Ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r

Ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r
Great Seal of the United States
Długi tytuł Ustawa o egzekwowaniu praw konstytucyjnych i do innych celów.
Akronimy (potoczne) agencja ratingowa
Uchwalona przez 86. Kongres Stanów Zjednoczonych
Skuteczny 6 maja 1960
Cytaty
Prawo publiczne 86-449
Statuty na wolności   74 Stan. 86
Kodyfikacja
Zmienione akty Ustawa o prawach obywatelskich z 1957 r
Zmieniono tytuły Tytuł 18 — Zbrodnie i postępowanie karne
Sekcje USC zmienione
Historia legislacyjna
Główne poprawki

   Ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r. ( Pub. L. 86–449 , 74 Stat. 89 , uchwalona 6 maja 1960 r. ) To prawo federalne Stanów Zjednoczonych , które ustanowiło federalną kontrolę lokalnych sondaży rejestracyjnych wyborców i wprowadziło kary dla każdego, kto utrudniał czyjąś próbę zarejestrować się do głosowania. Zajmował się głównie dyskryminującymi prawami i praktykami na podzielonym Południu , przez które Afroamerykanie i meksykańsko-amerykańscy Teksańczycy byli skutecznie pozbawieni praw wyborczych od końca XIX i początku XX wieku. Była to piąta ustawa o prawach obywatelskich uchwalona w historii Stanów Zjednoczonych. Na przestrzeni 85 lat poprzedziła ją dopiero ustawa o prawach obywatelskich z 1957 r. , której niedociągnięcia w dużej mierze wpłynęły na jej powstanie. Ustawa ta służyła skuteczniejszemu egzekwowaniu tego, co zapisano w ustawie z 1957 r., poprzez wyeliminowanie w niej pewnych luk i ustanowieniu dodatkowych przepisów. Oprócz zajęcia się prawami wyborczymi, ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r. nakładała również sankcje karne za utrudnianie wykonywania nakazów sądowych w celu ograniczenia oporu wobec decyzji Sądu Najwyższego w sprawie desegregacji szkół, zorganizowała bezpłatną edukację dla dzieci członków wojska i zakazała ucieczki w celu uniknięcia ściganie za uszkodzenie mienia. Ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r. została podpisana przez prezydenta Dwighta D. Eisenhowera .

Tło

Era odbudowy

W historii Ameryki epoka rekonstrukcji to okres od 1865 do 1877 roku po zakończeniu wojny secesyjnej . Okres ten charakteryzował się różnymi próbami naprawienia nierówności nałożonych na Afroamerykanów poprzez niewolnictwo. W rezultacie ratyfikowano trzynastą , czternastą i piętnastą poprawkę do Konstytucji Stanów Zjednoczonych . Poprawki te zostały wprowadzone w celu zapewnienia Afroamerykanom takich samych praw obywatelskich, jak białym Amerykanom, i są wspólnie określane jako poprawki dotyczące odbudowy . W tym okresie rozpoczął się ruch na rzecz praw obywatelskich .

Średnia i po rekonstrukcji

W 1873 r. Decyzje Sądu Najwyższego zaczęły ograniczać zakres ustawodawstwa dotyczącego odbudowy, a wielu białych uciekało się do zastraszania i przemocy, aby podważyć prawa wyborcze Afroamerykanów. Kompromis z 1877 r. , nieformalne porozumienie mające na celu rozwiązanie sporu politycznego, oznaczało koniec epoki Odbudowy. Południowi Demokraci w dużej mierze przestali przestrzegać przepisów ustawodawstwa dotyczącego odbudowy, przestając interweniować w praktyki głosowania na Południu, co spowodowało powszechne pozbawienie wyborców afroamerykańskich praw wyborczych. Jima Crowa zostały ustanowione w XIX wieku i służyły blokowaniu głosów Afroamerykanów, zakazowi integracji w obiektach publicznych, takich jak szkoły, oraz zakazowi małżeństw międzyrasowych na południu. Uchwalenie tych praw było w stanie znacznie podważyć postęp w kierunku równości, który został dokonany w epoce rekonstrukcji.

Opinia publiczna

W latach pięćdziesiątych większość opinii publicznej w Stanach Zjednoczonych nadal była naznaczona opornym nastawieniem do desegregacji i równości rasowej, szczególnie na południu. Jednak pod koniec dekady działacze i zwolennicy Ruchu Praw Obywatelskich zaczęli naciskać na Kongres , aby uchwalił przepisy , które skuteczniej chroniłyby konstytucyjne prawa obywatelskie Afroamerykanów .

Brown przeciwko Kuratorium Oświaty

17 maja 1954 roku Sąd Najwyższy jednogłośnie orzekł i stwierdził, że segregacja rasowa w szkołach jest niezgodna z konstytucją. Taki był ostateczny wynik sprawy Brown przeciwko Kuratorium Oświaty .

Następnie biali przywódcy polityczni z Południa starali się przeciwstawić tej decyzji. Senator Harry Byrd z Wirginii, szef Byrd Machine (najbardziej wpływowej organizacji politycznej w Wirginii), opisał tę decyzję jako „najpoważniejszy cios, jaki został zadany prawom stanów w sprawie mającej żywotny wpływ na ich władzę i dobrobyt. ” Dwa lata po tej decyzji senator Byrd zebrał prawie 100 podpisów polityków z Południa pod swoim Manifestem Południowym , porozumieniem sprzeciwiającym się tej decyzji.25 lutego 1956 r. zaproponował masowy opór , zbiór praw stworzonych w celu zablokowania integracji.

Oprócz polityków mobilizowały się również duże grupy białych Amerykanów z południa, aby zapobiec integracji. Niektórzy biali obywatele zdecydowali się kształcić swoje dzieci w prywatnych akademiach, które początkowo utrzymywały się z funduszy publicznych, dopóki nie uznano tego za wadliwe w sądzie. Niektórzy z tych obywateli używali również gróźb przemocy, aby zastraszyć czarne rodziny.

Ustawa o prawach obywatelskich z 1957 r

Do 1957 roku tylko około 20% Afroamerykanów zostało zarejestrowanych do głosowania, głównie z powodu aktywnego pozbawienia praw wyborczych, z jakim się borykali. W tym samym roku prezydent Eisenhower przesłał Kongresowi propozycję ustawodawstwa dotyczącego praw obywatelskich. W rezultacie ustawa o prawach obywatelskich z 1957 r. została uchwalona przez 85. Kongres . Była to pierwsza federalna ustawa o prawach obywatelskich uchwalona od czasu ustawy o prawach obywatelskich z 1875 r . I była to pierwsza ważna ustawa o prawach obywatelskich przyjęta przez Kongres. Ustawa o prawach obywatelskich z 1957 r. została również podpisana przez prezydenta Dwighta D. Eisenhowera 9 września 1957 r.

ustawa z 1957 r. Miała na celu egzekwowanie praw wyborczych Afroamerykanów określonych w piętnastej poprawce do Konstytucji Stanów Zjednoczonych , zawierała kilka luk, które umożliwiały sprzeciwiającym się prawom obywatelskim dalsze uniemożliwianie mniejszościom korzystania z ich prawa do głosowania. Południowe stany nadal dyskryminowały Afroamerykanów w stosowaniu rejestracji wyborców i prawa wyborczego, w segregacji szkół i obiektów publicznych oraz w zatrudnieniu, pomimo nakazów prawa. Ponieważ ustawa nie rozwiązała tych problemów, jej wyniki uwydatniły potrzebę ulepszenia ustawodawstwa dotyczącego praw obywatelskich, co zostało później częściowo spełnione przez ustawę o prawach obywatelskich z 1960 r.

Zaangażowanie Prezydenta

prezydenta Dwighta D. Eisenhowera

Pod koniec swojej prezydentury prezydent Eisenhower publicznie poparł ustawodawstwo dotyczące praw obywatelskich. W przesłaniu do Kongresu z 5 lutego 1959 roku wzywał do dalszych postępów w jego ramach, stwierdzając, że „każdy człowiek bez względu na rasę, religię czy pochodzenie narodowe ma prawo do równej ochrony prawnej”. zaproponowała mandat obejmujący siedem zaleceń dotyczących ochrony praw obywatelskich, wymienionych poniżej.

Mandat Eisenhowera

Orędzie o stanie Unii

W dorocznym prezydenckim przemówieniu o stanie Unii z 7 stycznia 1960 r. Eisenhower mówił o konieczności postępu w ustawodawstwie dotyczącym praw obywatelskich, odwołując się do konstytucyjności jako uzasadnienia. Omówił fakt, że mimo gwarancji konstytucyjnych część obywateli nadal jest pozbawiona prawa wyborczego, a ochrona tego prawa powinna być priorytetem. Odnosząc się do zaleceń, które skierował do Kongresu, stwierdził: „Ufam, że Kongres zasygnalizuje w ten sposób światu, że nasz rząd dąży do równości wobec prawa dla wszystkich naszych ludzi”.

Oświadczenie po podpisaniu

Prezydent Eisenhower wydał również oświadczenie po podpisaniu ustawy o prawach obywatelskich z 1960 r., W którym stwierdził, że uważa, że ​​​​prawo to będzie „historycznym krokiem naprzód w dziedzinie praw obywatelskich”. Również w tym oświadczeniu podkreślił znaczenie niektórych przepisów zawartych w ustawie. Omówił także swoje przewidywania, jakie korzystne skutki wystąpią w wyniku tych postanowień:

Tytułu II: „Upoważniając FBI do prowadzenia dochodzeń w sprawie niektórych zamachów bombowych lub prób zamachów bombowych na szkoły, kościoły i inne struktury, ustawa powstrzyma takie haniebne akty bezprawia”.

Tytułu VI: „To wielka obietnica nadania piętnastej poprawce do Konstytucji pełnego znaczenia”.

Historia legislacyjna

Izba Reprezentantów

Projekt ustawy, HR 8601 , rozpoczął się w Izbie Reprezentantów pod jurysdykcją Komisji Sądownictwa Izby Reprezentantów , której przewodniczył przedstawiciel z Brooklynu Emanuel Celler . Projekt ustawy został początkowo przedstawiony Izbie 10 sierpnia 1959 r. Projekt został szybko zatwierdzony przez Komisję Sądownictwa, ale Komisja Regulaminowa zaatakowała Komisję Sądownictwa, aby uniemożliwić skierowanie ustawy do Izby Reprezentantów, a ustawa pozostała w rezultacie stagnacja przez sześć miesięcy. Mając nadzieję na przyspieszenie dalszych działań w sprawie ustawy, Celler złożył wniosek o udzielenie absolutorium, aby ominąć Komisję ds. Regulaminu, ponieważ uważał, że Komisja ds. Zasad zamierzała zaszufladkować ustawę. Petycja pierwotnie wymagała większości (219) podpisów Izby, ale została przedwcześnie wszczęta z 209 podpisami.

Plan „sędziów wyborczych” był częścią poprawki Izby do pierwotnego projektu ustawy mającej na celu zastąpienie planu „oficerów rekrutacyjnych” przedstawiciela Roberta Kastenmeiera . Po kilku poprawkach Izba Reprezentantów zatwierdziła ustawę 24 marca 1960 r. Głosami 311–109,179 Demokratów i 132 Republikanów głosowało za. 93 Demokratów, 15 Republikanów i 1 Niezależny Demokrata głosowało przeciw. Głosowało 2 Demokratów i 1 Republikanin.

Senat

Ustawa została skierowana do Senatu 24 marca 1960 r. Próby obalenia ustawy stanęła także przed Senacką Komisją Sądownictwa . Południowi Demokraci od dawna działali jako blok wyborczy, który sprzeciwiał się lub odrzucał ustawodawstwo mające na celu egzekwowanie praw konstytucyjnych na Południu i utrudniał zwolennikom praw obywatelskich dodawanie wzmacniających poprawek. W styczniu 1960 r. Liberalni Demokraci naciskali na złożenie petycji o umorzenie rozpatrzenia ustawy.

Po dodaniu poprawek do ustawy Senat przyjął ustawę HR 8601 8 kwietnia 1960 r. stosunkiem głosów 71–18. 42 Demokratów i 29 Republikanów głosowało za. 18 Demokratów głosowało przeciw. Żaden republikański senator nie głosował przeciwko ustawie. Pomimo dużego sprzeciwu ze strony południowych Demokratów, demokratyczni senatorowie USA z Tennessee i Teksasu głosowaliby za. Izba Reprezentantów zatwierdziła poprawki Senatu 21 kwietnia 1960 stosunkiem głosów 288-95. Ustawa została następnie podpisana przez prezydenta Eisenhowera 6 maja 1960 r.

Tytuły

Tytuł I – utrudnianie wykonywania nakazów sądowych

  Tytuł I, który zmienił rozdział 17 tytułu 18 Kodeksu Stanów Zjednoczonych, 18 USC § 1509 , zakazał utrudniania wykonywania nakazów sądowych. Wprowadziła sankcje karne za wszelkie umyślne próby ingerowania w należyte korzystanie z praw lub wykonywanie obowiązków wynikających z jakiegokolwiek orzeczenia sądowego. W przypadku skazania można zostać ukaranym grzywną w wysokości nie przekraczającej 1000 USD, więzieniem do jednego roku lub obiema karami.

Tytuł II — ucieczka przed ściganiem, materiały wybuchowe, groźby i fałszywe informacje

Tytuł II zakazał ucieczki ze stanu za uszkodzenie lub zniszczenie budynku lub mienia, nielegalne posiadanie lub użycie materiałów wybuchowych oraz groźby lub fałszywe groźby uszkodzenia mienia przy użyciu ognia lub materiałów wybuchowych.

  Sekcja 201 zmieniła rozdział 49 tytułu 18 ( 18 USC § 1074 ). Poprawka zakazuje ruchu międzystanowego lub międzynarodowego, aby uniknąć ścigania za uszkodzenie lub zniszczenie jakiegokolwiek budynku lub konstrukcji. Sekcja zakazuje również lotu w celu uniknięcia zeznań w sprawie dotyczącej takiego przestępstwa. W przypadku skazania można zostać ukaranym grzywną w wysokości nie większej niż 5000 USD i / lub uwięziony na okres nie dłuższy niż pięć lat.

  Sekcja 203 zmieniła rozdział 39 tytułu 18 ( 18 USC § 837 ). Poprawka dotyczyła nielegalnego używania lub posiadania materiałów wybuchowych. Sekcja zakazuje transportu lub posiadania jakichkolwiek materiałów wybuchowych z zamiarem uszkodzenia budynku lub mienia. Sekcja zabrania również przekazywania nieprawdziwych informacji lub gróźb uszkodzenia lub zniszczenia jakiegokolwiek budynku lub mienia.

Tytuł III — federalne akta wyborcze

Sekcja 301 wzywa do zachowania wszystkich rejestrów i dokumentów wyborczych, które znajdują się w posiadaniu funkcjonariusza lub kustosza i dotyczą podatku pogłównego lub innych aktów dotyczących głosowania w wyborach (z wyjątkiem Portoryko ). Jeśli funkcjonariusz nie zastosuje się do tego przepisu, może zostać ukarany grzywną w wysokości nie przekraczającej 1000 USD i/lub pozbawieniem wolności na okres nie dłuższy niż rok. Sekcja 302 stanowi, że każda osoba, która celowo zmienia, uszkadza lub niszczy akta, podlega karze grzywny nieprzekraczającej 1000 USD i/lub karze pozbawienia wolności na okres nie dłuższy niż jeden rok. Artykuł 304 stanowi, że nikt nie może ujawniać żadnych zapisów wyborczych. Sekcja 306 definiuje termin „urzędnik wyborczy”.

Tytuł IV — rozszerzenie uprawnień komisji praw obywatelskich

  Sekcja 401 tytułu IV zmieniła sekcję 105 ustawy o prawach obywatelskich z 1957 r. (71 Stat. 635 ) przez stwierdzenie w dodanym podsekcji, że „każdy członek Komisji ma prawo i upoważnienie do składania przysięgi lub przyjmowania zeznań świadków pod poświadczeniem ”.

Tytuł V — edukacja dzieci członków sił zbrojnych

Tytuł V zmienił sekcję 6 ustawy Public Law 874 Federal Impact Aid . Zmieniony Tytuł V zapewniał bezpłatną edukację dzieciom członków sił zbrojnych w przypadku, gdy mieszkały one na terenie federalnym, na którym lokalne instytucje akademickie nie były w stanie zapewnić takiej edukacji.

Tytuł VI – ochrona praw wyborczych

  Tytuł VI zmienił sekcję 131 ustawy o prawach obywatelskich z 1957 r. (71 Stat. 637 ), aby zająć się kwestią pozbawienia Afroamerykanów prawa głosu.

Artykuł 601 stanowi, że ci, którym przyznano ustawowe prawo do głosowania, nie mogą być pozbawieni tego prawa ze względu na rasę lub kolor skóry. Każda osoba odmawiająca tego prawa „stanowi obrazę sądu”. Sekcja stanowi również, że sądy mogą wyznaczyć „sędziów głosujących”, aby zgłaszali sądowi swoje ustalenia dotyczące naruszenia prawa głosu. Sekcja ta definiuje również słowo „głosowanie” jako cały proces doprowadzenia do skutecznego głosowania — rejestracja , oddanie głosu i policzenie tego głosu.

Tytuł VII — rozdzielność

Tytuł VII ustanowił rozdzielność aktu, potwierdzając, że pozostała część aktu pozostaje nienaruszona, jeśli jedno postanowienie zostanie uznane za nieważne.

Dalsza historia

Ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r., będąca piątą uchwaloną amerykańską ustawą o prawach obywatelskich, zapowiadała większy nacisk na ustawodawstwo dotyczące praw obywatelskich i utorowała drogę późniejszym ustawom o prawach obywatelskich w 1964 i 1965 r. Przed ustawą o prawach obywatelskich z 1964 r. i ustawą o prawach wyborczych z 1964 r . 1965 r ., ustawa z 1957 r. oraz ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r. zostały uznane za nieskuteczne dla trwałego ustanowienia praw obywatelskich. Późniejsze ustawodawstwo miało mocniejsze podstawy do egzekwowania i ochrony różnych praw obywatelskich, gdzie akty z 1957 i 1960 r. W dużej mierze ograniczały się do prawa głosu.

Ustawa o prawach obywatelskich z 1960 r. dotyczyła rasy i koloru skóry, ale pominęła osoby dyskryminowane ze względu na pochodzenie narodowe, chociaż Eisenhower wzywał do tego w swoim przesłaniu do Kongresu. Eisenhower zaproponował również przedłużenie życia Komisji Praw Obywatelskich, co nie zostało spełnione w ustawie o prawach obywatelskich z 1960 r., Ale zostało później ustanowione w ustawie o prawach obywatelskich z 1964 r. Ustawa o prawach obywatelskich z 1964 r. I ustawa o prawach wyborczych z 1965 r. działały, aby spełnić siedem celów zaproponowanych przez prezydenta Eisenhowera w 1959 r. Te dwie kolejne ustawy, a także ustawa o prawach obywatelskich z 1968 r ., usatysfakcjonowały zwolenników ruchu na rzecz praw obywatelskich, mającego na celu położenie kresu sponsorowanej przez państwo dyskryminacji rasowej i ochronę równości prawnej w Stanach Zjednoczonych.

Zobacz też

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Civil_Rights_Act_of_1960&oldid=1129428563 ”