Rezerwa nieobecnych nauczycieli

Absent Teacher Reserve to termin odnoszący się do nauczycieli, którzy nie są już powołani do określonej szkoły, ale są przenoszeni do szkoły lub kilku szkół w okręgu szkolnym lub systemie szkolnym na cały rok szkolny. Może również odnosić się do asystentów dyrektorów, którzy są wymieniani ze szkoły do ​​szkoły w podobny sposób, a istnieją również AGR, odpowiednik poradnictwa.

Przyczyny stanu ATR

Utrata pracy przez nauczycieli ATR jest zazwyczaj spowodowana zamykaniem słabo prosperujących szkół. Nauczyciele „przepracowani” (zwolnieni) z powodu zamknięcia szkół starają się o pracę w innych szkołach lub lądują w puli rezerwowej, jeśli żadna szkoła ich nie zatrudni. Ponadto nauczyciele usunięci z powodu problemów związanych z wydajnością pracy lub problematycznych kwestii mogą otrzymać status ATR (jeśli istnieje) z powodu umowy prawnej, decyzji lub wiążącego arbitrażu.

Według The New Teacher Project, krajowej organizacji non-profit, która badała pulę ATR w Nowym Jorku, 25 procent nauczycieli trafiło do puli, ponieważ zostali oskarżeni dyscyplinarnie; jedna trzecia otrzymała niezadowalające oceny; a większość nauczycieli w ATR nie starała się ubiegać o nowe stanowisko za pośrednictwem miejskiego systemu rekrutacji.

Wielu zastępców dyrektorów ATR nie zostało zatrudnionych, ponieważ kosztowali więcej niż zatrudniający dyrektorzy chcieli wydać na nadzór. Asystenci dyrektorów umieszczani w puli ATR przez Departament Edukacji Nowego Jorku często byli doświadczeni i osiągali najwyższe poziomy wynagrodzenia. Umieszczenie zastępców dyrektora w puli ATR miało również na celu zmuszenie starszych przełożonych do przejścia na wcześniejszą emeryturę, co pozwoliło Departamentowi Edukacji Nowego Jorku na uzyskanie nowego nadzoru po niższych kosztach. Ta praktyka była niedźwiedzią przysługą dla studentów i podatników.

w Nowym Jorku

Termin ten jest dziś używany w Departamencie Edukacji miasta Nowy Jork do opisania nauczycieli, którzy otrzymali status ATR z wyżej wymienionych przyczyn. Często nauczyciele tracili swoje stanowiska, ponieważ Departament Edukacji miasta Nowy Jork zamykał ich szkołę. W ostatnich latach Nowy Jork zamknął wiele swoich dużych gimnazjów i szkół średnich na rzecz mniejszych szkół, oferując miejsce szkołom czarterowym. Program dla nauczycieli ATR rozwinął się na podstawie umowy z 2005 r. między Nowym Jorkiem a Zjednoczoną Federacją Nauczycieli, która zniosła prawa starszeństwa. Niewielka mniejszość obecnych i byłych nauczycieli ATR była uniewinnionymi nauczycielami, którzy wcześniej byli przypisywani do ośrodków przesiedleńczych .

Status nauczycieli ATR, doradców zawodowych, pracowników socjalnych i administratorów

Rezerwa nieobecnych nauczycieli składa się głównie z doświadczonych nauczycieli, którzy znajdują się na szczycie skali płac. W większości nauczyciele ATR są na własną rękę, aby znaleźć nowe stanowisko. Jednak w Nowym Jorku dyrektorzy zarządzają własnymi budżetami, więc osoba na szczycie listy płac jest niepożądana, nawet jeśli jest wysoce efektywna i wykwalifikowana. Wiele aktualnych ofert pracy dla nauczycieli jest publikowanych na stronie internetowej Otwartego Rynku Departamentu Edukacji miasta Nowy Jork.

Nauczyciele ATR zmieniają się z tygodnia na tydzień z jednego zadania szkolnego do drugiego w ramach swoich okręgów szkolnych. Mogą pracować jako nauczyciele ATR z tygodnia na tydzień w wyznaczonej szkole rejonowej więcej niż raz w roku szkolnym, ale nie w kolejnych tygodniach. Wyjątek w początkowym zadaniu dydaktycznym ATR, który dotyczy tylko całego miesiąca września.

Kilkuset zastępców dyrektorów zwolnionych ze stanowisk administracyjnych w Departamencie Edukacji miasta Nowy Jork również przechodzi rotację do różnych szkół o statusie ATR.

Nowe propozycje kontraktów UFT w 2014 roku

Nowa propozycja kontraktu przedstawiona przez miasto Nowy Jork i Zjednoczoną Federację Nauczycieli w maju 2014 r. na nowo definiuje nieobecnego nauczyciela rezerwowego nauczyciela pracującego w Departamencie Edukacji miasta Nowy Jork. Zawiera szereg nowych postanowień ATR, w tym utratę praw procesowych przez ATR w pewnych okolicznościach określonych w propozycji umowy. Począwszy od 15 września 2014 r. Departament Edukacji miasta Nowy Jork zaczął wysyłać ponad 1200 nauczycieli z rezerwy nieobecnych nauczycieli na rozmowy kwalifikacyjne. Każdy nauczyciel ATR, który opuści dwie rozmowy kwalifikacyjne bez uzasadnionego powodu, zostanie uznany za zrezygnowanego i zostanie zwolniony bez należytego procesu lub zwykłego §3020 ustawy o oświacie – postępowanie w sprawie zarzutów.

Po 15 października 2014 r. nauczyciele ATR bez stałego stanowiska zostaną przydzieleni do szkół jako tymczasowi pracownicy tymczasowi w ich obszarze licencyjnym, w obrębie ich okręgów szkolnych i gmin. Każdemu ATR, który odmówi dwukrotnego tymczasowego zatrudnienia bez uzasadnionej przyczyny, lub każdemu ATR, który został ukarany za problematyczne zachowanie dwa razy z rzędu lub w dwóch kolejnych latach szkolnych, grozi przyspieszony 50-dniowy proces usuwania, który może doprowadzić do wypowiedzenia zatrudnieniowy. Nauczyciele ATR przebywający na zwykłym urlopie nauczycielskim nie będą uznawani za tymczasowo zatrudnionych.

Proponowana umowa przewiduje również, że jeśli nauczyciele ATR zostaną zatrudnieni na stałe przez szkołę, nie wpłynie to na średnie wynagrodzenie dyrektorów nauczycieli w ich szkole.

Ponadto niektórzy nauczyciele ATR uznani za winnych ustawy o edukacji §3020-a oskarżeni nie zostaliby umieszczeni na stanowiskach tymczasowych, ale pozostaliby w rotacji nauczycieli ATR ze szkoły do ​​szkoły w okręgu. Skutkiem proponowanej umowy, oprócz zmian w ustawie o edukacji §3020-a, procedur i ochrony zapewnianej nauczycielom Departamentu Edukacji miasta Nowy Jork spoza ATR, byłoby utworzenie dwóch różnych kategorii nauczycieli ATR, będących częścią proponowanej nowo utworzonej „ system kastowy nauczycieli”, który rozróżniałby: mistrzów-nauczycieli; wiodący nauczyciele; nauczyciele mianowani i etatowi; nauczyciele ATR; Nauczyciele ATR przywróceni do pracy po zawarciu lub rozstrzygnięciu ustawy Prawo oświatowe §3020 – przesłuchanie; i nauczycieli zastępczych.

Umowa została przedstawiona członkom związku UFT do głosowania w maju 2014 r. i przyjęta. Wielu nauczycieli o stałym statusie obawia się utraty właściwych procedur procesowych i włączenia przyspieszonej ustawy o edukacji §3020-a zarzutów wobec nauczycieli ATR przez Departament Edukacji miasta Nowy Jork, jeśli zostanie zatwierdzony, może również doprowadzić do zastosowania podobnych zasad pozostałym nauczycielom, w szczególności nowym nauczycielom, którym przyznano status ATR ze względu na trwającą likwidację i zamykanie szkół.

Komentarze prezesa UFT

W dniu 12 maja 2014 r. Michael Mulgrew , prezes Zjednoczonej Federacji Nauczycieli , przyznał, że nowa propozycja kontraktu pozostawiła nieokreśloną definicję „problematycznego zachowania” i powiedział, że zespół funkcjonariuszy przesłuchujących utrwali definicję problematycznego zachowania. „Jeśli ktoś mówi, że nauczyciel krzyczy na korytarzu, to jest problem” – powiedział. „Jeśli zrobisz to raz, powinieneś zostać ukarany. Jeśli zrobisz to ponownie, powinieneś przejść przyspieszony proces przesłuchania”.

Oświadczenie zakłada prawdziwość każdego zarzutu, co samo w sobie jest problematyczne, gdyż zdecydowana większość zarzutów wobec nauczycieli ostatecznie okazuje się nieprawdziwa. Podstawową częścią rzetelnego procesu i przesłuchań §3020-a ustawy o edukacji było to, że oskarżeni nauczyciele posiadali absolutne prawo do przesłuchania świadków przeciwko nim i przedstawienia obrony, jeśli sobie tego życzą. Zmiany w umowie UFT zmodyfikowały prawo nauczyciela ATR do rzetelnego procesu.

Komentarze burmistrza

Burmistrz Nowego Jorku Bill de Blasio oświadczył, że ufa dyrektorom w ocenie, czy zatrzymać nauczycieli przydzielonych z puli rotacyjnych zastępców, czy też odesłać ich z powrotem. Urzędnicy miejscy powiedzieli, że wiosną 2013 r. pula rezerwowa dla nieobecnych nauczycieli liczyła około 1200 nauczycieli, aw 2013 r. Kosztowały one 105 milionów dolarów wynagrodzeń i świadczeń, po uwzględnieniu oszczędności wynikających z niezatrudniania nauczycieli na zastępstwa. Propozycja nowej umowy oferuje im ryczałt należnego wynagrodzenia z mocą wsteczną plus odprawę w wysokości do 10 tygodni za 20 lat służby, jeśli przejdą na emeryturę w okresie od 30 do 60 dni, który zostanie ustalony, jeśli umowa zostanie ratyfikowana. [1]