawy.

Terminologia ustawy o głosowaniu

Osoby w podeszłym wieku: 65 lat lub więcej.
Niepełnosprawni : tymczasowa lub trwała niepełnosprawność.
Niepełnosprawność : stan fizyczny, psychiczny lub społeczny, który ogranicza czyjeś ruchy i zachowania sensoryczne.
Dostępność : standard czegoś, co może być łatwe do zdobycia lub użytkowania; być rozumianym i szanowanym.
Dostosować: spełnić czyjeś pragnienia i potrzeby.
Pomoc: pomóc, asystować lub wspierać; fizycznie lub emocjonalnie.
Głosowanie nieobecne: głos przesyłany pocztą lub przez Internet zamiast głosowania osobistego.
Naruszenie: złamanie formalnej zasady lub nieprzestrzeganie jej.

Rejestracja i pomoce do głosowania

W ramach VAEHA każdy stan musi zapewnić

dostępność pomocy do rejestracji i głosowania dla osób niepełnosprawnych.
karty do głosowania wydrukować dużą czcionką.
dostęp do pomocy, w tym urządzeń telekomunikacyjnych dla osób niesłyszących (TDD).

Stan nie może wymagać zaświadczenia lekarskiego ani dokumentacji lekarskiej do oddania karty do głosowania korespondencyjnego ze względu na czynniki niepełnosprawności. Naczelny urzędnik każdego stanu przekaże obszerne zawiadomienie i szczegółowe informacje osobom dotkniętym niepełnosprawnością, dotyczące dostępności określonych pomocy potrzebnych w dniu wyborów.

W 2015 r. Do VAEHA dodano poprawkę stwierdzającą, że urzędnik wyborczy „może zezwolić wyborcy niepełnosprawnemu fizycznie lub w wieku powyżej 70 lat na przejście na początek kolejki w lokalu wyborczym na prośbę wyborcy”.

W Massachusetts, jeśli wyborca jest niepełnosprawny, co uniemożliwia zaznaczenie papierowej karty do głosowania i woli zaznaczyć kartę do głosowania niezależnie od domu, wyborca może głosować za pomocą systemu głosowania dostępnego pocztą.

Wybór lokali wyborczych

W ramach VAEHA każdy stan jest odpowiedzialny za:

przestrzeganie wytycznych dotyczących dostępności fizycznej dla osób dotkniętych jakimkolwiek rodzajem niepełnosprawności .
udostępnienie osobom niepełnosprawnym przydzielonym do obiektu niedostępnego alternatywnego miejsca głosowania w dniu wyborów.
terminowe powiadamianie o rozproszeniu dokumentacji.

Główny urzędnik każdego stanu określi każdy potencjalny lokal wyborczy. Sama lokalizacja zostanie wcześniej zbadana. Jeśli takie dostępne miejsce nie jest dostępne, ta konkretna lokalizacja polityczna musi zapewniać tymczasową dostępność temu konkretnemu personelowi. Raport z przydziału z każdego stanu musi zostać wypełniony „nie później niż do 31 grudnia każdego roku parzystego, główny urzędnik wyborczy każdego stanu zgłosi się do Federalnej Komisji Wyborczej”, aby określić zarówno dostępność, jak i niedostępność lokali wyborczych . Informacje te muszą być przedłożone i zgłoszone Kongresowi do 30 kwietnia każdego roku nieparzystego.

Wybór urządzeń rejestracyjnych

Zgodnie z VAEHA „każdy stan lub jednostka polityczna odpowiedzialna za rejestrację do wyborów federalnych zapewni rozsądną liczbę dostępnych stałych obiektów rejestracyjnych”.

Nie dotyczy to żadnego stanu, który już zapewnia szerokie możliwości potencjalnym lub zarejestrowanym wyborcom w ramach federalnych obiektów regulowanych.

Egzekwowanie: (w tym naruszenia)

Zgodnie z ustawą VAEHA każdy, kto uważa, że stanowi urzędnicy wyborczy mogli naruszyć ustawę o ułatwieniach dostępu do głosowania, może zgłosić tę informację federalnemu sądowi okręgowemu . Dlatego ^{[ kto? ]} otrzymałby odpowiednie powiadomienie o czasie dotyczącym wagi samego naruszenia. Sekcja 6 42 USC 1973 ee-4 stanowi, że „powództwo na podstawie tej sekcji może być wytoczone tylko wtedy, gdy powód zawiadomi głównego urzędnika wyborczego państwa niezgodności i upłynął okres 45 dni od daty zawiadomienia ”. „Niezależnie od innych przepisów prawa, żadne orzeczenie, jeżeli honoraria adwokackie mogą być pobierane w związku z powództwem na mocy niniejszej sekcji, z wyjątkiem wszelkich powództw wniesionych w celu wykonania pierwotnego orzeczenia sądu”.

Próby poprawek

W 1999 roku senator John McCain z Arizony wprowadził S.511 w celu aktualizacji VAEHA. Nowelizacja miała na celu doprecyzowanie niektórych przepisów wyborczych i zezwolenie na rejestrację wyborców / rejestrację wyborców w domu wyborcy.

McCain chciał również, aby przestarzały język nie był już używany i zastąpił każde użycie słowa „niepełnosprawny” słowem „niepełnosprawny”. Miał nadzieję, że zmodernizuje również inne definicje, a także doda do dokumentu słowo „tablica dostępu”, co zasadniczo pozwoliłoby Radzie ds. Zgodności z Barierami Architektonicznymi i Transportowymi odpowiadać za zasady i przepisy dotyczące lokali wyborczych.

Obecne wydarzenia

Pomimo odejścia VAEHA osoby niepełnosprawne zgłosiły kilka problemów związanych z niedostępnością.

Podczas wyborów prezydenckich w 2012 roku wyborcy zgłaszali następujące problemy:

W Arizonie niektórzy wyborcy nie mogli głosować prywatnie, ponieważ pracownicy ankiet nie byli kompetentni w korzystaniu z dostępnego sprzętu. Ponadto jeden z wyborców z Arizony „zgłosił, że kiedy„ poprosił o skorzystanie z dostępnego sprzętu do głosowania, powiedziano im, że nie, nie potrzebują ”.
W Illinois pracownik ankiety powiedział wyborcy, że nie wolno mu korzystać z asystenta, który pomaga mu w głosowaniu, ponieważ nie wygląda na osobę niepełnosprawną.
W Michigan pracownik ankiety zakwestionował prawo wyborcy do głosowania, ponieważ był fizycznie niepełnosprawny i niewerbalny.
W Missouri i Tennessee lokale wyborcze były niedostępne. ,

US Government Accountability Office przeprowadziło badanie dotyczące dostępności lokali wyborczych. Podczas wyborów w 2016 roku zbadali zarówno wewnętrzne, jak i zewnętrzne tereny lokali wyborczych. Po zbadaniu próby „178 lokali wyborczych” ich wyniki wykazały, że „60 procent (107) miało jedną lub więcej potencjalnych przeszkód. Najczęstsze to strome podjazdy znajdujące się na zewnątrz budynków, brak znaków wskazujących dostępne ścieżki oraz złe nawierzchnie parkingów lub ścieżek ". Wyniki te obejmują zarówno badania przeprowadzone w dniu wyborów w 2016 r., jak i wcześniejsze głosowanie osobiste.

Departamentu Sprawiedliwości (DOJ) również nie mówią wprost, „w jakim stopniu niektóre federalne wymogi dostępności mają zastosowanie do wczesnego głosowania osobistego, coraz bardziej powszechnej formy głosowania w wyznaczonym miejscu przed dniem wyborów”.

W marcu 2021 r. stan Georgia wprowadził środki głosowania, które mogą utrudnić głosowanie, zwłaszcza osobom niepełnosprawnym. Ograniczenia obejmują ograniczony dostęp do skrzynek wrzutowych. Skrzynki wrzutowe zapewniają wygodny sposób wrzucania kart do głosowania osobom, które mogą mieć utrudniony dostęp do centrów wyborczych. Działacze na rzecz osób niepełnosprawnych wezwali Kongres do uchwalenia ustawy John Lewis Voting Rights Advancement Act w celu ochrony praw wyborców.

Przyszłe odniesienia

Ustawa o Krajowej Rejestracji Wyborców z 1993 r. (NVRA) zapewnia pomoc na szczeblu publicznym i stanowym wszystkim zarejestrowanym wyborcom niepełnosprawnym. Ustawa Help America Vote Act z 2002 r. stanowi, że wszystkie wybory finansowane przez władze federalne muszą zapewniać co najmniej jedną formę głosowania w sprawie ułatwień dostępu dla wszystkich osób niepełnosprawnych.

Witryna Linki zewnętrzne

The Americans with Disabilities Act i inne przepisy federalne chroniące prawa wyborców niepełnosprawnych – https://www.ada.gov/ada_voting/ada_voting_ta.htm
Rozdział 201 — Dostęp do głosowania dla osób starszych i niepełnosprawnych — http://uscode.house.gov/view.xhtml?path=/prelim@title52/subtitle2/chapter201&edition=prelim
HR 1250 (98.): Ustawa o ułatwieniach głosowania dla osób starszych i niepełnosprawnych – https://www.govtrack.us/congress/bills/98/hr1250
„Dostępność głosowania” . Amerykańska Komisja ds. Pomocy Wyborczej. 2022. Zarchiwizowane od oryginału w dniu 25 czerwca 2022 r.

Publikacje w czasopismach

LaFratta, BK i Lake, J. (2001). Wewnątrz budki do głosowania: zapewnienie intencji wyborcy w podeszłym wieku. Starszy LJ , 9 , 141.- https://heinonline.org/HOL/Page?handle=hein.journals/elder9&div=11&g_sent=1&casa_token=
Pfeiffer, D. (1993). Przegląd ruchu osób niepełnosprawnych: historia, zapis legislacyjny i implikacje polityczne. Dziennik Studiów Politycznych , 21 (4), 724–734. doi : 10.1111/j.1541-0072.1993.tb02169.x
Schriner, K. i Batavia, AI (2001). Ustawa o niepełnosprawnych Amerykanach: czy zapewnia podstawowe prawo do głosowania? Dziennik Studiów Politycznych , 29 (4), 663–673.
Weicker Jr., LP (1991). Tło historyczne ustawy o niepełnosprawnych Amerykanach. Temp. LR , 64 , 387.
Weis, CJ (2004). Dlaczego ustawa Help America Vote Act nie pomaga niepełnosprawnym Amerykanom w głosowaniu NYUJ Legis. & Pub. Pol'y , 8 , 421.