Kate O'Regan

Honorowy Kate O'Regan
Zastępca Prezesa Sądu Najwyższego Republiki Południowej Afryki
Pełniący obowiązki od lutego 2008 r. do maja 2008 r.
Sędzia Trybunału Konstytucyjnego Republiki Południowej Afryki
Pełni funkcję od listopada 1994 r. do 11 października 2009 r.
Nominowany przez	Komisja Służby Sądowej
Mianowany przez	Nelson Mandela
Dane osobowe
Urodzić się	( 17.09.1957 ) 17 września 1957 Liverpool , Anglia
Narodowość	Południowa Afryka
Współmałżonek	Aleca Freunda
Dzieci	2
Alma Mater	University of Cape Town University of Sydney London School of Economics

Catherine „Kate” O'Regan (urodzony 17 września 1957) jest byłym sędzią Trybunału Konstytucyjnego Republiki Południowej Afryki . W latach 2013-2014 była komisarzem Komisji Khayelitsha , a obecnie dyrektorem inauguracyjnym Bonavero Institute of Human Rights na Uniwersytecie Oksfordzkim .

Wczesne życie

O'Regan urodził się w Liverpoolu w Anglii , w dużej katolickiej rodzinie irlandzkich imigrantów . Przeniosła się do Kapsztadu , gdy miała siedem lat. Jej matka była dentystką z „bardzo politycznego domu”; jej ojciec był lekarzem, który działał w ubogich środowiskach katolickich i przymusowych wysiedleniach .

Górny kampus Uniwersytetu w Kapsztadzie , gdzie O'Regan studiowała przez pięć lat, pracowała jako wykładowca na początku swojej kariery, a obecnie jest profesorem honorowym.

O'Regan studiował na Uniwersytecie w Kapsztadzie od 1975 do 1980, zdobywając tytuł licencjata i LLB . Uczyła ją krótko Arthur Chaskalson , który niedawno założył Centrum Zasobów Prawnych i prowadził projekt pomocy prawnej UCT , współpracując z Mahomedem Navsą z University of the Western Cape . Po zdobyciu tytułu LLM na Uniwersytecie w Sydney wróciła do Republiki Południowej Afryki i rozpoczęła pracę jako urzędnik w Bowmana Gilfillana . Przebywała w Bowman przez dwa lata pod kierunkiem Johna Branda, specjalizując się w prawie pracy i prawach do ziemi oraz reprezentując COSATU , NUM , NUMSA i Black Sash .

W 1985 roku O'Regan wyjechał do Londynu , aby zrobić doktorat w London School of Economics na temat zakazów ograniczania strajków . Po powrocie do Republiki Południowej Afryki w 1988 roku pracowała w Zakładzie Prawa Pracy, a następnie została profesorem nadzwyczajnym na Uniwersytecie w Kapsztadzie. Była członkiem-założycielem projektu Law, Race and Gender Research oraz Institute for Development Law na UCT; doradzała Afrykańskiemu Kongresowi Narodowemu (którego była nieaktywną członkinią od 1991 r.) w sprawie roszczeń gruntowych ustawodawstwo, we współpracy z Geoffem Budlenderem, Aninką Claassens i Derekiem Hanekomem ; i służył jako powiernik Centrum Zasobów Prawnych . Współredagowała No Place to Rest: Forced Removals and the Law in South Africa oraz współtworzyła A Charter for Social Justice: A Contribution to the South African Bill of Rights Debate .

Kariera sędziowska

W 1994 roku O'Regan został powołany do nowo utworzonego Trybunału Konstytucyjnego Republiki Południowej Afryki przez Nelsona Mandelę . Mając zaledwie 37 lat, nominacja O'Regana była zaskakująca nawet dla niej. Ona i Yvonne Mokgoro były jedynymi kobietami-sędziami w Trybunale przez pierwsze 13 lat.

Pierwszym wyrokiem większościowym O'Regana była sprawa S przeciwko Bulwana; S przeciwko Gwadiso , w którym Trybunał po raz pierwszy zawiesił orzeczenie o nieważności konstytucyjnej. W 1998 r. była współautorką Fedsure Life Assurance Ltd przeciwko Przejściowej Radzie Metropolitalnej Greater Johannesburg , podstawowego wyroku Trybunału w sprawie kontroli praworządności i legalności. Pierwszym poważnym wyrokiem, którego była wyłącznym autorem, był Premier, Mpumalanga , nadal czołowy autorytet w dziedzinie doktryny uzasadnionych oczekiwań (na temat którego O'Regan pisała również w Ed-U-College , ponownie w kontekście wycofania przez rząd dotacji dla szkół). Wyrok O'Regan w sprawie Dawood przeciwko Ministrowi Spraw Wewnętrznych , wydany w 2000 r., po raz pierwszy wykazał, że prawo do życia rodzinnego jest chronione konstytucyjnie i że przyznanie szerokich uprawnień decyzyjnych urzędnikom państwowym może być niezgodne z konstytucją. Jednak zdecydowanie najczęściej cytowanym wkładem w prawo administracyjne jest jej wyrok z 2004 r. w sprawie Bato Star przeciwko Ministerowi Środowiska i Turystyki , który przedstawia podejście prawa południowoafrykańskiego do kontrola zasadności i szacunek sądowy .

Sala sądowa Trybunału Konstytucyjnego Republiki Południowej Afryki

Wyrok O'Regana w sprawie ACDP przeciwko Komisji Wyborczej , dotyczący wniosku Afrykańskiej Partii Chrześcijańsko-Demokratycznej o zakwestionowanie wyborów samorządowych w 2006 r. , wprowadził doktrynę zasadniczej zgodności do prawa Republiki Południowej Afryki. Jej wyrok w sprawie Richter przeciwko Ministrowi Spraw Wewnętrznych , również w sprawie praw politycznych , rozszerzył prawo wyborcze na obywateli Republiki Południowej Afryki mieszkających za granicą.

O'Regan napisała kilka orzeczeń z zakresu prawa pracy , w których specjalizowała się jako adwokat i pracownik naukowy. Napisała dwa wyroki – jeden w 1999 r. i jeden w 2007 r. – w toczącym się sporze między Południowoafrykańskim Związkiem Obrony Narodowej a Południowoafrykańskimi Siłami Obrony Narodowej , a także NUMSA przeciwko Bader Bop , wyrok dotyczący tematu jej pracy doktorskiej : prawo do strajku . Jej wyrok z 2001 r. dotyczący relacji między prawem administracyjnym a prawem pracy, Fredericks przeciwko MEC for Education and Training, Eastern Cape , został skutecznie uchylony – przy niemal jednogłośnej dezaprobacie komentatorów. W sprawie Sidumo przeciwko Rustenburg Platinum Mines Ltd O'Regan napisała oddzielnie, aby podkreślić, zgodnie z większościowym orzeczeniem Navsy AJ , jej koleżanki z kliniki prawnej sprzed trzydziestu lat, że prawo administracyjne ma zastosowanie do sporów z zakresu prawa pracy.

W prawie dotyczącym czynów zabronionych wkład O'Regana był znaczący. W 2002 roku napisała Khumalo przeciwko Holomisa , jeden z pierwszych wyroków Trybunału w sprawie prawa o zniesławienie i prawdopodobnie jedyny wyrok, w którym zastosowano Kartę Praw bezpośrednio do stron prywatnych. W 2004 roku wydała Metrorail , zgodnie z którym Metrorail ma obowiązek zapewnić bezpieczeństwo osobom dojeżdżającym do pracy w swoich pociągach i jest uważana przez międzynarodowych komentatorów za „wzorowy” w zakresie ochrony prawa do bezpieczeństwa osobistego . A w 2005 roku, najbardziej znany, O'Regan wydał wyrok w sprawie K przeciwko Ministrowi Bezpieczeństwa i Ochrony , stwierdzając, że państwo jest zobowiązane do zadośćuczynienia powodowi, który został zgwałcony przez funkcjonariusza policji. Radykalne rozszerzenie testu odpowiedzialności zastępczej w wyroku , po Bazley przeciwko Curry i Lister przeciwko Hesley Hall Ltd , zostało docenione przez organizacje praw kobiet, ale skrytykowane przez niektórych naukowców. Został on następnie zatwierdzony i zastosowany przez Trybunał. Wyrok jest również nadal cytowany ze względu na swoje podejście do rozwoju prawa zwyczajowego i jego stosowania prawo porównawcze . Wreszcie, w sprawie Steenkamp NO przeciwko Provincial Tender Board , innej sprawie dotyczącej odpowiedzialności władz publicznych za delikty, O'Regan był współautorem sprzeciwu (wraz z Langą CJ ), który pociągałby państwo do odpowiedzialności za czystą stratę ekonomiczną poniesioną przez zwycięzcę konkursu przetarg przyznany niezgodnie z prawem.

Jeśli chodzi o prawo dotyczące dyskryminacji , O'Regan był współautorem sprawy Prinsloo przeciwko Van der Linde , w której ustalono związek między prawem do równości a godnością , i napisał jednomyślny wyrok w następstwie sprawy Satchwell przeciwko prezydentowi Republiki Południowej Afryki z 2003 roku . Lepiej znane są jej dwa sprzeciwy. W sprawie Minister Spraw Wewnętrznych przeciwko Fourie ostro skrytykowała większość za skierowanie do parlamentu regulacji dotyczącej małżeństw jednopłciowych zamiast przynosić natychmiastową ulgę. A jej sprzeciw we wcześniejszej sprawie S przeciwko Jordanii (której współautorem była Sachs J ) utrzymywał, że kryminalizacja prostytucji ( a nie jej nagabywanie) niesprawiedliwie dyskryminuje ze względu na płeć, a zatem jest niezgodna z konstytucją.

Piętnastoletnia kadencja O'Regan zakończyła się w październiku 2009 roku. Jej ostatni wyrok dla Trybunału, Mazibuko przeciwko miastu Johannesburg , dotyczący prawa do wody , okazał się wysoce kontrowersyjny. Dla niektórych było to spostrzegawczo powściągliwe podsumowanie orzecznictwa Trybunału dotyczącego praw społeczno-ekonomicznych ; dla innych było to „rozczarowujące” i „głęboko konserwatywne” niepowodzenie Trybunału w udzieleniu pomocy najbiedniejszym społecznościom Republiki Południowej Afryki.

Niemniej jednak O'Regan została okrzyknięta po przejściu na emeryturę jako „niezłomny” Dwór, „wśród jego najbardziej pracowitych, a także postępowych członków”. Zdaniem Johanna Krieglera, jej wieloletniego współpracownika, była „najwybitniejszym sukcesem Trybunału Konstytucyjnego”. Edwin Cameron powiedział, że jest „jednym z najlepszych umysłów, jakie kiedykolwiek zostały powołane na sędziego w RPA”. Po przejściu O'Regana na emeryturę, wraz z Piusem Langą , Yvonne Mokgoro i Albiem Sachsem , tych czterech członków-założycieli Trybunału zostało zastąpionych przez Prezydenta Jacoba Zumy z wyższych rangą sędziów mianowanych. Ta znacząca zmiana w składzie Trybunału była przez niektórych postrzegana jako początek jego upadku.

Pełniący obowiązki DCJ

Od lutego do maja 2008 roku O'Regan pełnił funkcję Zastępcy Prezesa Sądu Najwyższego pod nieobecność Dikganga Moseneke . To właśnie w tym okresie John Hlophe rzekomo zwrócił się do sędziów Chrisa Jafty i Bess Nkabinde , aby wpłynąć na ich decyzję w sporze sądowym dotyczącym Jacoba Zumy .

Kontrowersje wokół Dalajlamy

Dalajlamie wizy na udział w konferencji pokojowej. Ta postrzegana kapitulacja rządzącego Afrykańskiego Kongresu Narodowego przed naciskami Chin została powszechnie potępiona, w tym przez ówczesną minister zdrowia Barbarę Hogan . O'Regan również zabrała głos, publicznie zgadzając się z Hoganem i wyrażając „konsternację”, że „prawa człowieka nie wydają się wchodzić w skład niektórych podejmowanych decyzji w sprawach zagranicznych”. O'Regan była ostro krytykowana przez rząd i Stowarzyszenie Czarnych Prawników, które zagroziło złożeniem przeciwko niej skargi o niewłaściwe postępowanie za „zajmowanie się polityką”.

Inne stanowiska i nagrody

O'Regan (w środku) oficjalnie przekazuje raport Komisji Khayelitsha premier Helen Zille .

O'Regan jest honorowym profesorem na Uniwersytecie w Kapsztadzie i profesorem wizytującym na Uniwersytecie Oksfordzkim oraz był profesorem wizytującym Hauser Global na Uniwersytecie Nowojorskim . Ma cztery doktoraty honoris causa (na University of KwaZulu-Natal , University of Cape Town, London School of Economics i University of South Africa ), jest honorowym ławnikiem Lincoln's Inn i została wybrana honorowym członkiem zagranicznym American Academy of Arts i nauki .

O'Regan jest sędzią ad hoc Sądu Najwyższego Namibii . Ponadto jest przewodniczącą Międzynarodowego Funduszu Walutowego oraz członkiem Rady ds. Sankcji Banku Światowego . W latach 2008-2012 była inauguracyjną przewodniczącą Rady Sprawiedliwości Wewnętrznej ONZ . Zasiada w zarządach kilku organizacji pozarządowych zajmujących się prawami człowieka , w tym Corruption Watch , Council for the Advancement of the South African Constitution, Bingham Centre for the Rule of Law, Equal Rights Trust i południowoafrykańskiego oddziału The Fundacje Społeczeństwa Otwartego . Od 2005 roku jest ściśle zaangażowana w tworzenie Południowoafrykańskiego Instytutu Informacji Prawnej , internetowego systemu raportowania prawa, który jest częścią Ruchu Wolnego Dostępu do Prawa .

W 2013 roku O'Regan został mianowany przez Premier Helen Zille komisarzem wraz z Vusi Pikoli z Komisji Khayelitsha , której zadaniem było zbadanie rzekomego załamania się policji w gminie Khayelitsha . Komisja opublikowała swój raport w sierpniu 2014 r.

O'Regan konsekwentnie krytykował powolne tempo transformacji płci w południowoafrykańskim sądownictwie.

Życie osobiste

O'Regan jest żoną adwokata Aleca Freunda SC . Oni mają dwójkę dzieci.