Kadencja Michaela Gove'a jako sekretarza edukacji
Sekretarz Stanu ds. Edukacji 12 maja 2010 r. - 15 lipca 2014 r. |
|
Impreza | Konserwatywny |
---|---|
Wybór | 2010 |
Nominowany przez | David Cameron |
Mianowany przez | Elżbieta II |
|
Polityk brytyjskiej Partii Konserwatywnej Michael Gove był sekretarzem stanu ds. edukacji w latach 2010-2014.
Gove został mianowany sekretarzem ds. edukacji wraz z utworzeniem koalicji Cameron-Clegg , będąc wcześniej sekretarzem stanu ds. dzieci, szkół i rodzin w gabinecie cieni . Jego najwcześniejsze posunięcia obejmowały reorganizację wydziału, ogłoszenie planów zezwolenia szkołom ocenionym przez Ofsted jako wybitne na stanie się akademiami oraz przerwanie programu budowy szkół poprzedniego rządu.
Otworzył Krajową Bazę Danych Uczniów i wprowadził test fonetyczny, test czytania dla uczniów klasy 1. Późniejsze okresy jego kadencji były zdominowane przez skandal związany z koniem trojańskim . Podczas pełnienia funkcji sekretarza ds. edukacji Gove był krytykowany przez związki nauczycieli i stowarzyszenia akademickie za próby gruntownej zmiany brytyjskiej edukacji. Zrezygnował z tej funkcji, gdy został przeniesiony przez premiera Davida Camerona na stanowisko szefa rządu w ramach przetasowań w rządzie w 2014 roku .
Powołanie i wczesne działania
Gove został sekretarzem stanu ds. edukacji wraz z utworzeniem koalicyjnego rządu konserwatywno-liberalnych demokratów po zawieszeniu parlamentu po wyborach powszechnych w 2010 roku . Objął to stanowisko po tym, jak w latach 2007-2010 pełnił funkcję sekretarza stanu ds. dzieci, szkół i rodzin w gabinecie cieni Davida Camerona. Wczesną akcją była zmiana nazwy departamentu z Departamentu ds. Dzieci, Szkół i Rodzin na jego poprzednia nazwa, Departament Edukacji. Zapowiedział plany dotyczące szkół ocenionych jako wybitne przez Ofsted aby mogły stać się akademiami .
Komentarze na temat klasy społecznej i osiągnięć szkolnych
W lipcu 2010 roku powiedział, że Partii Pracy nie udało się złamać związku między klasą społeczną a osiągnięciami szkolnymi, pomimo wydania miliardów funtów: cytując badania, wskazał, że w wieku sześciu lat dzieci o niskich zdolnościach z zamożnych w domach nadal osiągały lepsze wyniki niż dzieci z biedniejszych środowisk. W komisji ds. edukacji w Izbie Gmin powiedział, że ta separacja osiągnięć pogłębiała się w trakcie kariery szkolnej uczniów, stwierdzając: „W efekcie bogate, grube dzieci radzą sobie lepiej niż biedne, mądre dzieci, kiedy przychodzą do szkoły [i] sytuacja, w jakiej się znajdują przejść pogarsza się”.
Reformy egzaminów i programów nauczania
Poglądy Gove'a na temat systemów egzaminacyjnych stały się jasne w grudniu 2014 r. Po opublikowaniu dokumentów archiwalnych z 1986 r. GCSE były pomysłem Sir Keitha Josepha . Margaret Thatcher , wierząc, że brakuje im rygoru, zaciekle im się sprzeciwiała. Jednak sprzeciw związków nauczycielskich wobec nowych egzaminów skłonił ją do ich natychmiastowego wprowadzenia, byle tylko nie wyjść na słabą. Chociaż Gove starał się ich zastąpić, ale nie udało mu się, jego specjalny doradca, Dominic Cummings , opisał decyzję z 1986 r. jako katastrofalną, prowadzącą do załamania integralności systemu egzaminacyjnego.
Podczas Konferencji Partii Konserwatywnej w 2010 roku Gove ogłosił, że krajowe programy nauczania dla szkół podstawowych i średnich w Anglii zostaną zrestrukturyzowane, a badania autorów takich jak Lord Byron , John Keats , Jane Austen , Charles Dickens i Thomas Hardy zostaną przywrócone w języku angielskim lekcje w ramach planu poprawy znajomości literatury i języka angielskiego przez dzieci . Akademie od nich nie wymaga się przestrzegania krajowego programu nauczania, więc reformy ich nie dotkną. Dzieci, które nie pisały spójnie i gramatycznie lub miały słabą pisownię, byłyby karane na nowych egzaminach. Historyk Simon Schama doradziłby rządowi, aby uczniowie poznali brytyjską „historię wyspy”. Wzmocnione zostałyby również standardy w matematyce i naukach ścisłych. Powiedział, że jest to potrzebne, bo lewicowe ideologie podkopały edukację. Uważał, że ich zdaniem szkoły „nie powinny robić niczego tak staromodnego, jak przekazywanie wiedzy, wymaganie od dzieci ciężkiej pracy lub zanurzanie ich w czymś takim, jak daty w historii czy tabliczki mnożenia w matematyce. Ideolodzy ci mogą byli inspirowani hojnymi ideałami, ale rezultatem ich podejścia było niezliczone dzieci skazane na więzienie ignorancji”.
W białej księdze z listopada 2010 r. Gove zadeklarował, że reformy obejmowałyby obowiązkową naukę języków obcych do szesnastego roku życia, zmianę tabel ligowych, w których szkoły zajmują wyższe pozycje pod względem liczby uczniów zdających egzaminy GCSE z pięciu podstawowych przedmiotów (angielski, matematyka, nauki ścisłe, język i jedna z nauk humanistycznych) oraz wprowadzenie celów dla szkół podstawowych. Zaproponowano, aby nauczyciele stażyści spędzali więcej czasu w klasie, kandydaci na nauczycieli powinni być bardziej rygorystycznie testowani - w tym testy charakteru i inteligencji emocjonalnej - oraz sponsorować byłych żołnierzy w celu przekwalifikowania się na nauczycieli w celu poprawy dyscypliny. Stwierdzono również, że nauczyciele otrzymają wskazówki, jak wyszukiwać uczniów pod kątem większej liczby przedmiotów, w tym telefonów komórkowych i pornografii, oraz kiedy mogą użyć siły.
W kwietniu 2011 r. Gove skrytykował szkoły za to, że nie uczyły się klasyków sprzed XX wieku i obwinił „zawężony i niezreformowany system egzaminów w Anglii” za to, że nie zachęca dzieci do czytania. Gove obwiniał również „kulturę anty-wiedzy” za zmniejszanie osiągnięć i powiedział, że dzieci odnoszą korzyści, gdy oczekiwania są wyższe. W czerwcu 2011 roku skrytykowano jego własną „niewiedzę naukową” [ przez kogo? ] po tym, jak wezwał studentów do „zakorzenienia w podstawowych zasadach naukowych” i tytułem przykładu przypisał prawa termodynamiki Lorda Kelvina Sir Isaaca Newtona .
W czerwcu 2012 r. Daily Mail opublikował ujawnione plany rezygnacji z egzaminów GCSE , powrotu do egzaminów na poziomie O i umożliwienia mniejszej liczbie studentów akademickich podjęcia alternatywnych kwalifikacji. Liberalni Demokraci twierdzili, że plany nie były omawiane z wicepremierem , a następnie zostały ostro skrytykowane przez część nauczycieli, związki zawodowe i posłów Partii Pracy; były omawiane z premierem na szczeblu gabinetu, a późniejszy sondaż YouGov / Sunday Times sugerował, że opinia publiczna popiera tę politykę z marginesem od 50% do 32%. Otrzymali pochwałę od ówczesnego burmistrz Londynu Boris Johnson , który powiedział, że „mógłby… śpiewać hymn pochwalny dla mojego starego kumpla Gove'a i jego genialnych nowych poziomów Gove”. Dokumenty, które wyciekły, sugerowały również, że Gove zamierzał stworzyć jedną komisję egzaminacyjną do organizowania wszystkich egzaminów i zlikwidować Narodowy Program Nauczania w jego obecnej formie. Pojawiły się jednak „nagany” zarówno ze strony ministrów edukacji Walii, jak i Irlandii Północnej, którzy powiedzieli, że ważne jest, aby komunikować się przed ogłoszeniem proponowanych zmian we wspólnych kwalifikacjach.
W lutym 2013 r., wkrótce po opublikowaniu przez DfE projektu Programów nauczania historii w krajowym programie nauczania, przedstawiciele głównych organizacji zrzeszających historyków w Wielkiej Brytanii wystosowali pismo do The Observer, zgłaszając „istotne zastrzeżenia” do jego treści i sposobu w którym został wymyślony. Opisali to jako „zbyt wąsko i skoncentrowane wyłącznie na historii Wielkiej Brytanii” i argumentowali, że ułożenie nauczania historii w ściśle chronologicznej kolejności oznacza, że studenci poznają historię przednowoczesną dopiero na wczesnych etapach studiów.
W marcu 2013 r. 100 naukowców napisało list otwarty, argumentując, że program nauczania Gove kładł zbyt duży nacisk na zapamiętywanie faktów i zasad nad zrozumieniem i doprowadziłby do częstszego uczenia się na pamięć. Gove odparł, że „istnieje dobry akademik i zły akademik”. W odpowiedzi jeden z sygnatariuszy listu wyraził opinię, że Gove cierpiał na „przymkniętą, niemal mesjańską wiarę w siebie, która wydaje się nieustannie ignorować wiedzę i mądrość nauczycieli, dyrektorów, doradców i pracowników akademickich, o których często twierdzi, że konsultowałem się”, starszy urzędnik przyznał, że jedna z najbardziej kontrowersyjnych części proponowanego programu nauczania na poziomie średnim została napisana wewnętrznie przez DfE, bez udziału ekspertów. Jego stanowisko w sprawie nauczania historii spotkało się z pozytywną reakcją zaledwie 4% ankietowanych Członkostwo Towarzystwa Historycznego .
W maju Simon Schama , wcześniej dyskutowany jako zwolennik reformy programu nauczania historii przez Gove'a, wygłosił obelżywe przemówienie, w którym scharakteryzował sfinalizowane propozycje jako „obraźliwe i obraźliwe” oraz „pedantyczne i utopijne”, oskarżając Gove'a o skonstruowanie „śmiesznego lista zakupów” przedmiotów. Namawiał publiczność na Hay Festival : „Powiedz Michaelowi Gove, co o tym myślisz. Daj mu znać”. W czerwcu dokumenty, które wyciekły, ujawniły, że członek rządowej grupy doradczej ds. programów nauczania opisał proces reform jako „bardzo chaotyczny. nie słuchaj nikogo, a potem po prostu idź naprzód i spiesz się z poważnymi zmianami”. We wrześniu, Robin Alexander powiedział, że proponowane reformy krajowego programu nauczania dla szkół podstawowych były „neo-wiktoriańskie”, „edukacyjne nieodpowiednie i pedagogicznie szkodliwe”. W październiku prawie 200 osób, w tym Carol Ann Duffy , Melvin Burgess i Michael Rosen , a także naukowcy z uniwersytetów w Oksfordzie, Bristolu i Newcastle, podpisało list do The Times potępiający reformy Gove'a, ostrzegając przed „ogromnym” i negatywnym ryzykiem, jakie niosą ze sobą. wobec dzieci i ich edukacji.
W tym samym miesiącu szef działu rekrutacji w Oksfordzie ostrzegł, że harmonogram reform szkół średnich „po prostu zniszczy angielski system edukacji”.
Budowanie szkół dla przyszłości i szkolne projekty kapitałowe
Gove powiedział, że program budowy szkół poprzedniego rządu, Building Schools for the Future (BSF), ulegnie cięciom. Przeprosił jednak, gdy opublikowana przez niego lista zakończonych projektów budowy szkół okazała się niedokładna; lista była kilkakrotnie ogłaszana, zanim została ostatecznie dokładnie opublikowana.
W lutym 2011 r. Kontrola sądowa uznała decyzję Gove'a o zlikwidowaniu projektów BSF w sześciu obszarach władz lokalnych za niezgodną z prawem, ponieważ nie skonsultował się przed nałożeniem cięć. Sędzia powiedział również, że w pięciu przypadkach porażka była „tak niesprawiedliwa, że równała się nadużyciu władzy” i że „niezależnie od palących problemów ekonomicznych, nie było nadrzędnego interesu publicznego, który wykluczałby konsultacje lub uzasadniał brak konsultacji”. wszelkie konsultacje". Rady odpowiedziały, że rząd będzie musiał ponownie rozważyć, ale rząd powiedział, że wygrał sprawę w istotnych kwestiach. Sędzia wyjaśnił, że wbrew stanowisku rady nie mogą oczekiwać, że ich projekty zostaną sfinansowane.
W marcu 2011 r. Gove został skrytykowany za niezrozumienie znaczenia architektury szkoły i fałszywe przedstawienie kosztów. W lutym 2011 r. Przekazał Parlamentowi „niezupełnie prawdziwe informacje”, mówiąc, że jedna osoba zarobiła 1 000 000 funtów w ciągu jednego roku, podczas gdy prawdziwa liczba wynosiła 700 000 funtów dla pięciu doradców w różnym czasie w ciągu czterech lat. Powiedział na bezpłatnej konferencji szkolnej , że „nikt w tym pokoju nie jest tutaj, aby wzbogacić architektów” i konkretnie wspomniał architekta Richarda Rogersa .
Wolność informacji i poczty elektronicznej
Podczas ministerstwa Camerona-Clegga Gove był przedmiotem wielokrotnej krytyki za rzekome próby obejścia przepisów ustawy o wolności informacji . Krytyka dotyczyła używania przez Gove różnych prywatnych kont e-mail do wysyłania wiadomości e-mail, które rzekomo dotyczyły jego obowiązków w departamencie. Zarzuty sugerowały, że Gove i jego doradcy wierzyli, że mogą uniknąć objęcia ich korespondencji wnioskami o wolność informacji, ponieważ wierzyli, że ich prywatne konta e-mail nie podlegają ustawie o wolności informacji. We wrześniu 2011 roku Financial Times poinformował, że Gove korzystał z nieujawnionego prywatnego konta e-mail - zwanego „Pani Blurt” - do omawiania spraw rządowych z doradcami.
W marcu 2012 r. Komisarz ds. Informacji orzekł, że ponieważ e-maile, o które prosił Financial Times , zawierały informacje publiczne, mogą być przedmiotem wniosku o wolność informacji i nakazał ujawnienie informacji żądanych przez gazetę. Doradzono również firmie Gove zaprzestanie wykorzystywania prywatnych kont e-mail do prowadzenia działalności rządowej. Zakwestionował orzeczenie komisarza ds. Informacji i udał się do trybunału, co kosztowało podatników 12 540 funtów opłat za porady prawne, ale odwołanie zostało wycofane.
Financial Times zarzucił również, że Gove i jego doradcy zniszczyli korespondencję e-mailową, aby uniknąć wniosków o wolność informacji. Zarzut został odrzucony przez dział Gove, który stwierdził, że usuwanie wiadomości e-mail było po prostu częścią dobrego sprzątania komputera.
Szkoły kreacjonistyczne
W czerwcu 2012 r. Gove zatwierdził trzy szkoły kreacjonistyczne , w tym Grindon Hall Christian School w Sunderland , która została otwarta we wrześniu 2012 r. Doprowadziło to do obaw, czy wymagania Departamentu Edukacji (DfE), aby nie nauczać kreacjonizmu lub inteligentnego projektu jako nauki, zostaną spełnione. Inne szkoły kreacjonistyczne obejmowały Exemplar-Newark Business Academy, której poprzedni wniosek został odrzucony z powodu obaw związanych z kreacjonizmem, oraz trzecia szkoła w Kent . Obie szkoły powiedziały, że będą nauczać kreacjonizmu w RE, ale nie w nauce.
Brytyjskie Stowarzyszenie Humanistów (BHA) stwierdziło, że nauczanie kreacjonizmu w jakimkolwiek programie nauczania jest niedopuszczalne. W 2014 roku departament Gove przyłączył się do kampanii BHA, zakazując nauczania kreacjonizmu jako nauki w finansowanych przez państwo szkołach angielskich, w tym akademiach i szkołach bezpłatnych, a także wprowadzając wymóg, aby takie szkoły uczyły ewolucji.
Wyniki GCSE z języka angielskiego 2012
We wrześniu 2012 r., po wrzawie wokół obniżenia wyników GCSE z języka angielskiego, podczas swoich odpowiedzi przed parlamentarną komisją ds . GCSE do ponownej oceny. 17 września ogłosił w Izbie Gmin maturę z języka angielskiego Certyfikat zastępujący GCSE, obejmujący język angielski, matematykę, nauki ścisłe oraz przedmiot i język humanistyczny, który ma być po raz pierwszy egzaminowany w 2017 r. Jego plany zastąpienia egzaminów GCSE maturą z języka angielskiego zostały odrzucone przez parlament w lutym 2013 r.
Skandal w domach dziecka a zasady ochrony danych
We wrześniu 2013 r. wiadomość, że DfE nie prowadzi rejestru domów dziecka w Wielkiej Brytanii, wyszła na jaw w wyniku artykułu, który Gove napisał dla The Daily Telegraph . Gove potwierdził swoją wcześniejszą ignorancję i zaskoczenie, że departament nie posiada tych informacji i twierdził, że „Ofsted został powstrzymany przez zasady„ ochrony danych ”, obawy dotyczące„ ochrony dzieci ”i inne oszałamiające przepisy przed udostępnieniem tych danych nam, a nawet policji ".
Twierdzenie Gove'a zostało odrzucone tego samego dnia przez komisarza ds. Informacji, Sir Christophera Grahama , który wskazał, że w przepisach dotyczących ochrony danych nie ma „nic”, co uniemożliwiałoby odpowiednią ochronę młodych ludzi w domach opieki. Graham zauważył, że „[t] jego prawo obejmuje informacje o ludziach, więc nie ma to wpływu na ujawnianie danych nieosobowych, takich jak lokalizacja domów opieki” i powiedział, że napisze w tej sprawie zarówno do Gove'a, jak i Sir Michaela Wilshawa .
Szkolenie z pracy socjalnej
W listopadzie 2013 r. Gove wygłosił przemówienie do NSPCC , w którym argumentował, że szkolenie w zakresie pracy socjalnej obejmuje „idealistycznych uczniów, którym mówi się, że osoby, z którymi będą pracować, zostały pozbawione władzy przez społeczeństwo”. Gove utrzymywał, że studenci byli „zachęcani do postrzegania [użytkowników usług] jako ofiar niesprawiedliwości społecznej którego los jest w przeważającej mierze przesądzony przez siły ekonomiczne i nieodłączne nierówności, które piętrzą się w naszym społeczeństwie”. Gove zasugerował, że należy podnieść wymagania intelektualne wielu kursów pracy socjalnej. Gove wyjaśnił, że szkolenie pracowników socjalnych ma dla niego osobiste znaczenie, ponieważ jego własne jego życie zostało zmienione przez pracowników socjalnych w wyniku jego adopcji w wieku czterech miesięcy.
Pełniąc funkcję sekretarza ds. edukacji, Gove poprosił Sir Martina Nareya , byłego dyrektora generalnego więzień i dyrektora naczelnego Barnardo's , o przeprowadzenie przeglądu edukacji w zakresie pracy socjalnej. Narey przedstawił następnie 18 zaleceń, które, jak powiedział, można wdrożyć przy „minimalnych kosztach” w zakresie reformy edukacji w zakresie pracy socjalnej. Narey wezwał do położenia większego nacisku na umiejętności praktyczne i zasugerował, że niektórzy rekrutowani studenci nie nadawali się do tej pracy. Odkrył, że standardy kursów są bardzo zróżnicowane i wezwał do zaostrzenia minimalnych standardów wstępnych oraz standaryzacji nauczania oferowanego studentom pracy socjalnej.
Rząd szkół w Birmingham
W czerwcu 2014 r. doszło do bardzo publicznego sporu między ministrami spraw wewnętrznych i ministerstwa edukacji na temat odpowiedzialności za rzekomy ekstremizm w szkołach w Birmingham , który wymagał interwencji premiera Davida Camerona , aby go rozwiązać.
Premier poprosił Gove'a o przeprosiny szefa Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ds. Bezpieczeństwa i Zwalczania Terroryzmu Charlesa Farra za krytyczne wobec niego odprawy, które pojawiły się na pierwszej stronie The Times .
Krytyka ze strony zawodu nauczyciela
Gove był krytykowany przez związki zawodowe nauczycieli za próby przebudowy brytyjskiej edukacji. Na Stowarzyszenia Nauczycieli i Wykładowców w marcu 2013 r. przyjęto wotum nieufności dla Gove. To było kontynuowane w następnym miesiącu na dorocznej konferencji Krajowego Związku Nauczycieli (NUT), który jednogłośnie uchwalił wotum nieufności dla Gove'a i wezwał do jego rezygnacji.
Słuchaczom konferencji NUT powiedziano [ przez kogo? ] , że Gove „stracił zaufanie zawodu nauczyciela”, „nie wykonywał swoich obowiązków w sposób godny szefa krajowego systemu edukacji” i „zdecydował się oprzeć politykę na dogmatach, retoryce politycznej i własnym ograniczonym doświadczeniu w Edukacja." Gove był dalej krytykowany na konferencji National Association of Head Teachers w maju 2013 roku , za to, co twierdzili, było klimatem zastraszania, strachu i zastraszania w czasie, gdy był sekretarzem edukacji. Konferencja uchwaliła wotum nieufności dla jego polityki.
Kontrowersje wzbudziły również zmiany w płacach, emeryturach i obciążeniach pracą. NUT i NASUWT zorganizowały strajki na poziomie regionalnym w październiku 2013 r., chociaż zażegnano strajk ogólnokrajowy. Po niepowodzeniu rozmów w marcu 2014 roku doszło do akcji strajkowej, która objęła 10 000 szkół.
Sarah Vine , żona Gove'a, oskarżyła socjalistów o wysyłanie ich rodzinie „okrutnych i agresywnych” gróźb śmierci z powodu reform edukacyjnych Gove'a i powiedziała, że rozważała przeprowadzkę z dwójką ich dzieci do Włoch w wyniku tych gróźb. Przed rządem koalicyjnym w 2010 r. YouGov dotyczący zamiarów głosowania nauczycieli wykazał, że 33% to konserwatyści, a 32% to laburzyści; cztery lata później sondaż wykazał, że tylko 16% to konserwatyści, a 57% to laburzyści.