Centrum rozgrzewki
Ośrodek ocieplenia (również bank ciepła lub bank ciepła ) to krótkotrwałe schronienie awaryjne , które działa, gdy temperatura lub połączenie opadów, chłodu, wiatru i temperatury stają się niebezpiecznie niskie. Ich nadrzędnym celem jest zapobieganie śmierci i urazom w wyniku narażenia na żywioły. Może to obejmować ostre urazy spowodowane spadającymi przedmiotami, takimi jak drzewa, lub obrażenia kończyn spowodowane odmrożeniami . Częściej występującym zagrożeniem, któremu ośrodki rozgrzewające starają się zapobiegać, jest hipotermia , której ryzyko zwiększają czynniki takie jak wiek, spożywanie alkoholu i bezdomność.
Zamiar
Dlatego ośrodki ocieplenia są często kierowane do sytuacji osób, które nie mają schronienia z powodu osobistego stanu bezdomności i które z tego czy innego powodu nie korzystają z istniejących schronisk dla bezdomnych . W innych okolicznościach centra obsługują unieruchomionych kierowców lub, podczas przerw w dostawie prądu w czasie zimnej pogody, właścicieli domów i najemców .
W niektórych przypadkach, gdy zimne trzaski zagrażają dzikiej przyrodzie, są one tworzone i obsługiwane w celu ochrony zagrożonych dzikich zwierząt. Zwierzęta zimnokrwiste, takie jak żółwie, są szczególnie wrażliwe, podobnie jak ich pisklęta. Schroniska ratunkowe różnią się polityką dotyczącą zwierząt domowych, towarzyszących lub udomowionych, chociaż zwierzęta służbowe mogą być przyjmowane nawet wtedy, gdy inne zwierzęta są zabronione. Podczas katastrof na dużą skalę często istnieją oddzielne lokalizacje, w tym bezpieczne miejsce dla koni. [ potrzebne źródło ]
Lokalizacja ośrodków ociepleń
Istniejące schrony
Chociaż w niektórych przypadkach są one bezpośrednio powiązane z istniejącymi schroniskami dla bezdomnych , ośrodki ocieplenia częściej mieszczą się w różnych lokalizacjach. [ Potrzebne źródło ] Ze względu na podział na strefy , specjalne pozwolenia na użytkowanie i ograniczenia przeciwpożarowe , schroniska dla bezdomnych i ośrodki dzienne obsługujące populacje bezdomnych są często prawnie ograniczone przed przekroczeniem dozwolonej pojemności. Nierzadko istniejące schroniska są zaangażowane w trwające negocjacje z sąsiadami, którzy w niektórych przypadkach przyjmują NIMBY (nie na moim podwórku) stosunek do istniejących operacji. Każde zwiększenie przepustowości może zostać upolitycznione, pomimo konieczności skoków w chłodne dni, zwłaszcza gdy zimna lub deszczowa pogoda jest na porządku dziennym. [ potrzebne źródło ]
W związku z tym muszą zabezpieczyć alternatywne lokalizacje, chyba że ograniczenia zostaną zniesione z powodu ekstremalnych lub w inny sposób nietypowych warunków pogodowych. Takie zwolnienia mogą być jednorazowe lub na podstawie protokołu ustaleń (MOU) z odpowiednimi agencjami; jednak istniejące schronienia są zazwyczaj na najwyższym poziomie użytkowania, zgodnym z charakterem sąsiedztwa i polityczną równowagą sił. [ Potrzebne źródło ] Wydaje się, że niewiele ośrodków ocieplenia wykorzystuje ten sam budynek, co rutynowe schroniska dla bezdomnych, a większość z nich znajduje się w lokalizacjach alternatywnych. [ potrzebne źródło ]
Strony alternatywne
Kiedy nie korzysta się z istniejących schronisk na mocy protokołów ustaleń lub innych instrumentów prawnych łagodzących zwykłe ograniczenia prawne, miejsca operacji często obejmują koalicje podmiotów non-profit, które posiadają lub obsługują odpowiednie nieruchomości. Obejmują one kościoły i organizacje społeczne, ale mogą również obejmować nieruchomości instytucjonalne specjalnego przeznaczenia, takie jak zbrojownie gwardii narodowej.
Niektóre gminy wyznaczają istniejące obiekty publiczne jako ośrodki ogrzewania podczas ekstremalnie niskich temperatur. Przykładami są ośrodki dla seniorów , biblioteki publiczne i komisariaty policji .
Determinacja do uruchomienia ośrodków ocieplenia
Ośrodki rozgrzewające są zazwyczaj otwierane tylko na kilka dni w zależności od warunków panujących na danym obszarze, chociaż niektóre są otwarte przez określoną część roku, kiedy warunki pogodowe są niekorzystne.
Miasto Chicago otwiera swoje schroniska od 1 grudnia do 1 marca każdego roku, a także w innych okresach, gdy temperatura spada poniżej zera.
Miasto Portland w stanie Oregon stosuje bardziej złożoną formułę, aby określić, kiedy należy otworzyć schroniska; czynniki obejmują mokre lub suche warunki, przewidywane niskie temperatury w nocy, trzydniowy trend niskich temperatur, utrzymującą się prędkość wiatru oraz to, czy śnieg jest na ziemi, czy przewiduje się, że spadnie.
Aktywacja jest na ogół scentralizowaną decyzją opartą na tak zwanym algorytmie lub , w innych jurysdykcjach, wyzwalaczu aktywacji. Hrabstwo Lane w stanie Oregon wykorzystuje rozbudowany system poziomów gotowości we współpracy z Amerykańskim Czerwonym Krzyżem. Odnoszą się do tych poziomów jako do ich „stanu alarmowego”, począwszy od statusu dobrej prognozy pogody do stanu gotowości , obserwacji i wreszcie aktywacji .
Operacje
Dotarcie do osób wrażliwych
Po zlokalizowaniu centrum, obsadzeniu personelu i aktywowaniu drzewka telefonicznego wolontariuszy wymagane jest połączenie się z populacjami, do których zamierza dotrzeć, i przekonanie ich do przybycia. Znaczna populacja jest odporna na interakcje z postrzeganymi „autorytetami” i innymi mogą nie mieć wystarczającego kontaktu z systemem opieki, aby być odpowiednio świadomymi swoich możliwości. Niedawnym trendem promowanym przez organizacje takie jak Common Ground jest łączenie indeksów podatności na zagrożenia i danych o miejscu w badaniach wyliczeniowych zleconych przez HUD. Jedną z oczekiwanych korzyści w odniesieniu do tych projektów jest to, że będą lepsze możliwości promowania opcji ośrodków ocieplenia wśród wrażliwych populacji.
Centra często współpracują z programami zewnętrznymi. W celu informowania o dostępności ośrodków otwartych wiele koordynuje je z federalnym systemem informacyjnym 2-1-1 lub 3-1-1 . Gazety uliczne są na ogół publikowane co tydzień lub rzadziej, co czyni je użytecznymi tylko dla ogólnych informacji, takich jak numery kontaktowe i lokalizacje.
W przypadku transportu do ośrodków niektóre oferują bezpłatny transport, w niektórych przypadkach osoby zwalniane z aresztu w warunkach niepogody. W zamieci śnieżnej zmobilizowano miłośników skuterów śnieżnych.
Ogrzewanie w służbie
Po otwarciu i zaludnieniu zwykle oferują tylko najbardziej podstawową obsługę: łóżeczko i być może miskę gorącej zupy. Są one na ogół obsługiwane przez jednego lub więcej doświadczonych pracowników ze względu na trudności, jakie mogą napotkać niewyszkoleni wolontariusze w kontaktach z klientami. Często użytkownikami ośrodków ocieplenia są osoby, które nie uczestniczą w rutynowych schroniskach dla bezdomnych usług z powodu wykluczeń dyscyplinarnych lub nieprzestrzegania zasad postępowania. W celu odróżnienia zwykłego dziwactwa od zaburzeń zachowania, które mogą zakłócać zdolność innych osób do uzyskania pomocy, preferowaną alternatywą dla personelu składającego się wyłącznie z wolontariuszy jest profesjonalny personel. Inni korzystający z Ośrodków Ocieplenia to osoby, które nie znajdują się w systemie schronisk z szeregu powodów niekoniecznie związanych z patologią. Mogą osobiście znajdować się w tranzycie, ale nie są przygotowani finansowo lub w inny sposób na stawienie czoła nieprzewidzianym warunkom pogodowym. Inni mogą być mieszkańcami, którzy kwalifikują się do pobytu w schroniskach, ale odmawiają ich pobytu z powodu sprzeciwu wobec zasad i procedur.
Historyczna i obecna rola w społeczeństwie
Ośrodki ocieplenia są często otwierane w odpowiedzi na przypadki hospitalizacji z powodu hipotermii , gdy osoby bez schronienia znajdują się w stanie urazu lub śmierci związanej z ekstremalną ekspozycją .
Wydaje się, że sięgają aż do 1945 roku, kiedy użyto ich w Berlinie pod koniec II wojny światowej . Odzież i koce były dozwolone w ramach planów transportu powietrznego i opracowano obszerny plan dla publicznych „ośrodków ocieplenia”.
W bliższych nam czasach rozrastają się amerykańskie ośrodki ocieplenia, które służą bezdomnym bez schronienia podczas skoków temperatury i opadów. Takie kohorty mogą nie mieć dostępu do całorocznych schronisk dla bezdomnych ze względu na nierównowagę podaży i popytu lub może po prostu nie być zainteresowany nocnym dostępem podczas łagodnej pogody, ale niektórzy obserwatorzy zauważają, że inni mogą nie być w stanie przestrzegać warunków użytkowania. Według socjalistycznej pisarki z Detroit, Naomi Spencer, służą one również jako „ostatnia deska ratunku dla bezdomnych, aby znaleźć wytchnienie od zimna, zwłaszcza tych uzależnionych od narkotyków, chorych psychicznie lub kryminalnych, którzy mogą nie spełniać wymagań nałożonych przez niektóre schroniska dla bezdomnych lub religijne akcje charytatywne”. Inne, w tym prosta krawędź , majsterkowanie lub osoby zidentyfikowane jako anarchiści, które mogą zdecydować się na życie „poza siecią”, bez narażania się na wykluczenie z codziennych schronisk z powodu problemów z trzeźwością.
Inni po prostu uważają schroniska za zbyt reżimowe, za bardzo przypominają więzienia: dziennikarz Mike Hendricks cytuje byłego mieszkańca nielegalnego obozowiska dla bezdomnych o imieniu Crow, który powiedział, że „niektórzy faceci woleliby robić to, na co mają ochotę, i nie mówić im, co mają robić”.
Tom Brown's Field Guide to City and Suburban Survival zawiera rozdziały dotyczące schronisk i ogrzewania. Przedstawia również sposoby stworzenia osobistego centrum rozgrzewki za pomocą kart dostępu do bankomatów. Jego rekomendacje zostały rozesłane przez aktywistę społeczności miejskiej Chicago, Chrisdiana Wittenburga, w tym instrukcje dotyczące budowy prowizorycznego pieca i mnóstwo wspólnych projektów kulturalnych. [ potrzebne źródło ]
Spór
Postrzeganie znaczenia i priorytetu ośrodków ocieplenia jest różne. Z jednej strony ich niedostateczne wykorzystanie lub minimalny poziom usług jest określany jako nieprzyjazny. Podczas zamieci śnieżnej w lutym 2011 r. Miasto Ottawa w stanie Illinois nie utworzyło ośrodków ocieplenia i utworzono ośrodek ad hoc . Użytkownicy musieli przynieść własne jedzenie i koce, rozpalając ogień dla „nieposiadających… wszyscy mogą zamarznąć na śmierć… tutaj, w przyjaznym mieście”. W Detroit niewypłacanie grantów blokowych na rzecz rozwoju społeczności spowodowało, że ludzie spali na plastikowych krzesłach lub „w zimnych korytarzach”.
Na drugim końcu kontinuum krytycy wyrazili sceptycyzm co do tego, że kościoły i inne obiekty wykorzystywane jako ośrodki ocieplenia są odpowiednie i zdolne do obsługi klientów. Innym twierdzeniem jest to, że pomaganie bezdomnym „umożliwia” im kontynuowanie problematycznego stylu życia.
Ale zwolennicy ośrodków ocieplenia podobnie zauważyli, że mają tendencję do utrzymywania status quo, nie zajmując się czynnikami strukturalnymi, ale podkreślają, że robi się raczej za mało niż za dużo, aby pomóc potrzebującym. Sue Murphy jest dyrektorem administracyjnym Interfaith Action w Evanston w stanie Illinois, która ma dzienne centrum na przedział czasowy, w którym noclegownie są zamknięte dla klientów. Stwierdza, że ciepło i przekąski „nie wystarczą… potrzebujemy miejsca, w którym będą mogły przebywać przez całą zimę”. Jej obawy popiera Sue Loellebach z Connections for the Homeless, która ubolewa nad niedostatkiem ciepłego schronienia w ciągu dnia, ale odrzuca to, a nawet schroniska na dłuższy pobyt jako nieodpowiednie i utrwala status quo.
Zobacz też
Linki zewnętrzne
- Amerykański Czerwony Krzyż - szkolenia, które obejmują przegląd masowych schronów i operacje schronienia, z których wiele jest istotnych
- „Bezdomne rodziny: Warming Center” , Human Solutions, Portland, Oregon , USA