Deklaracja Berlińska (1945)

Deklaracja Berlińska ( niem . Berliner Erklärung/Deklaration ) z 5 czerwca 1945 r., czyli Deklaracja dotycząca klęski Niemiec , zobowiązała rządy Stanów Zjednoczonych , Związku Radzieckiego , Wielkiej Brytanii i Francji , działając w imieniu aliantów II wojny światowej wspólnie przejęli de iure „najwyższą władzę” nad Niemcami po ich klęsce militarnej i potwierdzili zasadność wspólnego określania kwestii dotyczących ich administracji i granic przed zbliżającą się konferencją poczdamską .

Tło

Niemiecki dokument kapitulacji z 8 maja 1945 r. przewidywał jedynie kapitulację wojsk niemieckich, której niemieckimi sygnatariuszami byli przedstawiciele niemieckiego naczelnego dowództwa. W rezultacie pełne przepisy cywilne dotyczące bezwarunkowej kapitulacji państwa niemieckiego pozostały bez wyraźnej podstawy formalnej. Alianci uzgodnili za pośrednictwem Europejskiej Komisji Doradczej obszerny tekst bezwarunkowej kapitulacji, który miał być wykorzystany w potencjalnych okolicznościach obalenia władzy nazistowskiej w Niemczech przez władze wojskowe lub cywilne. Następnie w Niemczech powstałby post-nazistowski rząd, który dążyłby do zawieszenia broni. W takim razie władza nazistów pozostała do końca; Adolf Hitler popełnił samobójstwo w ruinach Berlina 30 kwietnia 1945 r.; a twierdzenia Karla Dönitza , jego nominowanego następcy, że ustanowił rząd cywilny we Flensburgu , były nie do przyjęcia dla aliantów. W związku z tym wcześniej uzgodniony tekst kapitulacji, przeredagowany jako deklaracja i z rozszerzoną preambułą wyjaśniającą, został przyjęty jednostronnie przez cztery mocarstwa sprzymierzone jako Deklaracja dotycząca klęski Niemiec 5 czerwca 1945 r. Precyzowała ona stanowisko aliantów, że po rażących zbrodniczych nadużyć nazizmu, a w okolicznościach całkowitej klęski Niemcy nie miały teraz rządu ani administracji centralnej, a zwolniona władza cywilna w Niemczech została w konsekwencji przyjęta jako kondominium czterech sprzymierzonych mocarstw reprezentatywnych w imieniu wszystkich rządów sprzymierzonych , organ później przekształcony w Sojuszniczą Radę Kontroli .

Zasada kontynuowania działań wojennych przeciwko Niemcom do momentu złożenia broni przez ich siły zbrojne na zasadzie bezwarunkowej kapitulacji została przyjęta przez aliantów w Deklaracji Moskiewskiej z października 1943 r., w której stwierdzono również, że po kapitulacji Niemiec osoby biorące udział w okrucieństwa na terytoriach znajdujących się pod okupacją niemiecką zostałyby zwrócone na te terytoria w celu osądzenia i ukarania, a całe kierownictwo nazistowskich Niemiec, sklasyfikowane jako „przestępcy”, zostałoby schwytane i „ukarane wspólną decyzją rządu aliantów” formułę rozumianą jako wskazującą na doraźną egzekucję bez procesu, która pozostawała polityką brytyjską do kwietnia 1945 r. Zasady Deklaracji Moskiewskich miały zostać wypracowane w ramach prac Europejskiej Komisji Doradczej w celu sprecyzowania, że ​​alianci zobowiążą się, że zarówno nazizm, jak militaryzm zostałby wykorzeniony z Europy. W tym względzie brytyjski Gabinet Wojenny zgodził się z amerykańską propozycją ustanowienia trybunałów sprawiedliwości, w wyniku czego wszyscy poszczególni przywódcy nazistowscy byliby teraz sądzeni jako przestępcy, a wszystkie nazistowskie instytucje, agencje i stowarzyszenia zostałyby uznane za być „organizacjami przestępczymi”, których udowodnione członkostwo jest podstawą do nałożenia sankcji sądowych. Ponieważ w praktyce do maja 1945 roku takie nazistowskie organy były jedynymi funkcjonującymi instytucjami niemieckiej administracji cywilnej, skutkiem tego było zakwalifikowanie całego cywilnego aparatu władzy państwowej w Niemczech i wszelkiego zatrudnienia w nim jako „przestępczej” działalności w służbie partii nazistowskiej na tej podstawie, że „państwo nazistowskie było strukturalnie, w swojej genezie i przez całe swoje istnienie, rozległym przestępczym przedsięwzięciem”.

Niemniej jednak, chociaż państwo nazistowskie zostało określone jako przedsiębiorstwo przestępcze bez uzasadnionych roszczeń do sprawowania władzy cywilnej w Niemczech, określenie „przestępcze” nie zostało rozszerzone przez aliantów na niemieckie naczelne dowództwo i członków sił zbrojnych. Generałowie w służbie państwa nazistowskiego pozostali generałami, żołnierze żołnierzami, a rozkazy wojskowe wydawane przez niemieckie Naczelne Dowództwo były rozkazami ważnymi z mocą prawną aż do 8 maja 1945 r., chociaż odpowiednik państwa cywilnego Niemiec uznano już za wymarły. Wynikało z tego, że przedstawiciele niemieckiego naczelnego dowództwa byli prawnie upoważnieni do podpisania dokumentu kapitulacji w Berlinie i że ich rozkazy złożone armii, marynarce wojennej i lotnictwie były ważnymi rozkazami, które były należycie egzekwowane przez procedury dyscypliny wojskowej .

Warunki

W preambule deklaracji potwierdzono zarówno niemiecką odpowiedzialność za wojnę, jak i całkowite prawne wyginięcie nazistowskich Niemiec w wyniku bezwarunkowej kapitulacji wszystkich niemieckich sił zbrojnych i całkowitego braku jakiejkolwiek niemieckiej władzy centralnej. Jednak tekst artykułów Deklaracji utrzymywał w kilku miejscach dalsze istnienie niemieckiego narodu narodowego i terytorium, które dla celów Deklaracji przyjęto jako określone w dniu 31 grudnia 1937 r . referendum i przed Anschlussem z 1938 r .), z zastrzeżeniem, że cztery mocarstwa-sygnatariusze również potwierdzą swoje uprawnienia do określania przyszłych granic Niemiec. To rzekome uprawnienie do określenia granic Niemiec miało wkrótce zostać wykorzystane przy włączeniu ziem wschodnich do Polski i Związku Radzieckiego oraz krótkotrwałym utworzeniu Protektoratu Saary na Zachodzie. W preambule potwierdzono również czterech mianowanych przedstawicieli rządów Stanów Zjednoczonych Ameryki, Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich i Zjednoczonego Królestwa oraz Rządu Tymczasowego Republiki Francuskiej jako „przedstawicieli sprzymierzonych”, którzy odtąd będą sprawować najwyższą władzę cywilną i wojskową na terytorium Niemiec i nad byłymi siłami niemieckimi. W przeciwnym razie tekst deklaracji był przygotowany, ale ostatecznie nie wykorzystany w niemieckim akcie kapitulacji z 8 maja 1945 r., W formie uzgodnionej wcześniej przez Europejską Komisję Doradczą, ale bez proponowanej klauzuli rozczłonkowania, został dodany do uzgodnionej kapitulacji instrument w Jałcie .

Alianci twierdzili, że przejęcie przez nich suwerennych uprawnień w Niemczech nie wpłynie na ich aneksję. Deklaracja składała się z 15 artykułów, z których pierwszych osiem dotyczyło kapitulacji niemieckich sił zbrojnych i przekazania aliantom sprzętu wojskowego i środków wywiadowczych. Do lipca 1945 r. działania te zostały w dużej mierze zakończone.

Kluczowymi artykułami dla przyszłego rządzenia Niemcami były zatem artykuł 11, który przewidywał aresztowanie i sądzenie przez aliantów przywódców nazistowskich i innych podejrzanych o zbrodnie wojenne, oraz artykuł 13, który dawał mocarstwom sprzymierzonym niemal nieograniczone uprawnienia do kierowania niemieckimi cywilami struktur ekonomicznych i prawnych w kontrolowanych przez nich strefach. Artykuł ten był szeroko stosowany w celu denazyfikacji instytucji publicznych i przedsiębiorstw gospodarczych na wszystkich poziomach społeczeństwa niemieckiego, w celu wyegzekwowania reparacji , a w strefie sowieckiej również w celu przeprowadzenia głównego programu reformy rolnej poprzez redystrybucję wywłaszczonych gruntów rolnych z dużych przedwojennych gruntów ziemskich majątki na własność ocalałych dzierżawców i wysiedlonych rolników z dawnych wschodnich części Niemiec.

Stan prawny w prawie międzynarodowym

Następnie alianci utrzymywali, że wraz z deklaracją uznano, że dawne państwo niemieckie przestało istnieć, a jego historyczne instytucje i organizacje zostały wymazane w wyniku zbrodniczego ataku władzy nazistowskiej, a wszelka utrzymująca się suwerenna tożsamość Niemiec jako całości została teraz reprezentowana wyłącznie przez Sojuszniczą Radę Kontroli. Zgodnie z warunkami umowy poczdamskiej alianci wyrazili zamiar, aby sprawowanie pełnej suwerenności Niemiec przez Sojuszniczą Radę Kontroli odbywało się pod kuratelą i miało ograniczony czas trwania, a zadaniem Rady Ministrów Spraw Zagranicznych było przygotowanie warunków ostatecznego pokoju traktatu i ostatecznego rozstrzygnięcia wojny oraz ustanowienia przez Radę Kontroli zupełnie nowego niemieckiego rządu i państwa, odpowiednich do przyjęcia tego rozstrzygnięcia.

Twierdzenie aliantów, że Rzesza Niemiecka już nie istniała, zostało jednak zakwestionowane w debacie prawnej i politycznej, a wielu uczonych utrzymywało, że legalne wyginięcie państwa nie może zostać osiągnięte inaczej, jak tylko poprzez formalną aneksję jego ludów i terytorium do innego państwa i że ponieważ ta opcja została wyraźnie odrzucona w Porozumieniu Berlińskim, należy uznać, że niemieckie państwo narodowe w jakiejś formie przetrwało upadek nazistowskich Niemiec niezależnie od Sojuszniczej Rady Kontroli.

Powojenna debata prawna zakwestionowała również uprawnienia przyjęte przez aliantów w artykułach 11 i 13 w celu dokonania radykalnych zmian w strukturach obywatelskich, prawnych i ekonomicznych Niemiec w bezpośredniej sprzeczności z postanowieniami Konwencji haskiej z 1899 i 1907 r. o uprawnieniach i obowiązkach ograniczenie okupacji wojskowej w czasie wojny. Alianci utrzymywali, że konwencje nie mogą i nie mają zastosowania w warunkach okupacji Niemiec, ponieważ ich głównym celem wojennym było całkowite i trwałe wyeliminowanie nazizmu i jego zbrodni przeciwko ludzkości oraz ogólnie niemieckiego militaryzmu. Rzeczywiście, w październiku 1944 roku generał Eisenhower w swojej „Proklamacji nr 1” dotyczącej planowanej przez aliantów okupacji Niemiec obiecał całkowite zniszczenie nazizmu i militaryzmu, zawieszenie niemieckiego systemu prawnego i przejęcie przez aliantów najwyższej władzę wykonawczą, ustawodawczą i sądowniczą.

Po zjednoczeniu Niemiec w 1990 r. potomkowie wywłaszczonych przedwojennych właścicieli ziemskich zakwestionowali podstawę prawną alianckiego okupanta w odniesieniu do zainicjowanej przez Sowietów reformy rolnej w NRD i dążyli za pośrednictwem sądów niemieckich do wywłaszczenia potomków powojennych beneficjentów programu reform lub w inny sposób otrzymać rekompensatę według aktualnej wartości rynkowej. Po kolejnych czterech sprawach wniesionych do Federalnego Trybunału Konstytucyjnego w ciągu dziesięciu lat, w 2005 r. ostatecznie złożono apelację do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka , który orzekł na korzyść legalności okupacji aliantów. Uznano, że powojenna okupacja Niemiec była „okupacją sui generis” , która „nadała suwerenność” mocarstwom sprzymierzonym.

sygnatariusze

Deklarację podpisali naczelni dowódcy aliantów:

Dalsze wydarzenia

Siły zbrojne zachodnich aliantów wycofały się na zachód od pierwotnej „ linii kontaktu ”, przenosząc administrację opuszczonych terytoriów do sowieckiej strefy okupacyjnej , aw międzyczasie przejęły od sił sowieckich odpowiedzialność administracyjną za odpowiednie sektory Berlina . Następnie umowa poczdamska z 1 sierpnia 1945 r. potwierdziła utworzenie brytyjskiej, amerykańskiej i francuskiej strefy okupacyjnej oraz wyznaczyła granicę między Polską a Niemcami na linii Odra-Neisse . Dawne terytoria niemieckie na wschód od linii przeszły teraz pod polską i sowiecką ( obwód kaliningradzki ), do czasu ostatecznego podziału terytoriów w przyszłym ostatecznym niemieckim traktacie pokojowym. Traktat został opóźniony z powodu różnic ideologicznych i politycznych między mocarstwami sprzymierzonymi i został ostatecznie ratyfikowany dopiero w 1991 r., Kiedy wszedł w życie Traktat o ostatecznym rozliczeniu z Niemcami i formalnie zakończył okupację Niemiec .

Sojusznicza Rada Kontroli została utworzona 30 sierpnia 1945 r. w celu sprawowania najwyższej władzy rządowej nad okupowanymi przez aliantów Niemcami , które nie obejmowały już niemieckich terytoriów wschodnich. W swoim początkowym postępowaniu Sojusznicza Rada Kontroli zakładała, że ​​jest jedynym repozytorium niemieckiej suwerenności państwowej, zwłaszcza w odniesieniu do stosunków zewnętrznych, ale w dużej mierze pozostawiła każdemu z mocarstw sprzymierzonych administrowanie własnymi strefami okupacyjnymi według własnego uznania. Funkcjonowanie Sojuszniczej Rady Kontroli okazało się jednak poważnie zagrożone przez przeszkody ze strony reprezentowanych w niej mocarstw sprzymierzonych. Początkowo Francja, która nie została zaproszona na Konferencję Poczdamską i odmówiła związania się Umową Poczdamską, a następnie Związek Sowiecki w 1948 roku wystąpił z Rady Kontroli, co uniemożliwiło jej ponowne zebranie się aż do 1971 i 1990 roku.

Uczczenie pamięci

Tablica pamiątkowa przedstawiająca przywództwo radzieckiego marszałka Żukowa przy podpisaniu porozumienia aliantów w sprawie wojskowej okupacji Niemiec.

Pomnik (na zdjęciu powyżej) został wzniesiony na miejscu w berlińskiej dzielnicy Wendenschloss – Köpenick przy ulicy Niebergall. W tłumaczeniu z języka niemieckiego brzmi:

5 czerwca 1945 r. w dawnej kwaterze marszałka GK Żukowa przedstawiciele naczelnych dowództw Koalicji Antyhitlerowskiej podpisali Deklarację o klęsce hitlerowskich Niemiec i przejęciu władzy rządowej przez cztery państwa sojusznicze.

Zobacz też

Notatki

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Berlin_Declaration_(1945)&oldid=1130180649 ”