Konstytucja Alabamy z 1901 r

Aby zapoznać się z aktualną Konstytucją Alabamy, zobacz Konstytucję Alabamy .
Alabama5.jpg
Konstytucja stanu Alabama
Przegląd
Jurysdykcja Alabama , Stany Zjednoczone
Ratyfikowany 21 listopada 1901 ; 121 lat temu ( 1901-11-21 )
Data obowiązywania 28 listopada 1901 ; 121 lat temu ( 1901-11-28 )
Historia
Uchylony 28 listopada 2022 ; 3 miesiące temu ( 2022-11-28 )
Poprawki 977
sygnatariusze patrz Konstytucja, źródła, strony 61-62
Pełny tekst
Konstytucji stanu Alabama z 1901 roku w Wikiźródłach

Konstytucja stanu Alabama z 1901 roku była podstawowym dokumentem regulującym stan Alabama w USA . Przyjęta w 1901 i zastąpiona w 2022, była szóstą konstytucją Alabamy .

Ten liczący 388 882 słów dokument był 12 razy dłuższy niż przeciętna konstytucja stanowa , 51 razy dłuższy niż konstytucja Stanów Zjednoczonych , aw momencie jego uchylenia był najdłużej obowiązującą i najczęściej zmienianą konstytucją na świecie. Angielska wersja Konstytucji Indii , najdłuższej konstytucji narodowej na świecie, ma około 145 000 słów, mniej niż 40% długości konstytucji Alabamy (wcześniej była to około jedna trzecia, przy czym obie rozszerzały się z czasem).

Do czasu jej uchylenia około 90 procent długości dokumentu składało się z 977 oddzielnych poprawek (dla porównania, 105 poprawek do Konstytucji Indii nie stanowi żadnego z jej tekstu, ponieważ modyfikują one bezpośrednio brzmienie części głównej, a nie jest do niego dołączany). Około 75 proc. poprawek dotyczyło poszczególnych hrabstw lub miast , a niektóre były na tyle szczegółowe, że dotyczyły wynagrodzeń konkretnych urzędników (np. poprawka 480 i sędzia spadkowy hrabstwa Greene ). W rezultacie Alabama miała bardzo dużą liczbę urzędników konstytucyjnych. Konstytucja bardzo utrudniała mieszkańcom większości hrabstw rozwiązywanie własnych problemów, ponieważ zasada ograniczonej własności wymagała od nich zwracania się do legislatury stanowej o wprowadzenie poprawek do konstytucji lub uchwalenie specjalnych ustaw w celu przeprowadzenia pożądanych działań.

Konwencja Konstytucyjna została zwołana z zamiarem południowych Demokratów stanu „w granicach nałożonych przez Konstytucję Federalną, ustanowienia białej supremacji w tym stanie”. Jego postanowienia zasadniczo pozbawiły praw wyborczych większość Afroamerykanów i tysiące biednych białych Europejczyków, którzy zostali wykluczeni z głosowania aż do ustawy o prawach wyborczych z 1965 r . Konstytucja dała również władzom ustawodawczym Alabamy uprawnienia do bezpośredniego administrowania większością hrabstw , przy czym tylko kilka hrabstw miało nawet ograniczone rządy wewnętrzne , co dodatkowo umocniło pozbawienie praw wyborczych poprzez ograniczenie lokalnej autonomii.

Preambuła mówi:

My, mieszkańcy stanu Alabama, w celu zaprowadzenia sprawiedliwości, zapewnienia spokoju w domu i zapewnienia sobie i naszym potomkom błogosławieństw wolności, wzywając przychylność i przewodnictwo Wszechmogącego Boga, ustanawiamy i ustanawiamy następującą Konstytucję i formę: rząd stanu Alabama.

Historia

Delegaci na Konwencji Konstytucyjnej Alabama 1875

Wikisource-logo.svg Przed konstytucją z 2022 r . Alabama miała sześć konstytucji, wszystkie ustanowione na mocy konwencji stanowych: 1819 (przekształcenie terytorium Alabamy w stan), 1861 ( secesja ), 1865 ( odbudowa ), 1868 (odbudowa), 1875 ( zakończenie rekonstrukcji ) i dokument z 1901 r.

Przegląd ogólny

Konstytucja Alabamy, podobnie jak wszystkie inne konstytucje stanowe , określa trójstronny rząd zorganizowany w systemie prezydenckim . Władzę wykonawczą sprawuje gubernator stanu Alabama , władza ustawodawcza w legislaturze stanu Alabama ( dwuizbowa , składająca się z Izby Reprezentantów stanu Alabama i Senatu stanu Alabama ), a władza sądownicza w sądownictwie stanu Alabama . Bezpośrednie, partyzanckie, tajne, wolne wybory są przewidziane dla obsadzenia wszystkich oddziałów.

Godne uwagi funkcje

Główny artykuł: Pozbawienie praw wyborczych po epoce rekonstrukcji

Długość i chaotyczność konstytucji była wynikiem próby centralizacji władzy w rządzie stanowym z końca XIX wieku, kiedy rząd stanowy zdominowali biali Demokraci.

Ponadto, z powodu wyzwań ze strony populistów w wyborach w 1892 i 1894 r., Partia Demokratyczna zamierzała ograniczyć prawo wyborcze, aby zapewnić sobie dominację. To przemówiło do rolników-rolników z Północnej Alabamy, którzy wspierali populistów, ze względu na białą supremację .

Demokraci poruszyli „kwestię Murzynów” i obiecali, że „żaden biały człowiek nie straci franczyzy”. Ale nowa konstytucja Alabamy również „usunęłaby [z list wyborców] mniej wykształconych, mniej zorganizowanych, bardziej zubożałych białych - a to zapewniłoby jednopartyjne rządy Demokratów przez większą część XX wieku na Południu”. Glenn Feldman udokumentował, że do 1941 roku więcej białych niż czarnych zostało pozbawionych praw wyborczych na mocy tej konstytucji.

Konstytucja z 1901 r. Miała na celu ograniczenie władzy wykonawczej i utrudnienie podnoszenia podatków, ale w praktyce doprowadziła do tego, że ustawodawca stanowy miał rozległą władzę nad powiatami, miastami i miasteczkami. Okręgi muszą zwrócić się do legislatury i tym samym przedstawicieli niezaangażowanych części stanu, aby uchwalić najbardziej podstawowe przepisy dotyczące polityki i finansów, które często nie otrzymują poparcia pełnej legislatury.

W rezultacie legislatura stanowa poświęca dużo czasu sprawom lokalnym, a delegacje ustawodawcze hrabstw zajmują się wieloma sprawami, które normalnie są załatwiane na szczeblu hrabstwa w większości pozostałej części kraju.

Władza ustawodawcza była szczególnie silna w pierwszej połowie XX wieku i była silnie nastawiona na interesy wsi. Pierwotnie 67 hrabstw stanu podwoiło się jako okręgi ustawodawcze: każde hrabstwo wybierało jednego senatora i co najmniej jednego przedstawiciela, pomimo różnic w liczbie ludności. Senator powiatowy miał szczególnie silną pozycję, gdyż powiatowa delegacja sejmowa decydowała o prawie wszystkich sprawach miejscowych.

Chociaż izba niższa miała być przydzielana na podstawie liczby ludności każdego hrabstwa, ustawodawca nie dokonywał ponownego podziału swoich okręgów przez ponad 60 lat, mimo że konstytucja stanowa wzywała do ponownego podziału co dekadę po spisie powszechnym. Ogromne różnice w liczbie ludności między powiatami miejskimi i wiejskimi w ciągu tych dziesięcioleci spowodowały, że obszary wiejskie były rażąco nadreprezentowane w parlamencie, co dawało im nadmierny wpływ na sprawy państwa. Rozwijające się obszary miejskie były przez dziesięciolecia niedostatecznie obsługiwane i słabo reprezentowane.

W wyniku kilku orzeczeń sądów federalnych z lat 1960-1967, które wprowadziły zasadę „ jeden człowiek, jeden głos ”, członkowie obu izb parlamentu są teraz wybierani z okręgów o mniej więcej równej liczbie ludności, a organ ustawodawczy musi dokonać ponownego podziału co dekadę.

Nawet przy tych zmianach ustawodawca nadal ma dużą władzę nad samorządem i poświęca sporo czasu sprawom lokalnym. Wraz z rozwojem przemysłu obronnego i potrzebami regionalnymi podczas II wojny światowej w Birmingham i jego okolicach, Hrabstwo Jefferson otrzymało ostatecznie ograniczoną władzę wewnętrzną. Od tego czasu ograniczoną władzę lokalną przyznano sześciu innym hrabstwom: Lee , Mobile , Madison , Montgomery , Shelby i Tuscaloosa .

Wszystkie inne hrabstwa muszą lobbować w lokalnych komisjach legislacyjnych Izby Stanowej i Senatu, aby uchwalały lokalne zarządzenia , przez co uchwalanie nawet najprostszych lokalnych przepisów jest żmudnym procesem. Większość rad lub komisji hrabstw wybiera swoich członków w powszechnym głosowaniu bez reprezentacji proporcjonalnej , co osłabia władzę polityczną znaczących mniejszości i ogólnie ogranicza ich zdolność do wybierania wybranych przez siebie kandydatów.

Konstytucja odnosi się do wielu kwestii, które są regulowane przez ustawy w większości innych stanów, w szczególności podatków . W przeciwieństwie do większości stanów, duża część kodeksu podatkowego Alabamy jest zapisana w konstytucji, co wymaga zmiany nawet drobnych kwestii podatkowych, co uniemożliwia większości samorządów lokalnych wydawanie jakichkolwiek rozporządzeń podatkowych. Chociaż hrabstwa z rządami lokalnymi mogą wydawać rozporządzenia w kwestiach podatkowych, nawet to uprawnienie jest ograniczone. Na przykład hrabstwo Jefferson nie może wydawać zarządzeń związanych z podatkami od nieruchomości. Według The New York Times , kodeks podatkowy Alabamy jest jednym z najbardziej regresywnych w kraju.

Dodatkowym problemem jest wymóg, aby każda poprawka do konstytucji musiała zostać poddana pod głosowanie w całym stanie, jeśli nie zostanie jednogłośnie zatwierdzona przez ustawodawcę. Doprowadziło to do tego, że poprawki dotyczące lokalnych hrabstw i gmin zostały w przeważającej mierze zatwierdzone na dotkniętych obszarach, ale odrzucone w całym stanie.

Dyskryminacja rasowa

W XXI wieku dokument był krytykowany za elementy dyskryminujące, chociaż wiele z nich zostało podważonych przez poprawki do konstytucji federalnej , uchwalenie ustaw federalnych lub decyzje Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych . W rezultacie nie są one egzekwowane, ponieważ wiadomo, że są niezgodne z konstytucją lub prawie na pewno zostałyby uznane za takie w sądzie.

Na początku XX wieku przewodniczący Konwencji Konstytucyjnej z Alabamy, John B. Knox, w swoim przemówieniu inauguracyjnym stwierdził, że intencją konwencji było „ustanowienie białej supremacji w tym stanie”, „w granicach narzuconych przez Konstytucja Federalna". Konwencja była zgodna z modelem ustanowionym przez Mississippi, którego konstytucja z 1890 r. Zawierająca podobne przepisy przetrwała już wyzwania sądu federalnego, a Sąd Najwyższy Stanów Zjednoczonych zezwalał na testy umiejętności czytania i pisania oraz pogłówne pomimo wyzwania opartego na 15. poprawce do konstytucji USA w Williams v. Missisipi (1898).

Sekcja 181 wymagała od wyborców zdania testów umiejętności czytania i pisania w celu rejestracji, które były przeprowadzane subiektywnie przez białych administratorów, aby upewnić się, że większość czarnych została odrzucona. Sekcja 180 była klauzulą ​​dziadka , zwalniającą z testu umiejętności czytania i pisania dla każdego, kto służył w wojsku lub był potomkiem weterana. Ponieważ większości niewolników uniemożliwiono służbę w wojsku, wyzwoleńcy i ich potomkowie nie mogli skorzystać z tej klauzuli, ale wielu niepiśmiennych białych mogło. Sekcja 194 wymagała zapłaty podatku pogłównego w wysokości 1,50 USD (o wartości około 47,10 USD według CPI ). Według historyka Glenna Feldmana, do 1940 r. skumulowany podatek pogłówny pozbawił praw wyborczych więcej biednych białych wyborców niż czarnych, ale było to spowodowane większą białą populacją; czarna populacja nadal była pozbawiona praw wyborczych w znacznie wyższym stopniu niż biali. Przepisy te zostały unieważnione ustawą o prawach wyborczych z 1965 r. , która przewidywała federalny nadzór i egzekwowanie konstytucyjnych praw wyborczych.

Konstytucja stanowa zakazała małżeństw międzyrasowych ( art. 102 ). Chociaż przepis ten został unieważniony decyzją Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w sprawie Loving przeciwko Wirginii (1967), został usunięty dopiero w 2000 r. Poprawką 667 zatwierdzoną przez wyborców.

Konstytucja zawiera pierwotny wymóg segregacji rasowej w edukacji publicznej w państwie. Artykuł 256 stanowi, że „należy zapewnić oddzielne szkoły dla dzieci białych i kolorowych i żadnemu dziecku żadnej rasy nie wolno uczęszczać do szkoły innej rasy”. Przepis ten został uchylony przez orzeczenie Sądu Najwyższego Stanów Zjednoczonych w sprawie Brown przeciwko Board of Education w 1954 r., Że segregacja szkół publicznych jest niezgodna z konstytucją, a klauzula ta nie jest egzekwowana od lat sześćdziesiątych XX wieku.

W 1956 roku, po orzeczeniu Sądu Najwyższego, ustawodawca uchwalił poprawkę do konstytucji stwierdzającą, że państwo nie gwarantuje państwowej edukacji dzieciom państwowym, a także wspiera tworzenie szkół prywatnych w celu uniknięcia desegregacji. W 1991 r. stanowy sędzia okręgowy orzekł, że poprawka ta jest sprzeczna z konstytucją federalną. Stanowy sąd najwyższy odrzucił podstawową sprawę w 2002 roku, ale zrobił to w sposób, który pozostawił niejasny status poprawki z 1956 roku.

Krytycy twierdzą, że dalsze istnienie języka segregacjonistycznego jest wstydem dla państwa w XXI wieku.

Próby usunięcia

W 2004 i 2012 r. elektoratowi przedłożono głosowanie w celu usunięcia z konstytucji języka segregacjonizmu. Propozycja z 2004 roku została odrzucona przez mniej niż 2000 głosów; konserwatyści sprzeciwili się tej propozycji, ponieważ zachowałaby ona klauzulę z 1901 r. nakazującą „liberalny system szkół publicznych” i obawiali się, że można ją zinterpretować jako wymagającą rozszerzonego finansowania edukacji publicznej.

Powołano Komisję Rewizyjną Konstytucji, która w 2012 r. wystąpiła z wnioskiem o głosowanie nad poprawką dotyczącą oświaty. Miało to na celu usunięcie oryginalnego tekstu, który nakazywał segregację szkolną. Jednak ze względu na sposób, w jaki nowelizacja została sformułowana, definitywnie przywróciłaby nowelizację z 1956 r., która zniosła gwarantowanie edukacji publicznej dzieciom państwa. W rezultacie sprzeciwiło się temu zarówno Alabama Education Association , jak i wielu czarnych przywódców. Obaj twierdzili, że poprawka z 1956 r. Może zagrozić przyszłym „wyzwaniom prawnym dla państwowej struktury finansowania szkół, znacznie pogarszając nierówności, jednocześnie kosmetycznie je rozwiązując” poprzez usunięcie rasistowskiego języka na temat segregacji. Obserwatorzy uważali, że ponadpartyjna komisja miała pewne szanse na sukces, ponieważ „wyraźnie zabroniono jej zmiany kodeksu podatkowego”, ale poprawka 4 została nieznacznie odrzucona.

W 2020 r. Elektoratowi została przedstawiona poprawka 4 do głosowania, upoważniająca legislaturę stanową do ponownego opracowania Konstytucji podczas sesji w 2022 r .: obejmuje to usunięcie całego rasistowskiego języka, a także licznych zduplikowanych i uchylonych przepisów. Środek ten przeszedł przytłaczającą większością 66,82% elektoratu głosującego za.

Ustawodawca stanowy zebrał się na konwencji konstytucyjnej w 2022 r., aby formalnie zmienić dokument, w którym wyborcy musieli zatwierdzić nową konstytucję zwykłą większością głosów. Izba Reprezentantów jednogłośnie zatwierdziła proponowaną rewizję 24 lutego, a Senat poszedł w jej ślady 3 marca. Rewizja została przegłosowana i przyjęta przez wyborców w 2022 roku.

Gubernator stanu Alabama Kay Ivey oficjalnie ogłosił wejście w życie nowej konstytucji w poniedziałek 28 listopada 2022 r., wkrótce po potwierdzeniu wyników wyborów stanowych, unieważniając tym samym konstytucję z 1901 r.

Ograniczenia głosowania

Sekcja 177 odmówiła kobietom prawa do głosowania , ograniczając prawo głosu do „obywateli płci męskiej”. Zostało to uznane za niewykonalne przez 19. poprawkę do konstytucji Stanów Zjednoczonych , która zapewniała kobietom prawo wyborcze obowiązujące w 1920 r .; niemniej jednak sekcja ta pozostała częścią konstytucji stanowej do czasu zastąpienia poprawki 579 , która nie zawierała odniesienia do płci.

Artykuł 182 zdyskwalifikował z rejestracji lub głosowania wszystkich „idiotów i szaleńców” oraz osoby, które zawarły związki małżeńskie międzyrasowe lub zostały skazane za „przestępstwo przeciwko naturze” (homoseksualizm) lub włóczęgostwo. Ta sekcja również została uznana za niezgodną z konstytucją.

Rozmiar i znaczenie lokalne

Ustawodawca stanowy uchwalił liczne poprawki do kwestii legislacyjnych, które dotyczą tylko jednego lub kilku hrabstw, co widać na poniższych przykładach:

Ustawodawca zmienił poprawki, aby poprawić język i ustanowić specjalne podatki (więcej przykładów znajduje się w innych sekcjach):

Zobacz też

  • Konstytucja Indii , najdłuższa na świecie konstytucja narodowa
  • Konstytucja Kalifornii , znana również ze swojej długości
  • Konstytucja Teksasu , znana również ze swojej długości

Linki zewnętrzne

Pobrano z „ https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Alabama_Constitution_of_1901&oldid=1132332728 ”