Zanieczyszczenie statków wycieczkowych w Stanach Zjednoczonych

Norwegian Dawn i Carnival Dream zacumowane obok w Nowym Orleanie (2015)

Statki wycieczkowe przewożące kilka tysięcy pasażerów i członków załogi porównywane są do „pływających miast”, a ilość wytwarzanych przez nie odpadów jest porównywalnie duża, w tym ścieków; ścieki z umywalek , pryszniców i kambuzów ( ścieki szare ); odpady niebezpieczne ; stałe odpady; zaolejona woda zęzowa ; wody balastowe ; i zanieczyszczenie powietrza . Strumienie odpadów wytwarzane przez statki wycieczkowe są regulowane przez wiele protokołów międzynarodowych (zwłaszcza MARPOL ) i prawa krajowe Stanów Zjednoczonych (w tym ustawę o czystej wodzie i ustawę o zapobieganiu zanieczyszczeniu przez statki ), przepisy i normy, ale nie ma jednego prawa lub rządzić. Niektóre strumienie odpadów ze statków wycieczkowych wydają się być dobrze uregulowane, na przykład odpady stałe (śmieci i tworzywa sztuczne) oraz woda zęzowa. Ale niektóre obszary się pokrywają, aw innych występują luki.

W 2000 roku Kongres Stanów Zjednoczonych uchwalił przepisy ograniczające zrzuty statków wycieczkowych na wodach żeglownych USA w stanie Alaska . Kalifornia i Maine uchwaliły przepisy stanowe dotyczące zanieczyszczenia ze statków wycieczkowych, a kilka innych stanów zawarło dobrowolne umowy z przemysłem w celu zarządzania zrzutami ze statków wycieczkowych. W międzyczasie branża rejsów wycieczkowych dobrowolnie podjęła inicjatywy mające na celu poprawę zapobiegania zanieczyszczeniom , przyjmując wytyczne i procedury gospodarowania odpadami oraz badając nowe technologie. Obawy dotyczące zanieczyszczenia statków wycieczkowych budzą Kongresowi problemy w trzech szerokich obszarach: adekwatność przepisów ustawowych i wykonawczych, potrzeby badawcze oraz nadzór i egzekwowanie istniejących wymagań. Ustawodawstwo regulujące zrzuty ścieków, ścieków szarych i wód zęzowych ze statków wycieczkowych w całym kraju zostało wprowadzone na 109. Kongresie , ale Kongres nie podjął dalszych działań.

W tym artykule opisano kilka rodzajów strumieni odpadów, które mogą być odprowadzane i emitowane przez statki wycieczkowe. Określa złożony zbiór przepisów międzynarodowych i krajowych, które dotyczą zanieczyszczeń ze statków wycieczkowych. Następnie opisano federalne i stanowe działania legislacyjne dotyczące statków wycieczkowych na wodach Alaski i działania w kilku innych stanach, a także bieżące inicjatywy branżowe mające na celu zarządzanie zanieczyszczeniem ze statków wycieczkowych.

Tło

Ponad 46 000 statków handlowych — tankowców , masowców , kontenerowców , barek i statków pasażerskich — przemierza oceany i inne wody świata, przewożąc ładunki i pasażerów w celach handlowych , transportowych i rekreacyjnych . Ich działalność jest regulowana i kontrolowana pod wieloma względami przez protokoły międzynarodowe i przepisy krajowe Stanów Zjednoczonych, w tym te mające na celu ochronę przed zrzutami zanieczyszczeń , które mogłyby zaszkodzić zasobom morskim , innym częściom otaczającego środowiska i zdrowiu ludzkiemu . Istnieją jednak pewne nakładające się wymogi, luki w innych obszarach, różnice geograficzne w jurysdykcjach wynikające z różnych definicji oraz pytania dotyczące adekwatności egzekwowania. ^{[ potrzebne źródło ]}

Uwaga opinii publicznej na wpływ przemysłu morskiego na środowisko była szczególnie skupiona na branży rejsów wycieczkowych, po części dlatego, że jej statki są dobrze widoczne, a po części z powodu chęci promowania przez branżę pozytywnego wizerunku. Stanowi stosunkowo niewielką część całego przemysłu żeglugowego na świecie. W styczniu 2008 r. statki pasażerskie (w tym statki wycieczkowe i promy ) stanowiły około 12% światowej floty żeglugowej. Branża rejsów wycieczkowych wnosi znaczący i rosnący wkład w amerykańską gospodarkę, zapewniając łącznie ponad 32 miliardy dolarów korzyści rocznie i tworząc ponad 330 000 miejsc pracy w USA, ale także sprawiając, że wpływ jej działalności na środowisko jest problemem dla wielu. Od 1980 r. średni roczny wzrost liczby pasażerów rejsów wycieczkowych na całym świecie wynosił 8,4%, aw 2005 r. statki wycieczkowe obsłużyły szacunkowo 11,5 mln pasażerów. Rejsy są szczególnie popularne w Stanach Zjednoczonych. W 2005 r. porty amerykańskie obsłużyły 8,6 mln zaokrętowań na statki wycieczkowe (75% pasażerów na świecie), o 6,3% więcej niż w 2004 r. Światowa flota statków wycieczkowych składa się z ponad 230 statków, z których większość pływa pod banderami innych państw, przy czym Liberia i Panama to najpopularniejsze kraje bandery. Statki wycieczkowe pod obcą banderą należące do sześciu firm stanowią prawie 95% statków pasażerskich pływających po wodach USA. Każdego roku branża dodaje nowe statki do całej floty, statki, które są większe, bardziej wyszukane i luksusowe oraz przewożą większą liczbę pasażerów i załogi. W ciągu ostatnich dwóch dekad średni rozmiar statku rósł w tempie około 90 stóp (27 m) co pięć lat. Przeciętny statek wchodzący na rynek w latach 2008-2011 będzie miał ponad 1050 stóp (320 m) długości i waży ponad 130 000 ton.

Dla branży statków wycieczkowych kluczową kwestią jest pokazanie społeczeństwu, że rejsy są bezpieczne i zdrowe dla pasażerów i społeczności turystycznych odwiedzanych przez ich statki. Statki wycieczkowe przewożące kilka tysięcy pasażerów i członków załogi porównuje się do „pływających miast”, po części dlatego, że ilość wytwarzanych odpadów, które wymagają utylizacji, jest większa niż w wielu małych miastach na lądzie. Szacuje się, że podczas typowego tygodniowego rejsu duży statek wycieczkowy (z 3000 pasażerów i załogi) generuje 210 000 galonów amerykańskich (790 000 l) ścieków; 1 milion galonów amerykańskich (3800 m ³ ) szarej wody (ścieki z umywalek, pryszniców i pralni); ponad 130 galonów amerykańskich (490 l) odpadów niebezpiecznych; 8 ton odpadów stałych; i 25 000 galonów amerykańskich (95 m ³ ) zaolejonej wody zęzowej. Pasażerowie mogą samodzielnie wyprodukować do 7,7 funtów odpadów w ciągu jednego dnia na pokładzie statku wycieczkowego. Odpady te, jeśli nie zostaną odpowiednio przetworzone i unieszkodliwione, mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia ludzi, dobrostanu i środowiska. Zwolennicy ochrony środowiska wyrazili obawy co do adekwatności istniejących przepisów dotyczących gospodarowania tymi odpadami i sugerują, że egzekwowanie istniejących przepisów jest słabe. ^{[ potrzebne źródło ]}

Government Accountability Office (GAO) z 2000 r. skupił uwagę na problemach zgodności statków wycieczkowych z wymaganiami środowiskowymi. GAO stwierdziło, że w latach 1993-1998 statki wycieczkowe pływające pod obcą banderą brały udział w 87 potwierdzonych przypadkach nielegalnego zrzutu na wodach USA. Kilka przypadków obejmowało wiele przypadków nielegalnego zrzutu, które miały miejsce w okresie sześciu lat. GAO dokonało przeglądu trzech głównych strumieni odpadów (ciała stałe, niebezpieczne chemikalia i zaolejona woda zęzowa) i stwierdziło, że 83% przypadków dotyczyło zrzutów ropy naftowej lub produktów ropopochodnych, których objętość wahała się od kilku kropli do setek galonów. Pozostałe sprawy dotyczyły zrzutów plastiku lub śmieci. GAO oceniło, że 72% nielegalnych zrzutów było przypadkowych, 15% było celowych, a 13% nie można było ustalić. 87 przypadków statków wycieczkowych stanowiło 4% z 2400 przypadków nielegalnego zrzutu statków pływających pod obcą banderą (w tym tankowców, statków towarowych i innych statków handlowych, a także statków wycieczkowych) potwierdzonych w ciągu sześciu lat badanych przez GAO. Chociaż statki wycieczkowe działające na wodach USA były zaangażowane w stosunkowo niewielką liczbę przypadków zanieczyszczenia, powiedział GAO, kilka z nich zostało szeroko nagłośnionych i doprowadziło do postępowań karnych i wielomilionowych grzywien. ^{[ potrzebne źródło ]}

W 2000 r. koalicja 53 grup działających na rzecz ochrony środowiska zwróciła się do Agencji Ochrony Środowiska (EPA) o podjęcie działań regulacyjnych w celu rozwiązania problemu zanieczyszczenia przez statki wycieczkowe. Petycja została zmieniona w 2000 r., aby zażądać, aby EPA zbadała również zanieczyszczenie powietrza ze statków wycieczkowych. W petycji wezwano do zbadania zrzutów ścieków, oleju i odpadów stałych ze statków wycieczkowych. W odpowiedzi EPA zgodziła się zbadać zrzuty ze statków wycieczkowych i podejścia do gospodarowania odpadami. W ramach tych wysiłków EPA wydała w 2000 r. dokument informacyjny ze wstępnymi informacjami i zaleceniami dotyczącymi dalszej oceny poprzez gromadzenie danych i wysłuchania publiczne. Agencja opublikowała swój ostateczny raport z oceny wyładowań statków wycieczkowych w 2009 r. W raporcie podsumowano wyniki ostatnich działań związanych z gromadzeniem danych, zwłaszcza ze statków wycieczkowych pływających po wodach Alaski.

Równocześnie spory sądowe dotyczące programu zezwoleń National Pollutant Discharge Elimination System (NPDES) doprowadziły do wydania w 2008 r. decyzji dziewiątego sądu okręgowego , w której EPA nie mogła wykluczyć zrzutów ze statków z wymogów NPDES. Następnie EPA wydała wstępne ogólne zezwolenie statku (VGP) z datą wejścia w życie 6 lutego 2009 r.

Strumienie odpadów ze statków wycieczkowych

Statki wycieczkowe generują szereg strumieni odpadów, które mogą powodować zrzuty do środowiska morskiego, w tym ścieki , szarą wodę , odpady niebezpieczne , zaolejoną wodę zęzową , wodę balastową i odpady stałe. Emitują również zanieczyszczenia powietrza do powietrza i wody. Odpady te, jeśli nie zostaną odpowiednio przetworzone i unieszkodliwione, mogą być znaczącym źródłem patogenów , składników odżywczych i substancji toksycznych , które mogą zagrażać zdrowiu ludzkiemu i szkodzić organizmom wodnym. Statki wycieczkowe stanowią niewielką — choć bardzo widoczną — część całego międzynarodowego przemysłu żeglugowego, a opisane tutaj strumienie odpadów nie dotyczą wyłącznie statków wycieczkowych. Jednak niektóre rodzaje odpadów , takie jak ścieki, szara woda i odpady stałe, mogą budzić większe obawy w przypadku statków wycieczkowych w porównaniu z innymi statkami morskimi ze względu na dużą liczbę pasażerów i załogi przewożonych przez statki wycieczkowe oraz duże ilości odpadów że produkują. Ponadto, ponieważ statki wycieczkowe zwykle koncentrują swoją działalność na określonych obszarach przybrzeżnych i wielokrotnie odwiedzają te same porty (zwłaszcza Florydę , Kalifornię , Nowy Jork , Galveston , Seattle i wody Alaski ), ich skumulowany wpływ w skali lokalnej może być znaczące, podobnie jak wpływ pojedynczych uwolnień na dużą skalę (przypadkowych lub zamierzonych). ^{[ potrzebne źródło ]}

Prawa i regulacje międzynarodowe

MARPOL 73/78 to jeden z najważniejszych traktatów regulujących zanieczyszczenia ze statków. Sześć załączników do Konwencji obejmuje różne źródła zanieczyszczeń ze statków i zapewnia nadrzędne ramy dla celów międzynarodowych. W Stanach Zjednoczonych konwencja jest realizowana poprzez ustawę o zapobieganiu zanieczyszczeniu przez statki . Zgodnie z postanowieniami konwencji Stany Zjednoczone mogą podjąć bezpośrednie działania egzekucyjne na mocy prawa USA przeciwko pływającym pod obcą banderą, gdy w jurysdykcji Stanów Zjednoczonych wystąpią przypadki zrzutów zanieczyszczeń. Gdy incydenty mają miejsce poza jurysdykcją Stanów Zjednoczonych lub jurysdykcji nie można określić, Stany Zjednoczone przekazują sprawy państwom bandery zgodnie z konwencją MARPOL. Procedury te wymagają znacznej koordynacji między Strażą Przybrzeżną , Departamentem Stanu i innymi państwami bandery, a odsetek odpowiedzi ze strony państw bandery jest niski.

Federalne prawa i przepisy

W Stanach Zjednoczonych kilka agencji federalnych ma pewną jurysdykcję nad statkami wycieczkowymi na wodach USA, ale żadna agencja nie jest odpowiedzialna za wszystkie odpowiednie funkcje rządowe ani nie koordynuje ich. US Coast Guard i EPA mają główne obowiązki regulacyjne i ustalanie standardów. ^{[ potrzebne źródło ]}

Statki wycieczkowe o długości 79 stóp (24 m) lub większej podlegają wymogom ogólnego zezwolenia EPA dla statku (VGP). Najnowsza VGP została opublikowana w 2013 r. EPA wydała ogólne zezwolenie dla małych statków (sVGP) dla mniejszych statków wycieczkowych w 2014 r., Jednak zezwolenie to dotyczyło tylko wód balastowych. W 2018 roku Kongres uchylił sVGP na mocy ustawy o przypadkowym wyładowaniu statku (VIDA). Od 2021 roku małe statki podlegają wymogom VGP, przepisom Straży Przybrzeżnej w zakresie wód balastowych oraz obowiązującym wymogom władz stanowych i lokalnych. 26 października 2020 r. EPA opublikowała propozycje przepisów wykonawczych VIDA.

Departament Sprawiedliwości ściga naruszenia prawa federalnego. Ponadto Departament Stanu reprezentuje Stany Zjednoczone na spotkaniach IMO oraz w negocjacjach traktatów międzynarodowych i jest odpowiedzialny za ściganie naruszeń obcych bander. Inne agencje federalne mają ograniczone role i obowiązki. Na przykład Narodowa Administracja Oceaniczna i Atmosferyczna (NOAA, Departament Handlu ) współpracuje ze Strażą Przybrzeżną i EPA w celu zgłaszania skutków szczątków morskich . Służba Inspekcji Zdrowia Zwierząt i Roślin (APHIS) jest odpowiedzialna za zapewnienie kontroli kwarantanny i utylizacji śmieci zanieczyszczonych żywnością (te obowiązki APHIS należą do Departamentu Bezpieczeństwa Wewnętrznego ). W niektórych przypadkach stany i gminy również mają obowiązki. ^{[ potrzebne źródło ]}

Ścieki

Statki handlowe są zobowiązane do uzyskania zezwoleń NPDES zgodnie z sekcją 402 ustawy o czystej wodzie . Artykuł 312 ustawy zabrania zrzucania nieoczyszczonych lub niewłaściwie oczyszczonych ścieków ze statków do wód żeglownych Stanów Zjednoczonych (zdefiniowanych w ustawie jako w promieniu 3 mil (4,8 km) od brzegu). Statki wycieczkowe podlegają temu zakazowi. Statki handlowe i rekreacyjne z zainstalowanymi toaletami muszą być wyposażone w morskie urządzenia sanitarne, których zadaniem jest zapobieganie zrzutowi nieoczyszczonych ścieków. Powyżej 3 mil (4,8 km) można odprowadzać nieoczyszczone ścieki. Na niektórych statkach wycieczkowych, zwłaszcza na wielu z tych, które podróżują po wodach Alaski, ścieki są oczyszczane przy użyciu systemów zaawansowanego oczyszczania ścieków (AWT), które ogólnie zapewniają lepsze przesiewanie, oczyszczanie, dezynfekcję i przetwarzanie osadu w porównaniu z tradycyjnymi MSD (morskimi urządzeniami sanitarnymi). Uważa się, że AWT są bardzo skuteczne w usuwaniu patogenów , substancji wymagających tlenu , zawieszonych ciał stałych, oleju i tłuszczu oraz cząstek metali ze ścieków, ale tylko umiarkowanie skuteczne w usuwaniu rozpuszczonych metali i składników odżywczych ( amoniaku , azotu i fosforu ). ^{[ potrzebne źródło ]}

Państwa mogą również ustanowić strefy zakazu zrzutu (NDZ) dla ścieków ze statków, zgodnie z sekcją 312. Państwo może całkowicie zakazać odprowadzania zarówno oczyszczonych, jak i nieoczyszczonych ścieków ze wszystkich statków z zainstalowanymi toaletami do niektórych lub wszystkich wód podlegających jego jurysdykcji (do do 3 mil (4,8 km) od lądu). Od 2017 roku oznaczenie to było używane dla 72 obszarów reprezentujących część lub całość wód 26 stanów, w tym wielu stanów śródlądowych.

Szara woda

ścieków szarych z dużych statków wycieczkowych są regulowane przez VGP 2013.

Zgodnie z prawem stanowym na Alasce ścieki szare muszą zostać oczyszczone przed zrzutem do wód tego stanu. ^{[ potrzebne źródło ]}

Stałe odpady

Zrzuty odpadów stałych ze statków wycieczkowych podlegają dwóm ustawom federalnym. Tytuł I ustawy Marine Protection, Research and Sanctuaries Act zabrania transportowania śmieci ze Stanów Zjednoczonych w celu wrzucania ich do wód oceanicznych bez zezwolenia lub zrzucania materiałów spoza USA do wód USA. Poza wodami USA żadne zezwolenie MPRSA nie jest wymagane, aby statek wycieczkowy mógł odprowadzać odpady stałe. Rutynowe odprowadzanie ścieków związane z napędem statków jest wyraźnie wyłączone z definicji zatapiania zawartej w MPRSA.28 ^{[ potrzebne źródło ]}

Ustawa o zapobieganiu zanieczyszczeniom przez statki zabrania wyrzucania wszystkich śmieci w promieniu 3 mil morskich (5,6 km) od brzegu, niektórych rodzajów śmieci w promieniu 12 mil morskich (22 km) od brzegu oraz plastiku w dowolnym miejscu. Ma zastosowanie do wszystkich statków pływających po wodach żeglownych USA i wyłącznej strefie ekonomicznej (WSE). ^{[ potrzebne źródło ]}

Niebezpieczne odpady

Ustawa o ochronie i odzyskiwaniu zasobów (RCRA) to podstawowe prawo federalne regulujące gospodarkę odpadami niebezpiecznymi . Właściciel lub operator statku wycieczkowego może być wytwórcą i/lub przewoźnikiem odpadów niebezpiecznych, a zatem podlegać przepisom RCRA. Kwestie, z którymi może się spotkać branża statków wycieczkowych w związku z RCRA, obejmują zapewnienie, że odpady niebezpieczne są identyfikowane w punkcie, w którym uważa się je za wytworzone; zapewnienie, że strony są odpowiednio zidentyfikowane jako wytwórcy, magazynujący, przetwarzający lub usuwający; oraz określenie zastosowania wymagań RCRA do każdego z nich. Niebezpieczne odpady wytwarzane na statkach wycieczkowych są przechowywane na pokładzie do czasu wyładunku odpadów w celu recyklingu lub unieszkodliwienia zgodnie z RCRA. ^{[ potrzebne źródło ]}

Szereg działań na pokładach statków wycieczkowych generuje niebezpieczne odpady i substancje toksyczne , które zwykle podlegałyby RCRA. Statki wycieczkowe potencjalnie podlegają wymogom RCRA w zakresie, w jakim chemikalia stosowane w operacjach takich jak konserwacja statków i usługi pasażerskie powodują wytwarzanie niebezpiecznych odpadów. Nie jest jednak do końca jasne, jakie przepisy mają zastosowanie do gospodarowania tymi odpadami i ich unieszkodliwiania. ^{[ potrzebne źródło ]} Zasady RCRA, które obejmują generatory wytwarzające mało ilości (te, które wytwarzają więcej niż 100 kilogramów, ale mniej niż 1000 kilogramów odpadów niebezpiecznych miesięcznie) są mniej rygorystyczne niż te dla generatorów wytwarzających duże ilości (wytwarzających więcej niż 1000 kilogramów miesięcznie) i nie jest jasne, czy statki wycieczkowe są klasyfikowane jako duże czy małe generatory odpadów niebezpiecznych. Ponadto niektóre przedsiębiorstwa wycieczkowe argumentują, że generują mniej niż 100 kilogramów miesięcznie i dlatego powinny zostać sklasyfikowane w trzeciej kategorii, jako „warunkowo zwolnieni wytwórcy małych ilości”, kategoryzacji, która pozwala na mniej rygorystyczne wymogi dotyczące powiadamiania, prowadzenia dokumentacji i tak jak. ^{[ potrzebne źródło ]}

Oprócz RCRA, zrzuty niebezpiecznych odpadów ze statków wycieczkowych podlegają postanowieniom sekcji 311 ustawy o czystej wodzie, która zakazuje zrzutów niebezpiecznych substancji w szkodliwych ilościach do lub na wody żeglowne Stanów Zjednoczonych, przyległe linie brzegowe lub do lub na wody strefy przyległej . ^{[ potrzebne źródło ]}

Brednie

Sekcja 311 ustawy o czystej wodzie, zmieniona ustawą o zanieczyszczeniu ropą z 1990 r ., ma zastosowanie do statków wycieczkowych i zabrania zrzutów ropy naftowej lub substancji niebezpiecznych w szkodliwych ilościach do wód żeglownych Stanów Zjednoczonych lub na wody strefy przyległej lub na ich powierzchni lub które mogą mieć wpływ na zasoby naturalne w WSE USA (rozciągającej się na odległość 200 mil (320 km) od brzegu). Przepisy Straży Przybrzeżnej zabraniają zrzutu oleju w promieniu 12 mil (19 km) od brzegu, chyba że zostanie on przepuszczony przez separator wody o zawartości 15 ppm i zrzut nie spowoduje widocznego połysku. Powyżej 12 mil (19 km) olej lub mieszanki olejowe mogą być wyładowywane, gdy statek płynie w drodze, a zawartość oleju bez rozcieńczenia jest mniejsza niż 100 ppm. Statki są zobowiązane do prowadzenia Księgi zapisów olejowych w celu rejestrowania usuwania pozostałości olejowych i zrzutów za burtę lub usuwania wody zęzowej. ^{[ potrzebne źródło ]}

Oprócz wymagań określonych w sekcji 311 ustawa o zapobieganiu zanieczyszczaniu morza przez statki (APPS) wdraża załącznik I do Konwencji MARPOL dotyczący zanieczyszczenia olejami. APPS dotyczy wszystkich statków pływających pod banderą Stanów Zjednoczonych na całym świecie oraz wszystkich banderą innych państw pływających po wodach żeglownych Stanów Zjednoczonych lub w porcie podlegającym jurysdykcji Stanów Zjednoczonych. Aby wdrożyć APPS, Straż Przybrzeżna ogłosiła przepisy zabraniające zrzutu oleju lub mieszanin olejowych do morza w promieniu 12 mil morskich (22 km) od najbliższego lądu, z wyjątkiem ograniczonych warunków. Jednakże, ponieważ większość linii wycieczkowych jest zarejestrowana za granicą, a APPS ma zastosowanie tylko do obcych statków na wodach żeglownych USA, przepisy APPS mają ograniczone zastosowanie do operacji statków wycieczkowych. Ponadto większość linii wycieczkowych przyjęła zasady ograniczające zrzuty odpadów z maszynowni w promieniu trzech mil (5 km) od brzegu. ^{[ potrzebne źródło ]}

Wysiłki statków wycieczkowych w celu zmniejszenia zanieczyszczenia

Po raporcie GAO z 2000 r. Dwanaście firm zajmujących się statkami wycieczkowymi, które naruszyły przepisy dotyczące zanieczyszczeń, wdrożyło nowe strategie środowiskowe w latach 2003–2008. Kilka linii wycieczkowych w ramach tej grupy i innych, które nie zostały powołane za naruszenia, dążyło do złagodzenia zanieczyszczenia wód morskich. Niektóre z tych firm ograniczyły produkcję odpadów, przechodząc z opakowań plastikowych jednorazowego użytku na plastikowe pojemniki wielokrotnego użytku na żywność przygotowywaną na pokładzie i sztućce używane na pokładach basenów. Princess Cruises i Royal Caribbean Cruise Line uznały problem odpadów i przyjęły przedmioty wielokrotnego użytku, aby pracować nad rozwiązaniem. Wdrożono również programy recyklingu, a dzięki zastosowaniu kompaktorów na statkach tworzywa sztuczne i aluminium ulegają kondensacji i łatwo nadają się do recyklingu po powrocie statku do portu. Same Stany Zjednoczone zyskują ponad 18 000 funtów towarów pochodzących z recyklingu dzięki tym praktykom.

Niektóre linie wycieczkowe podjęły się również zmniejszenia zanieczyszczenia powietrza poprzez wykorzystanie alternatywnych, czystszych źródeł energii, co ma również pozytywny wpływ na wody morskie. Energia z brzegu ( prasowanie na zimno ), energia z baterii, ogniwa paliwowe i skroplony gaz ziemny (LNG) należą do źródeł, które są badane. Carnival Corporation to jeden z przykładów statku wycieczkowego, który obecnie poszukuje czystszej energii. W 2016 roku Carnival ogłosił, że zgodził się na współpracę z Shell i wykorzystanie LNG do zasilania dwóch kolejnych nowych statków. Skroplony gaz ziemny , paliwo kopalne, jest znacznie czystszym źródłem energii niż ropa naftowa, a także znacznie tańszym, z korzyścią dla firm wycieczkowych. Odejście od ropy naftowej pomoże statkom wycieczkowym walczyć z problemami związanymi z zanieczyszczeniem zęz. Wysiłki statków wycieczkowych mające na celu zmniejszenie ilości odpadów, recykling i znalezienie większej ilości energii odnawialnej pomogą złagodzić obecne tempo zanieczyszczenia wód morskich. ^{[ potrzebne źródło ]}

Recydywiści i nałożone sankcje

Niektóre duże linie żeglugowe naruszyły przepisy, nielegalnie omijając pokładowy separator wody zaolejonej i odprowadzając nieoczyszczone ścieki zaolejone. Te naruszenia za pomocą tak zwanej „ magicznej fajki ” były ścigane i skutkowały wysokimi grzywnami. Pracownicy statków mogą być pociągnięci do odpowiedzialności karnej i karami więzienia i grzywny.

W 2002 roku Carnival Corporation przyznała się w Sądzie Okręgowym Stanów Zjednoczonych w Miami do zarzutów karnych związanych z fałszowaniem zapisów dotyczących zanieczyszczonej ropą wody zęzowej, którą sześć jej statków wrzuciło do morza w latach 1996-2001. Carnival Corporation została zobowiązana zapłacić 18 dolarów milionów dolarów grzywny i wykonywać prace społeczne, otrzymał pięcioletni okres próbny i musi poddać się ogólnoświatowemu programowi ochrony środowiska nadzorowanemu przez sąd dla każdego ze swoich statków wycieczkowych.

Za zrzucanie oleistych odpadów do mórz i próbę tuszowania Princess Cruise Lines została ukarana grzywną w wysokości 40 milionów dolarów w 2016 roku. Według władz federalnych była to „największa w historii kara karna” za umyślne zanieczyszczenie statku. Urzędnicy powiedzieli, że praktyki te rozpoczęły się w 2005 roku i trwały do sierpnia 2013 roku, kiedy to nowo zatrudniony inżynier dmuchnął w gwizdek. W ramach ugody statki spółki macierzystej Carnival Cruise Lines zostały poddane nadzorowanemu przez sąd planowi zgodności z wymogami ochrony środowiska na okres pięciu lat.

Za naruszenie warunków okresu próbnego 2016 Carnival i jego linii Princess nakazano zapłacenie dodatkowej kary w wysokości 20 milionów dolarów w 2019 roku. Nowe naruszenia obejmowały zrzucanie plastiku do wód na Bahamach, fałszowanie dokumentacji i ingerowanie w nadzór sądowy.

Zobacz też

Zanieczyszczenie statków wycieczkowych w Europie
Kwestie środowiskowe w Stanach Zjednoczonych
Ochrona środowiska morskiego (Straż przybrzeżna Stanów Zjednoczonych)

Ten artykuł jest oparty na publicznym raporcie Congressional Research Service : Copeland, Claudia. „Zanieczyszczenie statków wycieczkowych: tło, przepisy ustawowe i wykonawcze oraz kluczowe kwestie” (kod zamówienia RL32450). Congressional Research Service (zaktualizowany 6 lutego 2008).

Linki zewnętrzne

Friends of the Earth - karta meldunkowa statku wycieczkowego
„Statki, przystanie i porty” - informacje i badania regulacyjne EPA
„Program NPDES — statki: zezwolenie na przypadkowy zrzut” — informacje EPA VGP i sVGP