Druga proklamacja emancypacyjna

Druga Proklamacja Emancypacji to termin odnoszący się do przewidywanego dekretu wykonawczego , który Martin Luther King Jr. i inni przywódcy Ruchu Praw Obywatelskich nakazali wydać prezydentowi Johnowi F. Kennedy'emu . Ponieważ Proklamacja Emancypacji była dekretem wykonawczym wydanym przez prezydenta Abrahama Lincolna w celu uwolnienia wszystkich niewolników przetrzymywanych w stanach będących w stanie wojny z Unią, przewidywana „Druga Proklamacja Emancypacji” miała wykorzystać uprawnienia urzędu wykonawczego do zadania poważnego cios segregacji .

Kennedy'ego i polityka

Profesor David W. Blight i Allison Scharfstein piszący w The New York Times zwracają uwagę, że „Podczas debat prezydenckich w 1960 r. Kennedy zasugerował, że jednym pociągnięciem pióra prezydenta zajmie się kwestią równości szans”. Chociaż prezydent Kennedy sprzeciwiał się segregacji i okazywał poparcie dla praw obywatelskich Afroamerykanów, początkowo wierzył w bardziej wyważone podejście do ustawodawstwa, biorąc pod uwagę realia polityczne, z którymi miał do czynienia w Kongresie. Biali Południowi Demokraci w Kongresie stanowili potężny blok wyborczy, a wielu komitetom Kongresu przewodniczyli południowi segregacjoniści.

Zauważając ten brak postępów, King powiedział swojemu radcy prawnemu Clarence'owi B. Jonesowi: „Musimy skłonić Kennedy'ego do wydania drugiej proklamacji emancypacji w rocznicę pierwszej”. 6 czerwca 1961 roku King ogłosił ten pomysł podczas konferencji prasowej w Nowym Jorku, mówiąc: „Tak jak Abraham Lincoln miał wizję prawie 100 lat temu, że ten naród nie może istnieć w połowie wolny, obecna administracja musi mieć wgląd w zobaczcie, że dzisiaj naród nie może istnieć na wpół segregowany i na wpół wolny”. Jones i zespół prawników (w skład którego wchodzili członkowie Gandhi Society for Human Rights) zaczęli przygotowywać propozycję, podczas gdy King nadal nagłaśniał ten pomysł.

Spotkanie Kinga z Kennedym

Podczas zwiedzania Lincoln Sitting Room z Kennedym w październiku 1961 roku, King naciskał na Kennedy'ego, aby wydał proklamację „zakazującą segregacji”. Kennedy powiedział, że weźmie to pod uwagę i poprosił Kinga o szkic propozycji. Dwa miesiące później King, podczas kampanii przeciwko segregacji w Albany w stanie Georgia. wysłał prezydentowi osobisty telegram wzywający go do podjęcia działań. Gazety krajowe podjęły tę historię i rozpoczęła się debata na temat tego, czy taki dekret wykonawczy byłby legalny poza okresem wojny.

Redakcja

24 marca 1962 roku King ogłosił, że został zaproszony przez prezydenta Kennedy'ego do przedłożenia prezydentowi do podpisu „drugiej proklamacji emancypacji”. King i jego personel prawniczy oświadczyli, że przygotują dokument 17 maja 1962 r., W ósmą rocznicę decyzji Brown przeciwko Kuratorium Oświaty .

Dostarczenie tekstu

17 maja 1962 r. Kennedy otrzymał pracę Kinga w tej sprawie w dokumencie przedstawionym „W imieniu murzyńskiego obywatelstwa Stanów Zjednoczonych Ameryki dla upamiętnienia stulecia proklamacji emancypacji”. Nazywał się „O ponowne poświęcenie się przez narody zasadom Proklamacji Emancypacji i dekretem wykonawczym zakazującym segregacji w Stanach Zjednoczonych Ameryki”. Dokument otwierał się, mówiąc, że „czasami w historii narodu zdarzają się momenty, kiedy konieczne staje się zatrzymanie i zastanowienie się nad dziedzictwem przeszłości, aby określić najbardziej znaczący kurs na teraźniejszość i przyszłość. Ameryka dzisiaj, w terenie stosunków rasowych, znajduje się w takim momencie… Tak więc, gdy zbliżamy się do 100. rocznicy proklamacji emancypacji, osiem lat po jednogłośnej decyzji Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w sprawie desegregacji w Brown przeciwko Kuratorium Oświaty , chcemy przedstawić Państwu do rozważenia nasze przemyślenia na temat sposobu, w jaki można spełnić prawną i moralną odpowiedzialność za położenie kresu narzuconej przez państwo segregacji i dyskryminacji… Uważamy, że stulecie proklamacji emancypacji jest szczególnym wydarzeniem odpowiedni czas, aby wszyscy nasi obywatele ponownie poświęcili się tym wczesnym przykazaniom i zasadom równości wobec prawa. ” Historyk David Blight zwraca uwagę, że preambuła Kinga w dokumencie odnosiła się do wielu „kulturowych precedensów amerykańskiej wolności, w tym popularnego Bruce'a Cattona Książki o wojnie secesyjnej, Woody Guthrie piosenka ludowa „ This Land Is Your Land ”, przemówienie w Gettysburgu , autobiografia Fredericka Douglassa i własna „ Strategia dla pokoju” Kennedy'ego . ' "

Następnie King omówił wydarzenia historyczne związane z proklamacją emancypacji Lincolna, w tym cytat Fredericka Douglassa na temat oczekiwania na wiadomość o ogłoszeniu przez prezydenta Lincolna. King powiązał to z Ameryką jego czasów i czasów Kennedy'ego: „wierzymy, że nadszedł czas, aby przywództwo prezydenckie zostało energicznie wywarte, aby raz na zawsze usunąć ropiejący rak segregacji i dyskryminacji ze społeczeństwa amerykańskiego. Walka o wolność Panie Prezydencie, której wojna domowa była tylko krwawym rozdziałem, trwa do dziś w naszym kraju”. Przeglądając ograniczenia władzy sądowniczej i przywołując pamięć Lincolna, King napisał: „Sumienie Ameryki ponownie spogląda teraz, jakieś sto lat po zniesieniu niewolnictwa ruchomości, na Prezydenta Stanów Zjednoczonych”.

King zaproponował „dla chwalebnego upamiętnienia stulecia proklamacji emancypacji”, aby Prezydent wykorzystał „pełne uprawnienia swojego urzędu… w celu wyeliminowania wszelkich form narzuconej ustawą segregacji i dyskryminacji”, aby zadeklarować desegregację wszystkich okręgów szkolnych do września 1963 r. z „Departamentem Zdrowia, Edukacji i Opieki Społecznej w celu natychmiastowego przygotowania, w porozumieniu z lokalnymi urzędnikami szkolnymi, programu integracji zgodnie z mandatem Brown v. Board of Education ”. Zakazać segregacji rasowej w mieszkalnictwie wspieranym przez federację. Ogłosić, że „wszelkie prawa w Stanach Zjednoczonych wymagające segregacji lub dyskryminacji ze względu na rasę lub kolor skóry są sprzeczne z krajową polityką rządu Stanów Zjednoczonych oraz są szkodliwe i wrogie w najlepszym interesie Stanów Zjednoczonych w kraju i za granicą”.

W dokumencie przytoczono setki precedensów prawnych, zwracając szczególną uwagę na wojskowy rozkaz desegregacji Harry'ego S. Trumana z 1948 roku .

Wyniki

Kennedy nie skorzystał z okazji, by wydać drugą Proklamację Emancypacji „i zauważalnie uniknął wszelkich obchodów stulecia emancypacji”. W listopadzie 1962 r. Kennedy wydał rozporządzenie wykonawcze 11063 , zakazujące dyskryminacji rasowej w mieszkaniach wspieranych przez federację lub „powiązanych obiektach”, a kilka miesięcy później przedstawił Kongresowi zbiorczą ustawę o prawach obywatelskich po swoim przemówieniu dotyczącym praw obywatelskich w ogólnokrajowej telewizji i radiu. Spełnienie wizji Kinga i ruchu praw obywatelskich przeciwko segregacji nastąpiło wraz z przełomową ustawą o prawach obywatelskich z 1964 r. który został przepchnięty przez zaciekle podzielony Kongres i podpisany przez prezydenta Lyndona B. Johnsona w 1964 roku.

W swoim przemówieniu z okazji przyjęcia Pokojowej Nagrody Nobla w grudniu 1964 r. King mówił o ustawie o prawach obywatelskich, mówiąc: „Nadszedł ten wspaniały dzień kilka miesięcy temu, kiedy prawo w naszym kraju stało się solidną ustawą o prawach obywatelskich. Ta ustawa, która była pierwszą zalecany i promowany przez prezydenta Kennedy'ego został uchwalony dzięki ogromnemu poparciu i wytrwałości milionów Amerykanów, Murzynów i Białych. Stało się to jasnym przerywnikiem w długiej i czasami burzliwej walce o prawa obywatelskie: początek drugiej Proklamacji Emancypacji, zawierającej kompleksowe podstawę prawną równości szans”.

Dziedzictwo

Historyk David Blight zwraca uwagę, że chociaż dokument wzywający do wydania dekretu wykonawczego jako drugiej proklamacji emancypacji „został praktycznie zapomniany”, manifest opracowany przez Kinga i jego współpracowników pokazał, że „uważnie czyta amerykańską politykę” i przypomniał, jak moralne przywództwo może mieć wpływ na amerykańską opinię publiczną poprzez dekret wykonawczy. Pomimo niepowodzenia „w pobudzeniu drugiej proklamacji emancypacji z Białego Domu, była to ważna i stanowcza próba zwalczania zorganizowanego zapominania o emancypacji ukrytej w pamięci o wojnie secesyjnej”.

Dalsza lektura

•   Dallek, Robert (2003). Niedokończone życie: John F. Kennedy, 1917–1963 . Boston, MA: Little, Brown and Co. ISBN 978-0-316-17238-7 .